安全生產(chǎn)保證體系

南坪快速路三期土建六標工程安全生產(chǎn)保證體系編制：審核：審批：深圳市建設(shè)（集團）有限公司2015年4月21日目錄6226第一節(jié)安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu) 頁安全目標是：工傷事故頻率控制在3‰以內(nèi)；杜絕員工重大傷亡事故和重大交通、重大火災等事故。圖2-2安全生產(chǎn)保證體系框圖安全工作總結(jié)制訂糾正或預防措施圖2-3施工安全檢查、控制程序圖二、安全生產(chǎn)方針1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行有關(guān)施工規(guī)范和安全技術(shù)規(guī)則，對施工人員進行崗前安全教育培訓，牢固樹立“安全第一、預防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的思想意識。在項目安全生產(chǎn)管理中認真貫徹落實公司環(huán)境和職業(yè)健康安全方針：“遵守法規(guī)，文明施工，以人為本，預防為主，持續(xù)改進，共益發(fā)展?！?、建立健全安全保證體系，該體系以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責任人。經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，質(zhì)量安全部設(shè)專職安全員，作業(yè)隊和班組設(shè)兼職安全員。3、制定實現(xiàn)安全目標和保障目標的規(guī)章制度。4、加強現(xiàn)場管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工環(huán)境。三、安全生產(chǎn)管理安全管理的中心問題是保護工程施工過程中人的安全與健康，保證施工生產(chǎn)的順利進行。安全管理過程中，正確處理好四種關(guān)系，堅持六項基本原則。（一）正確處理好四種關(guān)系1、安全與工程施工過程的統(tǒng)一，在施工過程中，如果人、物、環(huán)境等都處于危險狀態(tài)，則施工生產(chǎn)無法順利進行。所以，安全是施工的客觀要求，工程有了安全保障才能持續(xù)、穩(wěn)定的進行。2、安全與質(zhì)量的包涵從廣義看，質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量，安全概念也包含著質(zhì)量，交互作用，互為因果。安全第一，質(zhì)量第一，這兩種說法并不矛盾。安全第一是從保護生產(chǎn)要素的角度出發(fā)，而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)生成果的角度出發(fā)。安全為質(zhì)量服務，質(zhì)量需要安全保證。3、安全與進度互保。進度應以安全作保障，安全就是進度。在項目實施過程中，應追求安全加速度，盡量避免安全減速度。當進度與安全相矛盾時，應暫減緩進度，保證安全。4、安全與效益兼顧。安全技術(shù)措施的實施，會改善作業(yè)條件，帶來經(jīng)濟效益。所以，安全與效益是完全一致的。安全促進了效益的增長。當然，在安全管理中，投入應適當，既要保證安全，又要經(jīng)濟合理。（二）、堅持六項基本原則1、管項目的同時管安全。安全管理是項目管理的重要組成部分，安全與項目實施兩者存在密切的聯(lián)系，存在著進行共同管理的基礎(chǔ)。管項目的同時管安全是各級管理人員的安全管理責任。2、堅持安全管理的目的性。安全管理的內(nèi)容是對項目中人、物、環(huán)境因素的狀態(tài)，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，達到保護勞動者的安全和健康的目的。安全管理必須明確其目的。無明確目的的安全管理是一種盲目行為。3、貫徹預防為主的方針。安全管理的方針是“安全第一、預防為主“。安全管理不僅是處理事故，而更重要的是在工程施工中，對人、物等采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展擴大。將可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。4、堅持“四全”動態(tài)管理。安全管理與工程施工的所有人員有關(guān)，涉及到施工生產(chǎn)的方方面面，涉及到施工的全過程及一切生產(chǎn)要素。因此，應堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)管理。5、安全管理重在控制。安全管理的目的是預防、消滅事故，防止或消除事故危害，保護人員的安全與健康。安全管理包括多項內(nèi)容，但對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的直接相關(guān)。所以，對施工中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，是安全管理的重點。6、堅持持續(xù)改進的原則。管理活動應適應不斷變化的條件，消除新的危險因素；應不斷地搜索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗，指導新的變化后的管理，從而使安全管理不斷地上升到新的高度。四、確保安全生產(chǎn)的組織措施1、建立健全安全保證體系，實行安全生產(chǎn)責任制，有組織、有領(lǐng)導地開展安全管理活動。實行注冊安全責任制，建立各級各部位安全崗位責任制，將崗位責任制與經(jīng)濟掛鉤，形成上下齊抓共管的安全管理網(wǎng)絡。做到安全工作層層有人抓，工前有布置，工中有落實，工后有講評，項目負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全負總責。2、加強安全生產(chǎn)教育，提高全員安全意識，針對橋梁工程特點，制定安全防護規(guī)則及安全操作規(guī)程，下發(fā)到工班，進行人、機安全預防和監(jiān)控，排除險情，掌握應急措施，遵守規(guī)章制度和崗位作業(yè)標準。3、按照定期檢查、突擊檢查和特殊檢查相結(jié)合的安全檢查形式，查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理等，定期召開安全例會，會后有檢查落實。成立由項目經(jīng)理為首，業(yè)務部門有關(guān)人員參加的安全檢查組織，建立安全檢查制度，有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結(jié)、有處理地進行檢查。第二節(jié)保證安全生產(chǎn)的管理措施一、安全防護保證措施1、各種施工、操作人員先進行崗前安全培訓，做到持證上崗。班組在班前進行上崗交底，上崗檢查，上崗記錄的“三上崗”和每班一次的“一講評”安全活動；2、做好個人防護，進入施工現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，當班人員必須穿工作服，戴工作手套。從事2米以上高空作業(yè)，必須系好安全帶。設(shè)安全專職員負責各種設(shè)備和施工過程中的安全隱患檢查工作。3、各種自制設(shè)備、設(shè)施通過安全檢驗及性能檢驗合格后方可使用；4、現(xiàn)場照明設(shè)施齊全，配置合理，經(jīng)常檢修，保證正常的生產(chǎn)、生活；5、本標段有多道工序平行作業(yè)、流水作業(yè)，必須加強各工序的管理，施工前編制各工序方案。6、做好交通運輸?shù)陌踩ぷ?，施工場地設(shè)置交通標示燈、交通禁示牌，并安排專職疏導人員，以便疏導行人及車輛（含自行車）。二、安全用電保證措施1、所有施工人員掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護好設(shè)備的負荷線、接地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時找電工解決，嚴禁非專業(yè)電氣操作人員亂動電器設(shè)備；2、高壓線引至施工現(xiàn)場設(shè)置的變電所，所內(nèi)須通風及排水良好，門向外開，上鎖并由專人負責，人員不得隨便進入，變壓器安設(shè)位置，接地電阻符合規(guī)范要求；3、配電系統(tǒng)分級配電，配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨防塵，外涂安全色，統(tǒng)一編號。其安裝形式符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器可靠、完好，造型、定值符合規(guī)定，并標明用途；4、現(xiàn)場內(nèi)支搭架空線路的線桿底部堅實，不傾斜下沉，采用絕緣導線，不成束架空敷設(shè)，并采取有效保護措施；5、所有電器設(shè)備及其金屬外殼或構(gòu)架均應按規(guī)定設(shè)置可靠的接地保護；6、施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，按規(guī)定設(shè)置漏電保護裝置，禁止和自拉線或拆裝用電設(shè)備。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決；7、現(xiàn)場內(nèi)各用電設(shè)備，尤其是電焊、電熱設(shè)備、電動工具，其安裝使用符合規(guī)范要求，維修保管專人負責；三、消防保衛(wèi)保證措施本工程防火遵循“預防為主，消防結(jié)合”的方針，采取以下消防保衛(wèi)措施：1、工程開工前，對全部人員進行消防安全培訓和演習，制定消防專項措施，納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。2、施工現(xiàn)場和生活區(qū)建立門衛(wèi)和巡邏護場制度，并佩帶執(zhí)勤標志，出入現(xiàn)場憑證，外部人員不得隨意出入，并按規(guī)定設(shè)專職防火干部和專職消防員，建立防火檔案；3、加強對工人的經(jīng)常管理，制訂治安消防協(xié)議；4、消防器材按有關(guān)規(guī)定配備齊全，在易燃物處有專門消防措施；5、施工現(xiàn)場和生活區(qū)臨設(shè)搭建符合消防要求，水源配置合理；6、對職工經(jīng)常進行治安、防火教育，培訓消防人員；現(xiàn)場設(shè)消防通道；7、建立動用明火審批制，按規(guī)定劃分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)控措施；8、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，現(xiàn)場及生活區(qū)嚴禁亂拉線、不用電熱器具；9、實行逐級消防責任制，并檢查執(zhí)行、處理隱患、獎罰分明；10、危險品押運人員和特殊工種必須經(jīng)培訓和審證，做到持有效證件上崗；11、與當?shù)刂伟蚕啦块T建立密切聯(lián)系，并協(xié)助其工作。12、施工期間的生產(chǎn)、生活營地及靠近山林草木的地方均設(shè)置高壓水管等消防設(shè)施，配備足夠的滅火器及其它消防工具，設(shè)置醒目標牌，特別對材料庫、變電站等重地設(shè)置專人負責。同時積極與當?shù)毓?、消防部門聯(lián)系。四、機械安全保障措施1、各種機械設(shè)備嚴格按操作規(guī)程進行操作，嚴禁非定崗司機動用機械設(shè)備；各種機械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證，不準將機械設(shè)備交給無本機械操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。2、各種機械有專人負責維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進行檢查，預防機械故障及機械傷害的發(fā)生；3、機械安裝時基礎(chǔ)必須穩(wěn)固，吊裝機械臂下不準站人，操作時，機械臂距架空線要符合安全規(guī)定；4、各種機械設(shè)備視其工作性質(zhì)，性能的不同搭設(shè)防塵、防雨、防砸、防噪音工棚等裝置，機械設(shè)備附近設(shè)標志牌、規(guī)則牌；5、運輸車輛服從指揮，信號齊全，不超速，過岔口、遇障礙物時減速行駛，制動器齊全，功能良好。6、所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸。運裝大體積或超大型長料具時，有專人指揮，專車運輸，并設(shè)置顯示界限的紅燈。五、橋梁工程施工安全保證措施1、涉及既有道路的地段采取設(shè)立警示牌等措施，必要時派專人監(jiān)督安全。2、施工前編制詳細的工藝方案和作業(yè)指導書，做到方案可行，工前準備充分，人人熟悉其作業(yè)內(nèi)容，采取的安全措施周全得體。3、一般基坑開挖按設(shè)計邊坡分層下挖到符合基底承載力要求的設(shè)計高程為止，禁止采用局部開挖深坑，從底層向四周掏土的方法施工。4、基坑頂面邊坡以外的四周開挖排水溝，并隨時保持排水暢通。機具、材料、棄土等堆放在基坑邊坡周邊安全距離以外。5、各種吊運機具、設(shè)備正式使用前由安監(jiān)工程師認真組織試吊、試運行，系統(tǒng)檢查各種吊運機具設(shè)備，有問題則及時解決，全面保證各種動力機具安全合格后才投入使用，并保持運行中的技術(shù)性能良好，各項通訊聯(lián)絡信號暢通清晰，運裝作業(yè)中不發(fā)生超載。6、橋墩臺施工中，重點預防高空墜落和物體打擊事故，所有高空作業(yè)布好安全防護設(shè)施，工作人員戴好安全帽，拴好安全繩，做到不重疊作業(yè)。提升系統(tǒng)的各部位定人、定期檢查，嚴格按操