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Word全國碳交易市場啟動(dòng)倒計(jì)時(shí)碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場機(jī)制。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)通過艱難談判,于1992年5月9日通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。1997年12月于日本京都通過了《公約》的第一個(gè)附加協(xié)議,即《京都議定書》(簡稱《議定書》)?!蹲h定書》把市場機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易,簡稱碳交易。
碳交易從確定試點(diǎn)至今已經(jīng)歷了五年,但至今它的熱度仍未褪去,反而即將帶動(dòng)一股新的交易熱潮。昨日在京舉辦的碳排放權(quán)交易培訓(xùn)交流北京市開放日活動(dòng)上北京商報(bào)記者獲悉,未來我國碳市場的交易量將在30億-40億噸/年,現(xiàn)貨交易額最高有望達(dá)到80億元/年,實(shí)現(xiàn)碳期貨交易后,全國碳市場規(guī)模最高或?qū)⒏哌_(dá)4000億元,成為我國僅次于證券交易、國債之外第三大的大宗商品交易市場。
2021年,我國將啟動(dòng)全國碳市場,隨著這一時(shí)間點(diǎn)的臨近,我國對于全國碳市場的具體安排也悉數(shù)出爐。在我國正式啟動(dòng)全國碳交易市場的首年,所有參與全國碳交易的企業(yè)名單將確定,這些企業(yè)的歷史排放數(shù)據(jù)都將得到第三方核查,而且在這一年中,我國將完成對碳排放權(quán)配額的發(fā)放,基本具備交易條件的地區(qū)可以率先開始交易。
實(shí)際上,自2021年我國確定7個(gè)碳交易試點(diǎn)、進(jìn)入碳交易元年起,不少人才開始對這個(gè)陌生的詞匯有了模糊的印象。隨著北京、深圳等試點(diǎn)城市接連鳴鑼啟動(dòng)交易,中央在各項(xiàng)政策、表態(tài)中愈發(fā)頻繁提及碳排放權(quán)交易,各界對于碳排放權(quán)交易也逐漸熟悉了起來,呼吁建立全國統(tǒng)一碳市場的呼聲越來越響亮。7個(gè)碳交易試點(diǎn)碳排放交易總量已占當(dāng)?shù)靥寂欧趴偭康?0%以上,高耗能產(chǎn)業(yè)基本都被涵蓋其中,各地實(shí)施交易后,碳排放降幅比同類非試點(diǎn)地區(qū)明顯增加。
根據(jù)清華大學(xué)能源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)研究所所長張希良介紹,配額的核定大致可以分為兩種方法,即基準(zhǔn)法與二氧化碳?xì)v史排放強(qiáng)度法。具體來說,基準(zhǔn)法主要是根據(jù)重點(diǎn)排放單位二氧化碳實(shí)物產(chǎn)出量等由國家發(fā)改委確定行業(yè)基準(zhǔn),并且由國家給地方自主權(quán)設(shè)定小于等于1的調(diào)整系數(shù),最終,單位配額=行業(yè)基準(zhǔn)×調(diào)整系數(shù)×實(shí)物產(chǎn)出量;而第二種方法則是要核查的重點(diǎn)排放單位歷史排碳強(qiáng)度,最終,單位配額=歷史強(qiáng)度×減排系數(shù)×調(diào)整系數(shù)×實(shí)物產(chǎn)出量。
其實(shí),不論目前碳交易遇到多少阻礙,業(yè)界仍然對未來碳市場對減排甚至吸引資本的積極作用抱持較大信心。2021年后,我國納入碳交易的行業(yè)、企業(yè)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,根據(jù)測算,未來我國碳市場的年交易量大約將達(dá)到30億-40億噸,明顯超過歐盟的20億噸,這意味著全國市場啟動(dòng)后,我國將形成世界最大的碳排放權(quán)交易市場,并且體量還將繼續(xù)增加,因此未來全國統(tǒng)一碳市場時(shí),我國將占有相當(dāng)大的優(yōu)勢。
碳交易實(shí)現(xiàn)與金融產(chǎn)品的深度融合后,確實(shí)能形成非??捎^的資本規(guī)模。中國期貨保證金監(jiān)控中心副總經(jīng)理張育斌曾表示,未來碳市場一定會(huì)做期貨。美國洲際交易所(ICE)中國區(qū)總經(jīng)理黃杰夫則表示,碳作為大宗商品,在價(jià)格發(fā)現(xiàn)和幫助企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)方面都需要期貨市場發(fā)揮作用。對此,業(yè)內(nèi)有專家表示,發(fā)展期貨首先要現(xiàn)貨交易平穩(wěn)、履約及時(shí),其次是要有人才梯隊(duì)。不過,黃杰夫也認(rèn)為,在討論碳市場金融創(chuàng)新前必須明確,最終目的是為了減少碳排量,而不是為了碳交易所盈利,更不是為了交
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