合用場所與棚戶區(qū)消防治理工作方案

合用場所與棚戶區(qū)消防治理工作方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》和《省合用場所消防安全治理規(guī)定》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展合用場所、棚戶區(qū)消防安全治理活動(dòng)，厲查處消防違法違規(guī)行為，有效改善合用場所、棚戶區(qū)消防安全環(huán)境，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、組織機(jī)構(gòu)成立由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)部門組織領(lǐng)導(dǎo)為組員的整治工作組，制定重點(diǎn)區(qū)域細(xì)化整治方案，明確措施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，具體負(fù)責(zé)實(shí)施整治。三、整治對(duì)象合用場所。即住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等一種或者幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的室內(nèi)場所。包括在小作坊、加工場、吧、商店和足療、洗浴等場所內(nèi)設(shè)置人員住宿的，或者在民用居住建筑內(nèi)既住宿又從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營活動(dòng)的情形。棚戶區(qū)。即城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平均密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、耐火等級(jí)低的居住區(qū)域；房屋主要以木板、土坯、 mm墻為承重結(jié)構(gòu)，以油氈或石棉瓦為屋面材料。包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)集體土地上建造的屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的“城中村”。四、整治任務(wù)集中排查合用場所、棚戶區(qū)等集中區(qū)域，徹底查清本地區(qū)合用場所和棚戶區(qū)底數(shù)，確保不少一家、不漏一處，逐一登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬。對(duì)排查的合用場所、棚戶區(qū)全部開展一遍檢查，徹底查清場所、區(qū)域存在的消防車通道堵塞、防火間距不足、無消防水源、建筑耐火等級(jí)低、安全疏散通道不足或出口不暢通、建筑消防設(shè)施缺少或損壞、采用易燃可燃材料裝修、違章搭建彩鋼板建筑、違規(guī)住人、消防安全管理混亂等問題，督促有關(guān)單位逐項(xiàng)明確整改責(zé)任、時(shí)限和要求，落實(shí)整改措施，確保整改至u位。五、整治措施合用場所。i禁止、限制留宿人員。在廠房、倉庫、地下建筑和公共娛樂場所等禁止設(shè)置合用場所的建筑內(nèi)有人員住宿的，責(zé)令單位一律將住宿人員遷出。值班巡查人員確實(shí)需要臨時(shí)住宿在場所內(nèi)的，值班住宿人數(shù)不得超過人，且住宿區(qū)域應(yīng)當(dāng)直通安全出口。第第#頁共7頁、提高安全疏散條件。對(duì)可設(shè)置合用場所的建筑，應(yīng)當(dāng)將住宿部分與非住宿部分完全分隔，并分別設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施。按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施或者獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器；按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火設(shè)施或者自動(dòng)噴水局部應(yīng)用設(shè)施；配備滅火器、逃生軟梯、逃生繩等滅火和自救器材。確保在火災(zāi)狀態(tài)下，人員能夠迅速安全撤離。3加強(qiáng)消防安全管理。重點(diǎn)強(qiáng)化合用場所用火、用電、用油、用氣管理，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。不得擅自拉接臨時(shí)線路、管路；不得在廚房以外使用或者放置液化石油氣罐、可燃液體，放置液化石油氣罐的廚房應(yīng)當(dāng)采取防火分隔措施，并設(shè)置自然排風(fēng)窗。、廣泛開展消防安全宣傳。定期組織消防安全知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)常性對(duì)合用場所開展“上門入戶式”宣傳，使所有合用場所的管理人和員工都能掌握基本的防火、報(bào)警、滅火和組織人員疏散逃生方法。要充分利用“”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線，鼓勵(lì)公民對(duì)合用場所的火災(zāi)隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。、形成部門聯(lián)合整治格局。結(jié)合各部門、行業(yè)系統(tǒng)職能分工，建立“監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)、抄告、執(zhí)法”等協(xié)同治理機(jī)制。對(duì)不得設(shè)置合用場所的建筑一律依法督促單位將合用場所搬遷。鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)厲查處各類消防安全違法行為，全力督促單位消除火災(zāi)隱患，對(duì)嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的單位和人員，一律依法采取罰款、拘留、關(guān)停等執(zhí)法手段；對(duì)重大火災(zāi)隱患，一律提請(qǐng)政府實(shí)行掛牌督辦；工商、文化、安監(jiān)等部門要對(duì)不具備消防安全條件的場所實(shí)施關(guān)停、查封，吊銷相關(guān)證照；公安、民政等部門負(fù)責(zé)組織清退、搬離合用場所違規(guī)住宿人員。棚戶區(qū)。1實(shí)行格化管理。按照消防安全格化管理要求，每個(gè)區(qū)域落實(shí)管理責(zé)任人，明確工作職責(zé)和要求。建立日常巡防制度，對(duì)疏散通道堵塞、易燃可燃物亂堆亂放、不安全用火用電等易發(fā)常發(fā)等行為進(jìn)行提示疏導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正、勸導(dǎo)整改。對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患區(qū)域，政府要掛牌督辦。、做到“四掌握”和“四清”。即掌握建筑狀況、掌握戶數(shù)、掌握居住人數(shù)，掌握火災(zāi)隱患；清公共通道障礙物、清電線亂拉亂接、清室內(nèi)可燃堆積物、清灶臺(tái)周邊可燃物。3改善消防安全條件。打通消防車和疏散通道，設(shè)置消防水源，進(jìn)行電氣線路改造，每戶安裝空氣開關(guān)、一個(gè)獨(dú)立火災(zāi)報(bào)警器、配置一具滅火器，重點(diǎn)部位安裝一組簡易噴淋頭、設(shè)置一堵防火墻，每個(gè)片區(qū)設(shè)置一個(gè)消防器材間、配置一套簡便消防卷盤，確?；馂?zāi)初期能被撲滅、人員安全逃生。4開展“上門入戶式”宣傳。要定期組織向每家住戶、每個(gè)居民宣傳消防基本常識(shí)、家庭火災(zāi)防范要點(diǎn)和逃生自救方法，手把手的教會(huì)消防設(shè)施的使用，定期組織逃生演練，著力提高群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。、納入整體拆遷規(guī)劃。規(guī)劃部門要將棚戶區(qū)改造納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌啟動(dòng)拆、改、建工作；公安、規(guī)劃部門要組織對(duì)違章搭建彩鋼板等影響疏散和救援的臨時(shí)建筑進(jìn)行拆除。六、整治步驟本次專項(xiàng)整治分四個(gè)階段實(shí)施。動(dòng)員階段。層層進(jìn)行動(dòng)員部署，制定切實(shí)可行的工作方案，明確工作任務(wù)，制定整治措施。排查階段。各村、各單位認(rèn)真梳理排查轄區(qū)合用場所和棚戶區(qū)，摸清底數(shù)，掌握火災(zāi)隱患情況，建立工作臺(tái)帳。整改階段。各村、各單位對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，集中開展隱患整改?？偨Y(jié)階段。各村、各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，建立長效機(jī)制。鎮(zhèn)安監(jiān)辦會(huì)組織對(duì)各地專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。七、工作要求政府主導(dǎo)，科學(xué)部署。要將合用場所、棚戶區(qū)消防安全專項(xiàng)整治作為加強(qiáng)地區(qū)火災(zāi)防控工作的重要任務(wù)，從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)角度出發(fā)，明確整治目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，確保整治行動(dòng)有序推進(jìn)。同時(shí)，納入各村年度工作目標(biāo)責(zé)任，村書記主任分片包干、靠前指揮，定期開展督導(dǎo)檢查，全力抓好組織發(fā)動(dòng)，狠抓推進(jìn)落實(shí)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。嚴(yán)格按照“誰排查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰上報(bào)誰負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)生較大亡人火災(zāi)的將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查。部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。建立落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，將合用場所、棚戶區(qū)消防安全專項(xiàng)整治與職能部門業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲，通過不斷探索和完善綜合治理手段，把綜合治理與長期發(fā)展相結(jié)合，把統(tǒng)一部署與因地制宜相結(jié)合，把集中整治與長效管理相結(jié)合，切實(shí)提高火災(zāi)隱患的整治力度和推進(jìn)棚戶區(qū)消防安全改造進(jìn)程。廣泛宣傳，營造氛圍。要立足提升公眾消防安全意識(shí)和自防自救能力，不斷創(chuàng)新教育形式，拓寬宣傳渠道和覆蓋面，大力開展入戶式、大眾化、常態(tài)化的消