論降低工程成本的途徑和措施

/摘要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，工程施工不但要努力加速工程進(jìn)度，不斷提高工程質(zhì)量，還必需合理地、節(jié)約地運(yùn)用人力和物力。在我國(guó)建筑工程領(lǐng)域，沒有規(guī)范的成本管理思想，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分別，再加上管理方法和手段的落后，在整個(gè)工程建設(shè)活動(dòng)中，普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期打算工作階段成本限制，把成本限制主要階段放在現(xiàn)場(chǎng)施工階段，只重視事中限制，不注意事前和事后限制，難以有效地限制工程成本。首先，本文先從工程成本的概念入手，分析了工程成本的概念，說(shuō)明白工程成本的具意義，進(jìn)而立足工程成本限制的現(xiàn)狀，闡述了工程成本限制存在的問(wèn)題，最終重點(diǎn)探討了降低工程成本的途徑和措施。關(guān)鍵詞工程成本；途徑；措施；管理書目TOC\o"1-3"\u摘要 I1緒論 11.1課題背景 11.2建設(shè)工程成本限制的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀分析 1國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀分析 1國(guó)外現(xiàn)狀分析 11.3 本文探討的主要內(nèi)容 22工程成本的概念及意義 32.1工程成本的概念 32.2降低施工項(xiàng)目成本的意義 33工程施工成本管理存在的問(wèn)題 43.1施工打算階段存在的問(wèn)題 4施工圖審查錯(cuò)誤 4施工圖預(yù)算錯(cuò)誤 4施工組織設(shè)計(jì)或施工方案不當(dāng) 4前期材料供應(yīng)不足，人料機(jī)進(jìn)場(chǎng)不剛好 53.2現(xiàn)場(chǎng)施工階段存在的問(wèn)題 5工程材料把控不嚴(yán)，沒有有效管理措施 5人工費(fèi)居高不下 5機(jī)械臺(tái)班利用率偏低 5工期、質(zhì)量把控不嚴(yán) 63.3竣工驗(yàn)收階段存在的問(wèn)題 6竣工日期的認(rèn)定存在分歧 6對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收不合格導(dǎo)致糾紛 7竣工結(jié)算時(shí)的爭(zhēng)辯 74降低工程成本的途徑 84.1事前支配打算 8制定先進(jìn)可行的施工方案，擬定技術(shù)員組織措施 84.1.2組織簽訂合理的分包合同和材料合同 84.1.3強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本預(yù)料和支配 84.1.4做好資金運(yùn)用支配 94.1.5降低成本的措施 94.2事中實(shí)施限制 9降低材料成本 10實(shí)行成本限制和核算責(zé)任制 11工程技術(shù)質(zhì)量管理 11材料選購(gòu) 11后勤管理 12人工工資管理 124.3節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 124.4事后分析總結(jié) 12項(xiàng)目部制定的考核制度 134.4.2剛好進(jìn)行竣工總成本結(jié)算 13結(jié)論 14參考文獻(xiàn) 15致謝 16第1章緒論1緒論第1章緒論1.1課題背景隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，建筑市場(chǎng)也日趨規(guī)范，逐步由單一的政府投資向多元化投資模式轉(zhuǎn)變，由下達(dá)支配任務(wù)到通過(guò)招投標(biāo)選擇施工單位，全國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，全行業(yè)起先進(jìn)入微利時(shí)代。為提高行業(yè)利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，施工企業(yè)不但要努力加速工程進(jìn)度，不斷提高工程質(zhì)量，還必需合理地、節(jié)約地運(yùn)用人力和物力。換句話說(shuō)，努力降低工程，才能提高本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。本文所探討的，就是通過(guò)何種途徑和措施，降低工程成本，使工程保質(zhì)保量完成的前提下，盡可能的降低成本。1.2建設(shè)工程成本限制的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀分析國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀分析我國(guó)建筑業(yè)雖然發(fā)展速度較快，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高做出了巨大的貢獻(xiàn)。但到現(xiàn)在為止，我國(guó)的建筑業(yè)的發(fā)展還不夠成熟，還有許多方面須要改進(jìn)和完善，，其中比較突出的是，沒有規(guī)范的成本管理思想，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分別，項(xiàng)目投資失控現(xiàn)象常常發(fā)生。目前在我國(guó)的建設(shè)領(lǐng)域普遍存在著嚴(yán)峻的“三超（概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算）”現(xiàn)象、“爛尾樓工程”現(xiàn)象，這些現(xiàn)象均和建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段成本失控有著必定的聯(lián)系。和此相對(duì)應(yīng)的是，我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理近年來(lái)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，各級(jí)造價(jià)管理部門不斷地制定規(guī)定、方法、細(xì)則等，在實(shí)踐中對(duì)工程造價(jià)的確定和限制起到肯定的作用，但這只是在支配經(jīng)濟(jì)體制總的框架下的修修補(bǔ)補(bǔ)，沒有起到根本的作用。我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理理論和方法探討和國(guó)際上先進(jìn)國(guó)家相比還存在較大的差距。國(guó)外現(xiàn)狀分析西方國(guó)家進(jìn)行成本限制和我國(guó)不同的是，他們更加重視事前限制，一般通過(guò)詳盡的成本預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)外建筑企業(yè)的預(yù)算是建立在精確的數(shù)據(jù)調(diào)查的基礎(chǔ)上的，科學(xué)性、操作性都較強(qiáng)，并且嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算的實(shí)施，設(shè)立成本限制指標(biāo)，定期進(jìn)行考核，按時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行狀況以及出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析，保證成本限制目標(biāo)的順當(dāng)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)重視事中限制，加強(qiáng)成本核算，特殊加強(qiáng)對(duì)可變成本的限制。國(guó)外建筑企業(yè)成本核算近些年出現(xiàn)一個(gè)明顯趨勢(shì)就是變成本核算的事后算賬為事中限制，用短期的、側(cè)重于削減成本的核算方法來(lái)進(jìn)行成本限制，著力于對(duì)變動(dòng)成本進(jìn)行分析，找出成本發(fā)生及改變的緣由，提高成本的運(yùn)用效率。此外，加強(qiáng)質(zhì)量管理也是國(guó)外建筑業(yè)降低成本的重要措施之一。燕山高校函授本科生畢業(yè)論文國(guó)外建筑業(yè)的成本管理工作由于基礎(chǔ)比較好，發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，相對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)已經(jīng)比較成熟，但也存在一些問(wèn)題，其中比較突出的是人力成本以及材料成本的居高不下。由于國(guó)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，教化培訓(xùn)費(fèi)用較高，社會(huì)運(yùn)營(yíng)成本也有較多的附加支出，很難降低工資及采買成本，這也是近年來(lái)國(guó)外建筑業(yè)不斷外擴(kuò)、加辦海外分公司以及加強(qiáng)開發(fā)發(fā)展中國(guó)家建筑市場(chǎng)的重要燕山高校函授本科生畢業(yè)論文本文探討的主要內(nèi)容論文首先將對(duì)成本限制概念進(jìn)行回顧，緊接著指出施工企業(yè)加強(qiáng)成本限制工作的重要意義，具體說(shuō)明白工程成本限制工作中存在的主要問(wèn)題，然后對(duì)成本限制對(duì)策進(jìn)行重點(diǎn)論述。本論文引入工程實(shí)例，寫作建立在對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的探討成果進(jìn)行兼容并蓄的基礎(chǔ)之上，結(jié)合企業(yè)成本限制工作的實(shí)踐，在以下方面進(jìn)行探究：1、事前支配打算2、事中實(shí)施限制。3、節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)4、事后分析總結(jié)最終：結(jié)論第2章工程成本的概念及意義2工程成本的概念及意義第2章工程成本的概念及意義2.1工程成本的概念施工項(xiàng)目成本是指建筑業(yè)企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)建的價(jià)值貨幣形式。即某施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用總和，包括所消耗的主、輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)、交付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部（或分公司、工程處）為組織和管理工程所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。施工項(xiàng)目成本是建筑企業(yè)的產(chǎn)品成本，所以亦稱工程成本。2.2降低施工項(xiàng)目成本的意義對(duì)于一個(gè)施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，施工項(xiàng)目成本的多少，關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞，關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)盈利的多少。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞又干脆影響了工程公司和公司的總體效益。假如項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)不善，工程實(shí)際成本超出了預(yù)算成本，則實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)相對(duì)削減，甚至是負(fù)利潤(rùn)（即虧損）。當(dāng)合同條件（價(jià)格、費(fèi)率等）肯定的狀況下，只有對(duì)工程成本實(shí)施有效限制，盡量降低工程成本（即盡量降低人工、材料、機(jī)械、手段用料等的消耗，降低項(xiàng)目組織管理費(fèi)用），施工項(xiàng)目才能實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益，工程公司（分公司），公司才能實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益，而效益正是任何一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)所努力追求的最主要的目的之一，也是生產(chǎn)企業(yè)賴以生存、持續(xù)發(fā)展的必要條件燕山高校函授本科生畢業(yè)論文3工程施工成本管理存在的問(wèn)題燕山高校函授本科生畢業(yè)論文3.1施工打算階段存在的問(wèn)題施工打算階段，是建筑施工管理的一個(gè)重要組成部分，是組織施工的前提，是順當(dāng)完成建筑工程任務(wù)的關(guān)健。在施工打算階段，施工打算工作假如做的不好，甚至出了錯(cuò)誤，那對(duì)后期的施工綻開將產(chǎn)生特別大的影響，甚至能夠確定該工程能否順當(dāng)完成。施工打算階段一般存在如下問(wèn)題：施工圖審查錯(cuò)誤在施工圖審查過(guò)程中，常常出現(xiàn)的錯(cuò)誤有：消防電梯機(jī)房和其它機(jī)房之間隔墻上門洞未設(shè)甲級(jí)防火門；設(shè)備用房門干脆開向樓梯間；對(duì)特殊建筑物規(guī)范的條文內(nèi)容不熟識(shí)，設(shè)計(jì)執(zhí)行不到位；六層教學(xué)樓采納了開敞樓梯（應(yīng)為封閉樓梯）、地下室內(nèi)平安疏散最大距離超過(guò)60米等。施工圖預(yù)算錯(cuò)誤施工組織設(shè)計(jì)或施工方案不當(dāng)施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)支配的雙重作用。是合理選擇施工方法、組織正常施工、保障施工技術(shù)措施和平安技術(shù)措施順當(dāng)實(shí)施的文件。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)支配和設(shè)計(jì)的要求，供應(yīng)了各階段的施工打算工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過(guò)程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。以確保施工過(guò)程能有序的進(jìn)行。假如前期的施工組織設(shè)計(jì)編寫不完善或施工方案不當(dāng)，如沒考慮到四周居民，采納的方案噪聲較大，沒有考慮到雨季施工等，這些都將給工程進(jìn)度、質(zhì)量、和成本帶來(lái)不利影響。第3章工程施工成本管理存在的問(wèn)題前期材料供應(yīng)不足，人料機(jī)進(jìn)場(chǎng)不剛好第3章工程施工成本管理存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)施工要順當(dāng)進(jìn)行就必需保證施工人員到位，材料打算足夠，機(jī)械剛好進(jìn)場(chǎng)。3.2現(xiàn)場(chǎng)施工階段存在的問(wèn)題工程成本構(gòu)成要素包括建筑工程施工成本、利潤(rùn)和稅金，其中以建筑工程施工成本的影響為最大。建筑工程成本由材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、其他干脆費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、管理費(fèi)(間接成本)構(gòu)成。工程材料把控不嚴(yán)，沒有有效管理措施人工費(fèi)居高不下人工費(fèi)在工程成本中的地位次于材料費(fèi)，雖然其所占比例遠(yuǎn)低于材料費(fèi)，而對(duì)工程價(jià)格的影響卻是關(guān)鍵，并呈較為困難的狀態(tài)。人工費(fèi)的多少取決于用工量和單價(jià)。由于工程施工手工勞動(dòng)量大，用工多，故人工費(fèi)支出相對(duì)較多。人工單價(jià)取決于承包商的勞動(dòng)組織和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及安排制度，從目前的工程管理上看，由于我國(guó)人工工資不斷上漲，工人素養(yǎng)參差不齊等客觀緣由，工程人工費(fèi)居高不下，窩工、誤工嚴(yán)峻，現(xiàn)場(chǎng)人員管理不到位，是造成人工費(fèi)居高不下的重要緣由。機(jī)械臺(tái)班利用率偏低機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，隨著施工技術(shù)、設(shè)備的進(jìn)步，其對(duì)施工成本的重要性肯定不能忽視。它的比重依據(jù)工程施工難易而改變。須要機(jī)械作業(yè)越多，其比重越大，較高的和較深的工程大都會(huì)使機(jī)械費(fèi)增加，它在成本中的比重和人工費(fèi)有反比關(guān)系，且機(jī)械化水平越高，比重越大。機(jī)械臺(tái)班在工程管理過(guò)程中有著重要的角色，但往往看到的是工地上機(jī)械閑置率高，許多機(jī)械達(dá)不到合理運(yùn)用，更不用說(shuō)高效運(yùn)用。燕山高校函授本科生畢業(yè)論文工期、質(zhì)量把控不嚴(yán)燕山高校函授本科生畢業(yè)論文在確定建設(shè)工程發(fā)包承包價(jià)格階段，業(yè)主是依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期提出施工階段的目標(biāo)工期，以保證整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目按支配完成，而承包商則依據(jù)建設(shè)工程的狀況，結(jié)合生產(chǎn)組織、勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、成本等具體因素，使其達(dá)到價(jià)格、質(zhì)量、工期的最佳平衡點(diǎn)后提出自己的工期，相對(duì)而言此時(shí)工期對(duì)價(jià)格的影響不是很大，但在合同履行過(guò)程中，工期對(duì)價(jià)格的影響發(fā)生了改變，因業(yè)主緣由引起的工期拖延，承包商可按合同進(jìn)行索賠，反之，由于承包商生產(chǎn)組織不當(dāng)拖延了工期，業(yè)主應(yīng)支付給承包商為此而增加的費(fèi)用。這些狀況的發(fā)生，在施工過(guò)程中是屢見不鮮的，但往往工程實(shí)踐的結(jié)果是：工期無(wú)人問(wèn)津，猶如白紙一張，甲乙雙方都不對(duì)工期有著嚴(yán)格的把控，亦難提到賠償一說(shuō)，這種現(xiàn)象干脆影響了工程成本的限制。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一般可分為優(yōu)良、合格、不合格。優(yōu)良工程是通過(guò)高素養(yǎng)的技術(shù)工人和管理人員，合理的施工組織以及良好的設(shè)備保證和品質(zhì)優(yōu)良的建筑材料來(lái)實(shí)現(xiàn)，而不合格工程則相反。優(yōu)良工程、合格工程、不合格工程還會(huì)產(chǎn)生不同的后果，并引起連鎖反應(yīng)，質(zhì)量把控不嚴(yán)，造成返工過(guò)多，也影響著工程成本的限制。3.3竣工驗(yàn)收階段存在的問(wèn)題建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收指由發(fā)包人、承包人和項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)，以項(xiàng)目批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和設(shè)計(jì)文件，以及國(guó)家或部門頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，依據(jù)肯定的程序和手續(xù)對(duì)工程項(xiàng)目的總體進(jìn)行檢驗(yàn)和認(rèn)證、綜合評(píng)價(jià)和鑒定的活動(dòng)。竣工驗(yàn)收階段是全面考核工程建設(shè)成果，檢驗(yàn)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的原則，依據(jù)建筑工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范對(duì)工程進(jìn)行一絲不茍、客觀公正、實(shí)事求是的檢查。符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要?jiǎng)偤棉k理驗(yàn)收交付手續(xù)，盡早投入運(yùn)用。然而，進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，并不意味這工程能夠快速驗(yàn)收通過(guò)并順當(dāng)進(jìn)行竣工決算。在竣工驗(yàn)收和竣工決算階段常常出現(xiàn)工程質(zhì)量認(rèn)定糾紛和工程款決算糾紛等。竣工驗(yàn)收階段存在的問(wèn)題主要有：竣工日期的認(rèn)定存在分歧竣工日期分歧表現(xiàn)在：工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量是否符合合同約定產(chǎn)生爭(zhēng)議而導(dǎo)致對(duì)竣工日期的爭(zhēng)議；由于主客觀緣由，發(fā)包人沒能依據(jù)約定的時(shí)間組織竣工驗(yàn)收雙方就實(shí)際竣工之日產(chǎn)生爭(zhēng)議；有時(shí)，建設(shè)單位為了能夠提前運(yùn)用工程而取消了竣工驗(yàn)收這道程序，這樣就很簡(jiǎn)單對(duì)實(shí)際竣工日期產(chǎn)生爭(zhēng)議。第3章工程施工成本管理存在的問(wèn)題對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收不合格導(dǎo)致糾紛第3章工程施工成本管理存在的問(wèn)題工程合同中的價(jià)款針對(duì)的是合格工程而言的，而在工程實(shí)踐中，不合格產(chǎn)品也是普遍存在的，對(duì)于不合格產(chǎn)品如何計(jì)價(jià)也就自然成為了合同當(dāng)事人關(guān)注的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題涉及兩方面問(wèn)題：一是工程質(zhì)量和合同約定的不符合程度，二是針對(duì)該工程質(zhì)量應(yīng)予支付工程款。合同雙方對(duì)于質(zhì)量認(rèn)定上常常存在分歧，最終引起工程款糾紛?？⒐そY(jié)算時(shí)的爭(zhēng)辯工程量計(jì)算差異工程造價(jià)的多少取決于工程量的多少，因而工程量的計(jì)算是預(yù)、結(jié)算的關(guān)鍵?，F(xiàn)行的結(jié)算方式，主要有預(yù)算總價(jià)包干、分部分項(xiàng)單價(jià)包干、以竣工圖紙按實(shí)結(jié)算等幾種。對(duì)于工程量的計(jì)算和審核，前者反映在預(yù)算中，后兩者則在結(jié)算中體現(xiàn)。關(guān)于工程量的計(jì)算規(guī)則，在合同中沒有明確規(guī)定的，雙方在計(jì)算工程量時(shí)，就簡(jiǎn)單發(fā)生沖突。定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的分歧定額和取費(fèi)是編制和審核預(yù)、結(jié)算的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)的定額管理站對(duì)此均有較具體的規(guī)定。由于建筑市場(chǎng)上的設(shè)計(jì)方案、施工方案、材料設(shè)備的不斷更新，各類定額也不行能剛好調(diào)整和補(bǔ)充，因此在套用定額時(shí)，往往因定額子目不全而須要更換基價(jià)、換定額或協(xié)商價(jià)格、調(diào)整取費(fèi)等。相同的項(xiàng)目如采納不同的定額和不同的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)算結(jié)果是大不相同的，因而在辦理結(jié)算時(shí)就會(huì)產(chǎn)生較大的分歧。(3)材料的規(guī)格、品種、價(jià)差的爭(zhēng)辯燕山高校函授本科生畢業(yè)論文4降低工程成本的途徑燕山高校函授本科生畢業(yè)論文結(jié)合上述問(wèn)題所在，本文著手于工程項(xiàng)目的施工依次，以施工依次為限制節(jié)點(diǎn)，融合上述問(wèn)題所在及解決對(duì)策，提出以下幾點(diǎn)看法：4.1事前支配打算在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好前期打算工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料商和供應(yīng)商，制定每期的項(xiàng)目成本支配，做到心中有數(shù)。制定先進(jìn)可行的施工方案，擬定技術(shù)員組織措施施工方案主要包括四個(gè)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工依次的支配和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同。因此，施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、困難程度、現(xiàn)場(chǎng)等因素綜合考慮?？梢酝瑫r(shí)制訂幾個(gè)施工方案，相互比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。同時(shí)擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施支配，列入施工組織設(shè)計(jì)之中。為保證技術(shù)組織措施支配的落實(shí)并取得預(yù)期效果，工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)明確分工，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。4.1.2組織簽訂合理的分包合同和材料合同分包合同及材料合同應(yīng)通過(guò)公開招標(biāo)投標(biāo)的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營(yíng)、工程、材料和財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員和項(xiàng)目經(jīng)理一道，同分包商就合同價(jià)格和合同條款進(jìn)行協(xié)商探討，經(jīng)過(guò)雙方反復(fù)磋商，最終由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)本著公允公正的原則進(jìn)行，招標(biāo)書要求密封，評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參與，不搞一人說(shuō)了算，并且必需有層層審批手續(xù)。同時(shí)，還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商和材料商，從而達(dá)到限制支出的目的。4.1.3強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本預(yù)料和支配第4章降低工程成本的途徑深化市場(chǎng)調(diào)查，駕馭市場(chǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息。選擇合理的預(yù)料方法，依據(jù)有關(guān)文件、定額，對(duì)施工項(xiàng)目成本作出推斷和推想。中標(biāo)承包后，項(xiàng)目經(jīng)理部剛好依據(jù)成本預(yù)料，編制成本支配，確定目標(biāo)成本。第4章降低工程成本的途徑4.1.4做好資金運(yùn)用支配對(duì)工程款專款專用，在項(xiàng)目部資金有困難時(shí)，基地調(diào)劑資金，保證工程正常進(jìn)行。項(xiàng)目部在完成規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)后，其超額利潤(rùn)全部嘉獎(jiǎng)項(xiàng)目部。項(xiàng)目部取得的各項(xiàng)嘉獎(jiǎng)收入及工程質(zhì)量獎(jiǎng)等，70%由項(xiàng)目部運(yùn)用，30%充抵工程成本，保證項(xiàng)目成本和投入相一樣。4.1.5降低成本的措施（1）選擇科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)。（2）組織均衡施工，合理支配各階段施工工期，搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和協(xié)作協(xié)作，加強(qiáng)工期和成本優(yōu)化結(jié)合。（3）改善勞動(dòng)組織，合理配備勞動(dòng)力，削減窩工奢侈，提高勞動(dòng)效率。（4）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高工人文化素養(yǎng)和技術(shù)操作水平。實(shí)行合理的工資、獎(jiǎng)金安排制度。（5）加強(qiáng)質(zhì)量管理，制定技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保工程質(zhì)量達(dá)預(yù)期目標(biāo)，以降低質(zhì)量成本、增加質(zhì)量嘉獎(jiǎng)收入。（6）搞好機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)、修理，提高其完好率和運(yùn)用效率。（7）合理配置和正確運(yùn)用周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備，降低運(yùn)用費(fèi)用。（8）改進(jìn)材料選購(gòu) 、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等工作，材料選購(gòu) 實(shí)行貨比三家，有條件的實(shí)行工程材料招標(biāo)選購(gòu) ，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，削減各環(huán)節(jié)損耗，節(jié)約選購(gòu) 費(fèi)用的庫(kù)存費(fèi)用，削減資金占用，對(duì)施工班組實(shí)行材料限額領(lǐng)用制度，材料節(jié)約按比例提成，材料透支從勞務(wù)款中扣除。（9）合理堆置材料，削減二次搬運(yùn)，嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度，制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理運(yùn)用材料。（10）抓好周轉(zhuǎn)材料的回收、廢料的綜合利用，杜絕奢侈。（11）精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，削減管理層次，嚴(yán)格限制非生產(chǎn)人員比例，削減非生產(chǎn)費(fèi)用開支。（12）實(shí)行費(fèi)用的定額管理，制訂各部門定額指標(biāo)，節(jié)約開支。4.2事中實(shí)施限制燕山高校函授本科生畢業(yè)論文在項(xiàng)目施工過(guò)程中，依據(jù)所選的技術(shù)方案，嚴(yán)格依據(jù)成本支配進(jìn)行實(shí)施和限制，包括對(duì)生產(chǎn)資料費(fèi)的限制，人工消耗的燕山高校函授本科生畢業(yè)論文4.2.1降低材料成本（1）推行三級(jí)收料及限額領(lǐng)料在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和協(xié)助材料，主要材料是構(gòu)成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，協(xié)助材料是完成工程所必需的手段材料，如：氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。對(duì)施工主要材料實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理?yè)p耗的方法和施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算，節(jié)約時(shí)賜予嘉獎(jiǎng)，超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行擔(dān)當(dāng)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的運(yùn)用材料，削減了奢侈損失。

推行限額發(fā)料，首先要合理確定應(yīng)發(fā)數(shù)量，這種數(shù)量的確定可以是以國(guó)家或地區(qū)定額管理部門測(cè)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也可以是施工作業(yè)和項(xiàng)目定額員共同測(cè)算并經(jīng)雙方確認(rèn)的數(shù)據(jù)?？傊?，要經(jīng)過(guò)雙方的確認(rèn)。其次是要推行三級(jí)收料。三級(jí)收料是限額發(fā)料的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目部選購(gòu) 材料的數(shù)量賜予確認(rèn)的過(guò)程。所謂三級(jí)收料，就是首先由門衛(wèi)的收料員清點(diǎn)數(shù)量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記，再由施工作業(yè)隊(duì)清點(diǎn)并確認(rèn)，如發(fā)覺數(shù)量不足或過(guò)剩時(shí)，由材料部門解決。應(yīng)發(fā)數(shù)量及實(shí)發(fā)數(shù)量確定后，施工作業(yè)隊(duì)施工完畢，對(duì)其實(shí)際運(yùn)用數(shù)量再次確認(rèn)后，即可實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

通過(guò)限額發(fā)料、三級(jí)收料的方法不僅限制了收發(fā)料中的\"缺斤短兩\"的現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。（2）組織材料合理進(jìn)出場(chǎng)一個(gè)項(xiàng)目往往有上百種材料，所以合理支配材料進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間特殊重要。首先應(yīng)當(dāng)依據(jù)定額和施工進(jìn)度編制材料支配，并確定好材料的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間。因?yàn)榧偃邕M(jìn)場(chǎng)太早，就會(huì)早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運(yùn)費(fèi)，有些易受潮的材料更可能堆放太久導(dǎo)致不能運(yùn)用，需重新訂貨，增加成本；若材料進(jìn)場(chǎng)太晚，不但影響進(jìn)度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費(fèi)。其次應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程師和造價(jià)工程師，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況和分包商確定一個(gè)合理?yè)p耗率，由其包干運(yùn)用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個(gè)分包商或施工人員在材料用量上都和其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，降低整個(gè)工程的材料成本。第4章降低工程成本的途徑4.2.2實(shí)行成本限制和核算責(zé)任制第4章降低工程成本的途徑（1）項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本限制工作。負(fù)責(zé)成本預(yù)料、決策工作，主持制訂、審核項(xiàng)目目標(biāo)成本，組織措施支配，建立項(xiàng)目成本限制責(zé)任體系，和各職能部門、專業(yè)隊(duì)簽訂成本承包責(zé)任狀，并監(jiān)督執(zhí)行。（2）預(yù)算及財(cái)務(wù)管理1）預(yù)料項(xiàng)目成本，編制項(xiàng)目成本支配，進(jìn)行成本支配的綜合平衡。2）編制項(xiàng)目成本降低支配。依據(jù)施工須要，平衡調(diào)度資金，限制資金運(yùn)用。3）依據(jù)成本開支范圍、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用，限制成本支出。4）對(duì)施工中出現(xiàn)成本虧損，視情節(jié)賜予黃牌或紅牌警告。5）對(duì)成本進(jìn)行分部分項(xiàng)、分階段的核算和考核分析，發(fā)覺問(wèn)題剛好調(diào)整成本支配，并制定相應(yīng)限制措施。4.2.3工程技術(shù)質(zhì)量管理（1）編制項(xiàng)目的技術(shù)組織措施支配，提出有效的技術(shù)節(jié)約，降低成本措施，合理規(guī)劃布置現(xiàn)場(chǎng)，保證工程質(zhì)量，降低質(zhì)量成本，避開返工損失。（2）嚴(yán)格施工平安限制，確保平安生產(chǎn)，削減事故損失。（3）加強(qiáng)技術(shù)管理，進(jìn)行技術(shù)革新。大力加強(qiáng)科技推廣應(yīng)用，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本。（4）主動(dòng)開展QC小組活動(dòng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，通過(guò)質(zhì)量管理提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。4.2.4材料選購(gòu) 燕山高校函授本科生畢業(yè)論文編制降低材料成本措施支配，限制材料選購(gòu) 成本，合理支配儲(chǔ)備，降低材料管理?yè)p耗，燕山高校函授本科生畢業(yè)論文負(fù)責(zé)材料臺(tái)賬記錄，供應(yīng)材料耗用報(bào)表，考核材料實(shí)際消耗。4.2.5后勤管理編制管理費(fèi)用節(jié)約支配。合理精簡(jiǎn)項(xiàng)目管理人員，服務(wù)人員，節(jié)約工資性支出。執(zhí)行費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，限制非生產(chǎn)性開支，管好行政辦公用財(cái)產(chǎn)物資，防止損壞和流失。4.2.6人工工資管理實(shí)行勞務(wù)招標(biāo)制度，選擇價(jià)格合理、資信牢靠的勞務(wù)隊(duì)伍，剛好簽訂勞務(wù)合同。中標(biāo)的勞務(wù)單價(jià)作為合同價(jià)，不得隨意增加，在施工中嚴(yán)格限制點(diǎn)工的發(fā)生，按月結(jié)算勞務(wù)費(fèi)用。將勞務(wù)費(fèi)用的支出嚴(yán)格限制在總?cè)斯すべY范圍內(nèi)，確保人工工資的成本達(dá)到目標(biāo)支配。4.3節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容，此兩項(xiàng)費(fèi)用的收益是依據(jù)項(xiàng)目施工任務(wù)的大水而核定的。但是，它的支出卻并不和項(xiàng)目工程量的大小成正比改變，它的支出主要由項(xiàng)目部自己來(lái)支配。建筑工程生產(chǎn)工期長(zhǎng)，少則幾個(gè)月，多者三五年，其臨時(shí)設(shè)施的支出是一個(gè)不小的數(shù)字，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則布置，同時(shí)應(yīng)當(dāng)是易于拆遷的臨時(shí)建筑，最好是可以周轉(zhuǎn)運(yùn)用的成品或半成品。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的管理，應(yīng)抓好如下工作：一是人員的精簡(jiǎn)；二是工程程序及工程質(zhì)量的管理，一項(xiàng)工程，在具體實(shí)施中往往受時(shí)間、條件的限制而不能按期順當(dāng)進(jìn)行，這就要求合理調(diào)度，按部就班；三是建立QC小組，促進(jìn)管理水平不斷提高，削減管理費(fèi)用支出。4.4