上海市工會(huì)法人資格登記實(shí)施細(xì)則

上海市工會(huì)法人資格登記實(shí)施細(xì)則上海市工會(huì)法人資格登記實(shí)施細(xì)則.txt25愛是一盞燈，黑暗中照亮前行的遠(yuǎn)方；愛是一首詩(shī)，冰冷中溫暖渴求的心房；愛是夏日的風(fēng)，是冬日的陽(yáng)，是春日的雨，是秋日的果。上海市工會(huì)法人資格登記實(shí)施細(xì)則2008年09月01日16時(shí)03分674主題分類:工商行政“工會(huì)”“法人資格”上海市總工會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市工會(huì)法人資格登記實(shí)施細(xì)則》的通知二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)符合條件的工會(huì)法人資格普遍登記的工作目標(biāo)。上海市工會(huì)法人資格登記工作由市總工會(huì)法律工作部具體負(fù)責(zé)，并會(huì)同組織部、財(cái)務(wù)部和經(jīng)審辦等部門共同指導(dǎo)推進(jìn)。各地區(qū)、系統(tǒng)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和專人負(fù)責(zé)，保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，努力使隸屬于本地區(qū)、系統(tǒng)的，會(huì)員在25人以上的工會(huì)組織，到2008年底工會(huì)法人資格登記率達(dá)到80%，2009年實(shí)現(xiàn)普遍登記的要求。三、健全工作制度，不斷規(guī)范工會(huì)法人資格登記管理工作。市總工會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一刻制“工會(huì)法人資格登記專用章“，統(tǒng)一印制《工會(huì)法人資格證書》等材料，定期組織開展工會(huì)法人資格登記管理工作的培訓(xùn)，督促檢查地區(qū)、系統(tǒng)工會(huì)法人資格登記管理工作。各地區(qū)、系統(tǒng)工會(huì)法律、組織、財(cái)務(wù)、經(jīng)審等部門要協(xié)同開展工作，把工會(huì)法人資格登記作為創(chuàng)建和諧企業(yè)、模范職工之家、模范職工小家的重要內(nèi)容，按照《實(shí)施細(xì)則》，建立健全工會(huì)法人資格登記的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和檔案管理制度，按要求及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工會(huì)法人資格的登記、變更、注銷的情況，做好工會(huì)申請(qǐng)取得、變更、轉(zhuǎn)移、注銷工會(huì)法人資格有關(guān)資料的歸檔工作，不斷提高工會(huì)法人資格登記管理工作水平。附件：上海市工會(huì)法人資格登記實(shí)施細(xì)則二○○八年八月二十五日附件：上海市工會(huì)法人資格登記實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了規(guī)范本市工會(huì)組織法人資格登記管理工作，保障工會(huì)組織在民事活動(dòng)中的法律地位，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《上海市工會(huì)條例》、最高人民法院有關(guān)司法解釋和全國(guó)總工會(huì)《基層工會(huì)法人資格登記辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、民辦非企業(yè)單位、在滬中央企事業(yè)單位以及其他單位的工會(huì)組織申請(qǐng)取得、變更、轉(zhuǎn)移、注銷工會(huì)法人資格，適用本實(shí)施細(xì)則。第三條本市工會(huì)組織依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn)登記、領(lǐng)取證書后，即取得工會(huì)法人資格，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)。工會(huì)主席（主任）或者主持工作的副主席（副主任）為法定代表人。第四條工會(huì)組織申請(qǐng)取得工會(huì)法人資格應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定成立；（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有保障；（三）有組織機(jī)構(gòu)和辦公場(chǎng)所；（四）能依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。第五條工會(huì)法人資格的審查、核準(zhǔn)、登記、發(fā)證機(jī)關(guān)按照本市工會(huì)組織隸屬關(guān)系確定。（一）隸屬于市總工會(huì)的區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)組織，由市總工會(huì)審查、核準(zhǔn)、登記、發(fā)證；（二）隸屬于局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)的工會(huì)組織，由市總工會(huì)委托局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)審查、核準(zhǔn)、登記、發(fā)證；（三）隸屬于區(qū)、縣總工會(huì)的工會(huì)組織，由區(qū)、縣總工會(huì)審查、核準(zhǔn)、登記、發(fā)證；（四）隸屬于街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）總工會(huì)的工會(huì)組織，由街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）總工會(huì)審核，并報(bào)區(qū)、縣總工會(huì)核準(zhǔn)、登記、發(fā)證；（五）隸屬于市總工會(huì)的在滬中央企事業(yè)單位工會(huì)組織，由市總工會(huì)審查、核準(zhǔn)、登記、發(fā)證；隸屬于在滬中央企事業(yè)單位工會(huì)的工會(huì)組織，由市總工會(huì)委托在滬中央企事業(yè)單位工會(huì)審查、核準(zhǔn)、登記、發(fā)證。在滬中央企事業(yè)單位工會(huì)及所屬工會(huì)組織取得工會(huì)法人資格后，應(yīng)報(bào)相應(yīng)的上一級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)備案。第六條本市隸屬于市總工會(huì)的工會(huì)法人資格登記工作由市總工會(huì)法律工作部具體承辦。隸屬于區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)的工會(huì)法人資格登記工作由各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)的法律工作主管部門具體承辦。第二章工會(huì)法人資格登記辦法第七條凡具備第四條規(guī)定條件的工會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)于成立之日起六十日內(nèi)，向工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)提出工會(huì)法人資格登記書面申請(qǐng)。第八條工會(huì)組織申請(qǐng)取得法人資格，應(yīng)向工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)提交以下材料：（一）工會(huì)法人資格申請(qǐng)登記表；（二）提出成立工會(huì)的請(qǐng)示；（三）上級(jí)工會(huì)組織同意工會(huì)成立及工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批復(fù)；（四）工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)驗(yàn)資證明；（五）其他需要的材料。第九條工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)登記表等材料之日起三十日內(nèi)，對(duì)有關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)審核合格的，購(gòu)領(lǐng)上海市總工會(huì)統(tǒng)一編號(hào)的空白的工會(huì)法人資格證書及其副本和工會(huì)法人法定代表人證書。按照核準(zhǔn)的工會(huì)法人資格申請(qǐng)登記表等材料所填報(bào)的工會(huì)組織名稱、工會(huì)法定代表人姓名等，以“黑體字體“填寫打印工會(huì)法人資格證書及其副本和工會(huì)法人法定代表人證書的相關(guān)內(nèi)容后發(fā)放。對(duì)申請(qǐng)材料不齊備的，工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)通知提出申請(qǐng)的工會(huì)組織補(bǔ)齊相關(guān)材料，申請(qǐng)時(shí)間從材料齊備時(shí)起算。第十條工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)對(duì)不具備登記條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自收到工會(huì)法人資格申請(qǐng)登記表之日起十日內(nèi)，在申請(qǐng)登記表批準(zhǔn)欄中注明不予登記的理由，并及時(shí)告知提出申請(qǐng)的工會(huì)組織。第十一條取得工會(huì)法人資格的工會(huì)組織換屆、變更名稱、住所、法定代表人的，自變更之日起三十日內(nèi)向工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)的材料。（一）工會(huì)組織換屆、變更名稱、法定代表人的，需提交以下材料：1、工會(huì)法人資格變更登記表；2、工會(huì)組織提出變更事項(xiàng)的請(qǐng)示；3、上級(jí)工會(huì)組織同意工會(huì)變更事項(xiàng)的批復(fù)；4、原工會(huì)法人資格證書及其副本和工會(huì)法人法定代表人證書；5、其他需要的材料。（二）工會(huì)組織變更住所需提交以下材料：1、工會(huì)法人資格變更登記表；2、原工會(huì)法人資格證書及其副本和工會(huì)法人法定代表人證書。工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)對(duì)符合變更條件的工會(huì)組織，按照實(shí)施細(xì)則第九條辦理變更登記手續(xù)，換發(fā)工會(huì)法人資格證書及其副本和工會(huì)法人法定代表人證書。第十二條取得工會(huì)法人資格的工會(huì)組織因所在單位撤銷、破產(chǎn)、工會(huì)組織合并等原因注銷的，應(yīng)向原工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)辦理工會(huì)法人資格注銷登記手續(xù)，并提交相應(yīng)的材料：（一）工會(huì)法人資格因所在單位撤銷、破產(chǎn)而注銷的，需提交以下材料：1、原法定代表人簽署的注銷申請(qǐng)書；2、上級(jí)工會(huì)組織收到原工會(huì)組織撤銷上報(bào)備案的證明；3、本級(jí)工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)清理及債權(quán)債務(wù)完結(jié)的證明；4、本級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)出具的經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)清算審計(jì)報(bào)告。（二）工會(huì)法人資格因工會(huì)組織合并等而注銷的，需提交以下材料：1、原法定代表人簽署的注銷申請(qǐng)書；2、原工會(huì)組織提出撤銷工會(huì)的請(qǐng)示；3、上級(jí)工會(huì)組織同意撤銷原工會(huì)組織的批復(fù)；4、本級(jí)工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)清理及債權(quán)債務(wù)完結(jié)的證明；5、本級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)出具的經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)清算審計(jì)報(bào)告。工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)對(duì)符合注銷條件的工會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)收回原工會(huì)法人資格證書及其副本和工會(huì)法人法定代表人證書，并可以在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布公告。第十三條隸屬關(guān)系發(fā)生變化的工會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)在原工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)按照第十二條的規(guī)定辦理工會(huì)法人資格注銷登記手續(xù)，并及時(shí)向新的工會(huì)隸屬關(guān)系的工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)提出工會(huì)法人資格書面申請(qǐng)，申請(qǐng)程序按照本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定辦理。第十四條工會(huì)組織依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn)、領(lǐng)取法人資格證書后三十日內(nèi)，持工會(huì)法人資格證書及其副本、工會(huì)法人法定代表人證書和上級(jí)工會(huì)組織同意工會(huì)成立的批復(fù)，到市、區(qū)（縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申領(lǐng)中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證。工會(huì)組織申領(lǐng)中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證的機(jī)構(gòu)類別是工會(huì)法人。工會(huì)組織名稱、住所變更或撤銷、合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原申領(lǐng)中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證的市、區(qū)（縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理變更或者注銷登記。第三章工會(huì)法人資格登記管理工作第十五條工會(huì)法人資格證書的代碼、編號(hào)繼續(xù)延用中華全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一確定的代碼規(guī)定。第十六條工會(huì)法人資格申請(qǐng)登記表、工會(huì)法人資格變更登記表、工會(huì)法人資格注銷申請(qǐng)表、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)驗(yàn)資證明、工會(huì)法人資格證書及其副本和工會(huì)法人法定代表人證書等，由市總工會(huì)按照中華全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一規(guī)定的格式負(fù)責(zé)印制。第十七條根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一規(guī)定的印章格式，市總工會(huì)法人資格登記專用章為：“上海市工會(huì)法人資格登記專用章“，直徑4.5cm；各區(qū)（縣）工會(huì)法人資格登記專用章為：“××區(qū)（縣）工會(huì)法人資格登記專用章“，直徑4.2cm。工會(huì)法人資格登記專用章由市總工會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一刻制，并由市、區(qū)（縣）二級(jí)工會(huì)分別保管。第十八條市總工會(huì)法律工作部對(duì)各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)的工會(huì)法人資格登記、發(fā)證、檔案管理等工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)的法律工作部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、系統(tǒng)工會(huì)法人資格登記、發(fā)證、檔案管理等工作。各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)的法律、組織、財(cái)務(wù)、經(jīng)審等部門應(yīng)密切配合，共同商議解決工會(huì)法人資格登記工作中的問(wèn)題，督促未及時(shí)辦理登記或者變更登記的工會(huì)組織及時(shí)辦理登記或者變更登記等工作。第十九條工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)明確專人妥善保管工會(huì)法人資格證書及其副本和工會(huì)法人法定代表人證書。工會(huì)法人資格證書及其副本和工會(huì)法人法定代表人證書不得涂改、抵押、轉(zhuǎn)讓和出借。第二十條遺失工會(huì)法人資格證書及其副本和工會(huì)法人法定代表人證書的工會(huì)組織，應(yīng)及時(shí)通過(guò)市級(jí)新聞媒體聲明作廢，并在發(fā)表遺失聲明一個(gè)月后，憑本級(jí)工會(huì)組織開具的遺失證明向原工會(huì)法人資格審查登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的程序按照本實(shí)施細(xì)則第九條辦理。第二十一條各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)法人資格登記的檔案管理制度，將所屬工會(huì)組織申報(bào)辦理、變更和注銷登記的所有材料、收回的工會(huì)法人資格證書及其副本和工會(huì)法人法定代表人證書等，按照檔案管理要求每年及時(shí)歸檔。第二十二條各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工