山西成家莊煤礦項目工程管理制度

/山西成家莊煤業(yè)有限公司建設(shè)項目工程管理制度2010年1月1日建設(shè)項目工程管理制度第一章總則第一條為了規(guī)范和加強我礦建設(shè)項目工程管理工作，提高建設(shè)工程施工項目管理水平，確保我礦建設(shè)工程質(zhì)量，促進施工項目管理的科學化、規(guī)范化和法制化，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的須要，結(jié)合礦現(xiàn)實狀況，特制定本管理制度。其次條本管理制度適用于礦所屬礦的新建、擴建、改建等建設(shè)工程（包括礦、土、安）的施工項目管理。第三條本管理制度明確了建設(shè)工程管理的責任制，以增加各級管理人員的責任性；明確工程質(zhì)量管理及驗收的內(nèi)容、程序等。其次章單位工程開工申請制度第四條依據(jù)科學管理、合理組織施工的原則，要求施工單位在單位工程開工前，必需達到必備的開工準備條件。第五條施工單位準備開工時應向監(jiān)理單位申報開工報告，監(jiān)理單位派工地代表對開工條件進行考核,全部考核項目全部達到合格后經(jīng)監(jiān)理單位主管部門批準后交付施工單位執(zhí)行。第六條施工單位應依據(jù)協(xié)議書約定的開工日期開工。施工單位不能按時開工，必需在約定的開工日期前7天，以書面形式提出延期開工的理由和請求，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位確認后，工期相應順延。建設(shè)單位不同意延期或施工單位未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工請求，工期不予順延。第三章施工圖設(shè)計技術(shù)交底和圖紙會審制度第七條設(shè)計技術(shù)交底和圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是保證工程順當施工的重要步驟,各有關(guān)單位必需細致執(zhí)行。第八條技術(shù)交底和圖紙會審的前提條件：1、設(shè)計單位必需提交完整正式的施工圖紙。2、在技術(shù)交底和圖紙會審之前,各有關(guān)單位工程技術(shù)人員要細致審圖,并提出初步看法。3、在技術(shù)交底和圖紙會審時,設(shè)計單位必需派負責該項目的項目負責人和主要設(shè)計人出席,技術(shù)交底和圖紙會審一般應在工程開工10天之前進行。第九條設(shè)計交底和圖紙會審工作的程序：1、設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、工藝要求、布置和結(jié)構(gòu)設(shè)計特點和施工單位應留意的事項。2、建設(shè)單位和施工單位提出圖紙中的疑問、存在問題和須要說明說明的問題。3、設(shè)計單位答疑。4、建設(shè)單位對提出的問題進行探討和協(xié)商,擬定解決問題的方案。5、建設(shè)單位負責寫出技術(shù)交底和圖紙會審紀要,并經(jīng)各方簽字。6、圖紙會審紀要應作為設(shè)計文件組成部分存檔。第十條圖紙會審重點內(nèi)容：1、圖紙是否經(jīng)過設(shè)計單位按圖紙劃分經(jīng)各級人員正式簽署。2、施工圖和設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一樣。3、設(shè)計和施工主要技術(shù)方案是否能相適應,對現(xiàn)場條件有無特殊要求。4、預制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場加工要求是否能符合現(xiàn)場施工的實際實力。5、各專業(yè)之間及設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計之間是否協(xié)調(diào),例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸、建筑物預留洞孔及預埋件和安裝圖紙要求、設(shè)備和系統(tǒng)連接部位、管線之間相互關(guān)系等。6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸和分部尺寸之間有無沖突。第十一條對會審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計修改,由原設(shè)計單位按設(shè)計變更管理程序提出設(shè)計變更,經(jīng)建設(shè)單位簽證后交施工單位執(zhí)行。第四章施工組織總設(shè)計編報和審批制度第十二條工程開工前，承建單位必需編制施工組織總設(shè)計，經(jīng)單位技術(shù)負責人審批后，提交監(jiān)理單位會審。第十三條施工組織總設(shè)計會審工作，由建設(shè)監(jiān)理主持，建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)單位、施工單位、設(shè)計單位共同參加。會審后，由建設(shè)單位形成會議紀要，經(jīng)各方簽字后作為正式施工的依據(jù)。第十四條施工單位編制施工組織設(shè)計時，必需結(jié)合工程實際狀況和本單位具體條件，從技術(shù)、設(shè)備、機械化程度、組織管理、經(jīng)濟等方面進行全面分析，確保施工組織設(shè)計在技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，措施得當，利于平安、文明施工，利于提高工程質(zhì)量、縮短施工工期。第十五條施工組織總設(shè)計的編制應符合下列要求：1、符合建設(shè)單位對施工組織總設(shè)計的要求。2、符合雙方簽訂的合同書。3、符合設(shè)計單位所供應的施工圖紙設(shè)計，如有必要要求設(shè)計進行協(xié)作施工作局部修改時，應有充分論據(jù)，并征得設(shè)計方代表的同意。4、符合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標準。5、符合現(xiàn)場具體條件。第十六條施工組織總設(shè)計應包括的內(nèi)容：1、工程概況，工藝流程，設(shè)計和設(shè)備特點等。2、主要施工方案和措施，質(zhì)量標準及質(zhì)量限制點。3、施工技術(shù)和物資供應支配，包括設(shè)計圖紙交付支配。<4、主要施工機具配置和勞動力支配。5、施工綜合進度支配，包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度網(wǎng)絡(luò)圖。6、施工場地支配及施工平面布置圖。7、平安、質(zhì)量、文明施工支配和保證措施。8、新工藝和新材料的運用。9、費用估算及工作量進度。第十七條施工單位必需按施工組織總設(shè)計確定的進度支配組織施工，接受監(jiān)理、建設(shè)單位對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度和施工組織總設(shè)計中支配的進度支配不符時，施工單位應按監(jiān)理、建設(shè)單位的要求提出改進措施，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位審核后執(zhí)行。因施工單位的緣由導致實際進度和進度支配不符時，施工單位無權(quán)就改進措施提出追加費用。第五章設(shè)計變更及工程簽證管理制度第十八條由于下列緣由可要求設(shè)計單位對原設(shè)計圖紙進行局部變更：1、設(shè)計圖紙有差錯。2、設(shè)計和實際狀況不符或設(shè)計條件有變更。3、現(xiàn)場條件所限,接受的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計要求。4、技術(shù)改進和合理化建議。5、施工差錯經(jīng)有關(guān)方面批準的處理看法。6、圖紙設(shè)計和實際不符以及圖紙外增加的工程量必需經(jīng)建設(shè)單位簽核后方可執(zhí)行。第十九條須要設(shè)計變更時,必需由要求設(shè)計變更的單位提出變更事由,經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可進行設(shè)計變更。其次十條設(shè)計變更按其性質(zhì)和大小,分為下列三類：1、一般小型設(shè)計變更,原則上不增減預算費用,不變更原設(shè)計原則,不影響質(zhì)量、美觀,如圖面尺寸差錯、材料等代換、圖紙細部增補詳圖、圖紙間沖突處理。這類修改由要求修改的部門提出,經(jīng)設(shè)計單位核簽、建設(shè)單位工程主管部門批準后執(zhí)行。2、較大設(shè)計變更,工程內(nèi)容和工程量有變更,但不涉及初設(shè)審定的原則,須要增加或削減預算費用,要對局部施工支配和施工進度有確定影響,這類設(shè)計變更由要求變更的部門提出,經(jīng)設(shè)計單位簽核、建設(shè)單位主管領(lǐng)導批準執(zhí)行。3、重大設(shè)計修改,涉及原初設(shè)審定的設(shè)計規(guī)模、設(shè)計原則、結(jié)構(gòu)布置的修改,或涉及總承包合同所規(guī)定的概算須要調(diào)整,經(jīng)建設(shè)單位負責人、原設(shè)計單位負責人審核后執(zhí)行。其次十一條設(shè)計變更應按其性質(zhì)和大小先辦理相應的審批手續(xù)之后才允許施工,不得先變更設(shè)計進行施工后補辦手續(xù)。其次十二條施工單位不得擅自對原工程設(shè)計進行變更。因施工單位擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和由此導致建設(shè)單位的損失，由施工單位擔當，延誤的工期不予順延。其次十三條設(shè)計變更資料作為設(shè)計文件組成部分應妥當保管，后作為竣工資料統(tǒng)一歸檔。第六章工程施工質(zhì)量管理制度其次十四條施工圖未經(jīng)四方（建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位）會審，不準開工。其次十五條不按要求提前編制施工組織設(shè)計（或施工方案）的工程不準開工。其次十六條其次十七條保證工程質(zhì)量技術(shù)措施針對性不強的施工組織設(shè)計（或施工方案）不予審批實施。其次十七條工程所運用的原材料不按要求進行試化驗的，不準開工。其次十八條施工質(zhì)量不合格者，必需返工。第七章施工總平面管理制度其次十九條施工總平面布置是施工組織總設(shè)計文件的重要組成部分,其主要任務(wù)是完成施工場地的劃分,交通運輸?shù)慕M織,各種臨建,施工設(shè)施和器材堆放等方面的布設(shè),場地的豎向布置,并滿足防洪排水等各方面的要求,確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、便利施工、節(jié)約用地、文明整齊。第三十條施工單位進入施工現(xiàn)場前,應依據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍,依據(jù)施工組織總設(shè)計的要求,結(jié)合工程實際狀況,繪制施工總平面圖,由監(jiān)理單位批準后實施。第三十一條施工單位不得在給定的施工場地之外私建、亂建臨時設(shè)施或堆放設(shè)備材料,更不允許占用道路作為施工場地。如有必要,應由建設(shè)單位批準。第三十二條施工單位要對其所占用的施工場地范圍內(nèi)的平安道路和排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負責，建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。第三十三條施工單位在施工時須要開挖已有道路,中斷交通或須要中斷水源、電源時,必需提前2天提出書面申請,經(jīng)建設(shè)單位批準后方可實施。施工單位必需在批準的時間內(nèi)完成任務(wù)并予復原,如不能按時完成并影響建設(shè)單位正常生產(chǎn)、生活,施工單位應負責賠償并予以罰款。第三十四條施工單位需建設(shè)單位供應水源、電源時,應事先提出申請,經(jīng)批準后按指定地點和容量連接并應按承包合同的規(guī)定交納費用。第三十五條施工單位在礦區(qū)內(nèi)取土或棄土,應在建設(shè)單位指定地點進行。施工中挖掘的多余土方,應由施工單位剛好運至指定地點,不得隨意堆放。第三十六條設(shè)置在施工場地的測量標記或永久測量標石,施工單位應予以愛惜,不得損壞和移動。第三十七條施工單位所承建的工程項目完工并閱歷收后,應立刻撤離施工現(xiàn)場,所建臨時設(shè)施應剛好拆除，不得借故拖延。第八章隱藏工程質(zhì)量驗收制度第三十八條隱藏工程質(zhì)量驗收的目的是為使工程項目質(zhì)量限制做到工序限制，將質(zhì)量保證體系貫穿到每個操作工人的工序中，從工程建設(shè)內(nèi)部層層把關(guān)，使工程整體質(zhì)量得到保證。第三十九條隱藏工程是指在施工過程中上一道工序的工作結(jié)束,被下一道工序所掩蓋,正常狀況下無法進行復查的工作，一般驗收項目如下：1、工程建設(shè)工序進行中間環(huán)節(jié)驗收。如建筑工程中的鋼筋工程,驗收內(nèi)容有：鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形態(tài)、焊接尺寸、接頭位置、預埋件的數(shù)量和位置以及材料代用狀況等。2、埋入地下的基礎(chǔ)工程。驗收內(nèi)容有：地基開挖土質(zhì)狀況、標高尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸，樁基中樁的位置、數(shù)量及制作質(zhì)量、入土深度、最終貫入度等。3、埋入結(jié)構(gòu)或地下的防水工程。如屋面地下室水下結(jié)構(gòu)的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質(zhì)量。第四十條隱藏工程驗收，必需填寫“隱藏工程驗收記錄”，并由各方代表簽字。第四十一條隱藏工程驗收，施工單位應提前24小時通知建設(shè)單位工地代表，經(jīng)檢查驗收合格后方可進入下道工序。施工單位未通知建設(shè)單位自行隱藏，建設(shè)單位工地代表有權(quán)提出重新開挖檢查，費用由施工單位自理。經(jīng)檢查存在質(zhì)量問題時，施工單位應按要求返工處理，不按要求返工處理的，建設(shè)單位工地代表有權(quán)通知施工單位停工，停工損失由施工單位負責。第四十二條隱藏工程質(zhì)量驗收記錄分別由施工單位和建設(shè)單位作為工程文件長期保存。第九章單位工程竣工驗收制度第四十三條單位工程的竣工驗收,必需具備下列三個條件：1、單位工程已依據(jù)合同規(guī)定和設(shè)計圖紙的要求全部施工完畢，并達到國家規(guī)定的相應質(zhì)量標準。2、必需移交的文件、記錄等資料完整、齊全。3、施工現(xiàn)場清理完畢。第四十四條單位工程驗收文件,一般應包括以下內(nèi)容：1、單位工程開工報告。2、圖紙會審和設(shè)計交底記錄。3、單位工程竣工驗收報告單、簽證單,內(nèi)容包括驗收時間,驗收看法等。4、單位工程竣工圖紙及設(shè)計變更。5、隱藏工程記錄。6、主要建筑及設(shè)施基礎(chǔ)沉降觀測記錄。第四十五條單位工程竣工驗收一般分為預驗收和正式驗收。1、單位工程竣工驗收前,施工單位必需整理移交全部驗收資料,填寫竣工驗收申請書。由建設(shè)單位組織,施工單位、建設(shè)單位工地代表等有關(guān)人員進行預驗收。2、單位工程竣工正式驗收時,由建設(shè)單位組織,質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位參加,驗收結(jié)果由主管領(lǐng)導批準。第四十六條正式驗收程序如下：1、確定驗收日期。2、批閱驗收文件及記錄。3、批閱預驗收的驗評結(jié)果。4、檢驗或抽檢。5、驗收總評看法,確定工程等級。6、驗收成員簽字。第四十七條單位工程竣工驗收后,應剛好搞好工程決算。第四十八條單位工程一經(jīng)正式驗收,應剛好辦理移交工程相關(guān)圖紙資料手續(xù)或代保管手續(xù)。第十章合同管理制度第四十九條工程建設(shè)開工前，必需簽訂書面施工合同，并全面履行。第五十條施工合同的簽訂，應當遵守國家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，遵循同等互利、協(xié)商一樣、等價有償?shù)脑瓌t。第五十一條雙方簽訂施工合同時，必需依據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題，要約定解決的方法和自理原則。第五十二條施工合同應包括以下主要內(nèi)容：1、工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容，工程價款及開竣工日期。2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責任。3、工程質(zhì)量要求、檢驗和驗收方式。4、材料、設(shè)備的供應方式和質(zhì)量標準。5、設(shè)計變更。6、結(jié)算方式。7、違約責任及處置方法。8、爭議解決方式。9、平安生產(chǎn)防護措施。10、合同的生效方式。第五十三條合同文件應能相互說明，互為說明。組成合同的文件及優(yōu)先說明依次如下：1、合同協(xié)議書。2、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。3、圖紙。4、工程報價單或預算書。第五十四條允許分包的工程，應簽訂分包合同，分包合同和總包合同發(fā)生抵觸時，以總包合同為準。第五十五條工程承包單位履行完合同全部義務(wù)，竣工結(jié)算完畢并向建設(shè)單位交付竣工工程后，合同即告終止。合同終止后，施工單位應遵循誠信原則，履行保密義務(wù)。第十一章機電設(shè)備安裝工程管理制度第五十六條安裝工程除滿足安裝規(guī)范和其他制度外，還應符合下列要求：安裝的準備工作，對各種機電設(shè)備安裝，施工單位必需做好有關(guān)準備工作，具備以下前提條件：1.各種圖紙齊全。2.具有設(shè)備清冊及出廠合格證。3.熟悉安裝指南。4.細致參閱國家和企業(yè)規(guī)定的設(shè)備安裝質(zhì)量和驗收規(guī)范。5.有廠家和廠家托付試驗單位對設(shè)備主要技術(shù)經(jīng)濟指標及性能調(diào)試結(jié)果的報告。6.運用說明書。7.基礎(chǔ)強度和尺寸要符合規(guī)定，環(huán)境要滿足安裝和運輸起吊要求，要有能滿足安裝要求的中間驗收。8.編寫具體施工支配及施工組織設(shè)計等。以上條件具備后，方可申請開工。第五十八條安裝的經(jīng)濟技術(shù)要求。1.必需遵守《煤礦平安規(guī)程》、《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》及其它專業(yè)安裝調(diào)試規(guī)定，制定出平安防范措施，按支配組織施工。2.對有特殊要求的專業(yè)設(shè)備，如主立井提升設(shè)備安裝、礦井膠帶運輸設(shè)備安裝等，必需按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.必需做好隱藏工程的檢查和記錄。4.施工組織設(shè)計要符合平安、快速、經(jīng)濟的要求，重大安裝項目必需進行工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化。5.必需嚴格按安裝技術(shù)規(guī)范及設(shè)備質(zhì)量標準要求施工。第五十九條設(shè)備調(diào)試管理程序。1.依據(jù)具體設(shè)備確定調(diào)試要求。2.找出該設(shè)備運行的基本環(huán)節(jié)和基本元件，確定調(diào)試項目。3.依據(jù)被調(diào)試設(shè)備出廠說明及運用要求，確定調(diào)試參數(shù)，以確保誤差允許值。4.制定調(diào)試方法、程序和運用設(shè)施。5.編制調(diào)試支配和平安技術(shù)措施。6.檢查各項調(diào)試準備工作準備完善后，方可實施支配。7.整理數(shù)據(jù)、編寫調(diào)試報告。報告應包括對設(shè)備性能的評價及運用后的看法。并向運用單位提出初步驗收申請。第六十條試運轉(zhuǎn)程序及要求。1、對安裝調(diào)試的設(shè)備初次驗收合格，方可批準組織試運轉(zhuǎn)。2、為檢查和鑒定安裝質(zhì)量和設(shè)備性能以及設(shè)備之間、系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系和綜合實力，在設(shè)備和系統(tǒng)安裝調(diào)試合格后，進行試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)。在運行前，應檢查、核對電源、通訊、水源、風源、氣源狀況，然后進行空負荷運行?？肇摵烧{(diào)試正常后，再帶負荷調(diào)試。在設(shè)備和系統(tǒng)試運行時，首先制定具體的試運轉(zhuǎn)細則，同時還要細心組織，細致檢查，嚴明程序，密切協(xié)作，統(tǒng)一指揮。3、設(shè)備試運轉(zhuǎn)正常后，方可辦理交接驗收手序。第六十一條交接驗收程序。1.驗收組織。為評定設(shè)備安裝質(zhì)量，劃分其責任，由公司生產(chǎn)管理部組織規(guī)劃發(fā)展部、平安監(jiān)察部及設(shè)備運用單位進行交接驗收。其主要職責是：1)檢驗單位工程技術(shù)檔案、施工圖、隱藏工程記錄、調(diào)試報告及設(shè)備清冊。2)對工程標準和安裝質(zhì)量進行抽檢和復驗，對質(zhì)量和平安問題提出處理看法。3)安裝單位和運用單位編制試運行支配，檢查試運轉(zhuǎn)狀況。4)依據(jù)《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》及其它專業(yè)設(shè)備安裝評定標準對安裝質(zhì)量進行評定，填寫工程竣工驗收鑒定書。2.驗收終結(jié)后，對下列資料應歸檔：1)設(shè)備出廠說明書、合格證、裝箱單。2)固定資產(chǎn)清單，包括未安裝設(shè)備和已訂未到設(shè)備。3)裝配圖和隨機配件圖。4)基礎(chǔ)圖。5)調(diào)試記錄和調(diào)試報告。6)隱藏工程記錄及實測圖。7)系統(tǒng)圖。8)施工預算及決算。第十二章井巷工程管理制度第六十二條井巷工程除滿足其他制度外，還應符合下列要求。1.施工作業(yè)規(guī)程或施工技術(shù)措施中必需明確工程質(zhì)量要求和相應的質(zhì)量保證措施。2.建立質(zhì)量管理責任制。從施工單位到質(zhì)量管理部門實行工程質(zhì)量逐級負責制。施工單位負責施工過程中的技術(shù)、材料質(zhì)量，管理部門負責供應相關(guān)圖紙及施工作業(yè)規(guī)程的審查。第六十三條施工單位在布置施工任務(wù)時，必需始終抓好質(zhì)量管理和提高工程質(zhì)量的職工教化工作，職工上崗前必需進行技術(shù)培訓，使其在思想相識及技術(shù)上達到要求，方可上崗。第六十四條質(zhì)量管理部門在供應相關(guān)圖紙前必需細致審查圖紙，以保證施工圖紙的質(zhì)量。第六十五條施工單位必需嚴格把好設(shè)備及材料質(zhì)量關(guān)。施工單位要建立健全試驗機構(gòu)，細致做好原材料、半成品的檢驗、復查工作，凡是沒有合格證明、材質(zhì)不清的，嚴格按規(guī)定進行抽查。不合格的原材料、半成品不準運用。第六十六條施工單位在施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施中，制定相關(guān)工程的施工工藝和技術(shù)措施，在施工過程中，必需剛好督促、檢查是否細致貫徹執(zhí)行施工工藝和技術(shù)措施，嚴格遵守操作規(guī)程。第六十七條開工前檢查施工準備工作完善程度，并重點做好測量放射線、計算復核，施工大樣圖的校審、復核等。施工過程中做好各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查，上道工序不合格不進行下道工序施工，把不合格質(zhì)量隱患殲滅在施工過程中。第六十八條嚴格依據(jù)施工質(zhì)量標準及檢驗方法實行，在施工過程中細致檢查，對于查出的質(zhì)量問題，應剛好反饋，令其整改，不整改的不予驗收。第六十九條如需變更原設(shè)計的材料品種規(guī)格時，必需征得設(shè)計部門的同意。第七十條各單位必需配備專職質(zhì)量驗收員，負責每班的質(zhì)量驗收工作，做好班組質(zhì)量驗收記錄、隱藏工程記錄、有關(guān)材料質(zhì)量檢驗記錄。第七十一條改擴建井巷工程的工程質(zhì)量必需符合《國有重點煤礦生產(chǎn)礦井質(zhì)量標準化標準》及國家其它有關(guān)標準。第十三章獎懲管理制度第七十二條第對單位工程施工存在以下情形