中建五局“工程項目成本管理方圓圖”

...wd......wd......wd...中建五局“工程工程成本管理方圓圖〞——全國建設(shè)工程優(yōu)秀工程管理成果一等獎一、工程工程成本管理方圓圖模型“工程工程成本管理方圓圖〞標(biāo)準(zhǔn)圖形“工程成本管理方圓圖〞在形式表現(xiàn)上整體是以“三實三虛〞、“三方兩圓〞構(gòu)成的幾何圖形。形象地描述了工程成本管理控制點〔兩個造價、三個成本、四個支點、五大費用〕和著力點〔三個效益〕。其中的實線和虛線那么分別表示管理過程中相對固定和可變內(nèi)容，褐、藍、黃三種顏色分別代表工程經(jīng)營效益、管理效益和結(jié)算效益。它將工程的經(jīng)營效益、管理效益和結(jié)算效益，工程的合同造價、責(zé)任成本、目標(biāo)成本、實際成本和結(jié)算總價，工程成本應(yīng)重點控制的人工費、機械費、材料費、周材費和現(xiàn)場經(jīng)費，以及工程管理的質(zhì)量、安全、工期和環(huán)保四個支撐點都在一個外圓內(nèi)方的圖形中形象地展示出來。并能通過不同的圖形變化形象地描述工程不同的盈虧狀況。1、面向?qū)邮袌龅亩€“圓〞：外圓：工程結(jié)算總價。包括工程實體結(jié)算價、工程變更、簽證索賠、獎勵等，受工程過程中結(jié)算管理水平影響，在工程全部完成前方能確定邊界，用虛線表示。內(nèi)圓：工程合同造價。在工程開場時由承包合同確定，用實線表示。2、面向?qū)?nèi)管理的三個“方〞：外方：工程責(zé)任成本。企業(yè)依據(jù)投標(biāo)成本測算和合同洽談條件，由企業(yè)給工程管理團隊確定的成本最大數(shù)額，一般在?工程管理目標(biāo)責(zé)任書?中被固定，用實線表示。中方：工程目標(biāo)成本。在工程開場時，由工程管理團隊確定的目標(biāo)成本數(shù)額，一般在工程籌劃中被固定，用實線表示。內(nèi)方：工程實際成本。由人工費、材料費、機械費、周材費和現(xiàn)場經(jīng)費5局部組成，受工程過程成本管理水平的影響，在工程完成前方能確定邊界，用虛線表示。3、四個支撐點：質(zhì)量支撐點、安全支撐點、工期支撐點和環(huán)保支撐點。4、三個效益劃分的規(guī)那么：經(jīng)營效益：是因企業(yè)品牌得到的收益。在工程承接時，通過施工合同條件約定、中標(biāo)價即已確定。由“合同造價〞和“責(zé)任成本〞劃分開。管理效益：是工程的各管理層通過加強管理，在既定的工程責(zé)任成本根基上節(jié)約實際成本費用支出得到的效益。由“責(zé)任成本〞和“實際成本〞分開。結(jié)算效益：是并不需要發(fā)生額外建造成本，在現(xiàn)場由技術(shù)與商務(wù)管理的結(jié)合，通過結(jié)算簽證得來的效益；也有一些是現(xiàn)場實際并沒有發(fā)生，但按照市場規(guī)那么或合同約定應(yīng)計取的；還有一些按市場平均管理水平這些費用是應(yīng)該發(fā)生的，但由于采用了新技術(shù)或新方法沒有發(fā)生或少發(fā)生，但是能從業(yè)主那里算回來的效益。5、五項費用排列的講究：費用列項：“方圓圖〞沒有按我們標(biāo)準(zhǔn)的將工程成本費用劃分為標(biāo)準(zhǔn)的七類。而是將“其他直接費〞和“間接費〞合并為以往我們傳統(tǒng)稱謂的“現(xiàn)場經(jīng)費〞，隱去了“稅費〞這項不因管理起變化的費用和可分解為其他幾類費用的“分包工程費〞，參加了我們現(xiàn)場材料管控難度較大的“周材費〞。這樣有效突出了管控重點。編排順序：“方圓圖〞五項費用應(yīng)從中間開場，自左上角順時針分析，第一項為哪一項工程實體最大費用，是首要控制目標(biāo)；前四項是工程實施過程中完全消耗掉的費用，人工費為首，喻意人工費管好進場選擇、選對隊伍是重點。而周材費放在最后，喻意周材費的控制關(guān)鍵在于管好現(xiàn)場使用和收尾退場。6、三種顏色的選定：將“經(jīng)營效益〞定為褐色，借用商務(wù)活動中常有的咖啡或茶的顏色，喻意為我們營銷活動、營銷行為形成的效益；將“管理效益〞定為藍色，借用“藍領(lǐng)〞的含義，喻意是我們現(xiàn)場一線管理人員辛苦勞作形成的效益；將“結(jié)算效益〞定為黃色，借用交通信號“黃燈〞的含義，喻意結(jié)算效益要做好、擴大，我們應(yīng)該在可進可退時搶一搶，有理有節(jié)，據(jù)理力爭，獲得最大效益。二、四大管理理念。1、外圓內(nèi)方的相關(guān)方和諧理念。外圓內(nèi)方，“圓〞，即“圓通〞，代表著周密與靈活；“方〞，即“方正〞，代表著穩(wěn)健與嚴謹。方圓相濟、外圓內(nèi)方，是我國傳承了二千多年的治國理政的方略，是對一種管理哲學(xué)的形象詮釋和直觀解讀，是工程管理各方和諧共處、合作共贏的理念。對外的“圓〞：對外開源管理應(yīng)該“圓〞——講求思考周密、思路開闊、方法多樣。同時講求“圓〞得有理，即必須是在法律及合同的框架內(nèi)，追求經(jīng)營效益和結(jié)算效益的最大化?！皥A〞強調(diào)能動性、協(xié)調(diào)性。對內(nèi)的“方〞：對內(nèi)節(jié)流管理應(yīng)該“方〞——制度嚴謹、管理系統(tǒng)、籌劃科學(xué)、權(quán)責(zé)清楚、措施到位。講求“方〞得有據(jù)，即低成本不是粗制濫造、弄虛作假、偷工減料，而是在實現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、工期和環(huán)保目標(biāo)的前提下使各項成本控制在合理的目標(biāo)范圍內(nèi)?！胺建晱娬{(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)那么至上、底線制約。2、工程生產(chǎn)力最優(yōu)化的大成本理念。工程生產(chǎn)力最優(yōu)化就是要在工程管理過程中實現(xiàn)各生產(chǎn)資源〔要素〕的最優(yōu)配置，實現(xiàn)工程各管理目標(biāo)最合理地滿足履約要求。工程成本管理要有大成本理念，把技術(shù)、人工、材料、機械等生產(chǎn)力要素和工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理目標(biāo)要求進展科學(xué)配置和管理。工程生產(chǎn)力的最優(yōu)化還須強調(diào)與之相適合的生產(chǎn)關(guān)系。對于施工企業(yè)來講，工程法施工理論明確告訴我們，企業(yè)是工程的運營管控中心，工程生產(chǎn)資源的配置和使用決定權(quán)歸屬企業(yè)層面。因此，對工程生產(chǎn)力開展和提高起作用的生產(chǎn)關(guān)系最終由企業(yè)層面形成和決定，工程平均生產(chǎn)力水平的提高依賴于企業(yè)整體管控水平的提高。所以，必須要求企業(yè)層面通過不斷的制度建設(shè)、機制優(yōu)化與文化建設(shè)為工程建設(shè)良好的生產(chǎn)關(guān)系秩序，并不斷通過轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新開展來營造良好的工程管理外圍環(huán)境和管理平臺——即必須落實?工程管理標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T50326-2006〕所要求的“法人管工程〞。3、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的全員責(zé)任理念。建筑施工企業(yè)工作通常說就三件事“接活〞“干活〞“算賬收錢〞，我們的管理就是要把干好這三個事的機制建設(shè)好，真正落實好全員責(zé)任制。我們對工程的管理開創(chuàng)性地用三個責(zé)任制去落實，即營銷經(jīng)理責(zé)任制、工程經(jīng)理目標(biāo)管理責(zé)任制和結(jié)算責(zé)任制，強調(diào)三個不同的責(zé)任主體去實施各項工作，表達了企業(yè)與工程責(zé)權(quán)利清楚的全員責(zé)任理念。營銷經(jīng)理責(zé)任是創(chuàng)造“經(jīng)營效益〞，“經(jīng)營效益〞是以企業(yè)品牌和資質(zhì)為前提，企業(yè)是工程工程承接的平臺和主體，工程是否承接實施，或以何種合同條件承接是由企業(yè)法人層面決策的，因此經(jīng)營效益的責(zé)權(quán)利應(yīng)該落到企業(yè)層面，具體由企業(yè)的決策者和經(jīng)營團隊去完成。工程經(jīng)理責(zé)任是創(chuàng)造“管理效益〞，“管理效益〞是以工程現(xiàn)場為平臺，主要責(zé)權(quán)利應(yīng)落到以工程經(jīng)理為首的工程管理團隊。而結(jié)算責(zé)任是創(chuàng)造“結(jié)算效益〞，“結(jié)算效益〞應(yīng)強調(diào)由具體技術(shù)與商務(wù)人員完成。所以要科學(xué)劃分企業(yè)與工程、不同崗位間的責(zé)權(quán)利，對相應(yīng)的人員用經(jīng)營效益、管理效益和結(jié)算效益分別進展考核獎罰。4、工程系統(tǒng)管理的成本主線理念。工程管理始終要貫穿系統(tǒng)管理的觀點，無論是組織管理，還是技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、成本管理、文化建設(shè)。工程管理作為建筑施工企業(yè)管理的基石，是打造企業(yè)品牌的平臺，是企業(yè)利潤的源泉，是社會再生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程的成本管理應(yīng)該作為工程管理的主線來抓。工程管理以成本管理為主線表達兩個方面：一是表達“大成本〞理念。要清晰認識到低成本競爭與高品質(zhì)管理是相輔相成的關(guān)系，以高品質(zhì)管理為手段，實現(xiàn)低成本競爭的目標(biāo)。講求工程在全面實現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全和環(huán)保管理目標(biāo)的根基上降本增效，通過優(yōu)化管理、落實相關(guān)方和諧共贏的根基上實現(xiàn)可持續(xù)開展。二是表達全員全過程成本理念。即要求企業(yè)和工程的各崗位員工必須強化成本意識，負責(zé)好各自的成本責(zé)任。三、四個管理工具。1、工具之一——價本別離“工程成本管理方圓圖〞用“合同造價〞和“責(zé)任成本〞來實現(xiàn)“價本別離〞的要求。施工工程管理必須通過“價本別離〞將工程合同造價和工程責(zé)任成本分開，并以工程責(zé)任成本來管控工程的工作目標(biāo)范圍。工程工作目標(biāo)如果定在“價〞的范圍來開展，就往往將工程的經(jīng)營效益變成“本〞，不但會讓我們對企業(yè)經(jīng)營人員形成的經(jīng)營效益界定不清，而且還會造成無法對工程管理團隊的工程成本管理責(zé)任無法落實。2、工具之二——三個效益作為一個管理工具，“工程成本管理方圓圖〞開創(chuàng)性地清晰劃分三個效益，這類似于建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度時的產(chǎn)權(quán)明晰工作，它是核心和前提。正因為三個效益的清晰劃分，使得法人管工程的要求、工程經(jīng)理責(zé)任制的實施有據(jù)可依，才理清了企業(yè)管什么，工程管什么，兩級的權(quán)責(zé)怎樣才能科學(xué)劃分、管理有效。各級、各崗位管理者得以各得其所，各自分別去努力，使企業(yè)的三類效益管理著力點呈現(xiàn)出前所未有的成效。否那么，施工企業(yè)總是陷在“收那么死，放那么亂〞的工程管理困境中。3、工具之三——四大支撐“工程成本管理方圓圖〞將工程工期、質(zhì)量、安全和環(huán)保四個管理目標(biāo)和行為表述為工程管理四大支撐，有效強調(diào)了工期、質(zhì)量、安全和環(huán)保的成本屬性。這四項管理目標(biāo)和管理行為的過程本身就是工程成本的形成過程，它們的過程和目標(biāo)管理好壞直接導(dǎo)致工程最終成本目標(biāo)實現(xiàn)的優(yōu)劣?！胺綀A圖〞的這一工具性向我們提醒了工程管理必須堅持以工期管理為綱、以質(zhì)量管理為本、以安全管理為重、以環(huán)保管理為重的管理要求。4、工具之四——五類費用“工程成本管理方圓圖〞確定了五項作為工程成本管控重點的費用。這五項費用的列項不同于我們通常工程造價管理中的費用劃分，主要區(qū)別是由七類改變?yōu)槲孱?，將可拆分為其他四類費用組成的“分包工程費〞和法規(guī)規(guī)定的、不受管理行為影響的“稅費〞沒有列項，另將現(xiàn)場管控難度最大的“周轉(zhuǎn)材料費〞添加進來。將占工程成本60%以上的材料費作為中心，將管理中必須重點管控隊伍選擇且一直以來漲幅最大的人工費列為開頭，將注重過程管理和退場收尾管理的周材費作為過程控制重點費用的“斷后〞。“方圓圖〞作為確定五類費用的工具，在工程管理實踐實用中將更加有效地強調(diào)了工程成本管理中的重點。使工程經(jīng)理責(zé)任制和工程崗位成本責(zé)任制能更有效的實施責(zé)任分解和落實。四、四種管理方法1、強調(diào)“三大紀律八項注意〞?！叭蠹o律〞。是以“工程成本管理方圓圖〞為指導(dǎo)形成的商務(wù)成本管理工作的三項基本制度——工程經(jīng)理責(zé)任制、合約交底籌劃制、分供方選擇招標(biāo)制。名稱對應(yīng)“方圓圖〞表達實施要點具體制度工程經(jīng)理責(zé)任制1、對應(yīng)“工程責(zé)任成本〞框。2、“經(jīng)營效益〞與“管理效益〞的劃分界限。1、核心內(nèi)容是落實“法人管工程〞，科學(xué)界定企業(yè)與工程之間的責(zé)、權(quán)、利。2、責(zé)任目標(biāo)一定是以成本為核心，涵蓋質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保等各項責(zé)任目標(biāo)。3、價本別離準(zhǔn)確到位。4、考核與獎罰兌現(xiàn)及時。5、考核結(jié)果與工程經(jīng)理的使用掛鉤。1、價本別離必討論審批。2、制止工程經(jīng)理承包。3、制度考核獎罰定時間。合約交底籌劃制涵蓋“工程成本管理方圓圖〞的“三方兩圓〞全部。1、落實主合同兩級合同交底制度。企業(yè)對工程經(jīng)理的主合同交底及工程經(jīng)理對各崗位提出崗位責(zé)任目標(biāo)與落實要求。2、工程經(jīng)理在所有分包合同簽訂后及時對工程相關(guān)管理人員進展交底。3、編制包括“現(xiàn)場籌劃〞、“施工籌劃〞、“商務(wù)籌劃〞和“資金籌劃〞的“工程籌劃書〞。1、出臺示范文本。2、公司必須指導(dǎo)審批。3、制度規(guī)定提交時限。分供方選擇招標(biāo)制對應(yīng)于“工程實際成本〞框。1、從企業(yè)層面管控物資設(shè)備與勞務(wù)分包的選擇，對大宗材料集中采購。2、以企業(yè)集團層面的數(shù)量優(yōu)勢和多樣性的財務(wù)支付手段來運作，使采購成本降到最低。3、建設(shè)形成一個充分競爭，公平選擇的市場運作氣氛，選擇到一批講誠信、有實力的長期合作的分供商伙伴。4、分供方分級管理，企業(yè)掌握等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)力。5、切實執(zhí)行勞務(wù)管理“五同原那么〞。1、制度劃分采購權(quán)限。2、資金集中管理3、落實效能監(jiān)察“八項注意〞。以“工程成本管理方圓圖〞為指導(dǎo)確定的商務(wù)成本管理工作中需要把握的，工程從承接到最后結(jié)算收款完畢全過程中的八個主要工作環(huán)節(jié)。包括合同洽談、價本別離、商務(wù)籌劃、供方管理、過程管控、簽證索賠、結(jié)算收款、獎罰兌現(xiàn)。名稱實施要點具體制度合同洽談1、企業(yè)層面要有工程承接的底線條件規(guī)定。2、標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)測算，形成指標(biāo)分析制度和數(shù)據(jù)庫。3、培養(yǎng)一支專業(yè)素質(zhì)較高商務(wù)合約隊伍。4、專業(yè)人員靠前管理，主動參與營銷洽談。1、建設(shè)營銷立項審批制度。2、堅持“六不接〞。價本別離1、企業(yè)制定工程成本編制規(guī)那么標(biāo)準(zhǔn)。2、準(zhǔn)確測算工程責(zé)任成本。3、及時簽訂?工程管理目標(biāo)責(zé)任書?。1、統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部成本編制標(biāo)準(zhǔn)。2、保證人員素質(zhì)，規(guī)定時限。商務(wù)籌劃1、強調(diào)針對性、可行性、較高標(biāo)準(zhǔn)的特點。2、四個籌劃相結(jié)合。3、責(zé)任目標(biāo)分解到崗位。4、以工期為主線，動態(tài)管理籌劃。1、籌劃必須報總部審批后實施。2、落實兩級責(zé)任制。供方管理1、堅持推進集中采購。2、堅持招議標(biāo)選擇。3、供方分級管理。4、建設(shè)健全供方儲藏性考察機制。5、落實供方考察評價，關(guān)注情商管理。1、授權(quán)管理。2、企業(yè)層面發(fā)布合格供方名冊。過程管控1、工程按月進展成本歸集和“三算比照〞2、現(xiàn)場盤點標(biāo)準(zhǔn)有據(jù)。3、過程收入、成本計列合理合規(guī)。4、堅持持續(xù)改進。5、公司考核及時，流程標(biāo)準(zhǔn)，建議有效。1、堅持“三不〞原那么。2、主要領(lǐng)導(dǎo)定期參加分析會。簽證索賠1、關(guān)鍵崗位人員到位。2、技術(shù)與商務(wù)有機結(jié)合，互為補充。3、確保證據(jù)有效。4、預(yù)防業(yè)主和分供方反索賠。1、定期培訓(xùn)，內(nèi)部定級。2、定期檢查商務(wù)資料歸檔管理方法執(zhí)行情況。結(jié)算收款1、強調(diào)過程工程分段結(jié)算準(zhǔn)備的根基工作。2、專人負責(zé)，明確目標(biāo)。3、現(xiàn)場履約到位。4、強調(diào)又“快〞又“好〞。1、做好籌劃，定期例會。2、簽定結(jié)算責(zé)任狀。3、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點制。獎罰兌現(xiàn)1、旗幟鮮明的獎優(yōu)罰劣。2、兌現(xiàn)及時。3、業(yè)績與任用掛鉤。1、責(zé)任書明確獎罰標(biāo)準(zhǔn)和時點。2、深入開展效能監(jiān)察。2〕推進工程管理“四大籌劃〞?！八拇蠡I劃〞是指“現(xiàn)場籌劃、施工籌劃、商務(wù)籌劃和資金籌劃〞，前兩者是后兩者根基，過程中四者必須相互結(jié)合，互為支撐，要求工程技術(shù)、商務(wù)財務(wù)人員的聯(lián)動合作。四大籌劃關(guān)鍵要講求時效性、針對性、實用性。在工程開場實施時，以工程施工組織籌劃中的資源組織、施工組織、工期管理、質(zhì)量與安全管理等內(nèi)容為根基，結(jié)合施工合同的具體要求和企業(yè)自身以?工程管理目標(biāo)責(zé)任書?對工程約定的責(zé)任目標(biāo)，由企業(yè)工程技術(shù)、商務(wù)合約、物資設(shè)備等線條專業(yè)人員主導(dǎo)，聯(lián)合工程相關(guān)專業(yè)人員，在仔細分析投標(biāo)報價，認真學(xué)習(xí)合同交底，充分評價分供資源的根基上編制四大籌劃，用以指導(dǎo)日后在整個工程生命周期過程中工程技術(shù)和成本運營管控。另外，我們更應(yīng)該將四大籌劃理解為一項動態(tài)管理過程。它要求工程管理者必須根據(jù)工程過程中相應(yīng)條件的變更而不斷進展籌劃方案調(diào)整，以修正原籌劃條件變化而導(dǎo)致即定措施的偏差。同時，籌劃的實施還有一個重要的執(zhí)行要求，即要落實工程崗位成本責(zé)任制?；I劃不但要有目標(biāo)和措施，更要注意將責(zé)任分解到工程各個崗位，以工程崗位成本責(zé)任制來確保相應(yīng)措施的落實與不斷改進，使既定目標(biāo)得以實現(xiàn)。3〕堅持施工生產(chǎn)“四項基本制度〞。工程經(jīng)理責(zé)任制關(guān)鍵落實五個方面的工作要求。一是責(zé)任成本制定的前提工作，即投標(biāo)成本測算與價本別離工作的合理性與準(zhǔn)確性要到位。二是?工程管理目標(biāo)責(zé)任書?的責(zé)、權(quán)、利劃分要科學(xué)，各類工程之間要公平。三是企業(yè)層面要堅持不懈地抓好工程過程成本考核與工程兌現(xiàn)獎及時發(fā)放。四是企業(yè)對責(zé)任制管理要有始有終，要做好對已竣工結(jié)算工程的管理目標(biāo)責(zé)任書最終考核評價，總結(jié)管理效果，及時獎優(yōu)罰劣。五是將工程經(jīng)理責(zé)任制運用到工程經(jīng)理選拔使用上去，將工程經(jīng)理個人考核結(jié)果與使用掛鉤。組織籌劃制的落實執(zhí)行關(guān)鍵在于組織的簡潔有效性，籌劃的科學(xué)針對性與及時性，重點通過