嵩山風景名勝區(qū)總規(guī)文本

目錄TOC\o"1-4"\h\z\u第一章總則 1第二章風景名勝區(qū)范圍與性質(zhì) 4第三章風景資源評價 5第四章規(guī)劃目標與發(fā)展規(guī)模 6第五章規(guī)劃分區(qū)與總體布局 7第六章保護培育規(guī)劃 12第七章風景游賞規(guī)劃 17第八章文物古跡規(guī)劃 26第九章地質(zhì)景觀規(guī)劃 37第十章森林植被規(guī)劃 39第十一章游覽設施規(guī)劃 42第十二章道路交通規(guī)劃 44第十三章防洪、水土保持及防災規(guī)劃 46第十四章基礎工程規(guī)劃 48第十五章環(huán)境影響評價 52第十六章居民社會調(diào)控規(guī)劃 55第十七章經(jīng)濟發(fā)展引導規(guī)劃 56第十八章土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃 57第十九章分期發(fā)展規(guī)劃 58第二十章實施規(guī)劃的措施 60第二十一章附則 61第一章總則第一條嵩山是中華名山，五岳之一的中岳。嵩山風景名勝區(qū)是國務院1982年審批通過的第一批國家級重點風景名勝區(qū)之一。為了加強對嵩山風景名勝區(qū)的資源保護力度，進一步規(guī)劃、管理、利用好風景名勝資源，按照國家有關要求，嵩山風景名勝區(qū)管理委員會對嵩山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃進行了修訂編制。第二條本規(guī)劃經(jīng)國務院批準后，作為嵩山風景名勝區(qū)各項建設和管理的依據(jù)。凡在嵩山風景名勝區(qū)范圍內(nèi)進行一切與風景名勝區(qū)保護、利用、建設、管理有關的單位和個人均應遵守本規(guī)劃。確需對本規(guī)劃中的風景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開發(fā)利用強度以及風景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進行修改的，應報國務院批準；對其他內(nèi)容進行修改的，應報國務院備案。調(diào)整修改后的規(guī)劃經(jīng)國務院批準后實施。第三條本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說明書和基礎資料匯編（包括風景資源評價）四部分組成，批準后的規(guī)劃文本與圖紙具有同等法律效力。文本中的黑體部分為明確提出的強制性內(nèi)容。第四條規(guī)劃依據(jù)《風景名勝區(qū)條例》《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[2002]13號）《國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制報批管理規(guī)定》（建城[2003]126號）《關于做好國家重點風景名勝區(qū)核心景區(qū)劃定與保護工作的通知》（建城[2003]77號）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》《野生植物保護條例》《封山育林條例》《宗教事務條例》《河南省文物保護實施辦法》《鄭州市嵩山歷史建筑群保護管理條例》《森林公園管理辦法》《地質(zhì)災害防治條例》《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》《古生物化石管理辦法》《野生動物保護法》《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》《嵩山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（1986～2010）《嵩山國家森林公園總體設計》（林業(yè)部[1988]419號）《河南省嵩山國家森林公園森林防火規(guī)劃》（2003）《登封城市總體規(guī)劃》（2002～2020）國家與河南省其它有關風景名勝區(qū)的規(guī)定和技術規(guī)范。第五條規(guī)劃期限近期：2009～2010年；遠期：2011～2025年。第六條規(guī)劃指導思想按照自然與人文并重的原則，加強自然景觀的恢復和利用，彰顯“嵩山天下奧”的意境與特色。第七條規(guī)劃原則（1）資源保護原則嚴格保護包括文物古跡、地質(zhì)遺跡、自然景觀、古樹名木等不可再生資源。使這些中華瑰寶不被破壞，永續(xù)利用。（2）生態(tài)恢復原則加強綠化建設，保護、培育森林植被，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境，增加植物景觀。（3）人文與自然并重原則在重視人文景點保護利用的同時，重視自然景觀的保護，全面展示嵩山風景。（4）文化與科學并重原則在嵩山文化內(nèi)涵挖掘展示的同時，注重具有人類普遍科學價值的風景資源的進一步利用與展示。（5）意境保護原則尊重和保護歷史人文景觀的空間布局及其與自然風景的關系，延續(xù)嵩山風景的歷史文化意境。（6）突出特色原則突出嵩山“文化名山”這一特色。在植被、人文景觀與游線組織等方面創(chuàng)造“嵩山天下奧”的特色與意境。（7）與城市的共生原則充分依托登封城市建設，把其作為風景名勝區(qū)旅游服務接待及后勤保障基地。（8）旅游效益原則與登封市旅游發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。全面開發(fā)觀光、休閑、科考、修學、健身等綜合性旅游產(chǎn)品體系，豐富旅游活動內(nèi)容，發(fā)展旅游經(jīng)濟。第二章風景名勝區(qū)范圍與性質(zhì)第八條規(guī)劃范圍風景名勝區(qū)范圍：嵩山風景名勝區(qū)總面積為149.4平方公里。由兩部分組成，一是由太室山與少室山組成的風景名勝區(qū)主體部分，一是位于告成鎮(zhèn)的觀星臺景區(qū)。風景名勝區(qū)主體部分的界線，東北始自唐莊鄉(xiāng)的老婆嘴、馬頭崖、蛤蟆頭、王河北坡、龍王廟、朱莊、三官廟、三官廟東嶺、姜窯、鞏登高速公路、紙坊水庫大壩、雪溝渡槽、雪溝西坡，至劉家溝東坡、張莊西河、牙坡、張家門西、北新莊、南寨坡、少林北干渠，沿中岳廟東圍墻東330米向南至潁河路北100米，沿潁河路北100米向西850米，向北至少林大道中線，向西至少林大道東轉(zhuǎn)盤，沿陽城北路中線向北至環(huán)山旅游路，沿環(huán)山旅游路南側(cè)100米向西至207國道，沿環(huán)山旅游路東側(cè)200米向南，至洛少高速公路，沿洛少高速公路向西至交岔口去三皇寨的道路以西200米，沿交叉口去三皇寨的道路南側(cè)200米向西北，至牛家河西側(cè)山坡、黃嶺前，經(jīng)石道鄉(xiāng)的頭道河水壩、賀窯水壩、栗樹扒、東寨溝、向西至水磨灣河，沿河向北經(jīng)小車溝至登封與偃師界向東，經(jīng)登封與偃師界、登封與鞏義界，至唐莊鄉(xiāng)的老婆嘴形成封閉區(qū)域。面積145.6平方公里。觀星臺景區(qū)位于告成鎮(zhèn)，面積3.8平方公里。景區(qū)界線經(jīng)由竹園西頭、五渡河橋、龍山坡、毛氏溝東坡、干旦嶺、至李家溝向南經(jīng)劉家溝，沿觀星臺照壁南側(cè)200米向西，沿觀星臺西圍墻西側(cè)200米向北800米向西，過登封市至告成鎮(zhèn)公路沿河向南，再沿告成至八方公路向西，經(jīng)八方村東側(cè)向北、王嶺尖至竹園西頭形成封閉區(qū)域。第九條風景名勝區(qū)性質(zhì)嵩山是中國古代中原文明的薈萃之地，世界地質(zhì)公園，是以保護和發(fā)揚中華民族悠久文化與自然山水為主要任務，供國內(nèi)外游客觀光和科研教育的典型的山岳型國家級風景名勝區(qū)。第三章風景資源評價第十條風景資源種類嵩山風景資源豐富全面，共有自然景觀、人文景觀兩大類，天景、地景、水景、生景、園景、建筑、勝跡、風物全部八個中類，寺、觀、廟、塔、宮、闕、碑、山、峰、石、瀑等數(shù)十小類的風景資源。第十一條風景資源總體特色（1）人文景觀，星羅棋布；寺廟林立，古塔遍布布局巧妙，規(guī)模宏大巧構(gòu)奇筑，歷史悠久遺址遺跡，文明傳承（2）自然景觀，雄奇壯麗；太室雄渾，少室挺拔峰巒崢嶸，峽谷深邃森林繁茂，飛瀑高懸佛光落日，天象奇幻古樹名木，奇特多姿（3）少林武術，名揚四海；（4）多元文化，三教薈萃；（5）地質(zhì)景觀，五代同堂。第十二條景點評價共評價現(xiàn)狀景點116個。評價結(jié)果為特級景點5個，一級景點9個，二級景點24個，三級景點36個，四級景點42個。（1）特級景點：少林寺、塔林、觀星臺、嵩岳寺塔、中岳廟；（2）一級景點：嵩陽書院、法王寺、會善寺、永泰寺、嵩門、盧崖瀑布、八龍?zhí)丁⒕O峰、少室晴雪；（3）二級景點：石僧迎賓、初祖庵、九龍?zhí)?、達摩洞、嵩陽洞天、二祖庵、清涼寺、一線天（盧崖瀑布）、嵩陽運動、二仙洞、石筍鬧林、蔡邕洞、猴子觀天、云峰虎嘯、太室闕、啟母闕、珠簾飛瀑、少室闕、三皇寨、石池聳崖、連天峰、崇福宮、轘轅關、五龍?zhí)?。?）三級景點：十方禪院、地質(zhì)博物館、三祖庵、嵩山臥佛、陽城遺址、待仙峽、玉皇峽、靈霄峽、神道迎駕、韓愈洞、王城崗遺址、太子溝、黑龍?zhí)?、雄鷹觀瀑、龍?zhí)端隆⒍刹伤帯o極洞、逍遙谷、喜馬拉雅運動、玄天廟不整合遺跡、萬歲峰、峻極宮、十八隈、中岳行宮、崇唐觀、蓮花寺、水簾洞、掛冰崖、少林運動、三皇行宮、一線天（三皇寨）、魚脊背、吸肚崖、輝綠巖墻、三皇天宮、龍行澗；（5）四級景點：甘露臺、疊石溪、墨浪澗、安陽宮、黃蓋峰、青崗坪、倒影臺、懸崖飲馬、窗欞構(gòu)造、倒轉(zhuǎn)大背斜、天靈乘轎、平臥背斜、傾覆斜歪背斜、傾覆背斜、大背斜、九龍廟、鎮(zhèn)猴石、煉丹庵、云城石、少林水庫、逍遙亭、聚仙亭、羅漢洞、天梯回廊、皇姑洞、白鶴觀、五佛山群馬鞍山組、盧崖寺、金龜迎仙、三公石、呂仙廟、三極圣母宮、斷層、清微宮、玉皇廟、小轘轅關、紙坊水庫、登天云梯、南天門、云樓奇觀、塔康運動、八方新石器遺址。第十三條風景資源綜合特征（1）風景資源種類全，數(shù)量多，內(nèi)容豐富；（2）風景資源價值極高，具有世界遺產(chǎn)價值的風景資源以及國家級文物保護單位數(shù)量眾多，知名度極高；（3）歷史悠久，佛儒道三教薈萃，文化內(nèi)涵極其深厚；（4）自然景觀與人文景觀水乳交融。第四章規(guī)劃目標與發(fā)展規(guī)模第十四條風景名勝區(qū)發(fā)展目標（1）高層次的旅游功能——嵩山的發(fā)展，要以其鮮明的特色，面向全國、面向世界、面向未來。以提高人們的科學、文化、藝術素養(yǎng)為主要任務，充分發(fā)揮其深厚文化內(nèi)涵，起到滿足人們精神文化需要和樹立中華文明形象的作用；（2）高品位的游覽空間——嵩山的發(fā)展，要在創(chuàng)造優(yōu)美的文化與景觀環(huán)境的基礎上，建設成為自然景觀和人文景觀融為一體的高品位的風景游覽區(qū)；（3）高規(guī)格的科教基地——嵩山的發(fā)展，要重視具有人類普遍科學價值的風景資源的利用，并把其建設成為高規(guī)格的科研科普科教基地；（4）高度的恢復生態(tài)環(huán)境——嵩山的發(fā)展，要堅持高標準的生態(tài)環(huán)境保護，用現(xiàn)代的管理手段，科學的恢復方法，正確處理好環(huán)境、社會、經(jīng)濟三效益之間的關系，達到持續(xù)利用，造福子孫的目的；（5）高度完善的布局網(wǎng)絡——嵩山的發(fā)展，要向用地布局合理，服務成龍配套，旅游形式多樣，基礎設施齊全的目標努力，逐步建成完善的旅游系統(tǒng)；（6）高度的協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境——嵩山的發(fā)展，要依據(jù)總體規(guī)劃要求，各職能部門協(xié)調(diào)配合，同時爭取多種資金來源渠道，穩(wěn)步推進，并促進地區(qū)經(jīng)濟的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。第十五條風景名勝區(qū)游人容量1、各景區(qū)游人容量少林寺景區(qū)日游人容量為60000人次；中岳廟景區(qū)日游人容量為11872人次；嵩陽書院景區(qū)日游人容量為11000人次；少室山景區(qū)日游人容量為8200人次；太室山景區(qū)日游人容量為6100人次；法王寺景區(qū)日游人容量為4755人次；盧崖瀑布景區(qū)日游人容量為2400人次；觀星臺景區(qū)日游人容量為4600人次。2、風景名勝區(qū)總游人容量日游人容量為10.8萬人次，年游人容量約3564萬人次左右。第十六條游人規(guī)模預測2010年游客規(guī)模約500萬人次。2025年游客規(guī)模約1000萬人次。第五章規(guī)劃分區(qū)與總體布局第十七條總體布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃總體布局結(jié)構(gòu)為“一帶、三環(huán)、四核心”,即“一條人文景觀游覽帶、三條登山游覽環(huán)線、四個核心游覽區(qū)”。（1）一帶一帶指西起少林寺，經(jīng)法王寺、嵩陽書院、中岳廟東至觀星臺的人文旅游觀光帶。該旅游帶薈萃了風景名勝區(qū)最突出的人文景觀，是風景名勝區(qū)開發(fā)歷史最長、游客最集中、在嵩山旅游中占主導地位的游覽區(qū)域，也是自然植被破壞最嚴重、受城市建設影響最大、環(huán)境質(zhì)量最差、最需要重點保護和改善景觀的區(qū)域。（2）三環(huán)三環(huán)指三條主要登山游覽環(huán)路。中線自嵩陽書院、逍遙谷經(jīng)崇唐觀、中岳行宮登峻極峰，由峻極峰西側(cè)下山至法王寺；西線自少室山東麓的玉皇峽登連天峰，由三皇寨下山至少林寺塔林；東線自八龍?zhí)兜巧剑杀R崖瀑布下山。（3）四核心四核心指四個核心游覽區(qū)域，也是風景名勝區(qū)內(nèi)風景游賞對象最集中、規(guī)模最大、游客最集中的區(qū)域。其一是少林寺與塔林區(qū)域；其二是嵩陽書院區(qū)域；其三是中岳廟與中岳廟廣場區(qū)域；其四是峻極峰頂峻極閣與峻極寺區(qū)域。第十八條規(guī)劃分區(qū)整個風景名勝區(qū)劃分為八大景區(qū)，分別是：少林寺景區(qū)，面積35.6平方公里；法王寺景區(qū)，面積13.8平方公里；嵩陽書院景區(qū)，面積7.2平方公里；太室山景區(qū)，面積22.4平方公里；中岳廟景區(qū)，面積7.9平方公里；少室山景區(qū)，面積34.4平方公里；盧崖瀑布景區(qū)，面積24.3平方公里；觀星臺景區(qū)，面積3.8平方公里。嵩山景區(qū)劃分與景點組織一覽表景區(qū)游覽區(qū)（游覽線）主要景點少林寺景區(qū)少林寺游覽區(qū)少林寺、塔林、十方禪院、武術博物館、法如塔初祖庵游覽區(qū)初祖庵、達摩洞永泰寺游覽區(qū)永泰寺、太子溝、丫環(huán)溝、石池聳崖二祖庵游覽區(qū)二祖庵、少室晴雪、禪杖貫珠（五龍?zhí)叮?、珠簾飛瀑法王寺景區(qū)法王寺游覽區(qū)法王寺、法王寺塔、嵩岳寺塔、三祖庵、羅漢洞會善寺游覽區(qū)會善寺、石筍鬧林嵩陽書院景區(qū)嵩陽書院游覽區(qū)嵩陽書院、地質(zhì)博物館、奇石館、嵩山文化苑崇福宮游覽區(qū)崇福宮、啟母闕、萬歲峰逍遙谷游覽區(qū)溫公別館、疊石溪、呂仙殿中岳廟景區(qū)中岳廟游覽區(qū)太室闕、中岳廟、黃蓋峰太室山景區(qū)封禪古道游覽線崇唐觀、無極洞、蔡邕洞、嵩陽運動、中岳行宮、天梯回廊峻極峰游覽區(qū)峻極峰、峻極閣、天中亭、登封壇、嵩陽洞天、二仙洞、韓愈洞、白鶴觀、峻極寺九龍?zhí)队斡[區(qū)九龍?zhí)?、九龍廟少室山景區(qū)待仙峽游覽線待仙峽、蓮花寺、安陽宮、禪文化實景劇場、武術城三皇寨游覽線清涼寺、三皇寨、猴子觀天連天峰游覽線連天峰、玉皇峽、水簾洞、玉皇廟、云峰虎嘯、少室闕盧崖瀑布景區(qū)盧崖瀑布游覽區(qū)盧崖瀑布、一線天、盧鴻草堂、黑龍?zhí)栋她執(zhí)队斡[區(qū)八龍?zhí)丁⑿埴椨^瀑、龍?zhí)端掠^星臺景區(qū)觀星臺游覽區(qū)觀星臺、王城崗遺址、八方新石器遺址第十九條分區(qū)規(guī)劃設想（1）少林寺景區(qū)少林寺景區(qū)包括少室山北半部分、五乳峰以及少室山與五乳峰之間的山間小盆地。景區(qū)內(nèi)有少林寺、永泰寺、初祖庵、二祖庵、塔林等著名佛教建筑，景區(qū)以佛教與禪宗文化、少林武術為主要特色。少林寺景區(qū)以“禪”、“武”文化為核心。規(guī)劃通過對少林寺常住院的保護與修繕，更好地開展佛教禪宗文化、武術文化的展示。加強景區(qū)園林與山林建設，重視達摩洞、太子溝、永泰寺、初祖庵等景點的利用，擴大環(huán)境容量。緩解少林寺游客過于集中的壓力。少林寺景區(qū)對外聯(lián)系主要依靠原207國道。規(guī)劃在少溪河南岸從少林寺服務中心至梯子溝建設旅游專用路，原車行道路改造后作為觀光步行道使用。規(guī)劃建設從環(huán)山旅游專用路通往少林寺旅游服務中心的旅游專用車行道。在少林寺旅游服務中心配置大型停車場、游客中心、餐飲、購物等較完善的旅游服務設施。（2）法王寺景區(qū)法王寺景區(qū)位于太室山西側(cè)，以佛教文化為核心。包括我國最早的佛教寺廟之一法王寺以及嵩岳寺塔、會善寺等景點。要嚴格按原貌保護好本景區(qū)的寺、塔、山林等景觀特征，不受任何形式的破壞，保證佛教文化意境的完整與連續(xù)。開發(fā)會善寺游覽區(qū)，開辟法王寺～三祖庵～羅漢洞游線，充分保護、利用三祖庵、羅漢洞，同時注重山林植被保護和培育。（3）嵩陽書院景區(qū)嵩陽書院景區(qū)位于太室山南麓，以儒家文化為核心。包括儒家理學發(fā)源地嵩陽書院、崇福宮等景點。以嵩陽書院為中心，保護并利用崇福宮等歷代名儒的活動場所，使本景區(qū)充分反映出儒家理學文化在此發(fā)揚傳承的文化內(nèi)涵。通過嵩山文化苑、地質(zhì)博物館二期工程等的建設，豐富文化內(nèi)涵與游覽內(nèi)容。本區(qū)兼有城市居民休閑、嵩山主要入口標志的作用，要十分注重環(huán)境綠化和景觀質(zhì)量的提高，在嵩陽書院旅游服務中心，配置停車場、游客中心等較完善的旅游服務設施。（4）中岳廟景區(qū)中岳廟景區(qū)位于太室山東南，以道教圣地中岳廟為核心。要嚴格保護本區(qū)的文物建筑、古樹名木，拆除違章建筑，逐步凈化四周的環(huán)境，注重加強太室闕與中岳廟的軸線關系。在與城市建設的矛盾中要重視長遠利益，避免城市化傾向。在中岳廟以東建設中岳廟旅游服務中心。配置停車場、游客中心、餐飲、購物等較完善的旅游服務設施。（5）太室山景區(qū)太室山景區(qū)以太室山山體的主體部分為中心，主峰峻極峰，是歷代皇帝、文人登山、封禪的目的地。太室山景區(qū)游覽內(nèi)容以登山懷古、登高攬勝為主。完善太室山景區(qū)封禪古道游覽線，提示歷史文化信息。充分利用峻極峰頂各個景點的文化內(nèi)涵，將自然景觀和歷史文化緊密結(jié)合，增加游客登山的吸引力，使峻極峰成為嵩山的核心游覽區(qū)之一。適應生態(tài)游發(fā)展的需要，開辟峻極峰～九龍?zhí)队尉€，開發(fā)森林浴等生態(tài)游覽內(nèi)容。（6）少室山景區(qū)少室山景區(qū)以少室山山體的主體部分為中心，濃縮了山岳美景，以登山游賞為主要內(nèi)容。少室山景區(qū)在現(xiàn)有三皇寨游覽線的基礎上，開辟玉皇峽～連天峰～二祖庵游線、連天峰～三皇寨游線、安陽宮～待仙峽～蓮花寺游線，開展登山、探險、科普等活動。對清涼寺、蓮花寺等景點進行保護、修繕，開放作為自然景觀游線上的人文景點，同時作為游線上的休憩服務點。建設武術城，增加少室山文化內(nèi)涵方面的游覽活動內(nèi)容。加強少室山環(huán)山旅游路的綠化建設。提高風景質(zhì)量。（7）盧崖瀑布景區(qū)盧崖瀑布景區(qū)包括太室山東部山體與山麓，以瀑布、溪、潭等水景為特色。規(guī)劃修通盧崖瀑布——八龍?zhí)兜牡巧讲接蔚?。將兩個游覽區(qū)組織成一條完整的、特色突出的游線，避免游覽中走回頭路。在太室山東側(cè)山麓地帶建設環(huán)山旅游專用路，加強綠化，提高風景質(zhì)量。同時加強與其他景區(qū)便捷的交通聯(lián)系。（8）觀星臺景區(qū)觀星臺景區(qū)與嵩山主體相距約十公里，有我國現(xiàn)存最早的天文臺――觀星臺等景點。觀星臺景區(qū)要突出“古”的特色。以觀星臺為依托，開展天文科普文化展示，加強古陽城、王城崗遺址等的保護和陳列展示。加強連接觀星臺景區(qū)與風景名勝區(qū)主體部分的旅游道路兩側(cè)的景觀與防護林帶綠化建設，強化與風景名勝區(qū)主體的聯(lián)系。第六章保護培育規(guī)劃第二十條核心景區(qū)規(guī)劃1、核心景區(qū)范圍核心景區(qū)是風景名勝區(qū)內(nèi)自然景物、人文景物最集中的、最具觀賞價值、最需要嚴格保護的區(qū)域。核心景區(qū)由三部分組成。其一是少林寺景區(qū)與少室山景區(qū)的核心部分，包括少林寺與塔林區(qū)域，以及少室山主峰連天峰等區(qū)域；其二是以太室山為主體的區(qū)域，包括太室山主峰峻極峰、中岳廟、嵩陽書院、嵩岳寺塔等；其三是觀星臺區(qū)域。少室山核心景區(qū)邊界北起登偃邊界五乳峰、經(jīng)山嶺脊、李家村、G207、少林三岔口、少林水庫西南沿、河西、犁面溝、旅游專用路、三皇寨停車場、八里坡、五花坪至登偃邊界五乳峰形成封閉區(qū)域；太室山核心景區(qū)邊界經(jīng)嵩山嶺、龍?zhí)端挛?、楊樹溝村西、保糧窯村西、徐家溝村西、下盧崖寺北側(cè)、高莊村西、少林干渠、中岳廟東圍墻東330米、太室闕原有保護房南壁向南200米、中岳廟西圍墻向西330米、少林干渠、楊家門、旅游專用路、蘇溝東坡向西北至木場溝口，向東北方向沿山脊至嵩山嶺形成封閉區(qū)域。觀星臺核心景區(qū)邊界南起照壁向南200米（至馬路北側(cè)），西至職業(yè)中專東圍墻，向北至量天尺北端向北265米（至馬路北側(cè)80米），向東至大門東山墻向東260米（至馬路東側(cè)70米），形成封閉區(qū)域。核心景區(qū)總面積為7280公頃。2、核心景區(qū)保護措施（1）核心景區(qū)范圍，由河南省建設廳進行核定并報建設部備案，并且要打樁立界予以明確界定。（2）要盡快制定核心景區(qū)保護細則，風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的主要負責人是核心景區(qū)保護的第一責任人，要按照權責一致的原則層層落實保護責任制。總體規(guī)劃批準后應盡快編制核心景區(qū)保護專項規(guī)劃以及詳細規(guī)劃等。（3）在核心景區(qū)內(nèi)嚴格禁止與資源保護、風景游賞無關的各種工程建設，嚴格限制建設各類建筑物、構(gòu)筑物。符合規(guī)劃要求的建設項目，要上報相關部門；手續(xù)不全的，不得組織實施。（4）對核心景區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準的各項建筑物、構(gòu)筑物，都應當按照規(guī)劃要求搬遷或拆除。第二十一條分級保護區(qū)劃分采用分級保護的方法對風景名勝區(qū)進行保護區(qū)劃分，根據(jù)保護培育對象的級別、特點將風景名勝區(qū)劃分為特級保護區(qū)、一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和三級保護區(qū)，并制定相應的保護措施。1、特級保護區(qū)將每個景區(qū)的精華部分劃定為特級保護區(qū)，共八片，總面積為1057.9公頃。特級保護區(qū)范圍涵蓋全部五個特級景點和部分一級景點。（1）少林寺景區(qū)：包括少林寺常住院、塔林等景點。特級保護區(qū)邊界西至成公壽塔（元）西壁向西300米，初祖庵圍墻向西100米；北至寺院北圍墻向北200米，法玩禪師塔（唐）北壁向北300米，初祖庵北圍墻向北100米；南至小山和尚塔（明）南壁向南500米至少室山麓；東至寺院東圍墻向東600米。面積為182.6公頃。（2）少室山景區(qū)：包括連天峰、三皇寨、猴子觀天等景點。特級保護區(qū)邊界南至三皇寨停車場，西至三皇寨游覽線西側(cè)峽谷，東至少室山東山腳，北至少林寺景區(qū)，面積為280公頃。（3）嵩陽書院景區(qū)：東自嵩陽書院東圍墻向東130米處（至登山步道東15米），西自嵩陽書院西圍墻向西130米處，南自“高山仰止”坊南臺明沿向南100米處（至馬路南側(cè)），北自嵩陽書院圍墻向北270米至山根。面積為27.8公頃。（4）法王寺景區(qū)：包括法王寺、嵩岳寺塔等景點。特級保護區(qū)邊界南至旅游道路交會處，西至嵩岳寺塔圍墻以西300米（包括嵩岳寺遺址），北至法王寺塔，東至旅游道路，面積為78公頃。（5）太室山景區(qū)：包括峻極峰頂區(qū)域，以及嵩門、嵩陽洞天、二仙洞、中岳行宮等景點，特級保護區(qū)邊界南至嵩陽運動景點，北至峻極閣以北，東至盧崖瀑布景區(qū)，西至法王寺景區(qū)，面積為156公頃。（6）中岳廟景區(qū)：包括中岳廟及太室闕，北至北圍墻外皮向北至黃蓋峰亭北至青崗坪，東至中岳廟圍墻外皮向東330米，西至西圍墻外皮向西330米，南至太室闕原有保護房南壁向南200米，面積為308.5公頃。（7）盧崖瀑布景區(qū)：包括盧崖瀑布、八龍?zhí)?、一線天等景點，特級保護區(qū)邊界西至青童峰，南至黑龍?zhí)?，北至八龍?zhí)?，面積為92公頃。（8）觀星臺景區(qū)：東自大門東山墻向東260米（至馬路東側(cè)70米），西至大門西山墻向西246米至職業(yè)中專東圍墻，北自量天尺北端向北265米（至馬路北側(cè)80米），南自照壁向南200米（至馬路北側(cè)）。占地25.0公頃。2、一級保護區(qū)一級保護區(qū)是特級保護區(qū)以外景點集中，游賞價值較高，需要嚴格保護的區(qū)域。一級保護區(qū)范圍涵蓋了全部一級景點、二級景點，以及大部分三、四級景點，包括會善寺、永泰寺、少室晴雪、初祖庵、達摩洞、二祖庵、石筍鬧林、啟母闕、崇福宮等景點。面積6525公頃。3、二級保護區(qū)二級保護區(qū)包括風景名勝區(qū)范圍內(nèi)特級保護區(qū)和一級保護區(qū)以外，景點分布不集中，但是對風景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和景觀質(zhì)量影響重大，同樣需要嚴格保護的區(qū)域。包括少林寺北側(cè)的五乳峰，峻極峰北的九龍?zhí)队斡[區(qū)以及少室山西側(cè)擋陽山等范圍。面積5246公頃。4、三級保護區(qū)風景名勝區(qū)范圍內(nèi)特級、一級、二級保護區(qū)以外的區(qū)域為三級保護區(qū)。第二十二條各級保護區(qū)保護措施1、特級保護區(qū)保護措施（1）對特級保護區(qū)內(nèi)的古建、名木古樹等作出調(diào)查，登記造冊，建立檔案，并懸掛標志說明書。古樹名木要防止自然枯死和人為破壞；文物古建應及時維修，嚴加保護。（2）除去必要的保護設施和景點，不得增建其他任何工程設施。如有特殊需要，按相關程序報批；手續(xù)不全的，不得組織實施。（3）嚴禁開采礦產(chǎn)資源。嚴禁三廢污染，保護水源，搞好植被，防止水土流失，不允許放高聲音響，減少噪音危害，控制游人量，保護環(huán)境幽靜、衛(wèi)生。（4）在進行文物古跡的修繕、保養(yǎng)、遷移的時候，需遵守不改變文物原狀的原則，恢復重建及新建景點在進行規(guī)劃、設計時，應保持原有的景觀特色和意境。（5）寺、廟、宮、觀等建筑應在當?shù)卣诮滩块T領導下，由佛道教組織和僧道管理使用，其產(chǎn)權屬社會公有（即國家所有）。風景名勝區(qū)管理部門既要保障宗教職業(yè)人員和信教群眾正當?shù)淖诮袒顒?，又必須嚴格遵守《中華人民共和國文物保護法》和國家有關保護環(huán)境、園林、風景名勝的規(guī)定，加強保護。2、一級保護區(qū)保護措施（1）禁止開山采石、毀林種地、挖山取土、采礦等。（2）嚴格限制與資源保護、風景游賞無關的各種工程建設。符合規(guī)劃要求的建設項目，要上報相關部門進行審批。手續(xù)不全的，不得組織實施。（3）對一級保護區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準的各項建筑物、構(gòu)筑物，應當按照規(guī)劃要求搬遷或拆除。（4）一級保護區(qū)內(nèi)的居民點以及住宅不得擴建，搬遷型居民點要按規(guī)劃要求在規(guī)定時間內(nèi)遷出。（5）一級保護區(qū)內(nèi)的自然景觀、人文景觀都歸國家所有，任何單位、集體和個人都不得占用和破壞。（6）一級保護區(qū)內(nèi)的林木，不得砍伐。必要的撫育性疏伐、更新必須經(jīng)嵩山風景名勝區(qū)管理機構(gòu)實地查勘標號登記，發(fā)給許可證后方可進行。（7）一級保護區(qū)內(nèi)的古樹應嚴加養(yǎng)護，防止自然枯死和人為破壞；一級保護區(qū)內(nèi)縣市級以上文物保護單位及自然景觀要嚴格保護，劃定相應的保護地帶，進行必要的圍護，周圍加強綠化建設。（8）進行文物古跡的修繕、保養(yǎng)、遷移的時候，遵循修舊如舊的原則，恢復重建及新建的景點在進行規(guī)劃、設計時，應符合景區(qū)的景觀特色和意境。（9）嚴禁三廢污染，保護水源，搞好植被，防止水土流失。一級保護區(qū)內(nèi)，不允許放高聲音響，減少噪音危害。控制游人量，保護環(huán)境幽靜、衛(wèi)生。3、二級保護區(qū)保護措施（1）二級保護區(qū)內(nèi)禁止開山采石、毀林種地、挖山取土、采礦等。（2）嚴格控制與資源保護、風景游賞無關的各種工程建設。手續(xù)不全的，不得組織實施。（3）對二級保護區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準的各項建筑物、構(gòu)筑物，應當按照規(guī)劃要求搬遷或拆除。（4）要嚴格保護二級保護區(qū)內(nèi)縣市級以上文物保護單位及自然景觀。（5）二級保護區(qū)內(nèi)的林木，不得砍伐。必要的撫育性疏伐、更新必須經(jīng)嵩山風景名勝區(qū)管理機構(gòu)實地查勘標號登記，發(fā)給許可證后方可進行。（6）嚴禁三廢污染，保護水源，搞好植被，防止水土流失。4、三級保護區(qū)保護措施（1）三級保護區(qū)內(nèi)禁止開山采石、毀林種地、挖山取土、采礦等。（2）各種建設項目應依據(jù)《嵩山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》進行審查。必須取得《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》，手續(xù)不全的，不得組織實施。（3）對三級保護區(qū)內(nèi)污染環(huán)境、破壞景觀的建筑物和設施，必須限期治理。（4）要嚴格保護三級保護區(qū)內(nèi)縣市級以上文物保護單位及自然景觀，特別是國家級重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)，不允許有任何妨礙文物保護和影響景觀的建筑物、構(gòu)筑物等。（5）嚴格控制居民數(shù)量，控制居民點規(guī)模。第二十三條外圍保護地帶規(guī)劃1、外圍保護地帶范圍將風景名勝區(qū)外圍對風景名勝區(qū)宏觀景觀特色有重要影響的，需要進行適當保護和控制建設活動的區(qū)域劃為外圍保護地帶。外圍保護地帶范圍西至擋陽山西坡，南至少洛高速公路以南300米，登封至告成公路以南300米，東至石淙河以東300米，包括了登封城區(qū)、盧店鎮(zhèn)等，總面積16048公頃。2、外圍保護地帶保護措施（1）本保護范圍內(nèi)的各項建設，都應與景觀相協(xié)調(diào)，不得建設破壞景觀、污染環(huán)境的企業(yè)和設施。（2）本保護范圍內(nèi)的開山采石、挖洞、開渠等工程性建設，必須經(jīng)嵩山風景名勝區(qū)管理機構(gòu)同意，按指定地點修建，同時必須有綠化隔離帶，并妥善處理尾礦礦渣。（3）本保護范圍內(nèi)，生態(tài)逐步恢復平衡，需要大力增加植被，涵養(yǎng)水源，嚴禁砍伐樹木。必要的疏伐、更新以及各項建設確需砍伐的，必須經(jīng)嵩山風景名勝區(qū)管理機構(gòu)許可后方可實施。（4）本保護范圍內(nèi)原則上不能有污染環(huán)境的各種單位和工廠，已有的各種污染源，必須限期治理、達標排放，不能達標的要轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。城區(qū)必須建設污水處理設施以及配套管網(wǎng)設施。第七章風景游賞規(guī)劃第二十四條風景游賞規(guī)劃原則（1）自然景觀與人文景觀并重原則加強自然景點、游覽線的開發(fā)建設，挖掘嵩山自然風景的潛力，豐富游覽內(nèi)容，疏導游人。（2）整體性原則加強人文景觀與自然景觀在空間布局、視線組織、游覽路線等方面的聯(lián)系，強調(diào)風景的整體性。注重風景資源文化價值、科學價值、欣賞價值、游憩價值的整體展現(xiàn)。（3）連續(xù)性原則加強景點之間在空間、文化內(nèi)涵、意境等方面的聯(lián)系，發(fā)揮“整體大于個體之和”的聯(lián)動效應，把風景線、風景帶、景群、游覽區(qū)等組成各具特色、緊密結(jié)合的風景游賞單元。（4）創(chuàng)造意境原則重視意境的創(chuàng)造，整個嵩山風景名勝區(qū)塑造“奧”的意境。各景區(qū)創(chuàng)造符合本景區(qū)資源特色的風景意境，如少林景區(qū)突出“禪、武”文化意境，法王寺景區(qū)強化“佛教文化”意境，太室山登山游線塑造“封禪文化”意境。（5）突出特色原則使各游覽區(qū)、游覽線、景群等單元各具特色，增強吸引力。第二十五條風景游賞項目規(guī)劃風景名勝區(qū)主要游賞項目歸納為：文物古跡游賞、登山訪古寄情、登高攬勝尋幽、武術觀演健身、攝影寫生創(chuàng)作、科考科普科教、森林生態(tài)休閑、民俗節(jié)慶集會等共八大類型。（1）少林寺景區(qū)以文物古跡游賞、武術觀演健身、攝影寫生創(chuàng)作為主。（2）法王寺景區(qū)以文物古跡游賞、科考科普科教、攝影寫生創(chuàng)作為主。（3）嵩陽書院景區(qū)以攝影寫生創(chuàng)作、文物古跡游賞、科考科普科教為主。（4）中岳廟景區(qū)以攝影寫生創(chuàng)作、文物古跡游賞、科考科普科教、民俗節(jié)慶集會為主。（5）太室山景區(qū)以登山訪古尋幽、登高攬勝寄情、攝影寫生創(chuàng)作、文物古跡游賞、科考科普科教、森林生態(tài)休閑為主。（6）少室山景區(qū)以登高攬勝寄情、森林生態(tài)休閑、攝影寫生創(chuàng)作、科考科普科教為主。（7）盧崖瀑布景區(qū)以登高攬勝寄情、攝影寫生創(chuàng)作、科考科普科教、森林生態(tài)休閑為主。（8）觀星臺景區(qū)以文物古跡游賞、科考科普科教、攝影寫生創(chuàng)作為主。第二十六條風景單元組織模式景物——景點——游覽區(qū)（游覽線）——景區(qū)。第二十七條風景游賞規(guī)劃設想景區(qū)游覽區(qū)游覽線主要景點景觀特色規(guī)劃設想少林寺景區(qū)少林寺游覽區(qū)少林寺、塔林、十方禪院、武術博物館、法如塔少林寺是我國禪宗的發(fā)源地，被稱為“禪宗祖庭”；同時也是少林派武術的發(fā)源地，是“天下第一名剎”，世界聞名。塔林是我國現(xiàn)存最早的古塔群，具有世界文化遺產(chǎn)價值。名揚海內(nèi)外的少林武術具有世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價值，本區(qū)是少林武術的重要承載環(huán)境。少林寺景區(qū)以“禪”、“武”文化為核心。規(guī)劃通過對少林寺常住院的保護與修繕，少溪河沿岸自然風光重現(xiàn)，體現(xiàn)“深山藏古寺、碧溪鎖少林”之意境。通過地域文化內(nèi)涵的挖掘整理及少林寺武僧制度的恢復，更好的進行“禪”、“武”文化展示初祖庵游覽區(qū)初祖庵、達摩洞佛教禪宗初祖達摩面壁石洞，意境玄奧；初祖庵是河南省現(xiàn)存最早的木結(jié)構(gòu)建筑，文化科學價值極高。永泰寺游覽區(qū)永泰寺、太子溝、丫環(huán)溝、石池聳崖永泰寺是嵩山唯一的一座女僧寺院，歷史文化價值極高。太子溝周圍高山屏蔽，谷內(nèi)奇石林立，千姿百態(tài)，有著眾多與王子晉相關的遺跡傳說，體現(xiàn)了嵩山自然景觀與文化內(nèi)涵水乳交融的特色。二祖庵游覽區(qū)二祖庵、少室晴雪、禪杖貫珠（五龍?zhí)叮⒅楹燂w瀑二祖庵是后人紀念二祖慧可所建，附近石怪潭多，周邊環(huán)境清幽。法王寺景區(qū)法王寺游覽區(qū)法王寺、法王寺塔、嵩岳寺塔、三祖庵、羅漢洞法王寺是我國最早佛教寺院之一，聲名遠揚，周圍環(huán)境幽奧，被稱為嵩山第一勝地。著名的嵩岳寺塔與法王寺塔、法王寺共同創(chuàng)造出極突出的佛教文化意境，具有很高的歷史、文化、科學和藝術價值。法王寺還是觀賞嵩門待月的最佳觀景點。法王寺景區(qū)以佛教文化為核心。古塔、佛寺和幽奧的自然環(huán)境完整體現(xiàn)了佛教文化意境，要嚴格按原貌保護好本景區(qū)的寺、塔、山林等景觀特征，不受任何形式的破壞，保證佛文化意境的完整與連續(xù)。開辟法王寺～三祖庵～羅漢洞游線，充分保護、利用三祖庵、羅漢洞，開放作為景點，豐富法王寺景區(qū)游覽活動內(nèi)容。同時注重山林植被保護和培育。會善寺游覽區(qū)會善寺、石筍鬧林以古塔、佛寺和奇妙的石筍自然景觀為特色。會善寺是北魏名寺，嵩山最早的、規(guī)模較大的寺院之一，寺院、凈藏禪師塔均為國家級文物保護單位，文化內(nèi)涵深厚。會善寺后有眾多石筍，形象不一，千姿百態(tài)。嵩陽書院景區(qū)嵩陽書院游覽區(qū)嵩陽書院、地質(zhì)博物館、奇石館、嵩山文化苑嵩陽書院是儒家宋明理學創(chuàng)始人程頤、程顥等名儒大家活動過的地方。由二程創(chuàng)建的宋明理學，是中國封建社會后期占統(tǒng)治地位的官方哲學，所以歷代官吏與名儒都對嵩陽書院有過修復之舉。到嵩陽書院一游，就可以對儒家文化尤其是宋明理學，有比較深切的認識。以儒家文化為核心，嵩陽書院為中心，保護并利用崇福宮等歷代名儒的活動場所，使本景區(qū)充分反映出儒家理學文化在此發(fā)揚傳承的文化內(nèi)涵。要注重環(huán)境綠化和景觀質(zhì)量的提高。同時本區(qū)還兼有城市居民休閑、嵩山主要入口標志的作用。崇福宮游覽區(qū)崇福宮、啟母闕、萬歲峰崇福宮歷史悠久，不但是名儒云集之地，也是歷代著名道學方士棲身傳教之所，省級文物保護單位，其中的無木建筑頗具特色；本區(qū)文物古跡眾多，傳說典故吸引人，人文底蘊深厚。逍遙谷游覽區(qū)溫公別館、疊石溪、呂仙殿逍遙谷中巨石疊壘，名疊石溪。自然景觀優(yōu)美，文化底蘊豐富。中岳廟景區(qū)中岳廟游覽區(qū)太室闕、中岳廟、黃蓋峰、迎仙園中岳廟歷史悠久，規(guī)模宏大，軸線突出，布局嚴謹，是歷代帝王或大臣封禪或祭祀中岳山神的場所，道教勝地。以道教文化為特色。嚴格保護文物、古樹名木，拆除違章建筑，逐步凈化四周的環(huán)境，加強太室闕與中岳廟的軸線關系。在與城市建設的矛盾中要重視長遠利益，避免城市化傾向。太室山景區(qū)封禪古道游覽線崇唐觀、無極洞、蔡邕洞、嵩陽運動、中岳行宮、天梯回廊唐武則天封禪祭祀的登山路線，也是徐霞客游嵩山路線，是太室山的最佳登山游覽線。不僅自然景觀優(yōu)美，山路迂回曲折，步移景異；而且文化內(nèi)涵豐富，有崇唐觀、中岳行宮等唐皇帝游歷嵩山留下的人文遺跡，還有蔡邕洞、摩崖石刻等；此外還有嵩陽運動地質(zhì)遺跡景點，有很高的科學價值。嵩山最突出的自然景區(qū)之一，以登山遠眺寄情懷古為特色。以武則天封禪登山游覽線提示歷史文化信息，充分利用峻極峰頂?shù)倪z跡與文化內(nèi)涵，將自然景觀和歷史文化緊密結(jié)合，提高峻極峰的知名度，增加游客登山的吸引力，使峻極峰成為嵩山的核心游覽區(qū)之一。開辟峻極峰～九龍?zhí)队尉€，積極開發(fā)九龍?zhí)缎蓍e生態(tài)游，森林浴等風景游賞活動。峻極峰游覽區(qū)峻極峰、峻極閣、天中亭、登封壇、嵩陽洞天、二仙洞、韓愈洞、白鶴觀、峻極寺峻極峰是太室山最高點，是各條登山路線的目的地。登頂四望，群山疊嶂，樹木繁茂，蒼翠欲滴。佛光、云海、日出、日落等天象奇觀美不勝收。山頂?shù)匦伪容^平緩，可以容納較多的游人登頂遠眺。同時峻極峰還有當年武則天建登封壇封禪之處，曾出土了“御碑”等文物，文化內(nèi)涵深厚。九龍?zhí)队斡[區(qū)九龍?zhí)丁⒕琵垙R嵩山著名的自然景觀，山峻，谷幽，潭奇，崖秀，森林繁茂，生態(tài)環(huán)境優(yōu)異。少室山景區(qū)待仙峽游覽線待仙峽、蓮花寺、安陽宮、禪文化實景劇場、武術城大峽谷中樹木蒼翠茂密，山峰峻險清秀，溪水潺潺，鳥語花香，碧水清瑩，一派恬靜風光。少室山濃縮了山岳美景，既有挺拔的群峰，凌立的峭壁，幽曲的山谷，又有高懸的飛瀑，晶瑩的山溪，峰、巖、瀑、溪構(gòu)成了少室山的勝景?！靶?、險、秀、幽、奇”兼而有之。規(guī)劃在現(xiàn)有三皇寨游覽線的基礎上，開辟玉皇峽～連天峰～二祖庵游線、連天峰～三皇寨游線、安陽宮～待仙峽～蓮花寺游線，充分展現(xiàn)少室山自然風光，開展登山、探險、科普等活動。對清涼寺、蓮花寺等文物古跡保護、修繕，開放作為自然景觀游線上的人文景點。三皇寨游覽線清涼寺、三皇寨、猴子觀天目前已成為較完善的游覽線。體現(xiàn)了少室山“險、秀、奇”的特色。古道兩側(cè)絕壁如削，三皇寨三面環(huán)山，壁立千尺，西面絕壁，溝深莫測，四周奇峰怪石，如臨仙境。此外清涼寺大殿有極高的文物價值。連天峰游覽線連天峰、玉皇峽、水簾洞、玉皇廟、云峰虎嘯、少室闕連天峰是少室山最高峰。登頂眺望，風景絕佳。沿路山勢險峻，人文底蘊濃厚，山峭、崖陡、峽幽、水清、石怪，環(huán)境優(yōu)美。盧崖瀑布景區(qū)盧崖瀑布游覽區(qū)盧崖瀑布、一線天、盧鴻草堂、黑龍?zhí)稇已陆^壁上高差逾百米的飛瀑。山水自山巔直瀉，如白練懸空，奔流不息。以水景為特色。規(guī)劃修通盧崖瀑布——八龍?zhí)兜牡巧讲接蔚?，使兩個游覽區(qū)組織成一條完整的、特色突出的游線。構(gòu)成三條主要登山環(huán)形游覽線路中的東線。此外，游客從高處一線天下行到盧崖瀑布觀賞，也能增加盧崖瀑布的欣賞性，給人以驚喜，改變盧崖瀑布一覽無余的缺點。八龍?zhí)队斡[區(qū)八龍?zhí)丁⑿埴椨^瀑、龍?zhí)端隆⑸鷳B(tài)園是潭、瀑、溪、崖、峽谷的絕妙組合，特別是八龍?zhí)毒包c隱身于山崖后面，豁然出現(xiàn)，震撼人心。觀星臺景區(qū)觀星臺游覽區(qū)觀星臺、王城崗遺址、八方新石器遺址觀星臺是我國現(xiàn)存最早的天文臺，也是世界上著名的天文科學建筑，對研究我國和世界天文史，提供了一個重要實物資料。春秋陽城是我國歷史上著名的古城之一。古書記載：“禹都陽城”。對于研究我國古代和中原文化具有重要意義。突出“古”的特色。規(guī)劃以觀星臺為依托，開展天文科普文化展示，加強古陽城、王城崗遺址等的保護和陳列展示。第二十八條主要景點規(guī)劃設想景點名稱歷史地位評價現(xiàn)狀規(guī)劃設想少林寺常住院佛教禪宗發(fā)源地，少林派武術發(fā)源地，省級文物保護單位，稱“天下第一名剎”，“禪宗祖庭”現(xiàn)存古建遺存較少，大部分建筑為近年重修，碑刻大部分完好保護現(xiàn)存建筑群，開展佛教禪宗文化、武術文化的展示；后三殿進行局部修繕；清除院內(nèi)無價值的當代添加的石構(gòu)件和燈具法如塔唐塔，少林景區(qū)目前遺存最古的塔周圍環(huán)境臟亂保護古塔，要求周圍景觀與之協(xié)調(diào)，作為少林寺景區(qū)入口區(qū)的重要景點塔林全國最大的塔林，國家級文物保護單位，唐、宋、金、元、明、清各代僧塔二百余座現(xiàn)存塔群基本完好整修部分塔基、塔身，整治周邊環(huán)境，嚴格保護塔林原貌初祖庵河南省最早木結(jié)構(gòu)建筑之一，國家級文物保護單位山門、初祖殿、千佛閣現(xiàn)狀基本完好嚴格原貌保護初祖庵大殿，整修千佛閣二祖庵紀念二祖慧可而建主殿危險嚴格保護整修大殿、卓錫得泉、三座塔等，保持地貌與歷史環(huán)境達摩洞達摩面壁九年的石洞，有佛教文化的重要典故保存完好，洞前立有明代的雙柱音孔石坊一座整修石坊，保護培育山林植被，提示“禪”宗意境永泰寺嵩山唯一的一座女僧寺院，國家級文物保護單位寺院中軸線四進晚清建筑基本完好嚴格保護寺廟與外部環(huán)境嵩陽書院宋代四大書院之一，大唐碑為國家級文物保護單位現(xiàn)狀保持了清代建筑布局嚴格保護，修繕藏書樓、四勿齋等，開展儒教文化、宋明理學文化的展示崇福宮歷史上不但是名儒云集之地，也是歷代著名道學方士棲身傳教之所，省級文物保護單位，其中的無木建筑頗具特色崇福宮現(xiàn)存房舍十數(shù)間，現(xiàn)場臟亂，沒有開發(fā)利用嵩山體現(xiàn)儒家文化的重要建筑，加強對現(xiàn)存的建筑的保護，凈化周邊環(huán)境，開展儒家文化展示登封壇武則天登嵩山封禪的祭祀建筑尚存遺址通過封禪文化展示，豐富嵩山文化內(nèi)涵峻極宮太室山上道教建筑中較重要的一座現(xiàn)為高低兩進院落作為游覽線上的景點和休憩服務點之一蔡邕洞大書法家蔡邕曾在此洞中演習書法現(xiàn)存有四個山洞整理開放作為景點，通過雕塑、壁畫、石刻等提示嵩山厚重的歷史文化積淀，凈化外部環(huán)境白鶴觀相傳為道士李八百乘鶴升天處觀早毀，遺址尚存做好現(xiàn)存院落整修，開放作為游線上的景點，體現(xiàn)嵩山道教淵源峻極寺峻極峰頂?shù)闹匾獨v史建筑現(xiàn)存共有兩進建筑峻極峰頂建筑群的組成部分，整修完善，開放作為重要景點和服務點峻極閣歷史上的著名道教建筑，極好的觀景點現(xiàn)存三層閣樓峻極峰頂標志性建筑，重要休息觀景設施九龍廟民間紀念九龍寺廟現(xiàn)僅存九龍廟碑等作為太室山北麓的重要景點、觀景點和休憩點中岳行宮原為歷代帝王封禪中岳，登游嵩山中途的休息場所現(xiàn)為仿唐建筑，面闊三間，紅墻灰瓦蓋頂?shù)轻杂尉€的重要景點和服務點崇唐觀唐代名士游、住之地，留言題詠頗多，內(nèi)存石刻造像為國家級文物保護單位現(xiàn)存硬山式殿宇一座登嵩游線的重要景點和服務點，突出體現(xiàn)唐文化法王寺不僅是嵩山建造最早的寺院，也是我國最早的寺院之一，法王寺塔是國家級文物保護單位既有部分遺存，又有部分遺址嚴格保護寺塔原貌，保護周圍環(huán)境嵩岳寺歷史上曾經(jīng)是嵩山最早的寺院之一，也曾經(jīng)是規(guī)模較大的寺院之一現(xiàn)狀保留有部分清代建筑不宜重建，對現(xiàn)存建筑加以利用，作為嵩岳寺塔的襯托和休憩服務點嵩岳寺塔我國現(xiàn)存最早的磚塔，世界著名古塔之一，國家級文物保護單位保存完好嚴格原貌保護，做好周圍環(huán)境及背景山體的綠化會善寺北魏名寺，嵩山最早的、規(guī)模較大的寺院之一，寺院與西側(cè)的凈藏禪師塔均為國家級文物保護單位會善寺、凈藏禪師塔、北齊造像碑保存完好嚴格原貌保護寺院、塔及周邊環(huán)境，作為嵩山佛教文化展示的主要景點之一中岳廟五岳中現(xiàn)存規(guī)模最大的建筑群現(xiàn)存廟制基本上保留著清代重修以后的規(guī)模遙參亭及中軸路兩側(cè)建筑等需要進行局部修整；崇圣門、八角亭等部分建筑需要進行搶救性維修。體現(xiàn)嵩山道教淵源太室闕嵩山現(xiàn)存的漢代三闕之一，國家級文物保護單位闕體保存完好修建與之相適應的保護房，凈化周邊環(huán)境，重現(xiàn)與中岳廟、黃蓋峰的軸線關系盧崖寺盧崖瀑布下的重要建筑現(xiàn)存兩進院落，損壞嚴重盧崖瀑布景區(qū)的重要景點，休憩服務點龍?zhí)端略瓰樘莆浜箅x宮現(xiàn)存大殿，其他破壞嚴重加強對遺址遺跡的保護，遠離主游線，不宜重建清涼寺少室山的重要寺院，省級文物保護單位現(xiàn)存金代大殿，其他破壞嚴重做好金代大殿的保護整修，游覽少室山的重要景點，休憩服務點三皇寨少室山西側(cè)山腰的重要風景建筑現(xiàn)狀較完整游覽線上的重要景點，休憩服務點蓮花寺少室山的重要寺院現(xiàn)存兩進院落做好現(xiàn)存院落整修，開放作為少室山南麓的重要景點，休憩服務點安陽宮少室山的重要寺院之一，釋、道、儒三教文化俱全基本保存完好做好現(xiàn)存院落整修，作為大仙峽游覽線上的重要景點，休憩服務點清微宮唐諫議大夫李渤隱居讀書處現(xiàn)僅存正殿和東西配殿，且為翻修。做好現(xiàn)存院落整修，開放作為游覽線上的景點與休憩服務點少室闕漢三闕之一，國家級重點文物保護單位基本保存完好修建與之相適應的保護房觀星臺我國現(xiàn)存最早天文臺之一，國家級重點文物保護單位保存完好嚴格原貌保護，以觀星臺為依托開展天文科普展示，將天文學的科普教育及觀測研究與中國園林藝術布局相結(jié)合，展現(xiàn)我國古代燦爛的天文科學文化；維修觀星臺臺體松動磚石構(gòu)件，采取保護措施，防止磚石酥堿、錯縫、風化古陽城遺址春秋古城遺址，國家級重點文物保護單位不完整，地下遺跡未完全發(fā)掘加強對遺址遺跡的保護，展示古代供水設施，對地下遺跡的挖掘要慎重，采用綠化、標志、展覽等形式提示歷史文化信息王城崗遺址“河南龍山文化”晚期古城遺址，國家級重點文物保護單位地下遺跡保護自然環(huán)境現(xiàn)狀，采用綠化、標志、展覽等形式提示歷史文化信息啟母闕漢三闕之一，國家級重點文物保護單位，規(guī)模較太室闕稍大風化程度重，闕身保存完好修建與之相適應的保護房羅漢洞傳聞典故較多有二洞，內(nèi)有五色石，保存完好神話傳說燦爛優(yōu)美，開放作為景點二仙洞傳說伯夷和叔齊在此修仙，后被封為“和合”二仙古代建筑已毀保護并展示嵩山燦爛優(yōu)美的神話傳說皇姑洞傳說子晉胞妹觀香，在此修道保存完好保護并展示嵩山燦爛優(yōu)美的神話傳說韓愈洞傳說韓愈曾夜宿封禪壇下此石室中保存完好保護并展示嵩山燦爛的歷史文化三祖庵禪宗重要寺院，磚塔為重點文物保護單位原有大殿三間，今己塌毀，僅存殿址、墻垣做好現(xiàn)存院落整修，作為輔助游覽線路的主要景點三皇行宮據(jù)傳為三皇人祖出游暫休之所現(xiàn)狀為磚石砌成的窯洞保持現(xiàn)狀，游覽線上的主要景點，休憩服務點八方新石器遺址發(fā)掘有石斧、石缽、石鑿、陶器、骨器等器物和原始住宅遺址保存完好保護自然環(huán)境現(xiàn)狀，采用綠化、標志、展覽等形式提示歷史文化信息太子廟紀念太子子晉而建現(xiàn)存太子廟為在原址上新建保持現(xiàn)狀，游覽線上的輔助景點，休憩服務點第二十九條游線規(guī)劃1、規(guī)劃主要游線有：（1）少林寺～法王寺～嵩陽書院～中岳廟～觀星臺（2）嵩陽書院～崇唐觀～中岳行宮～峻極峰～法王寺（3）八龍?zhí)丁痪€天～盧崖瀑布（4）少室闕～玉皇峽～連天峰～二祖庵～少林寺（5）少室山登天云梯～三皇寨～少林寺2、規(guī)劃輔助游線有：（1）安陽宮～待仙峽～蓮花寺（2）法王寺～三祖庵～羅漢洞（3）峻極峰～九龍?zhí)叮?）盧崖瀑布～峻極峰（5）少林寺～達摩洞（6）永泰寺～太子溝～轘轅關3、專項游線有：（1）科普生態(tài)游（2）武術健身游（3）地質(zhì)科考游第八章文物古跡規(guī)劃第三十條文物古跡特征與價值截止2006年底，登封市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位16處，省級16處。其中嵩山風景名勝區(qū)范圍內(nèi)有國家級重點文物保護單位14處，省級7處。處于中國古代“天下之中”的嵩山文物古跡，包含著最早的人類活動遺跡，最早的禮制封禪建筑，形成系譜的寺、塔類宗教建筑，獨有的天文建筑，少有的早期書院建筑，高超的碑刻書法藝術，豐富的館藏文物，展示著多種類型、不同時代風格、融合多種文化的人類創(chuàng)造智慧的杰作。1、具有突出的歷史文化科學價值（1）嵩山文物古跡展示著中國歷史上近兩千年的禮制和封禪文化，是中國封禪建筑文化的鼻祖。對于已消失的禮制、封禪文化提供了獨特的見證。（2）嵩山文物古跡展現(xiàn)著中國佛教建筑發(fā)展的全貌，既表現(xiàn)出佛教傳播對政治的依附性，又真實記錄著中原佛教建筑與西域、印度的文化交流，其中不同年代的佛教建筑和個體建筑，猶如一部形象化的中國佛教建筑史。同時這些佛教建筑的高超建造技術，表現(xiàn)著人類在建筑技術方面的杰出成就。（3）嵩山文物古跡中具有杰出的世界性價值的科技建筑——觀星臺，這種天文建筑是人類創(chuàng)造天才的代表作。在嵩山還保存有見證中國公元10-18世紀（五代-清末）教育發(fā)展的文化建筑嵩陽書院，在此曾經(jīng)有當時杰出的哲學家前來授課，培養(yǎng)出了若干杰出的大學問家。（4）嵩山古生物化石和古樹名木充分展示了中原地區(qū)生物演變的過程，真實反映了區(qū)域內(nèi)不同地質(zhì)時期豐富的物候、土壤及生物學特征。2、是多元文化的載體嵩山文物古跡反映著儒、釋、道不同的文化特點，體現(xiàn)了古代的禮制文化、宗教文化、民俗文化，乃至與域外的文化，彼此交融共存，形成極為豐富的嵩山文化特征。第三十一條規(guī)劃原則（1）以保護為中心綜合協(xié)調(diào)的原則（2）系統(tǒng)性原則將嵩山風景名勝區(qū)的文物古跡視為中國傳統(tǒng)文化的有機組成部分，系統(tǒng)性地保護和利用。（3）不改變文物原狀的原則保持文物建筑本體及其自然環(huán)境和人文景觀的歷史真實信息。（4）可識別性原則保證歷史原有遺存與后人添加物具有明顯區(qū)別。（5）最小干預原則在保護不受各類災害侵襲及有效實施管理前提下，最大限度減小對文物建筑的擾動。（6）科技保護原則充分發(fā)揮高新技術在保護管理工作中的作用，提高保護工作的科技含量。（7）通過制定嚴格具體的保護管理措施，達到文物本體保護與環(huán)境保護、科學與歷史研究相結(jié)合；專職、專業(yè)人員保護，政府保護，民眾參與保護相結(jié)合的良性循環(huán)狀態(tài)。（8）以科學的發(fā)展觀和動態(tài)規(guī)劃觀為指導，體現(xiàn)客觀科學，突出重點，實事求是，因地制宜，講求實效，量力而行，分步實施的文物保護原則。所有保護措施應以防止進一步破壞、延續(xù)其生命為主要目標，保持文物的真實性、完整性。第三十二條保護區(qū)劃風景名勝區(qū)范圍內(nèi)共有14處全國重點文物保護單位和7處省級文物保護單位。各文物保護單位保護區(qū)劃范圍按《河南省人民政府關于調(diào)整我省全國重點文物保護單位省級文物保護單位保護范圍和建設控制地帶的批復》（河南省人民政府[2004]151號文件）的文件所述如下：（1）觀星臺保護范圍：東自大門東山墻向東260米（至馬路東側(cè)70米），西至大門西山墻向西246米至職業(yè)中專東圍墻，北自量天尺北端向北265米（至馬路北側(cè)80米），南自照壁向南200米（至馬路北側(cè)）。占地25.0公頃。建設控制地帶：自保護范圍邊線向東、西各擴100米，南擴300米，北擴500米。占地125.9公頃?？脊虐l(fā)掘勘探區(qū)：帝堯殿以北50米。（2）太室闕保護范圍：自原有保護房東壁向東150米，西壁向西150米（縱向中軸線向東、西各160米），南壁向南200米，北壁向北150米接中岳廟保護區(qū)（橫向中軸線向南200米至玉案山山腳，向北155米接中岳廟保護區(qū)）。占地11.5公頃。建設控制地帶：自保護區(qū)邊線向東、西、北各外擴380米，向南400米（至鄭少洛高速公路北側(cè)）。占地135.0公頃。（3）中岳廟保護范圍：東自東圍墻外皮向東330米，西自西圍墻外皮向西330米，南自翁仲亭南臺明向南350米接太室闕保護范圍，北自北圍墻外皮向北至黃蓋峰亭北至青崗坪。占地397.0公頃。建設控制地帶：自保護范圍邊線向東、西各外擴350米。（北至太室山脊，南接太室闕建設控制地帶。）占地356.0公頃。（4）啟母闕保護范圍：自保護房東壁向東300米，西壁向西至崇福宮東圍墻，南壁向南250米，北壁向北至啟母石以北200米處。占地40.4公頃。建設控制地帶：自保護范圍邊線向東、南各外擴150米，向北至萬歲峰。占地：108.9公頃?？脊虐l(fā)掘勘探區(qū)：保護范圍以北，建設控制地帶范圍內(nèi)的區(qū)域。（5）大唐嵩陽觀紀圣德感應之頌碑與嵩陽書院保護范圍：東自嵩陽書院東圍墻向東130米處（至登山步道東15米），西自嵩陽書院西圍墻向西130米處，南自“高山仰止”坊南臺明沿向南100米處（至馬路南側(cè)），北自嵩陽書院圍墻向北270米至山根。占地：27.8公頃。建設控制地帶：東、西、北自保護范圍邊線各外擴500米（北至盤山路南側(cè)，東至范家莊內(nèi)部道路），南自保護范圍邊線外擴150米。占地115.4公頃?？脊虐l(fā)掘勘探區(qū)：嵩陽書院北墻以北100米。（6）嵩岳寺塔保護范圍：①現(xiàn)存院落：圍墻周邊以外100米，②遺址區(qū)域：絕對高程535米等高線范圍內(nèi)。占地10.9公頃。建設控制地帶：向西至525米等高線，自保護范圍邊線向南、向北200米，東至東靈臺山脊。占地21.3公頃。（7）會善寺保護范圍：①常住院：東自齋堂院東圍墻向東100米，西自西圍墻向西至凈藏禪師塔東壁，南自嵩陽書院至207國道旅游公路向南150米至山脊，北自大殿后墻向北300米；②常住院東南兩座清樓閣式磚塔和一座清琉璃塔因相距較近，劃為一個保護區(qū)：西以西側(cè)樓閣式磚塔的西壁向西300米接會善寺保護范圍，東以東側(cè)樓閣式磚塔東壁向東100米，北以兩樓閣式磚塔北壁向北100米，南以琉璃塔的南壁向南100米；③性潔和尚塔：自塔身四壁各外擴50米。占地：68.2公頃。建設控制地帶：①常住院：自保護范圍邊線向北至積翠峰山脊，向東150米，向南至207國道；②清塔：自保護范圍邊線向北300米，向東200米，向南300米。占地162.9公頃。（8）凈藏禪師塔保護范圍：自塔基外壁向東至會善寺西圍墻，向西、南、北各300米。占地33.1公頃。建制控制地帶：自保護范圍邊線向南、北各擴250米，向西擴300米。占地125.2公頃。（9）少室闕保護范圍：自保護房東壁向東250米（即自少室闕中軸向東260米），西壁向西250米（即自少室闕中軸向西260米），北壁向北250米（即自少室闕中軸向北255米），南壁向南1500米至少室山南麓（即自少室闕中軸向南1500米至少室山南麓）。占地84公頃。建設控制地帶：自保護范圍邊線向東、西、北外擴150米，（即自少室闕中軸向東、向西410米，自中軸向北405米。）南至少室山脊。占地222.4公頃?？脊虐l(fā)掘勘探區(qū)：向南過河溝至少室山麓。（10）永泰寺塔保護范圍：①永泰寺塔：自塔身東壁向東200米，自塔身西壁向西至寺院東圍墻，自塔身南壁向南350米，自塔身北壁向北200米至子晉峰頂；②金塔、明塔：均自塔身四壁外擴50米。占地19.0公頃。建制控制地帶：自保護范圍邊線北至子晉峰頂，東至望都峰頂，南至207國道，西至鴿子崖頂。占地557.7公頃。（11）少林寺常住院保護范圍：北自寺院北圍墻向北200米，南自寺院山門前墻向南250米，東自寺院東圍墻向東600米，西自寺院西圍墻向西300米至塔林東圍墻。占地115.9公頃。建設控制地帶：東自法如塔東保護范圍邊線向東150米，西至五華坪，南自二祖庵元塔南保護范圍邊線向南至少室山脊，北自蕭光塔北保護范圍邊線向北至五乳峰頂。占地870.0公頃。（12）少林寺塔林保護范圍：東自寒灰喜公塔（清）東壁向東接少林寺常住院西圍墻，西自成公壽塔（元）西壁向西300米，南自小山和尚塔（明）南壁向南500米至少室山麓，北自法玩禪師塔（唐）北壁向北300米。占地19.0公頃。建設控制地帶：自保護范圍邊線向西1900米至五華坪，向南至少室山脊，向北至五乳峰。占地681.0公頃。（13）初祖庵保護范圍：自東圍墻向東100米，自西圍墻向西100米，自山門前墻向南200米，自北圍墻向北100米。占地47.7公頃。建設控制地帶：自保護范圍邊線向東、西、南各外擴500米，向北至五乳峰。占地388.6公頃。（14）法王寺塔保護范圍：①法王寺塔：東壁向東至嵩門山脊，西壁向西150米，北壁向北至太室山脊，南壁向南至法王寺常住院北圍墻；②元塔、清塔：自塔身外壁向東、西、南、北各100米；③常住院：東至嵩門山脊，西至東靈臺山脊，北自北圍墻向北至1號唐塔，南自山門前墻向南300米。建設控制地帶：自保護區(qū)邊線向南至石坊南150米。（15）崇唐觀石刻造像保護范圍：東自大殿東山墻向東300米至野豬坡山脊，西自大殿西山墻向西100米至山脊，南自大殿前臺明邊沿向南500米至呂祖廟后墻，北自大殿后墻向北1500米至老君洞大門前墻。建設控制地帶：自保護區(qū)邊線向南外擴100米。（16）陽城遺址保護范圍：城墻：城內(nèi)自四周城墻各外擴40米，城外東、西、南自城墻各外擴100米，北部自北邊的第二道外廓城墻北邊沿向北60米；城內(nèi)北部（輸水設施）：自北城墻內(nèi)保護區(qū)邊線向南至告盧線20號高壓線桿處，東接東城墻內(nèi)保護區(qū)，西至肖家溝東崖頭。北城墻外肖家溝的陶水管區(qū)域以陶水管為中心向兩側(cè)各外擴10米。建設控制地帶：城內(nèi)除保護區(qū)均為建設控制地帶，城外自保護區(qū)邊線向東、西、南各200米，向北100米。（17）王城崗遺址保護范圍：東自八方至竹園路向東260米遺址東斷崖至五渡河西岸，西自八方至竹園路向西350米處，南自八方至告成公路北邊沿向北100米處，北自八方至告成公路北邊沿向北500米。建設控制地帶：西自保護區(qū)邊線向西100米，南接八方遺址保護區(qū)，北自保護區(qū)邊線外擴200米。（18）八方遺址保護范圍：東自八方至竹園小路向東300米至五渡河西岸，西自八方至竹園小路向西350米處，北自八方至告成公路向北100米處，南自告成至八方公路北邊沿向南70米處。建設控制地帶：自保護區(qū)邊線向西150米至八方村原東寨門處，向南100米。（19）清涼寺保護范圍：東自大殿東山墻向東100米，西自大殿西山墻向西130米，南自山門前墻向南150米，北自大殿后墻向北100米。建設控制地帶：自保護區(qū)邊線向東、西、南、北各外擴150米。（20）崇福宮保護范圍：東自東圍墻向東350米至啟母闕保護房西山墻，西自西圍墻向西250米，南自大門向南200米，北自北圍墻向北150米。建設控制地帶：自保護區(qū)邊線向西100米，向南100米，向北至萬歲峰。（21）安陽宮保護范圍：東西寬60米，南北長70米。東至院墻東10米，西至院墻外10米，南至慈舟洞南墻外10米，北至小河溝南沿。建設控制地帶：東至保護區(qū)邊線外擴100米，西自保護區(qū)邊線外擴50米，南北至山根。（22）三祖庵磚塔保護范圍：自磚塔四壁向東至山脊，向西至山脊，向南800米至溝口，向北至山脊。（23）老君洞保護范圍：東西長160米，南北長226米。東自圍墻外擴50米，西自圍墻外擴50米，南自圍墻外擴100米，北自圍墻外擴50米。建設控制地帶：東西自重點區(qū)外擴50米，北自重點區(qū)外擴50米，南接崇唐觀保護區(qū)。第三十三條對保護區(qū)的管理規(guī)定（1）對保護范圍的管理文物保護單位的保護范圍，是指對文物保護單位本體及周圍一定范圍實施重點保護的區(qū)域。保護范圍內(nèi)不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護單位的安全，并經(jīng)相應的文物行政部門同意后方可進行。保護范圍內(nèi)以文物保護單位為中心，除必要的文物保護工程建設和基礎辦公設施、服務設施外不得增加其他建筑物。禁止進行對文物保護單位造成破壞性影響的活動。不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有被污染的文物保護單位及其環(huán)境的設施,應當限期治理。嚴格控制土地使用性質(zhì)和各項建設活動。必須實施的建設項目應當上報文物主管部門審批，且對文物的生存和環(huán)境不能造成不良影響。甄別保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑，所建時代較早且同文物環(huán)境風貌整體協(xié)調(diào)的可予以保留，危及文物安全并影響周圍環(huán)境風貌的廠礦單位、后建民居等須予以拆除、搬遷，保留的建筑只允許按歷史原狀維修，不允許擴建。保護區(qū)內(nèi)不允許進行鐵路和快速道路的建設。在確保文物的安全及不影響歷史風貌的前提下，可進行植被、步行道路、消防通道、必要的管線等基礎設施的建設。（2）對建設控制地帶的管理文物保護單位的建設控制地帶，是指在文物保護單位的保護范圍外，為保護文物保護單位的安全、環(huán)境、歷史風貌對建設項目加以限制的區(qū)域。在建設控制地帶內(nèi)進行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌；工程設計方案應當根據(jù)文物保護單位的級別，按照各文保單位保護規(guī)劃的要求，經(jīng)相應的文物行政部門同意后，再按相關程序報批。建設控制地帶內(nèi)的建設活動，在建筑顏色、風格、體量上與傳統(tǒng)建筑的歷史氛圍相協(xié)調(diào)，不得使用飽和度高的顏色，不得使用反光性強的表面材料。禁止進行違反保護規(guī)劃的拆除和開發(fā)，禁止對文物格局和風貌造成不良影響的改建，禁止進行其他對文物保護和文物環(huán)境保護造成破壞性影響的活動。不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,應當限期治理。第三十四條保護措施（1）應制定《嵩山風景名勝區(qū)文物建筑保護細則》。編制各個文物保護單位的保護專項規(guī)劃，進一步加強對風景名勝區(qū)內(nèi)文物的保護。各個文物保護單位的具體保護要求和措施，應以單項文物保護單位的保護專項規(guī)劃為依據(jù)。（2）對已經(jīng)確定的國家級、省級、市縣級重點文物保護單位，應按照《中華人民共和國文物保護法》的有關規(guī)定進行保護。（3）應對風景名勝區(qū)內(nèi)的所有文物進行調(diào)查、登記，建立檔案。對于尚未申報的文物建筑，應設定相應的暫保等級，積極進行申報和保護工作。（4）文物建筑不得隨意拆除、移動、復建、增建。對文物建筑的任何改動都需要報請相應的文物管理部門批準。（5）文物建筑的修復、修繕和日常維護必須保證文物的真實性，要經(jīng)過文物部門的充分論證，并報請文物管理部門批準。（6）落實消防措施，杜絕消防隱患。文物建筑要配備滅火設備；在非指定宗教活動場所禁止使用明火，如點燈、燒紙、焚香等；要嚴格控制電器設備的使用；對有雷擊危險的文物建筑要安裝避雷設備。（7）在批準設定宗教活動的地點和范圍，對宗教活動嚴加管理。非指定宗教活動場所不得設置功德箱，不得出售香紙。第三十五條環(huán)境與景觀整治（1）加強對山體、水體環(huán)境的保護（2）加強各個文物本體周圍環(huán)境的保護在文物保護范圍內(nèi)的居民簡易房、廢棄的工廠等不協(xié)調(diào)建筑必須搬遷，不協(xié)調(diào)構(gòu)筑物予以拆除。（3）旅游道路兩側(cè)環(huán)境的保護對影響景觀的簡易建筑進行修飾整理，使其顏色、風格、體量與傳統(tǒng)歷史氛圍相協(xié)調(diào)。（4）保護區(qū)空間視廊景觀的保護各文物保護單位根據(jù)自身具體情況確定需要保持的視線通廊和空間景觀，與嵩山各山峰之間的視廊景觀須予以保護，不得在其間任意添建建筑物。對于啟母闕后部，在維護嵩山腳下原有地形地貌的前題下，解決與啟母石之間的視廊關系。（5）綠化景觀調(diào)整的總體原則整體協(xié)調(diào)，局部特殊，既保證整個嵩山文物古跡與植物景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，每個文物保護單位又有局部的獨特性。禮制建筑、佛寺內(nèi)和近旁的植物配置需營造出肅穆的氣氛，以常綠植物為基調(diào)樹，搭配一些秋色葉植物；在教育建筑內(nèi)和近旁需營造出淡雅清幽的氛圍；在各處景點的游客活動區(qū)域和文化遺產(chǎn)景觀大道兩旁的街頭綠地應采用四季景觀效果鮮明，植物層次搭配豐富的種植設計手法；a.合理保留利用現(xiàn)狀有價值的樹木，以延續(xù)歷史環(huán)境信息；b.以鄉(xiāng)土樹種為主，保證植物景觀的可持續(xù)性；c.根據(jù)景觀空間特質(zhì)的不同，選擇不同的植物品種；d.合理選配樹種，關注植物的形態(tài)、花色、及季相變化，營造豐富多彩的植物景觀，以營造適合的氣氛；e.關注植物景觀的近遠期效果，合理搭配速生與慢長樹種；f.常綠和落葉的植物比例控制在1：3左右；（6）文物保護單位內(nèi)部和近周邊的綠化種植應避免出現(xiàn)現(xiàn)代園林設計手法和過度公園化，以免破壞文物古跡的歷史氛圍，并防止因綠化而損害文物。第三十六條展示規(guī)劃針對各個文物保護單位的功能性質(zhì)的不同，進行不同的展示和利用。（1）文物建筑原狀展示：目前大量的文物建筑、古樹采用原狀展陳的方法進行展示。（2）遺址展示：對現(xiàn)存的古建筑遺址進行清理后，可利用目前遺址上殘存的大量古代建筑磚瓦設置標志性的小品。待進行考古發(fā)掘后，可視具體情況進行適當?shù)牡孛鏄俗R來展現(xiàn)其布局特點。（3）景觀展示：把各個文保單位所處的溪流、山林、田園作為以自然風光為主的區(qū)域進行展示。突出風景名勝區(qū)在周圍山林風光中的特殊觀賞角度和良好的位置，通過適當?shù)臉俗R提示，展現(xiàn)嵩山太室、少室、峻極峰等山峰的觀賞視廊，進一步把本保護區(qū)融入整個嵩山風景名勝區(qū)中。第三十七條宗教活動場所風景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動場所有少林寺、法王寺、中岳廟和老君洞等。宗教事務部門應當對宗教活動場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況，建立和執(zhí)行場所管理制度情況，登記項目變更情況，以及宗教活動和涉外活動情況進行監(jiān)督檢查。宗教活動場所周邊的規(guī)劃建設，應當與宗教活動場所的風格、環(huán)境相協(xié)調(diào)，其合法財產(chǎn)受法律保護。第九章地質(zhì)景觀規(guī)劃第三十八條地質(zhì)遺跡保護措施（1）根據(jù)《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》，嵩山風景名勝區(qū)地質(zhì)遺跡區(qū)屬國家級保護區(qū)，按《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》要求實施一級保護。（2）依據(jù)嵩山地質(zhì)遺跡的分布特點，對構(gòu)造遺跡點采用點狀保護，對典型剖面采用線狀保護，“點、線”結(jié)合。（3）“嵩陽運動”、“中岳運動”、“少林運動”三次構(gòu)造運動的不整合接觸界面遺跡點，依據(jù)各遺跡點的出露范圍劃定保護邊界。在每個遺跡點保護范圍內(nèi)，以出露最佳部位為基準點，通過基準點垂直不整合接觸界面走向畫軸線，劃定軸線兩側(cè)各10米（共20米）的范圍內(nèi)為核心保護區(qū)；核心區(qū)向兩側(cè)各延伸20米為緩沖保護區(qū)；緩沖區(qū)以外20米至遺跡點保護邊界的范圍為實驗區(qū)。（4）“五代同堂”典型地質(zhì)剖面的保護，是依剖面出露最佳部位為起點至終點劃定剖面線，平行剖面線兩側(cè)各10米（共20米）的范圍內(nèi)為核心保護區(qū)；核心區(qū)向兩側(cè)各延伸20米為緩沖保護區(qū)；緩沖區(qū)再各外延20米為實驗區(qū)。（5）在每個地質(zhì)遺跡點、線保護區(qū)的醒目位置，樹立永久性《國家級地質(zhì)遺跡保護區(qū)（點）》標志。正面標明批準單位及批準日期，背面標明保護條例。（6）在地質(zhì)遺跡點、線的適當位置，樹立永久性《地質(zhì)遺跡內(nèi)容簡介》碑。正面為“簡介”中、英文對照，背面刻撰地質(zhì)遺跡科普圖解。（7）構(gòu)造運動地質(zhì)遺跡保護區(qū)，按一定密度樹立永久性邊界標志。核心區(qū)邊界根據(jù)地形條件樹立石質(zhì)護欄或隔墻，核心區(qū)與緩沖區(qū)之間用永久性標志（石樁）隔離，隔離樁上應有指示緩沖區(qū)及實驗區(qū)的標記。（8）地層剖面遺跡保護區(qū)邊界按50米間距樹立永久性界樁。在剖面起點、終點及重要地質(zhì)界限（詳細至地層組）均樹立永久性標志碑，碑上有簡介性說明。核心區(qū)與緩沖區(qū)的界樁間距為10米，緩沖區(qū)與實驗區(qū)的界樁間距為25米，界樁上均標注指示性標記。（9）任何單位和個人不得在風景名勝區(qū)范圍內(nèi)及可能對地質(zhì)遺跡造成影響的一定范