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ICS03.080CCSA20泰DB3212州市地方標(biāo)準(zhǔn)DBT2021泰州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB3212/T1077—2021前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由泰州市教育局提出并歸口。本文件起草單位:泰州市教育局。本文件主要起草人:李新榮、蔣波、錢萍、尤善軍。1DB3212/T1077—2021家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育精準(zhǔn)資助規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育精準(zhǔn)資助的基本原則、貧困學(xué)生等級(jí)認(rèn)定、認(rèn)定流程、認(rèn)定時(shí)間、資助要求和資助管理及監(jiān)督等。本文件適用于泰州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育精準(zhǔn)資助管理工作。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1學(xué)生student根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施學(xué)歷教育的全日制中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生,根據(jù)有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園幼兒。3.2家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生studentswithfinancialdifficulties本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足其在?;蛴變簣@(以下統(tǒng)稱學(xué)校)期間的學(xué)習(xí)和生活基本支出的學(xué)生或幼兒(以下統(tǒng)稱學(xué)生)。4基本原則4.1家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果可作為財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)保障部門分配資助名額和安排資助資金的主要依據(jù),作為學(xué)校貫徹落實(shí)政府各項(xiàng)資助政策和實(shí)施學(xué)校資助措施的主要參考因素。4.2家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作應(yīng)實(shí)事求是、客觀公平,定量與定性結(jié)合評(píng)價(jià),公開(kāi)透明、保護(hù)個(gè)人5貧困學(xué)生等級(jí)認(rèn)定5.1概述根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度或殘疾等級(jí),設(shè)置特別困難、比較困難、一般困難三級(jí)。5.2特別困難學(xué)生認(rèn)定有下列情況之一者,可認(rèn)定為“特別困難學(xué)生”:a)建檔立卡貧困家庭子女;b)特困救助供養(yǎng)學(xué)生、困境兒童(含孤兒);c)城鄉(xiāng)低保家庭子女;d)特困職工家庭子女;e)殘疾學(xué)生;f)享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象子女、因公犧牲警察子女;2DB3212/T1077—2021g)學(xué)生家庭遭受自然災(zāi)害、突發(fā)意外事件等情況,造成嚴(yán)重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。5.3比較困難學(xué)生認(rèn)定有下列情況之一者,可認(rèn)定為“比較困難學(xué)生”:a)民政部門認(rèn)定的低收入家庭子女;b)工會(huì)認(rèn)定的困難職工家庭子女;c)父母雙方殘疾、父母雙方務(wù)農(nóng)、父母雙方下崗(失業(yè))且未能再就業(yè)、單親家庭且單親父(母)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入等情況導(dǎo)致家庭僅能提供在校期間部分學(xué)習(xí)和生活基本支出,其余部分需要依靠國(guó)家資助政策補(bǔ)充的學(xué)生。5.4一般困難學(xué)生認(rèn)定有下列情況之一者,可認(rèn)定為“一般困難學(xué)生”:a)家庭人均收入低,且家庭贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)較重;b)家庭有兩名及以上子女就讀且其中有一名及以上在接受非義務(wù)教育,家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重;c)父母一方有殘疾、父母一方下崗(失業(yè))且未能就業(yè)、單親家庭且單親父(母)經(jīng)濟(jì)收入低等情況導(dǎo)致家庭能提供大部分,但尚不能完全提供在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出的學(xué)生。6認(rèn)定流程6.1提前告知6.1.1家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次。6.1.2學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年開(kāi)學(xué)30個(gè)工作日內(nèi),完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。6.1.3學(xué)校可通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、張貼公告欄、書(shū)面通知等形式,向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng),同時(shí)宣傳相關(guān)學(xué)生資助政策。6.2學(xué)生或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)6.2.1學(xué)生或監(jiān)護(hù)人自愿如實(shí)填寫(xiě)《申請(qǐng)表》,并提出認(rèn)定申請(qǐng)。6.2.2學(xué)生或監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)所填信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。6.3學(xué)校認(rèn)定6.3.1學(xué)校認(rèn)定小組根據(jù)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提交的《申請(qǐng)表》進(jìn)行核實(shí),可采取家訪、個(gè)別談話、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評(píng)估、民主評(píng)議等方式進(jìn)行核實(shí)。6.3.2認(rèn)定過(guò)程中應(yīng)尊重和保護(hù)學(xué)生隱私,不得讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。6.4結(jié)果公示6.4.1學(xué)校應(yīng)采取適當(dāng)方式,在適當(dāng)范圍內(nèi)公示家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單及等級(jí),接受監(jiān)督并及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。6.4.2公示時(shí),不得涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私,公示期結(jié)束及時(shí)去除信息。6.5建檔備案6.5.1經(jīng)公示無(wú)異議后,學(xué)校應(yīng)將最后確定各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單報(bào)上級(jí)主管部門。6.5.2學(xué)校應(yīng)匯總名單,連同學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提交的《申請(qǐng)表》等資料按學(xué)年整理裝訂,建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案,并按要求錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),其中技工學(xué)校按要求錄入技工院校學(xué)生管理信息系統(tǒng)。7認(rèn)定時(shí)間7.1家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果有效期為一學(xué)年。7.2新學(xué)年開(kāi)始,學(xué)校應(yīng)重新組織學(xué)生申請(qǐng)并開(kāi)展認(rèn)定工作。7.3學(xué)校應(yīng)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。7.4有下列情形之一的學(xué)生,不應(yīng)作家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定:3DB3212/T1077—2021a)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人未提出或未按規(guī)定提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng);b)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)資料不真實(shí);c)其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要求的情形。8資助要求8.1中等職業(yè)學(xué)校8.1.1免學(xué)費(fèi)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生免除學(xué)費(fèi),對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校非全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(不含住宿費(fèi))。8.1.2國(guó)家助學(xué)金國(guó)家助學(xué)金資助中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,國(guó)家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市(區(qū))在平均資助標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主確定,可分為2-3檔。8.2普通高中8.2.1免學(xué)雜費(fèi)對(duì)具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生)和殘疾學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)。免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(不含住宿費(fèi))。8.2.2國(guó)家助學(xué)金國(guó)家助學(xué)金資助具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,國(guó)家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市(區(qū))在平均資助標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主確定,可分為2-3檔。8.3義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資助具有正式注冊(cè)學(xué)籍的義務(wù)教育在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年小學(xué)1000元、初中1250元;城鄉(xiāng)低保家庭每生每年小學(xué)1500元、初中2000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市(區(qū))在平均資助標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主確定,可分為2-3檔。8.4學(xué)前教育學(xué)前教育政府資助資助具有正式注冊(cè)學(xué)籍的公辦和普惠性民辦幼兒園在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童,學(xué)前教育政府資助資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市(區(qū))在平均資助標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自。9管理及監(jiān)督9.1學(xué)校應(yīng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立嚴(yán)格規(guī)范的提前告知、組織學(xué)生或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等工作流程。9.2學(xué)校和各級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)注意學(xué)生資助信息安全管理,制定相關(guān)的管理制度,落實(shí)資助信息安全責(zé)任人,嚴(yán)格管理各類學(xué)生資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作,嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生資助信息的使用權(quán)限范圍。9.3申請(qǐng)認(rèn)定的學(xué)生或監(jiān)護(hù)人,應(yīng)如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況信息。如發(fā)現(xiàn)并核實(shí)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人存在提供虛假信息和資料行為,不得認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,已獲得資助的要取消相關(guān)資助,追回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的,將報(bào)送同級(jí)信用管理機(jī)構(gòu)。9.4已被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,其家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化,應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校,學(xué)校應(yīng)重新評(píng)估學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況,確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或調(diào)整其困難等
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