縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(附聯(lián)動(dòng)工作制度)

XX〔附聯(lián)開工作制度〕總則編制目的編制依據(jù)適用范圍工作原則災(zāi)難分級組織指揮體系森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)撲火指揮專家組預(yù)警和信息報(bào)告預(yù)警火情監(jiān)測氣象效勞信息治理應(yīng)急響應(yīng)分級響應(yīng)響應(yīng)措施縣級層面應(yīng)對工作后期處置火災(zāi)調(diào)查評估工作總結(jié)嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究綜合保障隊(duì)伍保障運(yùn)輸保障通信與信息保障物資保障資金保障附則災(zāi)難分級標(biāo)準(zhǔn)以上、以下的含義預(yù)案治理與更預(yù)案解釋預(yù)案實(shí)施時(shí)間總則編制目的生態(tài)文明。編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法XXXX案》及《XX適用范圍本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)置工作。協(xié)調(diào)協(xié)作，快速反響。縣森林防滅火指揮部成員單樂觀應(yīng)對，形成合力?？茖W(xué)撲救，以人為本。建立以專業(yè)撲火隊(duì)伍為主、范，努力避開人員傷亡，削減災(zāi)難損失。災(zāi)難分級依據(jù)受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。組織指揮體系森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)縣森林防滅火指揮部成員單位包括縣人武部、縣應(yīng)急治理局、縣林業(yè)局、縣消防救援大隊(duì)、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣人社局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)健委、縣水利局、縣委宣傳部、縣教體局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣文廣旅局、縣司法局、縣退役軍人事務(wù)局、縣氣象局、縣融媒體中心、縣供電公司、縣火車站、縣高鐵站、縣鐵塔公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等。依據(jù)實(shí)際工作需要，可增加有關(guān)地區(qū)和部門參與。各成員單位職責(zé)如下：撲救行動(dòng)，協(xié)調(diào)轄區(qū)軍兵種及預(yù)備役部隊(duì)支援重大森林火災(zāi)撲救，負(fù)責(zé)申請和協(xié)調(diào)進(jìn)入XX任務(wù)部隊(duì)遂行森林火災(zāi)撲救任務(wù)?？h應(yīng)急治理局：突出以“救”為主。幫助縣委、縣政府組織工作，統(tǒng)籌救援力氣建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作；組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，救助工作；擔(dān)當(dāng)縣森林防滅火指揮部辦公室日常工作。以按程序提請以縣森林防滅火指揮部名義部署相關(guān)防治工作。的教育訓(xùn)練工作，組織參與森林防滅火工作。并會同有關(guān)部門準(zhǔn)時(shí)下達(dá)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。依據(jù)需要，為森林火災(zāi)撲救供給應(yīng)急資金保障。濟(jì)和社會進(jìn)展規(guī)劃，安排森林防滅火重點(diǎn)建設(shè)工程。措施，指導(dǎo)森林防滅火隊(duì)伍建設(shè)和表彰嘉獎(jiǎng)工作。通行，為撲火人員和物資快速運(yùn)輸供給保障。衛(wèi)生防疫工作?；鸬念A(yù)防、撲救及后勤保障工作。情監(jiān)測及輿論引導(dǎo)工作。縣教體局：負(fù)責(zé)組織全縣中小學(xué)校開展森林防滅火宣傳教全疏散工作?？h自然資源局：協(xié)調(diào)全縣森林防火行業(yè)治理工作。協(xié)作做好森林防滅火有關(guān)工作。用費(fèi)政策和救災(zāi)電臺應(yīng)急頻率指配等工作。施，組織火災(zāi)發(fā)生地旅游團(tuán)體及游客的安全撤離工作。縣效能辦：對各單位履行森林防火工作職責(zé)狀況進(jìn)展督察；會同森林防滅火部門對森林火災(zāi)事故進(jìn)展調(diào)查與處理。等行為加強(qiáng)管控?！埠止病硨ι只鹂h檢察院：指導(dǎo)、監(jiān)視全縣森林火災(zāi)案件的訴訟?？h法院：指導(dǎo)、催促全縣森林火災(zāi)犯罪案件的審判。統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。作。和撫恤工作。和天氣實(shí)況；適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。信息?？h供電公司：負(fù)責(zé)做好輸變電設(shè)施和線路的巡檢維護(hù)工作，工作。防滅火工作。好森林防滅火信息公布工作。部的要求，擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作?！舶鳟a(chǎn)業(yè)辦、管委會，下同〕依據(jù)需要設(shè)立森工作。撲火指揮森林火災(zāi)撲救工作由屬地人民政府森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)揮機(jī)構(gòu)分別指揮，縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。〔含外援撲救隊(duì)伍〕必需聽從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。防滅火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。權(quán)限暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工作組組成及職責(zé)分工如下：政局、縣效能辦等部門參與。主要職責(zé)：傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示；下達(dá)撲火指令；跟蹤匯總森林火并通報(bào)各成員單位；綜合協(xié)調(diào)各組工作，督辦重要事項(xiàng)；承辦縣森林防滅火指揮部交辦的其他任務(wù)?！郴馂?zāi)撲救組。由縣應(yīng)急治理局牽頭，縣人武部、縣消縣城管局等部門參與。主要職責(zé)：幫助火災(zāi)發(fā)生地人民政府制定撲火力氣配置方調(diào)派航空消防力氣等撲火裝備支援前方。輸局等部門參與。械、藥品，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的緊急救治等工作?！硲?yīng)急保障組。由縣應(yīng)急治理局牽頭，縣公安局、縣財(cái)電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門參與。裝備和物資的運(yùn)輸需要；實(shí)行局部交通管制，準(zhǔn)時(shí)疏導(dǎo)交通；依據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資；準(zhǔn)時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金?！承畔⒐冀M。由縣委宣傳部、縣應(yīng)急治理局牽頭，縣縣聯(lián)通公司等部門參與。導(dǎo)森林防滅火宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作?？h教體局、縣退役軍人事務(wù)局、縣民政局等部門參與。糾紛?！财摺硨＜医M。由專家組成員組成。項(xiàng)。預(yù)警和信息報(bào)告預(yù)警預(yù)警分級橙色和紅色表示。森林火災(zāi)預(yù)警等級分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1。預(yù)警公布上一級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)辦公室。構(gòu)公布預(yù)警信息，提出工作要求。預(yù)警響應(yīng)〔一〕當(dāng)公布藍(lán)色預(yù)警信息后，應(yīng)實(shí)行以下響應(yīng)措施：加強(qiáng)值班調(diào)度和火情監(jiān)測。未經(jīng)批準(zhǔn)不得在森林防火區(qū)內(nèi)用火。加強(qiáng)森林防火宣傳和野外用火治理。應(yīng)急預(yù)備?！捕钞?dāng)公布黃色預(yù)警信息后，應(yīng)實(shí)行以下響應(yīng)措施：催促。責(zé)任片區(qū)督查，嚴(yán)格把握野外用火。，落實(shí)森林火災(zāi)防范和應(yīng)急措施。專業(yè)森林消防隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)?！踩钞?dāng)公布橙色預(yù)警信息后，應(yīng)實(shí)行以下響應(yīng)措施：在崗待命。預(yù)警信息公布平臺和播送、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、傳，播放森林防火公益廣告。令，停頓煉山等野外特別用火審批，全面制止一切野外用火。林防火督查。狀態(tài)?！菜摹钞?dāng)公布紅色預(yù)警信息后，應(yīng)實(shí)行以下響應(yīng)措施：、縣氣象局等有關(guān)部門，分析森林火險(xiǎn)形勢，爭論應(yīng)對措施。令，停頓煉山等野外特別用火審批，全面制止一切野外用火?？h林業(yè)局會同縣公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)公布。公布紅色預(yù)警信號，加大森林防火宣傳，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場指林防火督查和指導(dǎo)。縣專業(yè)森林消防隊(duì)視狀況靠前駐防，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場半專業(yè)撲火情監(jiān)測態(tài)。氣象效勞條件。信息治理歸口治理格按規(guī)定的時(shí)限和程序上報(bào)。信息報(bào)告管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門：縣際交界處地區(qū)的森林火災(zāi)；造成人員死亡或者重傷的森林火災(zāi)；受害面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；威逼村莊、居民區(qū)和重要單位、設(shè)施的森林火災(zāi)；點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)；超過6個(gè)小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；需要上級支持撲救的森林火災(zāi)；其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。應(yīng)急響應(yīng)分級響應(yīng)格實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。響應(yīng)措施以下措施：撲救火災(zāi)〔市區(qū)〕成年人以及其他不適宜參與森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火工作。轉(zhuǎn)移安置人員障。救治傷員視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。善后處置撫恤。保護(hù)重要目標(biāo)標(biāo)安全。維護(hù)社會治安穩(wěn)定。公布信息案查處、責(zé)任追究狀況等。火場清理場看管人員方可撤離。應(yīng)急完畢消退后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)打算終止應(yīng)急響應(yīng)?？h級層面應(yīng)對工作響應(yīng)等級，其中Ⅳ級最低，Ⅰ級最高。Ⅳ級響應(yīng)啟動(dòng)條件滅，縣森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。響應(yīng)措施縣森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，馬上向縣火災(zāi)相關(guān)信息。催促火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)就近組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴一線指揮，調(diào)動(dòng)縣專業(yè)森林消防隊(duì)參與火災(zāi)撲救工作。依據(jù)需要催促火災(zāi)發(fā)生地做好醫(yī)療救助等工作。Ⅲ級響應(yīng)啟動(dòng)條件初判發(fā)生較大森林火災(zāi)，且在6個(gè)小時(shí)之內(nèi)未撲滅的。威逼到民房、重要設(shè)施的。時(shí)段的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí)，縣森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。響應(yīng)措施等工作組。勢，爭論火災(zāi)撲救措施，準(zhǔn)時(shí)公布火災(zāi)相關(guān)信息。催促火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)就近組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)親赴一線指揮，縣森林防滅火指揮部派出工作組現(xiàn)場指導(dǎo)火災(zāi)撲救工全縣局部或全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)場半專業(yè)撲火隊(duì)參與火災(zāi)撲救工作。必要時(shí)，可按程序調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)叵谰仍箨?duì)、民兵預(yù)備兄弟縣〔市區(qū)〕撲火力氣支援。象條件指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。依據(jù)需要催促火災(zāi)發(fā)生地做好醫(yī)療救助等工作。Ⅱ級響應(yīng)啟動(dòng)條件森林火災(zāi)初判到達(dá)重大森林火災(zāi)。貯存設(shè)備、可能造成重大損失或重大影響的森林火災(zāi)。應(yīng)。響應(yīng)措施縣森林防滅火指揮部準(zhǔn)時(shí)組織火情會商，分析火險(xiǎn)形3。赴一線指揮撲救。必要時(shí)，指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)親赴一線指揮。組織專業(yè)森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場半專業(yè)撲火隊(duì)、村級應(yīng)防滅火指揮部調(diào)派兄弟縣〔市區(qū)〕撲火力氣支援。移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。象條件指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。協(xié)調(diào)縣級聞媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。Ⅰ級響應(yīng)啟動(dòng)條件森林火災(zāi)初判到達(dá)特別重大森林火災(zāi)。設(shè)備，損失巨大，影響國土安全和社會穩(wěn)定。II響應(yīng)措施應(yīng)急保障、信息公布、社會穩(wěn)定等工作組。導(dǎo)率各工作組趕赴一線協(xié)調(diào)指揮。需要懇求省市森林防滅火指揮部調(diào)派撲火力氣予以支援。，維護(hù)社會穩(wěn)定。通管制，保障應(yīng)急通信、電力和交通運(yùn)輸暢通。林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)氣象保障效勞，樂觀組織人工影響天氣作業(yè)。依據(jù)需要實(shí)行其他應(yīng)急措施。后期處置火災(zāi)調(diào)查評估估，并提交評估報(bào)告。工作總結(jié)火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原報(bào)告，并抄報(bào)市森林防滅火指揮部。嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究XX害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則〔試行》和縣委縣政府有關(guān)規(guī)定，對在撲中負(fù)有責(zé)任的人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)展責(zé)任追究。綜合保障隊(duì)伍保障幫助撲救工作。如必要上級支援時(shí)，按程序申請。防滅火指揮部依據(jù)《XX縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，2。運(yùn)輸保障行駛速度和信號燈的限制。通信與信息保障信息，為撲火指揮供給關(guān)心決策支持。物資保障揮機(jī)構(gòu)依據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級撲火物資貯存庫，貯存所需的撲火機(jī)具和裝備。資金保障資金，按《XX