旅游景區(qū)管理導(dǎo)論

旅游景區(qū)管理導(dǎo)論第1頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/101《旅游景區(qū)管理》課程簡介一、本課程雖名為《旅游景區(qū)管理》，但在內(nèi)容上包括旅游景區(qū)開發(fā)、經(jīng)營和管理的相關(guān)內(nèi)容，并注重講解旅游學(xué)基礎(chǔ)理論知識和吸收學(xué)術(shù)前沿研究成果。二、主要內(nèi)容：旅游景區(qū)的概念、歷史、功能；旅游景區(qū)管理的理論基礎(chǔ)；旅游景區(qū)開發(fā)的影響；旅游景區(qū)形象構(gòu)建與管理；公共資源類型的旅游景區(qū)體制；中外旅游景區(qū)管理制度的比較等。第2頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/102三、主要參考資料1.教材（1）鄒統(tǒng)釬：《旅游景區(qū)開發(fā)與管理》，清華大學(xué)出版社，2004.（2）郭亞軍：《旅游景區(qū)管理》，高等教育出版社，2012.（3）陳才：《旅游景區(qū)管理》，中國旅游教育出版社，2013.2.期刊文章《旅游學(xué)刊》、《旅游科學(xué)》、《旅游論壇》、《旅游研究》、《北京第二外國語學(xué)院學(xué)報》（旅游版）、《旅游管理》（人大復(fù)印資料）第3頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/103第一章旅游景區(qū)管理導(dǎo)論第一節(jié)旅游景區(qū)相關(guān)概念第二節(jié)旅游景區(qū)的構(gòu)成要素、功能及分類第三節(jié)旅游景區(qū)系統(tǒng)第四節(jié)旅游景區(qū)史第五節(jié)我國旅游景區(qū)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀第4頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/104第一節(jié)旅游景區(qū)相關(guān)概念一、國外學(xué)界關(guān)于旅游景區(qū)的定義（一）幾個專業(yè)術(shù)語1.touristattraction,visitorattraction:旅游吸引物；2.touristdestination:旅游目的地3.touristsite/area：旅游點/區(qū)4.scenicspots:風(fēng)景區(qū)第5頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/105（二）國外的旅游景區(qū)（吸引物）定義國外更多地采用旅游吸引物（touristattraction）這個概念來代表旅游景區(qū)概念。1.英國薩里大學(xué)市場學(xué)家梅德爾敦（Middleton,1988）一個指定的、長久性的，由專人管理經(jīng)營的，為出游者提供享受、消遣、娛樂、受教育機會的地方。

評價：該定義強調(diào)了景區(qū)具備“管理”這一特征。第6頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1062.莫德里克（Medlik）對旅游吸引物的定義

Adesignedpermanentresourcewhichiscontrolledandmanagedforenjoyment,amusement,entertainmentandeducationofthevisitingpublic.

為來訪公眾提供娛樂、消遣與教育而設(shè)計的有管理和控制的永久性資源。評價：該定義強調(diào)了旅游景區(qū)的功能和人為管理的特性。第7頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1073.蘇格蘭旅游委員會（ScotlandTourismCommittee）：一個長久性的游覽目的地，其主要目的是讓公眾得到消遣的機會，做感興趣的事情，或受到教育，而不應(yīng)該僅是一個零售點、體育競賽場地、一場演出或放部電影。游覽地點在其開放期間，應(yīng)不需要預(yù)訂，公眾可隨時進入。游覽地點不僅應(yīng)該能夠吸引旅游者、一日游者，而且要對當(dāng)?shù)鼐用窬哂形ΑＴu價：偏重于對景區(qū)功能的描述第8頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1083.韋伯大辭典的定義：

Atouristattractionisaplacewheretourists,foreignanddomestic,normallyvisit.

Someexamplesincludefamoushistoricalplaces,zoos,museums

andartgalleries,botanicalgardens,buildingsandstructures(e.g.,castles,libraries,formerprisons,skyscrapers,bridges),nationalparks

andforests,themeparks

andcarnivals,ethnicenclavecommunities,historictrains,culturaleventsandrareoddities./definition/Tourist%20attraction評價：典型的旅游吸引物定義，類似于國內(nèi)關(guān)于旅游吸引物“凡能夠吸引旅游者前來旅游的所有事物”這樣的表述。第9頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1094.史蒂文斯（Stevens，1990）的定義景區(qū)應(yīng)該是有特色活動的地點、場所或集中地，應(yīng)該具備以下特點：（1）吸引旅游者和當(dāng)?shù)鼐用駚碓L，并為此而經(jīng)營；（2）為顧客提供獲得輕松愉快經(jīng)歷的機會和消遣的方式，使他們度過閑暇時間；（3）盡量發(fā)揮其潛在能力；（4）按旅游需求進行管理，使顧客得以滿足（5）按游客的要求、需要和興趣，提供相應(yīng)水準的設(shè)施和服務(wù)。第10頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1010

關(guān)于國外學(xué)界對旅游景區(qū)（吸引物）概念的評價1.TouristAttraction是最為普遍的表述方法，缺乏專門的旅游景區(qū)的概念。2.缺乏權(quán)威的定義，學(xué)者們從自己認為合理的角度給出解釋。第11頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1011二、國內(nèi)的旅游景區(qū)定義（一）《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》

具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能,具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游區(qū)（點）。第12頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1012補充內(nèi)容《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》1.出臺的歷史背景（1）權(quán)力之爭（2）旅游業(yè)發(fā)展的需要2.實用價值3.專家學(xué)者對該標準的詬病第13頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1013根據(jù)《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》可知：1.旅游景區(qū)的主要功能是“參觀游覽、休閑度假、康樂健身等”2.旅游景區(qū)應(yīng)該“有明確的地域空間范圍”3.旅游景區(qū)應(yīng)該“有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機構(gòu)”4.旅游景區(qū)的表現(xiàn)形式包括“風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游區(qū)（點）”第14頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1014（二）鄒統(tǒng)釬的定義旅游景區(qū)是依托旅游吸引物從事旅游休閑經(jīng)營管理活動的有明確地域范圍的區(qū)域。本概念的幾個基本含義是：它是一個有明確地域范圍的區(qū)域；它以旅游吸引物為依托；從事旅游休閑活動；有統(tǒng)一的管理機構(gòu)。第15頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1015本課程的定義

旅游景區(qū)是以旅游吸引物為依托，從事旅游休閑經(jīng)營活動的有專門管理機構(gòu)和明確地域空間范圍的區(qū)域。第16頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1016三、相關(guān)概念辨析（一）旅游資源（Tourismresource）與旅游吸引物1.凡能夠早就對旅游者具有吸引力環(huán)境的自然因素、社會因素和其他任何因素，都可構(gòu)成旅游資源，大體上可分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類（李天元，1991）2.自然界和人類社會中凡能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引力，能夠為旅游業(yè)開發(fā)利用，產(chǎn)生經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的一切因素都可成為旅游資源（學(xué)術(shù)界廣為接受的定義，基本上等同于西方的旅游吸引物）。第17頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/10173.關(guān)于旅游資源的幾個學(xué)術(shù)問題（1）構(gòu)成旅游資源的三個基本條件：a.有用性，能夠吸引旅游者前往觀光與休閑;b.可用性，可以被開發(fā)；c.效益性，可以產(chǎn)生經(jīng)濟、社會或環(huán)境效益。(2)如何區(qū)分旅游資源和旅游產(chǎn)品謝彥君：資源依托型旅游產(chǎn)品、資源脫離型旅游產(chǎn)品（3）關(guān)于“旅游資源能否移動”的學(xué)術(shù)爭論

第18頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1018課堂討論

一場正在爆發(fā)的龍卷風(fēng)、一群正在遷徙的大雁，一場正在進行的足球比賽都可以吸引游客前去參觀訪問。那么，“龍卷風(fēng)”、“大雁”、“足球賽”是旅游資源嗎？第19頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/10192.旅游景區(qū)與旅游目的地旅游目的地（touristdestination）是吸引旅游者在作短暫停留、參觀游覽的地方。一定地理空間上的旅游資源同旅游專用設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)的其他條件有機地結(jié)合起來，就成為旅游者停留和活動的目的地。（1）旅游目的地強調(diào)區(qū)域的“綜合性”特征，能夠滿足游客綜合的旅游需求。（2）旅游目的地是一個空間尺度可大可小的地理區(qū)域概念。

第20頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/10203.旅游景區(qū)與旅游景點一般來說，旅游景區(qū)是由不同類型的旅游景點以及服務(wù)設(shè)施、管理機構(gòu)共同構(gòu)成的地域系統(tǒng)。景點一般都是指具有相對獨立性的旅游資源的旅游地理系統(tǒng)。第21頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1021第二節(jié)旅游景區(qū)的構(gòu)成要素、功能與類型一、旅游景區(qū)的構(gòu)成要素（一）旅游資源（吸引物）要素1.旅游資源根據(jù)中華人民共和國國家標準GB/T18972－2003《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（Classification，investigationandevaluationoftourismresources），旅游資源可分為8個主類、47個亞類、232個基本類型A地文景觀、B水域風(fēng)光、C生物景觀、D天象與氣候、E遺址遺跡、F建筑與設(shè)施、G旅游商品、H人文活動第22頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/10222.旅游設(shè)施（1）基礎(chǔ)設(shè)施：水電氣設(shè)施、金融、通訊設(shè)施、公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等（2）服務(wù)設(shè)施：接待設(shè)施、娛樂設(shè)施、旅游安全設(shè)施、購物設(shè)施等3.旅游服務(wù)包括旅游從業(yè)人員服務(wù)、當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)。第23頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1023（二）非旅游資源要素1.旅游者2.周邊居民3.當(dāng)?shù)卣?.旅游經(jīng)營者第24頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1024二、旅游景區(qū)的功能（一）游憩功能（Recreation）：以其良好的生態(tài)環(huán)境或歷史文化為游客提供各種愉悅體驗。（二）教育功能（Education）：提供審美教育、自然教育、歷史教育和愛國主義教育（三）生態(tài)功能（ecology）：發(fā)揮基因庫、氧吧、保護區(qū)的功能（四）科考功能（Research）：科學(xué)研究、自然課堂和實驗室（五）經(jīng)濟功能（economy）：創(chuàng)造經(jīng)濟效益（門票經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟）第25頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1025三、旅游景區(qū)的類型（一）開發(fā)型旅游景區(qū)1.主題公園（themepark）2.旅游度假區(qū)（touristresort）（二）遺產(chǎn)型旅游景區(qū)1.風(fēng)景名勝區(qū)（ScenicSpot）2.自然保護區(qū)（NatureReserve）3.文物保護單位（CulturalHeritagePreservationUnit）4.森林公園（ForestPark）5.地質(zhì)公園（GeologicalPark）6.歷史文化名城/鎮(zhèn)（HistoricalandCulturalCity/Town）第26頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1026鄒統(tǒng)釬對旅游景區(qū)的分類風(fēng)景名勝區(qū)——國家建設(shè)部；自然保護區(qū)——國家林業(yè)局和環(huán)保部；文物保護單位——文物局；森林公園——國家林業(yè)局；地質(zhì)公園——國土資源部。歷史文化名城——建設(shè)部和文物局

第27頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1027（一）按照旅游景區(qū)景觀資源的特征進行劃分1.自然旅游景區(qū)：九寨溝2.人文旅游景區(qū)：北京故宮3.主題公園：迪斯尼4.綜合型旅游景區(qū)：五臺山（二）按照旅游景區(qū)的主導(dǎo)功能和設(shè)施劃分1.觀光型旅游景區(qū)：自然或歷史觀光，如泰山2.度假型旅游景區(qū)：休閑度假地，如夏威夷3.科考型旅游景區(qū)：科學(xué)考察和知識普及，地質(zhì)公園、天文館4.生態(tài)型旅游景區(qū)：保護區(qū)性質(zhì)的旅游景區(qū)，如長白山、5.游樂型旅游景區(qū)：現(xiàn)代旅游設(shè)施為主，迪斯尼第28頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1028（三）按照旅游景區(qū)的等級劃分進行分類根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量劃分與評定》（GB2003）劃分出5A、4A、3A、2A、1A五個等級。共分為8個大項：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛(wèi)生140分；郵電服務(wù)30分；旅游購物50分；綜合管理195分；資源和環(huán)境的保護155分。

5A級旅游景區(qū)需達到950分，4A級旅游景區(qū)需達到850分，3A級旅游景區(qū)需達到750分，2A級旅游景區(qū)需達到600分，1A級旅游景區(qū)需達到500分。第29頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1029（四）按照旅游景區(qū)的管理部門進行分類風(fēng)景名勝區(qū)——國家建設(shè)部；自然保護區(qū)——國家林業(yè)局和環(huán)保部；文物保護單位——文物局；國家森林公園——國家林業(yè)局；地質(zhì)公園——國土資源部；歷史文化名城——建設(shè)部和文物局國家水利風(fēng)景區(qū)——水利局（五）按照旅游景區(qū)與旅游資源的關(guān)系進行分類1.資源依托型旅游景區(qū)2.資源脫離型旅游景區(qū)第30頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1030第三節(jié)旅游景區(qū)系統(tǒng)一、系統(tǒng)（system）（一）系統(tǒng)的概念與特征系統(tǒng)是由一些相互聯(lián)系、相互制約的若干組成部分結(jié)合而成的、具有特定功能的一個有機整體（集合）。1.系統(tǒng)具有整體性；2.系統(tǒng)具有相對獨立性；3.系統(tǒng)具有結(jié)構(gòu)；4.系統(tǒng)具有一定的功能；5.系統(tǒng)具有環(huán)境適應(yīng)性；5.系統(tǒng)具有目的性第31頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1031二、旅游系統(tǒng)旅游系統(tǒng)是各種旅游事象的集合體，是通過旅游者的旅游活動使各組成要素相互聯(lián)系、相互作用構(gòu)成的一個有機整體，它具有實現(xiàn)旅游價值的整體功能。系統(tǒng)論是一種研究視角或者看問題的角度，反映的是一種整體觀、普遍聯(lián)系觀和互動論。第32頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1032（一）雷珀(Leiper)的“O-D”對旅游系統(tǒng)第33頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1033（二）吳必虎旅游系統(tǒng)第34頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1034三、旅游景區(qū)系統(tǒng)（一）景區(qū)系統(tǒng)旅游景區(qū)系統(tǒng)是指旅游景區(qū)的內(nèi)在要素及空間范圍與景區(qū)可以直接聯(lián)系的相關(guān)要素，按照一定方式組合而成的結(jié)構(gòu)。吸引物經(jīng)營者游客當(dāng)?shù)鼐用竦胤秸斎胼敵鐾獠坑绊懻叻ㄒ?guī)、人口特征、技術(shù)影響、風(fēng)尚等第35頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1035旅游景區(qū)系統(tǒng)由四個子系統(tǒng)組成輸入子系統(tǒng)：游客期望、旅游方式、員工技能、投資等。景區(qū)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)：景區(qū)內(nèi)部利益相關(guān)者的相互作用。輸出系統(tǒng)：利益相關(guān)者的利益實現(xiàn)情況，以及旅游景區(qū)輸出的影響，包括經(jīng)濟、環(huán)境、社會影響。外部影響子系統(tǒng)：主要是指社會大環(huán)境，包括旅游潮流、政策法規(guī)、旅游教育等因素。第36頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1036（二）鄒統(tǒng)釬旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)結(jié)構(gòu)總的來說是一種循環(huán)式立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。影響旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要因素有：人口、資源、經(jīng)濟、科教、社會、環(huán)境等六個方面。第37頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1037（三）MacCannell景區(qū)系統(tǒng)MacCannell指出旅游景區(qū)是游客(tourist)、風(fēng)景(sight)與解說(marker)的經(jīng)驗關(guān)系(anempiricalrelationshipbetweenatourist,asight,andamarker——apieceofinformationaboutasight)。

MacCannell,Dean(1976).TheTourist:ANewTheoryoftheLeisureClass.NewYork:SchokenBooks.張曉萍：《旅游者：有閑階級新論》，云南大學(xué)出版社，2008.凡勃倫（Veblen）：《有閑階級論》（TheTheoryoftheLeisureClass)，第38頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1038第四節(jié)旅游景區(qū)的發(fā)展歷史一、古代的旅游景區(qū)旅游景區(qū)是隨著旅游與休閑的發(fā)展而出現(xiàn)的。從西方歷史文獻來看，觀光和休閑在古希臘和古羅馬出現(xiàn)較早。帝王巡游、官員宦游、士子漫游、學(xué)子游學(xué)、商人商旅、僧侶云游所達之處。私家園林、皇家園林、狩獵場、溫泉等成為旅游景區(qū)的雛形。第39頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1039（二）近代的旅游景區(qū)歐洲興起的文藝復(fù)興運動和工業(yè)革命是兩個標志性的事件，大大改變了傳統(tǒng)社會的價值觀念、思維方式和生活方式。英國維多利亞公園成為世界上第一個向公眾開放的公共苑囿（publicpark）。紐約中央公園（CentralPark）開啟了美國城市公園的先河。黃石國家公園（YellowstoneNationalPark）成為世界上第一個國家公園。第40頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1040（三）現(xiàn)代旅游景區(qū)的綜合發(fā)展1955年，世界第一座迪斯尼樂園建立，主題公園開始出現(xiàn)并迅速發(fā)展世界整體上進入現(xiàn)代民主國家時代，為公眾提供悠閑娛樂的國家公園、森林公園、自然保護區(qū)等旅游景區(qū)的大量出現(xiàn)。（四）旅游景區(qū)的未來發(fā)展趨勢類型多樣化主題特色化內(nèi)容綜合化規(guī)模大型化第41頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1041第五節(jié)中國旅游景區(qū)的發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀與趨勢歷一、中國旅游景區(qū)發(fā)展的歷史（一）事業(yè)接待功能時期（1949-1978）規(guī)模：數(shù)量有限，主要是傳統(tǒng)的觀光勝地和度假地經(jīng)濟效益：經(jīng)濟收益甚微；依賴財政撥款主要功能：接受政治性接待任務(wù)；資源保護管理模式：事業(yè)單位；屬地化管理第42頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1042（二）功能轉(zhuǎn)變時期（1979—1999）規(guī)模：類型多樣化；數(shù)量迅速增長經(jīng)濟效益：量的提升、質(zhì)的飛越功能：從行政接待轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)營；旅游景區(qū)的經(jīng)濟價值顯現(xiàn)。管理模式：歸口管理；事業(yè)單位管理轉(zhuǎn)企業(yè)管理；第43頁，共50頁，2023年，2月20日，星期五2023/4/1043（三）市場化經(jīng)營時期（1999—）規(guī)模：數(shù)量井噴；數(shù)量迅速增長經(jīng)濟效益：景區(qū)成為旅游業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)功能：市場化經(jīng)營，滿足地方發(fā)展經(jīng)濟的現(xiàn)代化訴求管理模式：1.產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一模式

2.產(chǎn)權(quán)對內(nèi)分類模式