2021年文化體制改革總結(jié)_第1頁
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精選word文檔下載可編輯篇一紫云自治縣文化體制改革工作總結(jié)(上報)紫云自治縣2010年文化體制改革工作總結(jié)2010年,我縣在上級文改部門的精心指導(dǎo)下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《安順市2010年文化體制改革工作要點(diǎn)》及《2010年全市文化體制改革紫云自治縣責(zé)任書》,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了文化體制改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力,全力推進(jìn)文化體制改革工作我縣高度重視文化體制改革工作,將此項(xiàng)工作擺上重要工作日程,成立紫云自治縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、宣傳部長任組長,分管副縣長及格凸河風(fēng)景區(qū)管理處處長任副組長,相關(guān)部門任成員的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??h委常委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長具體抓,縣文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風(fēng)景區(qū)管理處明確人員直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。積極協(xié)調(diào)財政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管,為全力推進(jìn)文化體制改革工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。二、明確責(zé)任,制定措施,確保按進(jìn)度完成改革任務(wù)為圓滿完成改革任務(wù),我縣緊緊圍繞各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任書要求,明確各項(xiàng)改革任務(wù)的聯(lián)系人、責(zé)任人、改革完成時限等,對照目標(biāo)責(zé)任書上的各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行再分解再細(xì)化,不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報,提出每月的工作目標(biāo)和工作思路、措施等,適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴(yán)格按照“時間表”和“路線圖”推進(jìn)。三、改革思路明晰,改革成效凸顯按照改革任務(wù)要求,我縣不斷加快改革進(jìn)度,加大改革力度,確保按照目標(biāo)責(zé)任書要求完成了以下主要任務(wù)1、建立健全組織機(jī)構(gòu)健全和完善了縣文改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),已成立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委宣傳部,落實(shí)1名工作人員抓文改工作。2、電視宣傳與經(jīng)營分開改革不斷深化以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機(jī)遇,向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實(shí)新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機(jī)構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)??h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實(shí)中?!缎侣勊C萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實(shí)現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開改革方案,擬成立縣電視臺廣告公司,相關(guān)工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。3、公益性文化事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”改革成效明顯文化體制“三項(xiàng)制度”改革,就是通過進(jìn)行內(nèi)部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進(jìn)一步建立健全機(jī)制,提高公共服務(wù)文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大文化干部職工充分認(rèn)識到,公益性文化事業(yè)單位改革應(yīng)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進(jìn)文化體制改革工作為落腳點(diǎn),重點(diǎn)抓好紫云地域特色文化各項(xiàng)工作,從而推進(jìn)全縣文化事業(yè)的繁榮。認(rèn)識統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制“三項(xiàng)制度”改革,有力提升了服務(wù)能力和水平。勞動人事制度改革改革現(xiàn)行人事制度,實(shí)行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關(guān)系,明確單位和個人的義務(wù)和權(quán)力,實(shí)現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進(jìn)了自主用人,保障自主擇業(yè),維護(hù)了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛文化工作的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設(shè)臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。收入分配制度改革在建立以聘用制和崗位管理為基礎(chǔ)內(nèi)容的新型用人制度的同時,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機(jī)制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機(jī)制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設(shè)臵,經(jīng)政府人事部門和業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。一是對競聘上崗的任職人員進(jìn)行績效考核,發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機(jī)制,合理拉開了收入分配差距。極大地調(diào)動了干部職工的積極性。社會保障制度改革將社會保險費(fèi)用從行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)預(yù)算及事業(yè)單位自有經(jīng)費(fèi)中單列出來,形成了專項(xiàng)社會保險基金、基金管理與保險對象的服務(wù)相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟(jì)與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)援助和補(bǔ)償。目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇及保險制度執(zhí)行,完成“三項(xiàng)制度”改革工作。通過改革,調(diào)動干部職工的積極性和主動性,公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作走在全市前列。一是文化館配合相關(guān)部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)民間文藝團(tuán)體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動,群眾文化豐富多彩。二是以“多彩貴州”活動為平臺,挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩貴州”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎,并參加全省復(fù)賽;組織民族歌手參加2010平壩“天臺山”山歌比賽,榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。三是采取“請進(jìn)來”的方式,聯(lián)袂陜西師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院、貴州民族學(xué)院、天津人民大學(xué)美術(shù)學(xué)院等院系,聯(lián)合舉辦了“走近紫云〃走近格凸”大型實(shí)地采風(fēng)創(chuàng)作活動。特邀中國書畫名家、貴州大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王振中先生到縣文化館進(jìn)行采風(fēng),開展演講活動。四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。1、邀請貴州省美術(shù)館、貴州省畫院畫家劉定一、蔣明澤一行對紫云縣業(yè)余美術(shù)作者進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。2、以抗旱救災(zāi)背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加安順市“多彩貴州”選拔賽受到好評被選送參加全省復(fù)賽。3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風(fēng)景區(qū)五首歌曲由央視進(jìn)行錄制包裝,制作成MTV音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在貴陽召開音樂電視推介會,為格凸河創(chuàng)作MTV歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點(diǎn)”美術(shù)培訓(xùn)室、“志成”美術(shù)培訓(xùn)室、“格凸”畫室等五個美術(shù)培訓(xùn)室,參培人員300余人,為紫云培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎(chǔ)。同時,我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進(jìn)典型,積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進(jìn)行深入的采訪報道。《安順日報》8月26日2版登載《“文化紫云”步出深閨——紫云深入推進(jìn)文化館“三項(xiàng)制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《紫云三大步伐推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化紫云》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項(xiàng)制度”改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)節(jié)目。五是圖書館建設(shè)力度不斷加大。正在積極建設(shè)文化信息資源共享工程縣級支中心,此項(xiàng)目為省文化信息資源共享工程項(xiàng)目,由省文化篇二深化文化體制改革的意義深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必要性文化是民族的血脈,是人民的精神家園。當(dāng)今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮,對于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、滿足人民群眾精神文化需求、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面、全面建設(shè)小康社會具有重大而深遠(yuǎn)的意義。深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的需要。面對國內(nèi)外形勢新變化、我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、我國各族人民過上更好生活新期待以及我國文化建設(shè)面臨的新情況新問題,要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,就必須在我們黨領(lǐng)導(dǎo)文化工作豐富經(jīng)驗(yàn)尤其是黨的十六大以來文化改革發(fā)展新鮮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步繁榮發(fā)展社會主義文化,進(jìn)一步增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量、有力輿論支持、良好文化條件。深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是順利實(shí)現(xiàn)“十二五”時期發(fā)展目標(biāo)的需要?!笆濉币?guī)劃提出了以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)的總要求,并對大力發(fā)展文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作出了部署。做大做強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),符合科學(xué)發(fā)展理念,有利于促進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是切實(shí)解決當(dāng)前文化建設(shè)面臨的突出矛盾和問題、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程、加快實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的需要。改革開放30多年來,我國文化改革發(fā)展的巨大成就不容置疑,但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待相比還有一定差距,束縛文化發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有根本解決。只有加快推進(jìn)文化改革發(fā)展,切實(shí)解決束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的突出矛盾和問題,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,才能進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮,推動文化繁榮發(fā)展,扭轉(zhuǎn)文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾精神文化需求不相適應(yīng)的狀況,確保全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。如何才能更好地深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮呢?首先,充分認(rèn)識推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性,更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者,又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。我們黨歷來高度重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展,文化工作在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期都發(fā)揮了不可替代的重大作用。改革開放特別是黨的十六大以來,我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位,堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展,推動文化建設(shè)不斷取得新成就,走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。我們堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化,形成和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系,為開辟和拓展中國特色社會主義道路、確立和完善中國特色社會主義制度提供了科學(xué)理論指導(dǎo);堅持推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,鞏固了全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ);堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,發(fā)揚(yáng)廣大人民群眾和文化工作者的創(chuàng)造精神,推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品大量涌現(xiàn),豐富了人民精神文化生活;堅持推進(jìn)文化體制改革,創(chuàng)新文化發(fā)展理念,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,大幅度提高了人民基本文化權(quán)益保障水平,大幅度提高了文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用;堅持發(fā)展多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν馕幕涣鞲窬郑梃b吸收人類優(yōu)秀文明成果,實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)中華文化國際影響力,向世界展示了我國改革開放的嶄新形象和我國人民昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。我國文化改革發(fā)展,顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)了人的全面發(fā)展,顯著增強(qiáng)了國家文化軟實(shí)力,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強(qiáng)大精神力量。其次,堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,必須全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,以科學(xué)發(fā)展為主題,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù),以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動力,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質(zhì),增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,弘揚(yáng)中華文化,努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,就是要著力推動社會主義先進(jìn)文化更加深入人心,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面,建設(shè)中華民族共有精神家園,為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。再者,推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進(jìn)文化的精髓,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。必須強(qiáng)化教育引導(dǎo),增進(jìn)社會共識,創(chuàng)新方式方法,健全制度保障,把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程,貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域,體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面,堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮,在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。最后,全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針,為人民提供更好更多的精神食糧。進(jìn)一步深化改革開放,加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制文化引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先,是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。必須牢牢把握正確方向,加快推進(jìn)文化體制改革,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用,創(chuàng)新文化走出去模式,為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動力。創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品,是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。必須全面貫徹為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化,激發(fā)文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力,提高文化產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。我們要堅持和發(fā)展在中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造,為把我國建設(shè)篇三近年中國文化體制改革近年中國文化體制改革摘要中國特色社會主義文化是中國特色社會主義的重要組成部分,但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國文化體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革的情況愈發(fā)突出,文化領(lǐng)域一些深層次問題和體制性障礙日益顯露出來。近年來,圍繞文化體制改革學(xué)術(shù)界展開廣泛而深入研究,全面論證了推進(jìn)文化體制改革的重要性和必要性,系統(tǒng)總結(jié)了全國和各級地方政府推進(jìn)文化體制改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入剖析了當(dāng)前文化體制改革面臨的諸多問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對深化文化體制改革提出了一系列具有建設(shè)性的意見建議。而分析我國文化體制改革特點(diǎn),對其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時的總結(jié),弄清存在的問題,才能對癥下藥,出科學(xué)合理的解決方案,從而進(jìn)一步深化文化體制改革,推動我國文化大發(fā)展大繁榮。關(guān)鍵詞社會主義文化體制改革文化建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)正文文化體制改革既是文化自身發(fā)展的必然要求,也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。黨的十八大報告指出“全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,提高國家文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用?!笨梢姡幕ㄔO(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)題中應(yīng)有之義。那文化體制改革又是什么?進(jìn)行文化體制改革又是為什么?在進(jìn)行文化體制改革的過程中存在著哪些問題?實(shí)施文化體制改革又要做些什么呢?簡言之,文化體制改革就是在中央和地方各級政府以及各個文化部門的一齊推動下,對文化事業(yè)單位變革創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)而解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力以適應(yīng)制度變遷的過程。也就是通過改革重新確立企業(yè)的文化市場主體地位,調(diào)動廣大人民群眾發(fā)展壯大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的過程。而當(dāng)前,我們正在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面進(jìn)行一系列改革,其本質(zhì)上就是以制度創(chuàng)新為抓手,在堅持社會主義基本制度的前提下,對整個社會的制度體系進(jìn)行全面、根本性的變革,從而進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度體系。文化作為國家上層建筑的重要組成部分,既是經(jīng)濟(jì)問題,又是政治問題。推進(jìn)文化體制改革有著極其重要意義。文化體制改革可以不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求的迫切需要,有效應(yīng)對思想文化領(lǐng)域重大挑戰(zhàn)的迫切需要,是永葆黨的先進(jìn)性、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的戰(zhàn)略舉措,發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的內(nèi)在要求,推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大課題,提高國家文化軟實(shí)力、在綜合國力競爭中贏得主動的重要保證,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代要求。我國文化體制改革經(jīng)過三十多年的探索,在很多方面取得了不少成績,但是由于文化體制改革沒有現(xiàn)成的模式或樣板,所以這種改革仍是一種“試錯性”改革,失誤和偏差在所難免。強(qiáng)勢行政介入模式與疲軟的市場。政府在我國文化體制改革中一直扮演著主導(dǎo)角色,行政手段是推進(jìn)文化體制改革的主要手段,強(qiáng)勢行政干預(yù)成為我國文化體制改革的主要推手。強(qiáng)勢行政介入所產(chǎn)生的積極效應(yīng)需要以政府介入到位為前提,這樣在文化體制轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的代理人危機(jī)也可以得到緩解。然而,文化體制改革中的強(qiáng)勢行政干預(yù)模式具有一定的隱患,不可忽視。制度與政策的短缺、滯后與虛置。從實(shí)際的運(yùn)行來看,仍然不能滿足人們的文化消費(fèi)需求,在保障文化建設(shè)和發(fā)展的制度和政策上還存在著許多不健全、不完善之處,制度和政策的短缺問題比較嚴(yán)重。同時,隨著文化體制改革的推進(jìn),文化發(fā)展外部條件的變化,支持我國文化建設(shè)和深化文化體制改革的制度、政策出現(xiàn)滯后現(xiàn)象也愈加明顯。重視“亮點(diǎn)”、忽視全局。在文化體制改革的前期,對改革的系統(tǒng)性和全局性的設(shè)計和規(guī)劃不足,對改革的局部得失和短期目標(biāo)進(jìn)行精心布局,形成了一系列引人入勝的改革“亮點(diǎn)”,有些亮點(diǎn)雖然成績突出,卻正反映了我們在改革過程中缺乏全局觀念和系統(tǒng)性思維,某種程度上可能是形式主義的產(chǎn)物。文化基層單位缺乏內(nèi)生動力和激勵機(jī)制。由

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