世貿(mào)規(guī)則與中美貿(mào)易：補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼政策的研究及寶貝計劃嬰兒用品專賣店計劃書

世貿(mào)規(guī)則與中美貿(mào)易：補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼政策的研究前言隨著中國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的快速發(fā)展，尤其是中國2021年12月加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件數(shù)量快速增長。近年來，中國已成為世界上遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多國家。這一現(xiàn)象對中國對外貿(mào)易發(fā)展和中國出口產(chǎn)品的形象造成了極大地負(fù)面影響。中國政府急需采取有效措施積極應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查。本論文旨在探尋一個理想的解決方案，以減少針對中國出口產(chǎn)品反補(bǔ)貼案件和中國與其他世貿(mào)成員國之間的貿(mào)易摩擦。在查閱了相關(guān)資料、學(xué)習(xí)借鑒了相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，本文提出了三種減少反補(bǔ)貼案件的方案，分析了每一種方案的預(yù)期結(jié)果，采用三個評價標(biāo)準(zhǔn)和成本效益法來評估這些方案，以選擇最佳的解決方案。從評估分析結(jié)果中可以看出，目前在中國的各級政府部門中調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程，使之符合WTO的規(guī)則是減少反補(bǔ)貼調(diào)查的最有效方法。最后，本文在對照中國現(xiàn)階段的補(bǔ)貼政策與WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議和美國對中國產(chǎn)品反補(bǔ)貼案例的基礎(chǔ)上，提出了中國政府有效應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查的措施建議。第一部分：問題的提出近年來，在國際貿(mào)易領(lǐng)域中，針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件越來越多，這嚴(yán)重地影響了中國對外貿(mào)易的健康發(fā)展和中國出口產(chǎn)品的聲譽(yù)。1.補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施的定義補(bǔ)貼是指政府或任何公共機(jī)構(gòu)向特定的企業(yè)、行業(yè)提供財政資助并使其獲益的行為()。在國際貿(mào)易領(lǐng)域中，補(bǔ)貼的實施將使獲得補(bǔ)貼的企業(yè)在與國外競爭者競爭時具有價格上的優(yōu)勢，從而導(dǎo)致正常貿(mào)易秩序的扭曲和損害進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益，因而WTO個成員國簽訂了補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議來規(guī)范彼此的補(bǔ)貼行為，并允許其成員運(yùn)用反補(bǔ)貼措施（通常表現(xiàn)為對進(jìn)口補(bǔ)貼產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅）來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的利益，維護(hù)公平競爭的貿(mào)易秩序。隨著全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，如進(jìn)口許可制度和配額制度正逐步取消，取而代之的是各成員國頻繁運(yùn)用反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施來限制國外進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)入，保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的利益。因此，在國際貿(mào)易領(lǐng)域中，反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)案件不斷增加。2.近年來，針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件迅速增加自從2021年12月11日加入世界貿(mào)易組織以來，中國的對外貿(mào)易快速發(fā)展，中國目前已經(jīng)成為世界上第三大貿(mào)易國，中國是美國的第二大貿(mào)易伙伴，美國也是中國的第二大貿(mào)易伙伴，中美貿(mào)易在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。同時，伴隨著對外貿(mào)易的快速發(fā)展，針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件也快速增長。一些國家抱怨中國政府給予國內(nèi)出口企業(yè)大量的補(bǔ)貼，使得中國出口產(chǎn)品在國際市場上具有不公平的競爭優(yōu)勢，中國政府的有些補(bǔ)貼政策不符合WTO的規(guī)則。因此，WTO各成員國試圖用反補(bǔ)貼措施來限制中國產(chǎn)品的出口，導(dǎo)致了最近幾年針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查快速增長的態(tài)勢。根據(jù)中華人民共和國商務(wù)部的統(tǒng)計，中國自2021年遭受第一起反補(bǔ)貼調(diào)查以來，截止到2021年底，共遭受了25起反補(bǔ)貼調(diào)查，反補(bǔ)貼案件數(shù)從2021年的3起增加到2021年的11起，年平均增幅為67%。美國對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查最多，且增幅最大。自2021年11月美國對中國出口的銅版紙發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查以來，截止到2021年底，美國共對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了13起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查()。近年來，中國已成為世界上遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多國家。表1:針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件數(shù)(發(fā)起調(diào)查)年份總數(shù)美國發(fā)起2021302021002021212021872021115合計2413*數(shù)據(jù)來源于WTO官方網(wǎng)站,針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件數(shù)針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件數(shù)02468101220212021202120212021年份案件數(shù)合計數(shù)美國立案數(shù)3.中國政府急需采取有效措施降低針對本國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件增長率由于反補(bǔ)貼調(diào)查涉及各級政府部門和出口企業(yè)，國外一旦對中國產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，必將引起國外調(diào)查機(jī)關(guān)對中國政府經(jīng)濟(jì)政策的干預(yù)，限制中國被調(diào)查產(chǎn)品的出口，造成國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的效益的下降，從而影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和中國政府與反補(bǔ)貼發(fā)起國之間的相互關(guān)系。許多國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議中國政府部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究WTO的補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議和美國的反補(bǔ)貼法律，完善我國的反補(bǔ)貼立法，建立反補(bǔ)貼應(yīng)對工作機(jī)制，同時調(diào)整我國現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策以符合WTO規(guī)則的要求。第二部分：文獻(xiàn)綜述1.大量文獻(xiàn)資料顯示，中國加入WTO以后，伴隨著對外貿(mào)易快速發(fā)展，針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件也迅速增加，一些出口產(chǎn)品在進(jìn)入進(jìn)口國市場時將被加征反補(bǔ)貼稅(Lowe&Bocon,2021;Gallas,2021;OuFuyong,2021&ZhangHuaxiang,2021)。這一現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了中國對外貿(mào)易和整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對中國政府認(rèn)真履行WTO規(guī)則的形象也造成了很大的負(fù)面影響。中國政府需高度重視這一問題，并給予妥善解決。2.盡管有共識認(rèn)為中國政府給國內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提供了不合理的補(bǔ)貼，但對于美國政府是否該對來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品采取反補(bǔ)貼措施各方面有不同的觀點，歸納起來包括正反兩方面的意見：1）對中國產(chǎn)品實施反補(bǔ)貼措施實質(zhì)上是一種貿(mào)易保護(hù)主義，這違反WTO規(guī)則，也將給美國消費(fèi)者帶來負(fù)面影響。美國國家零售業(yè)聯(lián)合會（U.S.NationalRetailFederation）反對修改美國貿(mào)易法，特別是對像中國一樣的非市場經(jīng)濟(jì)國家實施反補(bǔ)貼措施。他們指出，對同一產(chǎn)品同時使用反傾銷和反補(bǔ)貼措施，好比是讓美國的國內(nèi)申請者在同一個蘋果上咬了兩口，所以此行為實質(zhì)上是一種貿(mào)易保護(hù)主義，違反了WTO規(guī)則(ThomasRussell,2021)。美國政府問責(zé)辦公室（U.S.GovernmentAccountabilityOffice）也指出對進(jìn)口自非市場經(jīng)濟(jì)國家的同一產(chǎn)品同時采取反傾銷和反補(bǔ)貼措施有可能重復(fù)計算補(bǔ)貼收益，這違反WTO原則(Yager,2021,GAO-06-608T)。美國國會預(yù)算辦公室（CongressionalBudgetOffice）的備忘錄中對運(yùn)用反補(bǔ)貼措施可能帶來的負(fù)面影響進(jìn)行了分析，指出：（1）對產(chǎn)業(yè)的持續(xù)保護(hù)往往會對整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，同時也違背美國貿(mào)易政策的基本準(zhǔn)則---消除各國之間的貿(mào)易壁壘；（2）其他國家開始效仿美國，也運(yùn)用反傾銷和反補(bǔ)貼等手段來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，而且這些貿(mào)易保護(hù)措施大多針對美國的出口產(chǎn)品；（3）反傾銷和反補(bǔ)貼措施有時候?qū)鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)也是不充分的；（4）全球化的發(fā)展很難區(qū)分誰最終是貿(mào)易保護(hù)措施的受益者和受害者(Arnold,1994)。2）美國政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用反補(bǔ)貼措施來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受不公平競爭的損害。中國政府的出口補(bǔ)貼使得中國的出口產(chǎn)品具有不公平的競爭優(yōu)勢。反補(bǔ)貼措施就是用來平衡由于進(jìn)口產(chǎn)品的補(bǔ)貼對美國企業(yè)造成的不利影響，美國政府應(yīng)該對補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品采用反補(bǔ)貼措施(Lowe&Bocon,2021)。一些美國企業(yè)斷言不公平的補(bǔ)貼是中國產(chǎn)品在美國市場上獲得競爭優(yōu)勢的主要原因，受到補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品損害的美國生產(chǎn)企業(yè)可以運(yùn)用反補(bǔ)貼措施來保護(hù)自己(Yager,2021,GAO-06-608T)。當(dāng)美國商務(wù)部修改了延續(xù)了23年的貿(mào)易政策，首次對來自于中國的進(jìn)口產(chǎn)品采取反補(bǔ)貼措施時，美國國家制造業(yè)協(xié)會、勞工組織和環(huán)保組織表示贊賞，認(rèn)為美國商務(wù)部在抵制不公平競爭上邁出了必要的一步(Gallas&Fernandez,2021)。3.根據(jù)WTO的補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，補(bǔ)貼分為三種類型，這也是各成員國采取反補(bǔ)貼措施的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。1）禁止性補(bǔ)貼，即以出口實績或進(jìn)口替代作為條件而提供的補(bǔ)貼（WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，條款3.1）；2）可訴補(bǔ)貼，如果補(bǔ)貼的實施對其他成員國的利益造成不利影響，如損害了其他成員國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、使其他成員享受在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定中直接或間接獲得的利益取消或減少、嚴(yán)重?fù)p害另一成員的利益，則此類補(bǔ)貼為可訴補(bǔ)貼（WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，條款5）；3）不可訴補(bǔ)貼，不具有專項性的補(bǔ)貼，或雖然具有專項性，但補(bǔ)貼的實施是用于資助研發(fā)活動、支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)按照總體發(fā)展規(guī)劃發(fā)展、對現(xiàn)有設(shè)施改造使之適應(yīng)由法律和/或法規(guī)所提出的新的環(huán)境要求而提供的資助，而這些環(huán)境保護(hù)上的要求會對企業(yè)構(gòu)成更大的限制和更重的負(fù)擔(dān)（WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，條款8.1和條款8.2）。4.文獻(xiàn)資料也對中國政府應(yīng)對反補(bǔ)貼問題提出了一些建議。通過對WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議、美國反補(bǔ)貼法律的研究，以及美國對中國出口產(chǎn)品實施反補(bǔ)貼措施對中國經(jīng)濟(jì)的影響分析，一些法律專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對如何應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查提出了一些建議：（1）調(diào)整中國的補(bǔ)貼政策；（2）轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；（3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品競爭力；（4）規(guī)范政府的補(bǔ)貼行為；（5）協(xié)調(diào)政府和企業(yè)的關(guān)系，減少政府對企業(yè)具體經(jīng)營活動的干預(yù)(ZhangHuaxiang,2021;LiChenxing,2021;Lowe&Bocon,2021)。同時，中國也需要修改完善反補(bǔ)貼立法，增加對補(bǔ)貼行為的規(guī)范(OuFuyong,2021;SunNanshen,2021)。5.結(jié)論為了減少針對中國產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查，促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展和全球貿(mào)易自由化的發(fā)展，中國政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策，并采取有效措施積極應(yīng)對，否則，將有可能引發(fā)更多的反補(bǔ)貼調(diào)查，影響中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我認(rèn)為，調(diào)整中國現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程使之符合WTO的規(guī)則要求是目前應(yīng)對反補(bǔ)貼措施最有效的方法。相關(guān)的文獻(xiàn)資料顯示，不合理的補(bǔ)貼行為是導(dǎo)致進(jìn)口國反補(bǔ)貼調(diào)查的根源。由于中國加入世貿(mào)組織不久，反補(bǔ)貼對中國來說還是一個新事物，針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查均發(fā)生在2021年以后，所以從事這方面研究的相關(guān)資料比較少。盡管有部分專家學(xué)者提出中國政府需要采取必要的措施應(yīng)對反補(bǔ)貼問題，但目前對于不同措施的針對性和有效性，缺乏更深層次的分析和研究。所以本文嘗試著對中國政府應(yīng)對反補(bǔ)貼問題提出不同的解決方案，并對比分析不同方案的優(yōu)劣，從中選擇最佳的應(yīng)對方案。第三部分目標(biāo)與設(shè)想隨著全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，特別是世界貿(mào)易組織成立以來，關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的逐步取消，反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施越來越成為各國保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受不公平貿(mào)易行為損害的有效手段，近幾年來被各成員國廣泛使用。所以，要消除對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查是不可能的，也是不現(xiàn)實的。我認(rèn)為該問題的理想解決結(jié)果是降低針對中國出口產(chǎn)品反補(bǔ)貼案件的增長幅度，針對中國出口產(chǎn)品反補(bǔ)貼案件的增長幅度應(yīng)當(dāng)?shù)陀谥袊a(chǎn)品出口額的增長幅度，或者至少應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏弦荒甓却祟惏讣脑鲩L幅度。表2:中國產(chǎn)品出口額和針對中國出口產(chǎn)品反補(bǔ)貼案件的增幅年份中國產(chǎn)品出口額針對中國產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件出口額增幅案件數(shù)（件）增幅2021593billion$35.4%32021762billion$28.4%002021969billion$27.2%2_20211218billion$25.7%8300%20211429billion$17.2%1137.5%*數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站,同時，鑒于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對外貿(mào)的依存度很高，中國政府的政策制定應(yīng)當(dāng)要為對外貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的、公平競爭的外部市場環(huán)境，所以，應(yīng)對反補(bǔ)貼問題的理想方案也應(yīng)當(dāng)有利于中國對外貿(mào)易的發(fā)展。第四部分研究方法本文問題的確定、解決方案的選擇和方案的對比分析主要通過查閱圖書館和網(wǎng)上的文獻(xiàn)資料。研究分析了30多本（篇）有關(guān)補(bǔ)貼政策和反補(bǔ)貼措施的文獻(xiàn)資料，查閱了10多個有關(guān)貿(mào)易政策的官方網(wǎng)站。此類文獻(xiàn)資料大致可以分為三大類：（1）補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施的法律文獻(xiàn)，如WTO補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議、美國的反補(bǔ)貼法律、中華人民共和國的反補(bǔ)貼條例；（2）相關(guān)的統(tǒng)計資料和反補(bǔ)貼案例；（3）中國政府用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程；（4）國內(nèi)外有關(guān)反補(bǔ)貼措施對進(jìn)口國和出口國經(jīng)濟(jì)影響的以往研究成果。本文主要采用對比分析方法，運(yùn)用成本效益分析法，比較分析各方案對降低反補(bǔ)貼案件增幅的預(yù)期效果、對中國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易發(fā)展的影響、政府和企業(yè)的投入等方面，來選擇應(yīng)對反補(bǔ)貼問題的最佳方案。同時，本文通過對中國政府的補(bǔ)貼政策和WTO協(xié)議，以及美國對中國出口產(chǎn)品反補(bǔ)貼案例對照分析，指出當(dāng)前中國的哪些補(bǔ)貼政策需要調(diào)整，并對政府如何有效應(yīng)對給出建議。第五部分解決方案的分析統(tǒng)計資料顯示，針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件是伴隨著中國對外貿(mào)易的發(fā)展而出現(xiàn)和并快速增長的，所有的案件都針對中國政府的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程。通過查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料，研究了WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議和美國反補(bǔ)貼法律，本文提出三個反補(bǔ)貼問題的應(yīng)對方案：方案1#：擴(kuò)大國內(nèi)需求，減少產(chǎn)品出口。隨著對外貿(mào)易的快速發(fā)展，尤其是中國加入WTO以來，越來越多的中國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，由于中國的勞動力成本和原材料成本相比于國際市場來說比較低廉，導(dǎo)致大部分中國產(chǎn)品的價格低于進(jìn)口國同類產(chǎn)品的市場價格，中國企業(yè)在與國外同行競爭時具有價格優(yōu)勢。一些國外生產(chǎn)商和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對中國產(chǎn)品出口的高速增長表示擔(dān)憂，害怕在與中國企業(yè)競爭時逐漸喪失原有競爭優(yōu)勢和市場份額。他們指責(zé)中國政府的補(bǔ)貼政策給予了中國出口產(chǎn)品不公平的競爭優(yōu)勢，損害了他們的利益(Lowe&Bocon,2021)，所以呼吁政府運(yùn)用反補(bǔ)貼措施來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的利益。統(tǒng)計資料顯示，針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件與中國對外貿(mào)易的發(fā)展密切相關(guān)，其增長幅度與出口額的增幅和貿(mào)易順差的增幅呈正相關(guān)關(guān)系()。中國的貿(mào)易順差最大部分來源于中美貿(mào)易，這導(dǎo)致了美國對中國出口產(chǎn)品提起反補(bǔ)貼調(diào)查最多，且案件增幅最大。由于中國產(chǎn)品出口的快速增長是引發(fā)反補(bǔ)貼調(diào)查的主要原因，減少產(chǎn)品的出口可以成為減少反補(bǔ)貼案件的一個解決方案。表3:中國產(chǎn)品的出口、貿(mào)易順差和反補(bǔ)貼案件發(fā)生的對比年份出口額中國的貿(mào)易順差針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件總量中美貿(mào)易總數(shù)美國對中國2021593billion$32billion$80billion$302021762billion$102billion$114billion$002021969billion$177billion$144billion$2120211218billion$262billion$163billion$8720211429billion$295billion$171billion$115*數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站,然而，另一方面，減少出口將會對中國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。中國是一個發(fā)展中國家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外貿(mào)的依賴程度很高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國的外貿(mào)依存度為60%左右()。減少出口，不僅將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，而且還將引起政治和社會的不穩(wěn)定。為了消除減少出口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，中國政府需要制定相應(yīng)的政策以刺激國內(nèi)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。表4:中國GDP的增長對出口的依賴年份出口額GDP出口額增幅GDP增幅2021593billion$35.4%15988billionRMB10.1%2021762billion$28.4%18322billionRMB10.4%2021969billion$27.2%21192billionRMB11.6%20211218billion$25.7%25731billionRMB13.0%20211429billion$17.2%30067billionRMB9.0%*數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國統(tǒng)計局網(wǎng)站,方案2#:調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程根據(jù)WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，補(bǔ)貼分為三大類：1）禁止性補(bǔ)貼，即以出口實績或進(jìn)口替代作為條件而提供的補(bǔ)貼（WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，條款3.1）；2）可訴補(bǔ)貼，即對其他成員國的利益造成不利影響的補(bǔ)貼（WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，條款5）；3）不可訴補(bǔ)貼，不具有專項性的補(bǔ)貼，或雖然具有專項性，但補(bǔ)貼的實施是用于資助研發(fā)活動、支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展和用于對環(huán)境的改善（WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，條款8.1和條款8.2）。WTO協(xié)議對各成員具有普遍約束力，如果一成員的補(bǔ)貼政策不符合WTO規(guī)則，并對其他成員造成了不利影響，WTO允許進(jìn)口成員國可以運(yùn)用反補(bǔ)貼措施來抵消補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的不利影響。因此，從這一點看，不合理的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程是引發(fā)反補(bǔ)貼調(diào)查的根源。目前，中國的經(jīng)濟(jì)體制正在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，各級政府部門正逐步減少對具體經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，一些與WTO規(guī)則不相符的補(bǔ)貼政策正在逐步取消或調(diào)整。如果我國的補(bǔ)貼政策符合了WTO規(guī)則的要求，其他國家就沒有理由再對中國的出口產(chǎn)品實施反補(bǔ)貼措施。另一方面，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗表明，減少政府對具體經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)將有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠鼓勵企業(yè)開發(fā)和運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)來增強(qiáng)自身的國際競爭力。所以，調(diào)整我國的補(bǔ)貼政策不僅有助于減少針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查，樹立中國政府切實履行WTO協(xié)議的良好形象，而且也有助于增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)市場的能力和綜合競爭力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展。中國政府有必要加快補(bǔ)貼政策調(diào)整的步伐。方案3#：完善中國的反補(bǔ)貼法律，運(yùn)用反補(bǔ)貼措施來反制那些頻繁使用反補(bǔ)貼措施限制中國產(chǎn)品進(jìn)口的國家和地區(qū)。盡管中國已經(jīng)頒布了反補(bǔ)貼條例，但至今尚沒有自己的反補(bǔ)貼實踐。如果我們也著手開始我國的反補(bǔ)貼實踐，一些國家將會由于害怕被報復(fù)而克制使用反補(bǔ)貼措施，防止反補(bǔ)貼措施被濫用，從而減少針對中國產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件的發(fā)生。美國國會預(yù)算辦公室（U.S.CongressionalBudgetOffice）建議美國政府克制使用反補(bǔ)貼措施，以避免引起其他國家的報復(fù)(Arnold,1994;CBOReport,March2021)。然而，另一方面，運(yùn)用反補(bǔ)貼措施也會帶來一些負(fù)面影響：（1）有可能損害全社會的經(jīng)濟(jì)福利。對進(jìn)口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅，將提高被調(diào)查產(chǎn)品的市場價格，導(dǎo)致下游用戶生產(chǎn)成本的提高和消費(fèi)者消費(fèi)成本的提高；（2）將阻礙全球貿(mào)易自由化進(jìn)程的發(fā)展，增加貿(mào)易摩擦和貿(mào)易沖突發(fā)生的可能性。其他國家也將效仿我國運(yùn)用反補(bǔ)貼措施來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而在國際貿(mào)易領(lǐng)域中引發(fā)越來越對的反補(bǔ)貼案件；（3）將可能增加政府的財政支出和企業(yè)的開銷。政府部門和申請企業(yè)都需要花費(fèi)大量的人力、物力和財力來打反補(bǔ)貼官司，例如立案發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查、收集國外政府的補(bǔ)貼證據(jù)、對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否受到進(jìn)口補(bǔ)貼產(chǎn)品損害開展調(diào)查、收繳反補(bǔ)貼稅等等。第六部分方案的評估為篩選出理想的解決方案，本文選用三個評估標(biāo)準(zhǔn)，采用成本效益分析方法來評估各方案。1）是否有助于減少針對中國出口產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查，即是否有助于降低反補(bǔ)貼案件的增幅。針對中國出口產(chǎn)品反補(bǔ)貼案件的增幅應(yīng)當(dāng)?shù)陀谥袊鴮ν赓Q(mào)易的增幅，或至少應(yīng)當(dāng)?shù)陀诖祟惏讣弦荒甓鹊脑龇?）是否有助于我國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展。我國的出口需要保持穩(wěn)定的增長，出口的增幅應(yīng)當(dāng)超過GDP的增幅。3）是否有助于促進(jìn)全球貿(mào)易自由化的發(fā)展，即有助于減少貿(mào)易摩擦和貿(mào)易沖突發(fā)生的可能性。運(yùn)用上述三個評價標(biāo)準(zhǔn)和成本效益分析方法來評估三個方案，可以得出一下結(jié)論：方案1#--擴(kuò)大國內(nèi)需求，減少產(chǎn)品出口，可以較大幅度地減少反補(bǔ)貼案件的發(fā)生。由于中國產(chǎn)品出口的高速增長是引發(fā)反補(bǔ)貼案件的主要因素，減少產(chǎn)品出口將消除其他國家對失去國際市場份額的憂慮，被各國用于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)利益的反補(bǔ)貼措施的使用也將減少。另一方面，由于中國還是發(fā)展中國家，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依賴于對外貿(mào)易的發(fā)展，減少出口不僅將對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利影響，而且還將影響政治和社會的穩(wěn)定。所以該方案對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利，對貿(mào)易自由化的發(fā)展影響較小，但政府的開支比較大，政府需要制定相應(yīng)的政策來鼓勵國內(nèi)消費(fèi)，例如減免稅收收入，補(bǔ)貼低收入群體等。方案2#--調(diào)整現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程，該方案可以大大減少反補(bǔ)貼案件的發(fā)生。由于所有的反補(bǔ)貼調(diào)查都是針對我國現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程，如果我國的補(bǔ)貼政策符合WTO規(guī)則的要求，其他國家就沒有理由對我國出口產(chǎn)品運(yùn)用反補(bǔ)貼措施，我國的政府部門和企業(yè)再也不會陷入反補(bǔ)貼調(diào)查中，我國的出口產(chǎn)品再也不需要被征收高額的反補(bǔ)貼稅。因此，這將有助于促進(jìn)我國對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，樹立中國政府切實履行WTO協(xié)議的良好形象。這一方案對促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易自由化的發(fā)展貢獻(xiàn)較大，而政府的花費(fèi)較少，中央政府只需要調(diào)整相應(yīng)的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程，并監(jiān)督指導(dǎo)地方各級政府貫徹實施中央的政策，相應(yīng)調(diào)整地方的補(bǔ)貼政策。方案3#--完善我國的反補(bǔ)貼條例，運(yùn)用反補(bǔ)貼措施來反制那些頻繁使用反補(bǔ)貼措施限制中國產(chǎn)品進(jìn)口的國家和地區(qū)，該方案的實施將會使得其他國家由于擔(dān)心被報復(fù)而克制使用反補(bǔ)貼措施，所以它將減少針對中國出口產(chǎn)品反補(bǔ)貼案件的發(fā)生。然而，另一方面也可能導(dǎo)致其他國家對中國的報復(fù)而引發(fā)更多的反補(bǔ)貼案件。該方案對中國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易發(fā)展的影響處于中等程度，一方面，如果其他國家減少對我國出口產(chǎn)品實施反補(bǔ)貼措施，有助于我國對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面，我國對進(jìn)口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅，將會提高被調(diào)查產(chǎn)品的市場價格，從而對整個社會的福利造成損害。同時，該方案對全球貿(mào)易自由化的發(fā)展將會產(chǎn)生不利影響，如果越來越多的國家運(yùn)用反補(bǔ)貼作為報復(fù)他國的工具，反補(bǔ)貼案件將會越來越多，甚至有可能引發(fā)更多的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易沖突。該方案的實施成本比較高，政府和企業(yè)都需要花費(fèi)大量的人力、物力和財力來處理反補(bǔ)貼案件。表5:擬定方案的評估對比表評估標(biāo)準(zhǔn)→解決方案↓減少反補(bǔ)貼案件的發(fā)生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)的發(fā)展促進(jìn)全球貿(mào)易自由化的發(fā)展政府和企業(yè)的花費(fèi)方案1#高低中高方案2#高高高低方案3#中中低中第七部分建議和實施計劃從以上的分析我們可以看出，調(diào)整中國現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程是目前應(yīng)對反補(bǔ)貼問題的有效方案，在我看來，中國政府需要抓緊做好以下幾方面的工作：1）各級政府部門需要盡快熟悉WTO反補(bǔ)貼規(guī)則和其他主要貿(mào)易伙伴的反補(bǔ)貼法規(guī)，例如美國的反補(bǔ)貼法律。中國加入WTO不久，大部分政府工作人員和企業(yè)家對WTO規(guī)則不熟悉，工作中有部分做法可能不符合WTO規(guī)則的要求。因此，當(dāng)前中國急需要學(xué)習(xí)和研究WTO規(guī)則和協(xié)議，參照WTO規(guī)則指導(dǎo)我們的工作，尤其是對外貿(mào)易工作。2）按照WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議的原則，對我國現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策進(jìn)行全面的梳理。廢除那些明顯不符合WTO規(guī)則的補(bǔ)貼政策，如出口獎勵政策和國有企業(yè)的補(bǔ)貼政策等；調(diào)整那些具有專項性的補(bǔ)貼政策，如稅收優(yōu)惠政策和貸款優(yōu)惠政策等。3）加快經(jīng)濟(jì)體制改革步伐，減少政府部門對具體經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)。大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，鼓勵企業(yè)研發(fā)和采用新的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)，以增強(qiáng)企業(yè)自身的國際競爭實力。4）完善我國的反補(bǔ)貼立法。與WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議相比，我國的反補(bǔ)貼條例只對如何實施反補(bǔ)貼措施做了相應(yīng)的規(guī)范，而對政府和機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼行為缺乏相應(yīng)的規(guī)范性條款。因此中國的立法部門有必要修改完善我國現(xiàn)行的反補(bǔ)貼條例，增加相應(yīng)的條款來明確那些補(bǔ)貼是允許的，應(yīng)當(dāng)如何實施補(bǔ)貼政策。5）建立相應(yīng)的工作機(jī)制來應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查。由于反補(bǔ)貼調(diào)查涉及政府和出口企業(yè)兩個層面，這兩個不同的層面需要密切配合，積極應(yīng)對，才能在反補(bǔ)貼調(diào)查中取得比較理想的結(jié)果。目前，大部分國外的反補(bǔ)貼調(diào)查官員并不熟悉中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和中國政府的補(bǔ)貼政策，并對中國政府的補(bǔ)貼政策抱有偏見，認(rèn)為中國政府給予國內(nèi)出口企業(yè)大量的不合理的補(bǔ)貼。因此，非常有必要成立專門的機(jī)構(gòu)，在反補(bǔ)貼調(diào)查期間組織和協(xié)調(diào)不同的政府部門和企業(yè)的應(yīng)對工作，向國外調(diào)查官員解釋說明我國的補(bǔ)貼政策和操作程序，以求獲得公正公平的裁決。另一方面，作為WTO的新成員，中國的反補(bǔ)貼工作才剛剛起步，雖然頒布了反補(bǔ)貼條例，但還沒有對進(jìn)口產(chǎn)品實施反補(bǔ)貼調(diào)查的實踐。為了制止其他國家和地區(qū)對反補(bǔ)貼措施的濫用，中國政府也需要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，培養(yǎng)專業(yè)人才，實施有效的反制措施。第八部分結(jié)論全球化和貿(mào)易自由化是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，WTO倡導(dǎo)各成員國進(jìn)一步降低關(guān)稅，開放服務(wù)貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品市場。隨著關(guān)稅的不斷降低，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨著更多的來自于國外進(jìn)口產(chǎn)品的競爭和挑戰(zhàn)，越來越多的國家尋求采用反補(bǔ)貼措施或其他貿(mào)易保護(hù)措施來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的安全。隨著中國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展，大量的中國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，大多數(shù)中國制造的產(chǎn)品由于國內(nèi)相對低廉的勞動力價格和原材料價格，與進(jìn)口國市場同類產(chǎn)品相比，具有明顯的價格競爭優(yōu)勢。這一現(xiàn)象引起了進(jìn)口國政府、生產(chǎn)企業(yè)和一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度重視和恐慌，他們指責(zé)中國政府給國內(nèi)出口企業(yè)提供了不合理的補(bǔ)貼，損害了他們的利益，所以他們借助反補(bǔ)貼措施來限制中國產(chǎn)品的進(jìn)口。因此，最近幾年來，中國已經(jīng)成為世界上遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家，這嚴(yán)重阻礙了我國對外貿(mào)易的發(fā)展，中國政府有必要采取有效措施積極應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查。中國可選擇不同的方案來減少針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案件：1）擴(kuò)大國內(nèi)需求，減少產(chǎn)品出口；2）調(diào)整現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程，以符合WTO規(guī)則的要求；3）完善我國的反補(bǔ)貼立法，運(yùn)用反補(bǔ)貼措施來反制對我國出口產(chǎn)品頻繁使用反補(bǔ)貼措施的其他成員國。為了選擇最理想的解決方案，本文采用了三個評價標(biāo)準(zhǔn)和成本效益法來評估不同的方案，1）是否有助于減少針對中國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查；2）是否有助于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展；3）是否有助于推進(jìn)全球貿(mào)易自由化的發(fā)展。通過對各方案的比較分析，可以看出，方案2#--調(diào)整現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策是目前中國應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查最有效的方法，該方案的實施可以大大減少針對中國產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查。如果我國的補(bǔ)貼政策符合WTO規(guī)則的要求，其他國家就沒有理由對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，我國的政府部門和企業(yè)就不再會卷入反補(bǔ)貼調(diào)查中，我國的出口產(chǎn)品也就不會被征收高額的反補(bǔ)貼稅。這將有利于中國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展，樹立中國政府切實履行WTO規(guī)則的良好形象。與其他方案相比，方案2#政府化費(fèi)的成本最低，中央政府只需要調(diào)整相應(yīng)的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程，并監(jiān)督指導(dǎo)地方各級政府貫徹實施中央的政策，相應(yīng)調(diào)整地方的補(bǔ)貼政策。中國的各級政府部門應(yīng)盡快熟悉WTO規(guī)則，調(diào)整我國現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策和操作規(guī)程使之符合WTO規(guī)則的要求，并建立我國應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查的工作機(jī)制，有效減少針對我國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查，促進(jìn)我國對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)資料Arnold,B.(May1994).AReviewofU.S.AntidumpingandCountervailingDutyLawandPolicy[ElectronicVersion].CBOmemorandum(May1994).WashingtonD.C:CongressionalBudgetOfficeBrook,D.(Winter2021).DumpingandSubsidyCasesattheITC:VotingDiscretionandCommissionerAttributes.InternationalTradeJournal,19,4,P309-336EconomicImpactoftheByrdAmendment[ElectronicVersion].U.S.CongressionalBudgetOfficeAnalysis(January2021).InternationalDebates,3,1,P8-10Gallas,P.,&Fernandez,J.(2021,May).FirstU.S.DutiesonChinaImportsSignalsaNewEraforTradeRelations.WorldTrade,20,5,P8-8Ikenson,D.(2021,October).ANewProtectionism:DashedHopesandPerhapsWorseforUSTradePolicy.InstituteofPublicAffairsLiChenxing(2021,August).TheApplicationofU.S.CountervailingLawtoChineseProductsandOurStrategytoDealwith(inChinese)[ElectronicVersion]Asia-PacificEconomy,6,P43-45Lowe,J.,&Bocon,L.(2021,May29).CountervailingdutiesandChina,JournalofCommerce(15307557)7,22,P23-23OuFuyong,LiuLin&GaoPin(Jan2021).AdviceontheAmendmentofChina'sRegulationonSubsidyandCountervailingMeasuresbyMakingReferenceofSimilarRegulationsAbroad(inChinese)[ElectronicVersion].JournalofGuizhouPoliceOfficerVocationalCollege,18,P53-57Russell,T.(2021,June18),Retailergroupopposescountervailingtradeduties.Furniture/Today,31,40,P44-44SunNanshen&PengYue(2021,June).TheRealityofChina’sSubsidyandLegalApproachestoDealwithForeignCountervailingMeasures(inChinese)[ElectronicVersion].HebeiLawScience,25,6,P20-32Tucker,R.(2021,November20).ImportersForecastTradeTroubles[ElectronicVersion].WWD:Women’sWearDaily,194,109,P9-9WTOAgreementonSubsidiesandCountervailingMeasures.RetrievedApril3,2021,from/english/docs_e/legal_e/24-scm_01_e.htmYager,L.(April4,2021).U.S.-ChinaTrade:ChallengesandChoicestoApplyCountervailingDutiestoChina[ElectronicVersion].Washington,D.C.:U.S.GovernmentAccountabilityOfficeGAO-06-608TZhangHuaxiang(2021,April).StrategyResearchonChina’sCopingwithU.S.CountervailingPolicy(inChinese)[ElectronicVersion].MarketModernization,535,P4-5

寶貝計劃專賣店創(chuàng)業(yè)計劃書企業(yè)名稱：__寶貝計劃嬰兒用品專賣店創(chuàng)業(yè)者姓名：_________________________________________日期：__________________________________________通信地址：_________________________________________郵政編碼：__________________________________________電話：____________________________________________傳真：__________________________________________電子郵件：__________________________________________目錄一、項目介紹------------------------------------3二、市場分析------------------------------------3三、成本預(yù)算------------------------------------3四、盈利狀況------------------------------------4五、市場風(fēng)險預(yù)測----------------------------------4六、人員機(jī)構(gòu)配置----------------------------------5七、市場營銷策略----------------------------------5寶貝計劃嬰兒用品專賣店計劃書項目介紹：項目名稱：寶貝計劃嬰兒用品專賣店經(jīng)營范圍：以出租和出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品和孕前孕后的孕婦培訓(xùn)為主，兼做嬰兒游泳館和家政服務(wù)信息等。項目投資：10—14萬元回收成本期限：15個月（預(yù)計）樣板店地址：桂林市興安縣（具體地址待定）項目概況：先組建寶貝計劃嬰兒用品總店，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦一個以片為依托的嬰兒用品連鎖店。企業(yè)宗旨：一切為了寶貝計劃。二、市場分析：(一)市場需求分析：1、玩具是孩子的天使，孩子是父母的心肝寶貝。父母對自己孩子的投入是心甘情愿的，但由于各種原因，又不能完全滿足孩子對玩具的占有欲望。同時，由于孩子的天性，對玩具喜新厭舊，一個幾百元的玩具玩幾天就不感興趣了。而市場上層出不窮的高價玩具，都是孩子永不滿足的需求，這樣促使了兒童玩具出租行業(yè)的萌芽和發(fā)展。比如嬰幼兒大都需要童車，低檔童車價格大約在60—100元，中檔童車價格大約在150～300元之間，高檔一點的在500元以上，而一部質(zhì)量較好的童車起碼可以用三五年，家庭購買的童車平均使用期為一年左右，不買童車不行，買吧，用完后又很難處理，而且又浪費(fèi)，所以本店的特色是——既可以出租而可以出售的方法。相似的用品不僅僅局限于童車童床，還有學(xué)步車等等。如果開一間嬰幼兒童童車童床出租出售店，可以給消費(fèi)一般的家庭帶來實惠，生意肯定興隆。2、孕前孕后培訓(xùn)也是一個新興的行業(yè)，據(jù)市場調(diào)查，在此之前沒有任何商家以店的形式對準(zhǔn)爸爸和準(zhǔn)媽媽進(jìn)行。因為現(xiàn)在的準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸無法科學(xué)的照顧自己的孩子和孕婦，通過培訓(xùn)后，使其能夠正確的操作。(二)目標(biāo)群體分析：兒童車、童床、嬰兒日常用品0～2歲的嬰兒。由于出售的兒童車、童床、嬰兒日常用品品種繁多，檔次繁多，適合于各種不同層次的家庭孩子。選擇在縣級以上城市開店，可以說明該城市的人均家庭狀況一般在小康水平或小康水平以上，對出租玩具的承受能力均沒有任何問題。孕婦的孕前孕后培訓(xùn)主要是針對現(xiàn)在準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸開設(shè)的課程，主要是產(chǎn)前的身體鍛煉，飲食合理搭配及科學(xué)的鍛煉；產(chǎn)后的小孩護(hù)理及營養(yǎng)搭配，常見的小孩注意事項等方面知識，讓準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸們科學(xué)的呵護(hù)自己的小孩。(三)競爭對手的分析：目前興安縣出售出租嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品為一體的公司或店鋪寥寥無幾，現(xiàn)在的店一本是單一性的，不是集中為一體的，而且這樣做也是一個新興的行業(yè)，我們應(yīng)該有一種先人為主的優(yōu)勢，特別由總店然后發(fā)展成一片區(qū)為分店的一家連鎖店。三、成本預(yù)算(一)樣板店的成本預(yù)算15000元樣板店啟動資金大約在7萬元左右，具體安排：(1)辦理工商、稅務(wù)登記等費(fèi)用：200元(2)店鋪租金及押金：9000元(3)裝修：20210元(4)工資(1個月)：8000元(5)購買產(chǎn)品及維修保養(yǎng)費(fèi)用：50000元(6)咨詢顧問及資料費(fèi)：5000元(7)公司其他開支：10000元(水費(fèi)、電費(fèi)、管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)及流動資金得等)總計：12021元左右（估計）注：總預(yù)算里面還包括員工的首期上崗培訓(xùn)費(fèi)用。四、盈利狀況(一)、連鎖總店業(yè)務(wù)收入來源：A、出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品?，F(xiàn)在很大部分的家庭里面只有一個小孩，不管是男孩還是女孩，都是家長們的掌上明珠，家長們都舍得為自己的子女花錢，針對這一現(xiàn)象，本店采取了出售其嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品，來滿足每一個小孩家庭的需求，相對這樣出租嬰幼兒童車、童床、兒童玩具來說，這樣顯得奢侈，但是很多家長為了孩子，還是舍得花錢。B、出租嬰幼兒童車、童床?，F(xiàn)在很多家庭出生的小孩只有一個，如果購買一個童車或者童床勢必會造成浪費(fèi)，本店將為準(zhǔn)媽媽們準(zhǔn)備了童車童床的出租，這樣相對來說，就要節(jié)省一點開支，這也是資源的合理利用。C、孕前孕后的孕婦培訓(xùn)?，F(xiàn)在的準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸對孕前的營養(yǎng)飲食搭配、孕前的護(hù)理和孕后的營養(yǎng)飲食搭配、小孩的照顧等各方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)是按每節(jié)課多少錢來計算，顧客如果使用會員卡，可享受月底結(jié)算和打折優(yōu)惠的特權(quán)。D、嬰兒游泳館。嬰兒游泳是國內(nèi)興起的一個行業(yè)，在國外非常常見。因為嬰兒在游泳時，可以對其全身的肌肉關(guān)節(jié)韌帶均得到運(yùn)動，心理放松，神情喜悅，運(yùn)動所帶來的外周刺激反饋至大腦皮層，對腦神經(jīng)的發(fā)育有著良好的作用。E、家政服務(wù)信息。本店與當(dāng)?shù)氐募艺畔⒐具M(jìn)行合作，為各位需要家政服務(wù)的家庭提供家政信息服務(wù)，盈利在于與家政公司合作的提成。（二）、連鎖店業(yè)務(wù)收入的次要來源：A、本里本店的會員卡是本店次要收入來源，會員卡有效期為1年，然后經(jīng)過續(xù)費(fèi)后，方可繼續(xù)使用，會員卡辦理卡費(fèi)是20元，續(xù)費(fèi)費(fèi)是10元，本卡將采取實行實名制，實行一卡專用。B、賠償金收入(因顧客歸還玩具時，有些玩具可能會由于關(guān)鍵部位的斷裂，重要配件的丟失損壞等