美國等就中國原材料出口限制案報告的評述及寶貝計劃嬰兒用品專賣店計劃書

上訴機構(gòu)關(guān)于中國原材料出口限制案報告的評述一、案情介紹2021年6月23日，美國、歐盟正式在WTO框架內(nèi)向中國提出貿(mào)易爭端請求，稱中國對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅共9種原材料，采取出口配額、出口關(guān)稅和其他價、量控制，違反了中國2021年加入WTO時的承諾，造成世界其他國家在鋼材、鋁材及其他化學(xué)制品的生產(chǎn)和出口中處于劣勢地位。墨西哥于8月21日也以類似的理由，提出了貿(mào)易爭端請求。2021年7月和9月，中國與美歐墨三方分別就原材料出口問題舉行了兩輪建設(shè)性磋商。但磋商未能找到共同滿意的解決方案。2021年12月21日，世界貿(mào)易組織決定設(shè)立一個專家組，調(diào)查美國、歐盟和墨西哥三方指控中國限制原材料出口一案。2021年2月18日，世貿(mào)組織專家于向當(dāng)事方散發(fā)了中期報告。2021年4月1日，專家組作出裁決。2021年7月5日，世界貿(mào)易組織向成員方發(fā)布美國、歐盟、墨西哥2021年訴中國原材料出口限制措施案的專家組報告。專家組分別就案件審查范圍、出口關(guān)稅、出口配額、中方援引例外條款抗辯、出口配額分配及管理、出口許可證發(fā)放、最低出口限價等七個方面做出裁決。2021年8月31日，中方就原材料出口限制案向世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)提出上訴，要求推翻專家組報告的部分裁決。2021年1月30日，世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)發(fā)布裁決報告，維持了初步裁定的核心內(nèi)容，即中國對多種工業(yè)原材實施出口稅和配額違背了WTO規(guī)則，并駁回了中國基于環(huán)境保護或供應(yīng)短缺就初步裁定提出的上訴請求。二、爭議焦點中國對原材料的出口限制措施是否與WTO規(guī)則和入世承諾一致的問題，包括中國對部分產(chǎn)品出口的數(shù)量限制、對部分產(chǎn)品征收出口關(guān)稅、原材料出口額外的要求和程序、對原材料的出口維持最低出口價格體系及合同價格審批等。三、裁決結(jié)果2021年7月5日，世界貿(mào)易組織向成員方發(fā)布美國、歐盟、墨西哥2021年訴中國原材料出口限制措施案的專家組報告。專家組分別就案件審查范圍、出口關(guān)稅、出口配額、中方援引例外條款抗辯、出口配額分配及管理、出口許可證發(fā)放、最低出口限價等七個方面做出裁決。其中，專家組支持中方關(guān)于案件審查范圍、出口配額分配及管理、出口許可證發(fā)放等方面的大部分觀點和立場，認(rèn)定中方取消了出口限價有關(guān)措施，認(rèn)同中方對耐火黏土和螢石采取的綜合管理措施。但專家組同時也裁定中方涉案的出口關(guān)稅和出口配額措施不符合中方加入世貿(mào)組織的承諾和有關(guān)世貿(mào)規(guī)則，且未滿足保護可用盡自然資源、保護人類生命健康等例外條款的條件。2021年1月30日，WTO上訴機構(gòu)就美國、歐盟、墨西哥訴中國原材料出口限制措施世貿(mào)組織爭端案發(fā)布裁決報告，維持了初步裁定的核心內(nèi)容，即中國對多種工業(yè)原材實施出口稅和配額違背了WTO規(guī)則，并駁回了中國基于環(huán)境保護或供應(yīng)短缺就初步裁定提出的上訴請求。但是WTO上訴專家小組并沒有維持初步裁定的所有內(nèi)容，在幾個重要問題上支持了中方的上訴請求，糾正了專家組此前的部分裁決，包括裁定起訴方專家組請求違反《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》有關(guān)規(guī)定，即專家組關(guān)于配額分配管理、出口許可證、出口最低限價、配額招標(biāo)的裁決整體無效；裁定專家組對《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）第20條的解讀的錯誤等四、涉及的9種原材料在工業(yè)上的應(yīng)用：鋁土礦實際上是指工業(yè)上能利用的，以三水鋁石、一水軟鋁石或一水硬鋁石為主要礦物所組成的礦石的統(tǒng)稱。它的應(yīng)用領(lǐng)域有金屬和非金屬兩個方面。鋁土礦是生產(chǎn)金屬鋁的最佳原料，也是最主要的應(yīng)用領(lǐng)域，其用量占世界鋁土礦總產(chǎn)量的90%以上。鋁土礦的非金屬用途主要是作耐火材料、研磨材料、化學(xué)制品及高鋁水泥的原料。鋁土礦在非金屬方面的用量所占比重雖小，但用途卻十分廣泛。例如：化學(xué)制品方面以硫酸鹽、三水合物及氯化鋁等產(chǎn)品可應(yīng)用于造紙、凈化水、陶瓷及石油精煉方面；活性氧化鋁在化學(xué)、煉油、制藥工業(yè)上可作催化劑、觸媒載體及脫色、脫水、脫氣、脫酸、干燥等物理吸附劑；用r-Al2O3生產(chǎn)的氯化鋁可供染料、橡膠、醫(yī)藥、石油等有機合成應(yīng)用；玻璃組成中有3%～5%Al2O3可提高熔點、粘度、強度；研磨材料是高級砂輪、拋光粉的主要原料；耐火材料是工業(yè)部門不可缺少的筑爐材料。金屬鋁是世界上僅次于鋼鐵的第二重要金屬，由于鋁具有比重小、導(dǎo)電導(dǎo)熱性好、易于機械加工及其他許多優(yōu)良性能，因而廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟各部門。目前，全世界用鋁量最大的是建筑、交通運輸和包裝部門，占鋁總消費量的60%以上。鋁是電器工業(yè)、飛機制造工業(yè)、機械工業(yè)和民用器具不可缺少的原材料。焦炭主要用于高爐煉鐵和用于銅、鉛、鋅、鈦、銻、汞等有色金屬的鼓風(fēng)爐冶煉，起還原劑、發(fā)熱劑和料柱骨架作用。煉鐵高爐采用焦炭代替木炭，為現(xiàn)代高爐的大型化奠定了基礎(chǔ)，是冶金史上的一個重大里程碑。為使高爐操作達(dá)到較好的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，冶煉用焦炭（冶金焦）必須具有適當(dāng)?shù)幕瘜W(xué)性質(zhì)和物理性質(zhì)，包括冶煉過程中的熱態(tài)性質(zhì)。焦炭除大量用于煉鐵和有色金屬冶煉（冶金焦）外，還用于鑄造、化工、電石和鐵合金，其質(zhì)量要求有所不同。如鑄造用焦，一般要求粒度大、氣孔率低、固定碳高和硫分低；化工氣化用焦，對強度要求不嚴(yán)，但要求反應(yīng)性好，灰熔點較高；電石生產(chǎn)用焦要求盡量提高固定碳含量螢石，又稱氟石，是工業(yè)上氟元素的主要來源，是世界上20幾種重要的非金屬礦物原料之一。它廣泛應(yīng)用于冶金、煉鋁、玻璃、陶瓷、水泥、化學(xué)工業(yè)。純凈無色透明的螢石可作為光學(xué)材料，色澤艷麗的螢石亦可作為寶玉石和工藝美術(shù)雕刻原料。螢石又是氟化學(xué)工業(yè)的基本原料，其產(chǎn)品廣泛用于航天、航空、制冷、醫(yī)藥、農(nóng)藥、防腐、滅火、電子、電力、機械和原子能等領(lǐng)域。隨著科技和國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，螢石已成為現(xiàn)代工業(yè)中重要的礦物原料，許多發(fā)達(dá)國家把它作為一種重要的戰(zhàn)略物資進(jìn)行儲備。我國螢石資源豐富，分布廣泛，礦床類型繁多，資源儲量、生產(chǎn)量和出口量均居世界首位。鎂常用做還原劑，去置換鈦、鋯、鈾、鈹?shù)冉饘?。主要用于制造輕金屬合金、球墨鑄鐵、科學(xué)儀器脫硫劑脫氫和格氏試劑。也能用于制煙火、閃光粉、鎂鹽、吸氣器、照明彈等。結(jié)構(gòu)特性類似于鋁，具有輕金屬的各種用途，可作為飛機、導(dǎo)彈的合金材料。在現(xiàn)代工業(yè)中，錳及其化合物應(yīng)用于國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。其中鋼鐵工業(yè)是最重要的領(lǐng)域，用錳量占90％～95％，主要作為煉鐵和煉鋼過程中的脫氧劑和脫硫劑，以及用來制造合金。其余10％～5％的錳用于其他工業(yè)領(lǐng)域，如化學(xué)工業(yè)（制造各種含錳鹽類）、輕工業(yè)（用于電池、火柴、印漆、制皂等）、建材工業(yè)（玻璃和陶瓷的著色劑和褪色劑）、國防工業(yè)、電子工業(yè)，以及環(huán)境保護和農(nóng)牧業(yè)，等等?？傊i在國民經(jīng)濟中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。

硅大量用于冶煉成硅鐵合金作鋼鐵工業(yè)中合金元素，在很多種金屬冶煉中作還原劑。硅還是鋁合金中的良好組元，絕大多數(shù)鑄造鋁合金都含有硅。硅是電子工業(yè)超純硅的原料，超純半導(dǎo)體單晶硅做的電子器件具有體積小、重量輕、可靠性好和壽命長等優(yōu)點。摻有特定微量雜質(zhì)的硅單晶制成的大功率晶體管、整流器及太陽能電池，比用鍺單晶制成的好。碳化硅可作磨料，高純氧化硅制作的石英管是高純金屬冶煉及照明燈具的重要材料。微孔硅鈣保溫材料微孔硅鈣保溫材料是一種優(yōu)良的保溫材料。它具有熱容量小、機械強度高、導(dǎo)熱系數(shù)低、不燃燒、無毒無味、可切割、運輸方便等特點，可廣泛用于冶金、電力、化工、船舶等各種熱力設(shè)備及管道上。經(jīng)測試，節(jié)能效益優(yōu)于石棉、水泥、蛭石和水泥珍珠巖等保溫材料。特種硅鈣材料可用作催化劑載體，在石油煉制、汽車尾氣凈化等多方面廣泛應(yīng)用。黃磷在工業(yè)上用白磷制備高純度的磷酸。利用白磷易燃產(chǎn)生煙(P2O5)和霧(P2O5與水蒸氣形成H3PO4)，在軍事上常用來制煙幕彈。還可用白磷制造紅磷、三硫化四磷、有機磷酸酯、燃燒彈、殺鼠劑等。鋅的全部消費中大約有一半用于鍍鋅，約10%用于黃銅和青銅，不到10%用于鋅基合金，約7.5%用于化學(xué)制品，約13%用于制造干電池，以鋅餅、鋅板形式出現(xiàn)。鍍鋅鋅具有優(yōu)良的抗大氣腐蝕性能，在常溫下表面易生成一層保護膜，因此鋅最大的用途是用于鍍鋅工業(yè)。被主要用于鋼材和鋼結(jié)構(gòu)件的表面鍍層(如鍍鋅板)，廣泛用于汽車、建筑、船舶、輕工等行業(yè)。近年來西方國家開始嘗試直接用鋅合金板做屋頂覆蓋材料。鋅合金用于汽車制造和機械行業(yè)。鋅具有適用的機械性能。鋅本身的強度和硬度不高，但加入鋁、銅等合金元素后，其強度和硬度均大為提高，尤其是鋅銅鈦合金的出現(xiàn)，其綜合機械性能已接近或達(dá)到鋁合金、黃銅、灰鑄鐵的水平，其抗蠕變性能也大幅度被提高。因此，鋅銅鈦合金目前已被廣泛應(yīng)用于小五金生產(chǎn)中。主要為壓鑄件，用于汽車、建筑、部分電氣設(shè)備、家用電器、玩具等的零部件生產(chǎn)。五：案件評析：本案涉及中國對礬土、焦炭、氟石、鎂、錳、碳化硅、金屬硅、黃磷和鋅等9種原材料所實施的出口稅和出口配額，以及相應(yīng)的管理方式。《中國加入議定書》第11條第3款規(guī)定：“中國應(yīng)取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費，除非本議定書附件6中有明確規(guī)定或按照GATT1994第8條的規(guī)定適用?！备郊?列舉了84種產(chǎn)品及其出口稅率，并在注釋中說明：“中國確認(rèn)本附件所含關(guān)稅水平為最高水平，不得超過。中國進(jìn)一步確認(rèn)將不提高現(xiàn)行實施稅率，但例外情況除外。如出現(xiàn)此類情況，中國將在提高實施關(guān)稅前，與受影響的成員進(jìn)行磋商，以期找到雙方均可接受的解決辦法?！北景钢校袊鴮Τ蓟韬忘S磷之外的7種產(chǎn)品征收了10-40％的出口稅，因此專家組認(rèn)定，出口稅不符合議定書的承諾。此外，專家組還認(rèn)定中國沒有按承諾與受影響的成員進(jìn)行磋商。GATT第11條第1款規(guī)定：“任何締約方不得對任何其他締約方領(lǐng)土產(chǎn)品的進(jìn)口或向任何其他締約方領(lǐng)土出口或銷售供出口的產(chǎn)品設(shè)立或維持除關(guān)稅、國內(nèi)稅或其他費用外的禁止或限制，無論此類禁止或限制通過配額、進(jìn)出口許可證或其他措施實施?！北景钢?，中國對礬土、焦炭、氟石、碳化硅和鋅等5種產(chǎn)品實施了出口配額，因此專家組認(rèn)定，出口配額不符合GATT第11條第1款的義務(wù)。案件審理過程中，中國援引GATT相關(guān)例外條款，就其中的一些措施進(jìn)行了抗辯。專家組將中國的抗辯分為四個方面，并逐一進(jìn)行了分析。專家組還對相應(yīng)的管理方式進(jìn)行了審查。1)礬土等7種產(chǎn)品的出口稅是否符合GATT第20條:此處的主要問題是：出口稅違反了《中國加入議定書》第11條第3款，但能否援引GATT第20條進(jìn)行抗辯。專家組認(rèn)為，這涉及加入議定書在WTO協(xié)定中的法律地位，以及WTO各個協(xié)議之間的關(guān)系，尤其是議定書第11條第3款與WTO法律制度其他組成部分之間的關(guān)系。專家組認(rèn)為，GATT第20條規(guī)定，“本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為阻止任何締約方采取或?qū)嵤┮韵麓胧??！贝颂幍摹氨緟f(xié)定”，顯然是指GATT。也就是說，只有在違反GATT其他條款的情況下，才能夠援引第20條進(jìn)行抗辯，而議定書并非GATT，所以違反議定書條款，不能援引第20條進(jìn)行抗辯。專家組還論證說，如果在加入談判時，中國和其他成員意在將出口稅問題適用于第20條抗辯，就應(yīng)當(dāng)在議定書中明示。例如，關(guān)于出口配額，就作了這樣的明示。中國和其他成員還可以達(dá)成協(xié)議，說明出口稅承諾是GATT項下的承諾，將其納入GATT關(guān)稅減讓表，這樣就可以援引第20條進(jìn)行抗辯了。在“中國出版物案”中，中國的措施不符合議定書第5條第1款的規(guī)定，但上訴機構(gòu)認(rèn)為中國有權(quán)援引GATT第20條進(jìn)行抗辯。專家組認(rèn)為，上訴機構(gòu)在該案中并未討論議定書與GATT的體制性關(guān)系，而是重點審查了議定書的相關(guān)條款。第5條第1款的開頭是：“在不影響中國以與《WTO協(xié)定》的方式管理貿(mào)易的權(quán)利的情況下……”上訴機構(gòu)的解釋是，這句話將GATT第20條納入了議定書，成為這一條款承諾的組成部分。專家組稱，第11條第3款并沒有這樣的措辭，因此“中國出版物案”中的推理不能適用。2)耐火級礬土的配額是否符合GATT第11條第2款（a）項:GATT第11條第2款（a）項規(guī)定：“本條第1款的規(guī)定不得適用于下列措施：（a）為防止或緩解出口締約方的糧食或其他必需品的嚴(yán)重短缺而臨時實施的出口禁止或限制?！睂＜医M稱，這一項還沒有被以前的專家組和上訴機構(gòu)解釋過。專家組經(jīng)過詳細(xì)分析，認(rèn)為“臨時”是指時間有限；“必需品”是指對一成員“重要”、“必須”或“不可缺少”的產(chǎn)品，包括某種重要產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的原料；“嚴(yán)重短缺”是指采取臨時措施可以補救或避免的情況。專家組認(rèn)定，耐火級礬土屬于“必需品”，因為中國提供證據(jù)證明了這種產(chǎn)品作為生產(chǎn)鋼鐵和其他重要產(chǎn)品的中間產(chǎn)品的重要性。中國是鋼鐵生產(chǎn)大國，占世界鋼產(chǎn)量三分之一。耐火級礬土的主要使用者是鋼鐵產(chǎn)業(yè)，而70％都被中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)消耗了。此外，鋼鐵本身也是制造和建筑業(yè)的重要產(chǎn)品，而這兩個行業(yè)是驅(qū)動中國產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)。不僅如此，中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)還是重要的就業(yè)來源。專家組認(rèn)定，中國所采取的措施并非“臨時”，因為中國對這種產(chǎn)品實施配額，至少可以追溯到2021年；中國預(yù)測可供開采的儲量只有16年，表明中國要保持這種措施，直至現(xiàn)有儲量耗盡或者新技術(shù)和條件減少耐火級礬土的需求。專家組還認(rèn)定，需要永久實施的措施所要解決的問題，并非“嚴(yán)重短缺”。此外，中國沒有說明，隨著探礦和提煉技術(shù)的進(jìn)步，儲量是否會發(fā)生變化。不僅如此，起訴方還對中國預(yù)測的儲量表示質(zhì)疑，認(rèn)為儲量達(dá)91年。基于以上分析，專家組認(rèn)為，耐火級礬土的配額不符合GATT第11條第2款（a）項的條件。3)耐火級礬土和氟石的出口稅和配額是否符合GATT第20條（g）項:GATT第20條（g）項規(guī)定，成員可以采取“與保護可用盡的自然資源有關(guān)的措施，如此類措施與限制國內(nèi)生產(chǎn)或消費一同實施?！睂＜医M認(rèn)為，這一款的條件是：貿(mào)易措施與國內(nèi)限制平行實施，且目的是保護自然資源。專家組隨后按照這個標(biāo)準(zhǔn)，對中國的出口稅和配額進(jìn)行了審查。專家組認(rèn)為，中國采取這些措施時，沒有聲明“保護可用盡的自然資源”之目的，因此不屬于“有關(guān)”的措施；這些措施不是為了減少國內(nèi)生產(chǎn)或消費，而所采取的單純的限產(chǎn)措施可能會對該產(chǎn)品的國內(nèi)使用和出口產(chǎn)生不同影響（例如只用于國內(nèi)而不允許出口），不能表明是與出口限制平衡實施的，因此不屬于“一同實施”的措施。4)廢料（鎂、錳和鋅廢料）和“三高產(chǎn)品”（焦炭、鎂金屬、錳金屬和碳化硅）是否符合GATT第20條（b）項。GATT第20條（b）項規(guī)定，成員可以采取“為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的措施?！睂＜医M認(rèn)為，措施是否為“必需”，要從以下五個方面進(jìn)行分析：措施是否屬于保護人類、動物或植物的生命或健康的政策范圍，有關(guān)利益或價值的重要性，措施對所追求目標(biāo)的貢獻(xiàn)，措施對貿(mào)易的限制性，符合WTO的替代措施。對于“三高產(chǎn)品”，即高污染、高能耗、消耗資源型產(chǎn)品，專家組經(jīng)審查后認(rèn)為，出口限制措施沒有提到環(huán)境或健康的關(guān)注；中國沒有能夠證明這些措施對該目標(biāo)的貢獻(xiàn)；措施對貿(mào)易是有限制的。最后，關(guān)于符合WTO的替代性措施，中國證明了正在采取一系列其他措施，包括對環(huán)境友好型技術(shù)的投資，消費品的回收，提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對回收廢品基礎(chǔ)設(shè)施的投資，在不抑制當(dāng)?shù)毓┙o的條件下刺激更大的當(dāng)?shù)匦枨?，開展生產(chǎn)限制或污染控制。但中國認(rèn)為，出口限制也是需要的，并且與這些“替代性”措施結(jié)合實施的效果會更好。但專家組認(rèn)為，這種理解將實質(zhì)性擴大例外條款的范圍，從而允許采取出口數(shù)量限制措施。專家組稱，其職責(zé)是審查替代性措施能否實現(xiàn)保護的目標(biāo)，而中國沒有證明為什么這些對貿(mào)易限制更小且符合WTO的替代性措施不能代替出口限制措施而被使用。按照大致相同的分析思路，專家組還認(rèn)定，中國對于廢料的出口限制措施不符合GATT第20條（b）項的規(guī)定。1)管理方式A、出口配額的分配和管理：專家組認(rèn)定，《中國加入議定書》第5條第1款明確規(guī)定給與所有企業(yè)進(jìn)出口貨物的權(quán)利，且《中國加入工作組報告書》第83段（a）項和第84段（b）項明確要求取消出口實績和最低資本的條件，因此要求獲得礬土、焦炭、氟石和碳化硅出口配額的企業(yè)必需具有出口實績和最低資本的有關(guān)措施，不符合這些承諾。專家組認(rèn)定，有關(guān)措施將企業(yè)的經(jīng)營管理能力作為獲得配額的資質(zhì)條件，但沒有明確審查經(jīng)營管理能力的定義、指南或標(biāo)準(zhǔn)，給當(dāng)事方的利益帶來了實在的風(fēng)險，將導(dǎo)致不合理、不統(tǒng)一的管理，因此不符合GATT第10條第3款（a）項，即“每一締約方應(yīng)以統(tǒng)一、公正和合理的方式管理本條第1款所述的所有法律、法規(guī)、判決和裁定?！睂＜医M認(rèn)定，有關(guān)措施沒有公布鋅出口配額的總量以及分配程序，不符合GATT第10條第1款，即有關(guān)出口的要求、限制或禁止方面的法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)立即公布，以便各國政府和貿(mào)易商知曉。但專家組同時也認(rèn)定，有關(guān)措施中的由五礦化工商會參與分配出口配額的方式，沒有違反GATT第10條第3款（a）項“公正”、“合理”要求；分配出口配額時收取中標(biāo)費用，沒有違反GATT第8條第1款（a）項和《中國加入議定書》第11條第3款，因為這些費用不屬于針對出口所征收的費用。B、出口許可證：GATT第11條第1款要求成員取消數(shù)量限制，“無論此類禁止或限制通過配額、進(jìn)出口許可證或其他措施實施”。專家組認(rèn)為，進(jìn)出口許可證本身有可能是為該款所允許的，關(guān)鍵在于許可證制度的性質(zhì)和運作是否具有限制進(jìn)出口的效果。專家組經(jīng)審查后認(rèn)為，本案有關(guān)措施對部分產(chǎn)品實施的出口許可證管理，并不僅僅因為其被用于限制出口的貨物而不符合GATT第11條第1款，但審批時提交不一定數(shù)量的文件這樣的未界定、籠統(tǒng)化的要求所帶來的隨意性，就構(gòu)成了不符合第11條第1款的額外限制。C、最低出口價格:專家組經(jīng)審查后認(rèn)為，有關(guān)措施要求出口企業(yè)以設(shè)定或協(xié)調(diào)的出口價格從事出口，否則就面臨處罰，包括被取消出口權(quán)，這構(gòu)成了GATT第11條第1款所指的出口限制，因為要求以最低價格出口具有限制貿(mào)易的效果。此外，有關(guān)措施沒有立即公布，也不符合GATT第10條第1款。六：關(guān)于中國耐火級礬土和氟石的出口稅和配額是否符合GATT第20條（g）項評述：（一）《GATT1994》第20條內(nèi)容：《ＧＡＴＴ1994》第20條又稱一般例外條款，它規(guī)定了10種一般例外措施。其中包括：（a）為保護公共道德所必需的措施；(b)為保護人類、動物或植物的生命或健康所必須的措施；(c)與黃金或白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施；(d)為保證與《GATT1994》不相抵觸的法律或法規(guī)得到遵守所必須的措施，包括海關(guān)執(zhí)法等實行有關(guān)壟斷，保護專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)以及欺詐行為相關(guān)的措施；(e)與監(jiān)獄囚犯產(chǎn)品相關(guān)的措施；(f)為保護具有藝術(shù)、歷史或考古價值的國寶所采取的措施；與保護可用盡的自然資源相關(guān)的措施；(g)與保護可用盡的自然資源相關(guān)的措施，但此類措施應(yīng)與限制國內(nèi)生產(chǎn)或消費一同實施；(h)為履行任何政府間商品協(xié)定項下義務(wù)而實施的措施，該協(xié)定符合提交締約方全體不持異議的標(biāo)準(zhǔn)，或該協(xié)定本身提交締約方全體且締約方全體不持異議；(i)在作為政府穩(wěn)定計劃的一部分將國內(nèi)資源價格壓至低于國際價格水平的時期內(nèi)，為保證此類原料給予國內(nèi)加工產(chǎn)業(yè)所必需的數(shù)量而涉及限制此種原料出口的措施；(j)在普遍或局部供應(yīng)短缺的情況下，為獲取或分配產(chǎn)品所必須采取的措施等。（二）中國耐火級礬土和氟石在我國的基本情況：1、螢石的基本情況：（1）世界螢石基本情況：螢石資源分布十分普遍，世界各大洲都有發(fā)現(xiàn)。從成礦地質(zhì)環(huán)境來看，環(huán)太平洋成礦帶的螢石儲量最多，約占全球螢石儲量一半以上。螢石資源主要分布在亞洲的中國、蒙古、泰國，北美洲的墨西哥、美國、加拿大等地。非洲的南非、肯尼亞和歐洲的法國、意大利和英國等地也有一定的儲量。據(jù)1996年《MineralCammoditySummaries》報道，1995年世界螢石儲量為1.9億t、儲量基礎(chǔ)為2.8億。(2)中國螢石儲量的基本情況：我國地處環(huán)太平洋成礦帶，螢石資源十分豐富，全國20多個省區(qū)內(nèi)均有不同規(guī)模的螢石礦床。全國計大型、特大型礦床30多處，中型礦床70多個，列入儲量登記表的螢石礦產(chǎn)地240多處。截至1996年底，我國螢石礦保有儲量：以礦物量計190個礦區(qū)，儲量10871萬t。其中A+B+C級儲量2140萬t；以礦石量計的40個礦區(qū)儲量2999萬t，其中A+B+C級儲量為768萬t。如果將內(nèi)蒙古白云鄂博伴生螢石（CaF２）儲量13183萬t也統(tǒng)計在內(nèi)我國螢石儲量大大超過世界其他國螢石儲量的儲量的總和，（3）中國螢石開采存在的問題：a)單一型螢石礦床（點）多，儲量少；伴（共）生型礦床（點）數(shù)少，儲量大我國主要螢石礦床２３０處，其中單一型螢石礦床１９０處，占總礦床數(shù)的８３％，螢石儲量占總儲量的５７％。而伴（共）生型螢石礦床數(shù)為４０處，占總礦床數(shù)不到２０％，儲量占總儲量４３％。如果把內(nèi)蒙古白云鄂博鐵鈮稀土型螢石礦也計算在內(nèi)，伴（共）生型螢石礦的儲量將大大超過單一型螢石的儲量。但是，伴（共）生型螢石礦利用水平還很低，目前只有湖南桃林等少數(shù)幾個礦山螢石資源已綜合回收利用，而多數(shù)礦山如柿竹園、白云鄂博等幾個大的礦山都尚未利用，有待進(jìn)一步開發(fā)，提高資源的利用率。b)貧礦多，富礦少貧礦多，富礦少是指單一螢石型礦床而言。在單一螢石礦中，一般平均CaF２品位在35%～40%左右。而CaF２品位大于65％的富礦，可直接作為冶金級塊礦的儲量只有3000多萬t，僅占單一螢石礦床總儲量的百分之二十幾，而在這類富礦儲量中CaF２品位大于80％的高品位富礦卻不到1000萬t，占總儲量不到10%，而這些富礦的70％分布在浙江、湖北、內(nèi)蒙古、江西等省區(qū)。

c)難選礦多，易選礦少在螢石儲量中，伴（共）生礦除桃林礦已綜合回收螢石外，多數(shù)礦山螢石的綜合回收利用技術(shù)工藝尚在研究之中，還沒有回收利用。

d)在單一螢石礦中，也有很大一部分螢石礦床由于礦物結(jié)晶細(xì)小，嵌布緊密，礦石礦物與脈石礦物連生體很難分離，目前尚難開發(fā)利用，如浙江武義雞舍灣螢石礦，螢石礦物儲量達(dá)200多萬t，就是由于礦物結(jié)晶細(xì)小，因此螢石和石英連生體很難分離，礦床的利用價值受到極大的限制/。4)螢石的供需狀況：據(jù)1996年《MineralCammoditySummaries》的統(tǒng)計資料，1995年世界螢石總產(chǎn)量為369萬t，主要生產(chǎn)國有墨西哥（44.44萬t）、南非（20.86萬t）、法國（10.88萬t）、西班牙（8.16萬t）、摩洛哥（8.16萬t）、巴西（8.16萬t）、肯尼亞（6.35萬t）等。

我國螢石資源豐富，生產(chǎn)礦山眾多，生產(chǎn)能力巨大。據(jù)統(tǒng)計，至1995年，我國以礦石計算儲量的28處已利用礦區(qū)的規(guī)模為7.8萬t／a，實際生產(chǎn)能力為17.6萬t/a，以礦物量計算儲量134處已利用礦區(qū)的規(guī)模為162萬t／a，實際生產(chǎn)能力為112.2萬t／a。我國螢石產(chǎn)量1949年僅為0.25萬t，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展而飛速增長，至1995年已達(dá)到674.2萬t，躍居世界首位（表4.3我國的螢石在國際上具有重要地位，產(chǎn)量和出口量均列世界第一。因而我國螢石業(yè)的狀況對世界螢石市場影響很大，同時我國螢石業(yè)在很大程度上也嚴(yán)重受國際市場限制。

改革開放以后，給我國螢石業(yè)的發(fā)展提供新的機遇，我國螢石的產(chǎn)量和出口量都有大幅度的增長(表4.3.14)。但是由于受國內(nèi)、國際市場的限制，因此螢石產(chǎn)量和出口量波動的幅度也很大。90年代初，我國螢石年產(chǎn)量大致在200萬t左右，近2年由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，因此螢石礦產(chǎn)量猛增至500～600萬t左右。出口量1990年為109.4萬t，1995年增至122.9萬t，1996年又降至112.6）螢石的礦業(yè)管理：螢石是我國的優(yōu)勢礦產(chǎn)之一，其地質(zhì)勘查工作主要由地勘部門(地質(zhì)礦產(chǎn)部、冶金工業(yè)部地勘總局、化學(xué)工業(yè)部礦山局、中國有色工業(yè)總公司地勘總局等)承擔(dān)，地質(zhì)勘查登記、儲量審批歸口于地質(zhì)礦產(chǎn)部。由于50年代，國家礦產(chǎn)儲量分類中把螢石列入冶金輔助原料，因此礦業(yè)開發(fā)歸口冶金行業(yè)管理。

改革開放以來，雖然這種管理體制沒有重大改變，但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和發(fā)展，螢石生產(chǎn)由以前冶金工業(yè)部門為主體轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有重要地位的局面。以1995年的生產(chǎn)來看，冶金系統(tǒng)地方企業(yè)的產(chǎn)量只占37.6%，而冶金系統(tǒng)之外的企業(yè)占到了49.2%，民采占13.2%。

由于螢石生產(chǎn)管理沒有跟上生產(chǎn)布局轉(zhuǎn)變，因此出現(xiàn)了亂采濫挖，無序廉價出口原料，破壞資源和浪費資源的現(xiàn)象。為此，螢石生產(chǎn)大省——浙江省人民政府針對上述情況，發(fā)出“關(guān)于加強螢石礦產(chǎn)管理的通知”，通知根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(簡稱《礦產(chǎn)資源法》)和有關(guān)規(guī)定，提出：①各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強《礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳活動，牢固樹立礦產(chǎn)資源屬于國家所有的法制觀念，正確處理整體利益和局部利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，提高執(zhí)法和守法的自覺性，切實保護和合理開發(fā)、利用螢石資源，堅持以法管理，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。②成立全省螢石礦產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理全省螢石礦產(chǎn)的采礦、選礦、銷售、運輸、出口活動。③對全省螢石礦產(chǎn)資源的開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃。④嚴(yán)格螢石礦產(chǎn)的辦礦條件和審批程序。開辦螢石礦山企業(yè)，必須向礦山所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門提出申請，報省地質(zhì)礦產(chǎn)廳審批。并按權(quán)限頒發(fā)采礦許可證。礦山企業(yè)憑采礦許可證到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照和征地、供電、購買爆破用品等手續(xù)。⑤加強對螢石選礦企業(yè)的審批管理。⑥加強對螢石采、選企業(yè)資源合理利用情況的監(jiān)督和考核工作。⑦加強螢石礦產(chǎn)品的流通領(lǐng)域管理，堅決取締螢石礦產(chǎn)品的非法經(jīng)營。⑧加強對螢石礦產(chǎn)品的運輸管理。各級地礦、工商行政管理部門可在螢石礦區(qū)的出入口進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁無證開采，濫采亂挖，破壞性開采的礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域。⑨加強對螢石礦產(chǎn)品的出口管理。外貿(mào)出口企業(yè)應(yīng)憑國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的配額辦理運輸手續(xù)。加強螢石礦產(chǎn)資源的保護和管理，決定設(shè)立全省螢石礦產(chǎn)資源保護專項資金。專項資金的收取標(biāo)準(zhǔn)為：螢石精礦每噸10元，螢石塊礦每噸5元。

浙江省人民政府“關(guān)于加強螢石礦產(chǎn)管理的通知”對螢石礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和保護，加強螢石礦產(chǎn)的采、選、銷、運以及出口的管理，保持經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，起了積極的作用。2、耐火級粘土的基本情況：(1）世界耐火級粘土基本情況：據(jù)張元林的資料（１９８８）：全世界耐火粘土總儲量約６８５億t，主要集中在原蘇聯(lián)（１３５億t）、英國（１３５億t）、美國（１００億t）、澳大利亞（４５億t）、巴西（３０億t）、印度（２０億t)。(2)中國耐火級粘土儲量的基本情況：我國耐火粘土資源豐富。截至１９９６年底，我國２６個省、市、自治區(qū)已知礦產(chǎn)地合計３２７處，保有儲量２１.２８億t，其中Ａ＋Ｂ＋Ｃ級儲量５.８９億t，占總保有儲量的２７.７％。從表4.4.6可以看出，從７０年代以后，我國耐火粘土的保有儲量基本上保持在２０億t左右。

據(jù)預(yù)測，全國耐火粘土資源總量近５０億t；煤田范圍內(nèi)及其鄰區(qū)的煤層頂、底板及夾層中的耐火粘土礦總資源量約５０億t；鋁土礦儲量中適合作耐火材料用的有５億t。相比較，我國耐火粘土儲量２１.２８億t，大致在巴西之后，印度之前。但是需要指出的是我國耐火粘土中有高鋁粘土３.３９億t，另外，我國有相當(dāng)一部分鋁土礦是作為耐火材料開采的，通過１９８４年鋁土礦地質(zhì)勘探規(guī)范專題研究與統(tǒng)計，在鋁土礦中，符合Ａｌ２Ｏ３＞５５％、Ｆｅ２Ｏ３＜３％的鋁土礦，占全國鋁土礦總儲量的３０％，礦石儲量約５億t，合計有高鋁粘土８億多t，上述幾個耐火粘土資源豐富的國家，高鋁粘土資源卻比較少，我國高鋁粘土的儲量遠(yuǎn)在上述幾個國家之上。（3）中國耐火級粘土開采存在的問題：a)高鋁粘土儲量還是偏少，只占全國總儲量的１６％，而探明儲量中絕大部分是硬質(zhì)粘土（占６５％）和半軟質(zhì)粘土（占１９％）。

b)我國耐火粘土中低檔礦多，優(yōu)質(zhì)礦少。據(jù)統(tǒng)計，在高鋁粘土儲量中特級品只占７.１％，Ⅰ級品占２２％；硬質(zhì)粘土中，特級品僅占３％，Ⅰ級品占３５％；軟質(zhì)粘土及半軟質(zhì)粘土中，Ⅰ級品占１７％。因此，無論是高鋁粘土，還是硬質(zhì)粘土和軟質(zhì)（半軟質(zhì)）粘土，Ⅱ級品和Ⅲ級品占絕大多數(shù)。

c)我國耐火粘土礦床單一礦床少，共、伴生礦床多。據(jù)統(tǒng)計，單一礦床僅占全國總儲量的３０％，以共生形式產(chǎn)于其他主礦產(chǎn)（如煤礦、鋁土礦、鐵礦等）中的占４０％，以主礦產(chǎn)形式產(chǎn)出又有其他礦產(chǎn)共伴生的占３０％。(4)耐火級粘土的供需狀況：我國耐火粘土礦產(chǎn)利用歷史悠久，可以追溯到遠(yuǎn)古時期，但是大規(guī)模的開發(fā)還是依賴于現(xiàn)代工業(yè)，尤其是鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。１９４９年，我國耐火粘土的產(chǎn)量為２.２萬t，到１９９５年，作為重要的耐火原料——耐火粘土的產(chǎn)量已達(dá)到１１８２萬t(表4.4.9）。我國耐火粘土主要用來生產(chǎn)粘土磚、高鋁磚和耐火粘土質(zhì)不定形材料，１９９５年這三種產(chǎn)品的產(chǎn)量分別達(dá)到８０８.１萬t，１４４.１萬t和４３３.６萬t（表4.4.10）。需要說明的是，近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展很快，耐火粘土的開采絕大部分屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其實際產(chǎn)量遠(yuǎn)比耐火粘土統(tǒng)計的產(chǎn)量大得多。表4.4.10中耐火粘土制成的成品（粘土磚、高鋁磚、耐火粘土質(zhì)不定形材料）產(chǎn)量高于表4.4.9中耐火粘土原料產(chǎn)量也說明了這一點。１９９５年我國生產(chǎn)粘土磚８０８.１萬t、高鋁磚１４４.１萬t（表4.4.10)，合計９５２.２萬t，如果按每噸成品磚消耗１.２t耐火粘土計，則需耐火粘土１１４２.６萬t，加上４３３.６萬t耐火粘土質(zhì)不定形材料，１９９５年我國合計消費耐火粘土約１５７６.２萬t。

耐火粘土是我國重要的出口產(chǎn)品，近幾年出口量都在百萬噸左右，其中高鋁粘土占２／３，硬質(zhì)和軟質(zhì)粘土占１／３。１９９５年我國出口耐火粘土１１５.１萬t，進(jìn)口耐火粘土及有關(guān)產(chǎn)品５.４１萬t（表4.4.11）。（三）中國對于耐火級粘土和螢石的配額管理：根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，為促進(jìn)耐火粘土和螢石的合理開發(fā)利用，經(jīng)研究決定：自2021年6月1日起，將耐火粘土中的高鋁粘土（包括耐火級礬土、研磨級礬土等）和焦寶石的資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸20元，將其他耐火粘土的資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸6元；將螢石（也稱氟石）的資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸20元。（四）對于上訴機構(gòu)關(guān)于耐火級粘土和螢石的配額管理違反《GATT1994》第二十條（g）條款的評述：A、《GATT1994》一般例外條款的(g)條款規(guī)定：與保護可用盡的自然資源相關(guān)的措施，但此類措施應(yīng)與限制國內(nèi)生產(chǎn)或消費一同實施；中國在實施耐火級粘土和螢石的配額配額只是針對出口配額而國內(nèi)消費和生產(chǎn)過程卻沒有實施，這一點確實違反了《GATT1994》的第二十條。B、中國作為發(fā)展中國家，尤其是在鋼鐵等重工業(yè)其生產(chǎn)能力和競爭能力遠(yuǎn)沒有發(fā)達(dá)國家，而耐火級粘土和螢石對于生產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)品是極其重要的原材料，這勢必導(dǎo)致中國國內(nèi)對于這兩種產(chǎn)品的國內(nèi)配額價格低于出口配額水平。同時：從上面的基本情況可知，對于耐火級粘土和螢石都是極其不可再生的資源，而且這兩種資源在中國富礦少，貧礦多，而且多是單一礦藏，并且有些埋藏條件極其不利于開采此類資源，而且在這些資源的開發(fā)存在一些不法礦商的開采，而且存在掠奪性的開采，中國實施高的出口配額一定程度上抑制了這些不法分子和不法行為的出現(xiàn)。C、在中國一方面重工業(yè)競爭能力低和保護資源這一對矛盾中，中國現(xiàn)階段需要加強的是重工業(yè)企業(yè)的出口競爭力，鼓勵開發(fā)核心技術(shù)，主要是要在技術(shù)方面下功夫，給予技術(shù)的扶持或支持，這樣只有這一批企業(yè)的競爭能力提高了，中國才有可能減少此類控訴的發(fā)生。同事在這些控訴案件中，中國應(yīng)積極應(yīng)訴，而且中國企業(yè)也需積極應(yīng)訴，積極維護自己合法權(quán)益。

寶貝計劃專賣店創(chuàng)業(yè)計劃書企業(yè)名稱：__寶貝計劃嬰兒用品專賣店創(chuàng)業(yè)者姓名：_________________________________________日期：__________________________________________通信地址：_________________________________________郵政編碼：__________________________________________電話：____________________________________________傳真：__________________________________________電子郵件：__________________________________________目錄一、項目介紹------------------------------------3二、市場分析------------------------------------3三、成本預(yù)算------------------------------------3四、盈利狀況------------------------------------4五、市場風(fēng)險預(yù)測----------------------------------4六、人員機構(gòu)配置----------------------------------5七、市場營銷策略----------------------------------5寶貝計劃嬰兒用品專賣店計劃書項目介紹：項目名稱：寶貝計劃嬰兒用品專賣店經(jīng)營范圍：以出租和出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品和孕前孕后的孕婦培訓(xùn)為主，兼做嬰兒游泳館和家政服務(wù)信息等。項目投資：10—14萬元回收成本期限：15個月（預(yù)計）樣板店地址：桂林市興安縣（具體地址待定）項目概況：先組建寶貝計劃嬰兒用品總店，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦一個以片為依托的嬰兒用品連鎖店。企業(yè)宗旨：一切為了寶貝計劃。二、市場分析：(一)市場需求分析：1、玩具是孩子的天使，孩子是父母的心肝寶貝。父母對自己孩子的投入是心甘情愿的，但由于各種原因，又不能完全滿足孩子對玩具的占有欲望。同時，由于孩子的天性，對玩具喜新厭舊，一個幾百元的玩具玩幾天就不感興趣了。而市場上層出不窮的高價玩具，都是孩子永不滿足的需求，這樣促使了兒童玩具出租行業(yè)的萌芽和發(fā)展。比如嬰幼兒大都需要童車，低檔童車價格大約在60—100元，中檔童車價格大約在150～300元之間，高檔一點的在500元以上，而一部質(zhì)量較好的童車起碼可以用三五年，家庭購買的童車平均使用期為一年左右，不買童車不行，買吧，用完后又很難處理，而且又浪費，所以本店的特色是——既可以出租而可以出售的方法。相似的用品不僅僅局限于童車童床，還有學(xué)步車等等。如果開一間嬰幼兒童童車童床出租出售店，可以給消費一般的家庭帶來實惠，生意肯定興隆。2、孕前孕后培訓(xùn)也是一個新興的行業(yè)，據(jù)市場調(diào)查，在此之前沒有任何商家以店的形式對準(zhǔn)爸爸和準(zhǔn)媽媽進(jìn)行。因為現(xiàn)在的準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸無法科學(xué)的照顧自己的孩子和孕婦，通過培訓(xùn)后，使其能夠正確的操作。(二)目標(biāo)群體分析：兒童車、童床、嬰兒日常用品0～2歲的嬰兒。由于出售的兒童車、童床、嬰兒日常用品品種繁多，檔次繁多，適合于各種不同層次的家庭孩子。選擇在縣級以上城市開店，可以說明該城市的人均家庭狀況一般在小康水平或小康水平以上，對出租玩具的承受能力均沒有任何問題。孕婦的孕前孕后培訓(xùn)主要是針對現(xiàn)在準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸開設(shè)的課程，主要是產(chǎn)前的身體鍛煉，飲食合理搭配及科學(xué)的鍛煉；產(chǎn)后的小孩護理及營養(yǎng)搭配，常見的小孩注意事項等方面知識，讓準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸們科學(xué)的呵護自己的小孩。(三)競爭對手的分析：目前興安縣出售出租嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品為一體的公司或店鋪寥寥無幾，現(xiàn)在的店一本是單一性的，不是集中為一體的，而且這樣做也是一個新興的行業(yè)，我們應(yīng)該有一種先人為主的優(yōu)勢，特別由總店然后發(fā)展成一片區(qū)為分店的一家連鎖店。三、成本預(yù)算(一)樣板店的成本預(yù)算15000元樣板店啟動資金大約在7萬元左右，具體安排：(1)辦理工商、稅務(wù)登記等費用：200元(2)店鋪租金及押金：9000元(3)裝修：20210元(4)工資(1個月)：8000元(5)購買產(chǎn)品及維修保養(yǎng)費用：50000元(6)咨詢顧問及資料費：5000元(7)公司其他開支：10000元(水費、電費、管理費、衛(wèi)生費及流動資金得等)總計：12021元左右（估計）注：總預(yù)算里面還包括員工的首期上崗培訓(xùn)費用。四、盈利狀況(一)、連鎖總店業(yè)務(wù)收入來源：A、出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品?，F(xiàn)在很大部分的家庭里面只有一個小孩，不管是男孩還是女孩，都是家長們的掌上明珠，家長們都舍得為自己的子女花錢，針對這一現(xiàn)象，本店采取了出售其嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品，來滿足每一個小孩家庭的需求，相對這樣出租嬰幼兒童車、童床、兒童玩具來說，這樣顯得奢侈，但是很多家長為了孩子，還是舍得花錢。B、出租嬰幼兒童車、童床?，F(xiàn)在很多家庭出生的小孩只有一個，如果購買一個童車或者童床勢必會造成浪費，本店將為準(zhǔn)媽媽們準(zhǔn)備了童車童床的出租，這樣相對來說，就要節(jié)省一點開支，這也是資源的合理利用。C、孕前孕后的孕婦培訓(xùn)。現(xiàn)在的準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸對孕前的營養(yǎng)飲食搭配、孕前的護理和孕后的營養(yǎng)飲食搭配、小孩的照顧等各方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)費是按每節(jié)課多少錢來計算，顧客如果使用會員卡，可享受月底結(jié)算和打折優(yōu)惠的特權(quán)。D、嬰兒游泳館。嬰兒游泳是國內(nèi)興起的一個行業(yè)，在國外非常常見。因為嬰兒在游泳時，可以對其全