菜場、超市、辦公樓及社區(qū)活動、醫(yī)療中心、物業(yè)、辦公樓工程招標(biāo)文件

**市**新區(qū)****菜場、超市、辦公樓及社區(qū)活動、醫(yī)療中心、物業(yè)、辦公樓工程招標(biāo)文件招標(biāo)編號：**招標(biāo)單位：**市重點工程建設(shè)管理局代理單位：****建設(shè)項目管理有限公司監(jiān)制：**招標(biāo)投標(biāo)中心二ΟΟ九年九月投標(biāo)邀請書****建設(shè)項目管理有限公司受**市重點工程建設(shè)管理局委托對**市**新區(qū)****菜場、超市、辦公樓及社區(qū)活動、醫(yī)療中心、物業(yè)、辦公樓工程項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請貴單位參加本次招標(biāo)活動，若有興趣參加本工程建設(shè)，你方可于09年9月22日8時至09年9月26日18時，到**招標(biāo)投標(biāo)中心（**市阜陽路17號）一樓服務(wù)大廳領(lǐng)取招標(biāo)文件及其它資料（清單、補疑、控制價等）或在網(wǎng)上報名后直接下載。但圖紙、光盤等資料待收到短信通知后，必須到**招標(biāo)投標(biāo)中心一樓服務(wù)大廳繳納費用后現(xiàn)場領(lǐng)取。招標(biāo)文件收取成本費人民幣400元（售后不退），圖紙、光盤等投標(biāo)人可向****建設(shè)項目管理有限公司咨詢招標(biāo)公告信息和查閱招標(biāo)文件。請投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后,認(rèn)真審閱和全面理解招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款和圖紙，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求，該投標(biāo)文件將被拒絕，責(zé)任自負(fù)。購買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的投標(biāo)人，請在開標(biāo)前3日內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)代理機構(gòu)。若該項目因不足三家而導(dǎo)致不能正常開標(biāo)，該投標(biāo)人將被視為放棄繼續(xù)參加該項目的投標(biāo)資格。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）將按本招標(biāo)文件時間安排表確定的時間、地點開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人（或代理人）應(yīng)準(zhǔn)時出席，否則將視為棄權(quán)處理。招標(biāo)人聯(lián)系方式：招標(biāo)人：**市重點工程建設(shè)管理局聯(lián)系人：**電話：**代理機構(gòu)：****建設(shè)項目管理有限公司聯(lián)系人：**資料發(fā)放人：**電話：**電話：**

目錄第一章投標(biāo)須知 3（一）前附表1 3前附表2 5前附表3（招標(biāo)人要求一覽表） 6（二）總則 6（三）招標(biāo)文件 6（四）投標(biāo)文件的編制 6（五）投標(biāo)文件的提交 6（六）開標(biāo) 6（七）評標(biāo)、定標(biāo) 6（八）合同的授予 6（九）特別說明 6第二章合同條款 6第三章投標(biāo)文件格式 6（一）商務(wù)標(biāo) 6（二）技術(shù)標(biāo) 6第四章工程技術(shù)經(jīng)濟要求 6第五章施工圖設(shè)計文件 6第六章工程量清單及光盤（另附） 6第七章招標(biāo)文件的答疑及補充（另附） 6第八章其他資料 6附件：投標(biāo)保證金退還聲明 6第一章投標(biāo)須知（一）前附表1序號序列名稱序列1工程名稱**市**新區(qū)****菜場、超市、辦公樓及社區(qū)活動、醫(yī)療中心、物業(yè)、辦公樓工程2建設(shè)地點**市**新區(qū)3招標(biāo)人**市重點工程建設(shè)管理局4設(shè)計單位詳見設(shè)計施工圖紙5建設(shè)規(guī)模項目建設(shè)總投資約5000萬元。6招標(biāo)范圍**市**新區(qū)****菜場、超市、辦公樓及社區(qū)活動、醫(yī)療中心、物業(yè)、辦公樓工程施工項目。具體內(nèi)容詳見設(shè)計圖紙及工程量清單范圍。7標(biāo)段劃分一個標(biāo)段8承包方式施工總承包9是否允許聯(lián)合體投標(biāo)不允許10資金來源自籌11計價方式采用工程量清單綜合單價報價法12工程工期合同工期120個日歷天（具體開工時間以業(yè)主開工令為準(zhǔn)）13質(zhì)量要求合格標(biāo)準(zhǔn)14預(yù)留金本工程預(yù)留金詳見工程量清單及控制價，投標(biāo)人必須將該費用列入投標(biāo)報價中，不計規(guī)費和稅金。15評標(biāo)定標(biāo)辦法有效最低價評標(biāo)法：有效投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)人。16資格審查方式資格后審17投標(biāo)人資質(zhì)等級要求投標(biāo)人資質(zhì)等級為：房屋建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。18投標(biāo)人注冊建造師資質(zhì)要求注冊建造師資質(zhì)要求為：房建工程二級及以上注冊建造師。注冊建造師必須是本單位工作人員，且不能有其它在建工程，否則沒收投標(biāo)保證金，取消該投標(biāo)人中標(biāo)資格，并按提供虛假資料謀取中標(biāo)依法處罰。市招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)將記入不良信用檔案，并予以曝光。19投標(biāo)人的替代方案不采用

前附表2序號序列名稱序列20投標(biāo)文件一份正本，四份副本，投標(biāo)報價電子版各1份（光盤，隨投標(biāo)報價正本封裝）21投標(biāo)有效期投標(biāo)文件提交截止時間后：60天內(nèi)有效22投標(biāo)保證金保證金允許方式：√現(xiàn)金繳款單√銀行匯票√銀行轉(zhuǎn)賬備注：保證金金額在5萬元以上的不接收現(xiàn)金，須從投標(biāo)單位帳戶上提交保證金數(shù)額：人民幣80萬元整（中標(biāo)單位、中標(biāo)備選單位的投標(biāo)保證金在與建設(shè)單位簽定施工合同后5個工作日內(nèi)無息退回至投標(biāo)單位的基本帳戶，其他單位的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)放后5個工作日內(nèi)無息退回。）投標(biāo)保證金銀行匯單上應(yīng)注明本項目招標(biāo)編號（**）。投標(biāo)單位需攜帶繳款原始憑證提前到**招標(biāo)投標(biāo)中心一樓服務(wù)大廳財務(wù)窗口換取招標(biāo)文件發(fā)票和投標(biāo)保證金收據(jù)以備開標(biāo)時查驗。保證金轉(zhuǎn)入時限：開標(biāo)前3天（不含節(jié)假日）匯入賬號和賬戶：徽商銀行**阜陽路支行銀行帳號：10135582匯入賬戶名稱：****建設(shè)項目管理有限公司23招標(biāo)人工程款支付擔(dān)保不采用24中標(biāo)人履約擔(dān)保及低價風(fēng)險保證金保證方式：√現(xiàn)金保證√現(xiàn)金支票√銀行轉(zhuǎn)賬√銀行保函保證數(shù)額：1、履約保證金（現(xiàn)金繳款單、銀行轉(zhuǎn)賬、銀行匯票和異地電匯）、銀行保函和履約擔(dān)保保函為工程承包合同總價的10％（履約擔(dān)保保函必須是**市國投建設(shè)發(fā)展有限公司出具的履約擔(dān)保保函，銀行保函必須為徽商銀行出具的銀行保函）2、低價風(fēng)險擔(dān)保見40.2條（低價風(fēng)險擔(dān)保保函必須是**市國投建設(shè)發(fā)展有限公司出具的低價風(fēng)險擔(dān)保保函，銀行保函必須為徽商銀行出具的銀行保函）提交時限：簽訂合同前1日提交，須按重點局規(guī)定格式，否則取消中標(biāo)人資格。25安全文明要求必須確保安全文明施工，國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，中標(biāo)人在竣工前未發(fā)生四級以上傷亡事故和重大機械設(shè)備事故、火災(zāi)事故且獲得市級“安全文明示范工地”的招標(biāo)人將分別給予合同價的0.5%的獎勵。26總包及分包規(guī)定投標(biāo)人不得在中標(biāo)后將工程轉(zhuǎn)包給其它施工單位。如需專業(yè)分包，分包單位須經(jīng)監(jiān)理和甲方認(rèn)可。27主要材料要求□主要材料甲供√工程所需材料均由中標(biāo)人自行采購因中標(biāo)人自行采購的材料質(zhì)量引起的工程質(zhì)量問題由中標(biāo)人承擔(dān)所造成的一切損失?！唐渌罕竟こ滩捎蒙唐讽拧?8現(xiàn)場條件具備開工條件29招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、圖紙及其他資料1、招標(biāo)文件2、清單文本一份、電子光盤一份、光盤刻錄說明3、圖紙目錄，施工全圖，設(shè)計變更文件份。30投標(biāo)文件遞交截止及開標(biāo)時間標(biāo)書遞交：2009年10月13日下午15：00～15：30（北京時間）開標(biāo)時間：2009年10月13日下午15：30（北京時間）31開標(biāo)地點投標(biāo)文件提交地點及開標(biāo)地點具體見開標(biāo)當(dāng)日**招標(biāo)投標(biāo)中心一樓門廳電子大屏公告。32遞交投標(biāo)文件注意事項1、投標(biāo)人需攜帶繳款原始憑證提前到**招標(biāo)投標(biāo)中心一樓服務(wù)大廳換取招標(biāo)文件發(fā)票和投標(biāo)保證金收據(jù)。開標(biāo)截止時間前，招標(biāo)代理機構(gòu)項目責(zé)任人憑投標(biāo)保證金收據(jù)、招標(biāo)文件發(fā)票（網(wǎng)上報名）或報名回執(zhí)單（現(xiàn)場報名）接收投標(biāo)文件。2、開標(biāo)時投標(biāo)單位必須保證投標(biāo)文件中所報的注冊建造師（項目經(jīng)理）、授權(quán)委托人同時參加開標(biāo)會議，并分別出示法人授權(quán)書(格式參照招標(biāo)文件提供的格式)、身份證原件，以便開標(biāo)會議上證明其身份，以上不能出示者視同投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議，其投標(biāo)文件將不予評審。33開標(biāo)注意事項投標(biāo)人參加開標(biāo)大會時須攜帶以下資料原件備查：法人授權(quán)委托書、授權(quán)委托人身份證、招標(biāo)文件發(fā)票（網(wǎng)上報名）或報名回執(zhí)單（現(xiàn)場報名）、投標(biāo)保證金收據(jù)、投標(biāo)保證金退還聲明（格式見附件）。34其他注意事項外地建安企業(yè)在**招投標(biāo)中心投標(biāo)并中標(biāo)后必須在**市注冊子公司，以子公司名義與業(yè)主單位簽訂合同。35備注本招標(biāo)文件的解釋權(quán)在招標(biāo)人和**招標(biāo)投標(biāo)中心

前附表3（招標(biāo)人要求一覽表）項目序列名稱序列內(nèi)容36人員到崗及履約要求投標(biāo)人一旦中標(biāo)，資格審查申請書所報的本項目的項目經(jīng)理（為注冊建造師）、施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)工程師及施工機械等在整個項目施工期內(nèi)必須在位。項目經(jīng)理（為注冊建造師）、施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人未經(jīng)招標(biāo)人書面同意并報市招管辦備案后，中標(biāo)人不得更換上述人員，否則招標(biāo)人有權(quán)終止合同。由此造成的損失，中標(biāo)人自行承擔(dān)并賠償可能給招標(biāo)人造成的損失。中標(biāo)人不得擅自更換資格審查和投標(biāo)時所報項目經(jīng)理（為注冊建造師）及項目部主要管理人員。確需更換時，須報經(jīng)招標(biāo)人同意，更換后人員不得低于中標(biāo)人投標(biāo)時所報人員資質(zhì)和技術(shù)水平。招標(biāo)人如認(rèn)為有必要，可要求對上述人員中的部分人員作出更好的調(diào)整。中標(biāo)人未能按照承諾到崗盡職的，招標(biāo)人將視情況嚴(yán)重程度對其作出相應(yīng)處理，給予警告并發(fā)出整改通知。如仍未及時整改，招標(biāo)人有權(quán)責(zé)令其停工整改、直至終止合同，引進(jìn)新的承包商。招標(biāo)人還將停止支付工程款項，扣留任何未付的工程進(jìn)度款項補償建設(shè)單位的有關(guān)損失或工期延誤的損失，并就此向承包單位索賠。37材料要求1.中標(biāo)人自行采購的材料應(yīng)滿足設(shè)計和規(guī)范要求的質(zhì)量等級，并須按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對材料質(zhì)量進(jìn)行檢驗。中標(biāo)人選定的材料供應(yīng)廠家和價格須經(jīng)招標(biāo)人和監(jiān)理單位認(rèn)可。如招標(biāo)人和監(jiān)理單位對某種或某些材料的質(zhì)量有異議，有權(quán)提出停止使用的要求，中標(biāo)人必須服從該要求。若該材料經(jīng)權(quán)威檢驗部門鑒定確有質(zhì)量問題，由此而發(fā)生的一切費用由中標(biāo)人自負(fù)。2.因中標(biāo)人自行采購的材料質(zhì)量引起的工程質(zhì)量問題由中標(biāo)人承擔(dān)所造成的一切損失。3.如業(yè)主對工程質(zhì)量有特殊需求的，對主要設(shè)備及材料應(yīng)提供不少于三個的參考品牌。4.對招標(biāo)范圍中需要的鋼材，只要是馬合公司能生產(chǎn)的產(chǎn)品，質(zhì)量合格，價格合理，服務(wù)及時，則投標(biāo)人必須使用馬合公司生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品。5.對招標(biāo)范圍中需要的電纜，只要是**虹達(dá)和綠寶電纜有限公司能生產(chǎn)的產(chǎn)品，質(zhì)量合格，價格合理，服務(wù)及時，則投標(biāo)人必須使用此兩公司生產(chǎn)的電纜，或者使用與該兩品牌同等質(zhì)量的或優(yōu)于其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的品牌。38注意事項1、投標(biāo)人須自行勘查現(xiàn)場，若因事前未勘查現(xiàn)場造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。2、靠近萬泉河路邊高壓電桿及線需改用電纜埋地處理，費用報入投標(biāo)報價內(nèi)，由中標(biāo)單位自行解決。3、現(xiàn)場施工場地狹小，無臨時設(shè)施（生活、辦公）用地需中標(biāo)單位自行解決。。4、這兩棟樓距南面十八層在建工程相距12米左右，南面十八層在建項目在拆除外架及塔吊時，本次招標(biāo)項目需停工，以確保安全。39其他要求在工程項目開評標(biāo)過程中，投標(biāo)人投標(biāo)報價與公布的控制價相比降幅過小，或投標(biāo)人投標(biāo)報價明顯缺乏競爭性的，評標(biāo)委員會可以否決所有投標(biāo)。40特別提示投標(biāo)風(fēng)險提示：為了使投標(biāo)人更好地了解工程建設(shè)的特殊風(fēng)險，特作出如下說明：本工程工期緊，任務(wù)重，中標(biāo)人須合理組織，不少于2套施工班組及設(shè)備，24小時連續(xù)不間斷進(jìn)行施工，同時中標(biāo)后5日內(nèi)人員、機械要進(jìn)場施工。對延誤工期等違約行為，將嚴(yán)格執(zhí)行合同有關(guān)處罰條款。工程變更、簽證程序有嚴(yán)格規(guī)定，不要試圖通過變更（含簽證）或其他方式達(dá)到增加造價的目的。所有涉及本項目施工的與其他相關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)及配合工作均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，與此有關(guān)發(fā)生地一切費用含在報價中，招標(biāo)人不另行支付。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)踏勘現(xiàn)場，根據(jù)自身實力考慮各種潛在的風(fēng)險，合理報價。（二）總則1、工程說明1.1本招標(biāo)工程項目說明詳見本須知前附表；1.2本招標(biāo)工程項目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《**市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(**市政府第126號令)》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(七部委30號令)》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章要求，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。2、招標(biāo)范圍、承包方式2.1本招標(biāo)工程項目的招標(biāo)范圍及工程內(nèi)容見本須知前附表；2.2本招標(biāo)工程項目的承包方式見本須知前附表。3、資金來源本招標(biāo)工程項目資金來源見本須知前附表。4、合格的投標(biāo)人4.1投標(biāo)人資質(zhì)等級及項目經(jīng)理（或注冊建造師）資格見前附表。項目經(jīng)理（或注冊建造師）必須是本單位工作人員，且不能有其它在建工程否則招標(biāo)人可以取消該投標(biāo)人中標(biāo)資格。4.2投標(biāo)人合格條件詳見本招標(biāo)工程施工招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書以及本工程投標(biāo)資格審查文件。4.3本招標(biāo)工程項目采用本須知前附表所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。4.4投標(biāo)人必須在近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。4.5根據(jù)本工程的特點，投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編寫投標(biāo)文件，其內(nèi)容必須詳實；若涉及與資格審查申請書相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)保持一致，沒有涉及到的內(nèi)容以資格審查申請書為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人認(rèn)為有必要，可結(jié)合所編制的工程量清單報價書提供相應(yīng)技術(shù)說明。5、踏勘現(xiàn)場：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件所述，自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘現(xiàn)場以獲得有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。6、招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的所有數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。7、投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件等投標(biāo)過程中所涉及的一切費用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人將不予承擔(dān)。（三）招標(biāo)文件8、招標(biāo)文件的組成8.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：8.1.1本招標(biāo)文件的全部內(nèi)容；8.1.2本工程投標(biāo)預(yù)備會（或答疑會）所有發(fā)生的會議記要、答疑文件及書面通知。8.2本工程資格審查文件也為招標(biāo)文件的組成部分。8.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件3日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料及自己理解產(chǎn)生的誤差，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。9、招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于按招標(biāo)文件時間安排表中規(guī)定的時間以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將按招標(biāo)文件時間安排表中規(guī)定的時間以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后立即以書面形式給予確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。10、招標(biāo)文件的修改10.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在招標(biāo)文件時間安排表中規(guī)定的時間，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。10.210.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。10.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的修改、補充通知中予以明確并通知給所有投標(biāo)人。10.5如果投標(biāo)人在答疑截止前未對招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。10.6投標(biāo)人對清單工程量提出異議的，必須附計算書，并隨時準(zhǔn)備接受招標(biāo)人組織的核對。不能提供計算書或不能參加核對的，招標(biāo)人對此異議不予受理，以后也不再調(diào)整工程量。工程量清單誤差±3%以內(nèi)的，招標(biāo)人可不予調(diào)整，投標(biāo)人自行在投標(biāo)報價內(nèi)考慮。10.7招標(biāo)人對投標(biāo)人提出的問題將以書面答疑紀(jì)要的方式予以答復(fù)，答復(fù)僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。10.8（四）投標(biāo)文件的編制11、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位11.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文(語言文字)。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和印刷品可以是其它語言，但必須附有經(jīng)權(quán)威翻譯機構(gòu)核準(zhǔn)的中文譯文。11.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。12、投標(biāo)文件的組成12.1投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、資格后審文件幾部分組成。12.2為方便電子評標(biāo)，所有投標(biāo)人必須提交不可更改的電子清單計價文件(介質(zhì)為光盤，背面需寫上不可擦去的單位名稱)，該電子清單計價文件應(yīng)能打開并運行（采用一點智慧通格式），在評標(biāo)時招標(biāo)人將在有關(guān)部門的監(jiān)督下同時檢驗。（備注：該條款僅適用于采用工程量清單方式計價的項目）12.3商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：12.3.1投標(biāo)報價(1)法定代表人身份證明書（具體格式見第三章投標(biāo)文件格式中相關(guān)表格）；(2)法人授權(quán)委托書(如投標(biāo)文件由法定代表人簽署的不要求此項內(nèi)容)；(3)投標(biāo)函；(4)電子清單計價文件(介質(zhì)為光盤)；(5)工程量清單報價書；12.3.2工程量清單報價書應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)工程量清單報價書封面；(2)投標(biāo)總報價；(3)投標(biāo)報價說明；(4)工程項目投標(biāo)總價表；(5)單項工程造價匯總表；(6)單位工程造價匯總表；(7)分部分項工程量清單計價表；(8)措施項目清單計價表（一）；(9)措施項目清單計價表（二）；(10)其他項目清單計價表；(11)零星工作項目計價表；(12)規(guī)費和稅金清單計價表；(13)分部分項工程量清單綜合單價分析表；(14)分部分項工程量清單綜合單價計算表；(15)措施項目費分析表；(16)措施項目費計算表（一）；(17)主要材料、設(shè)備價格表；(18)需評審材料表；(19)降低投標(biāo)報價的說明、證明材料；(20)投標(biāo)報價需要的其他資料。12.4技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件【含資格后審文件（如有）】主要包括下列內(nèi)容：12.4.1資格證明材料：法定代表人身份證明書及法人授權(quán)委托書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、項目經(jīng)理（為注冊建造師）資格證書復(fù)印件；12.4.2項目管理機構(gòu)配備情況(1)項目管理機構(gòu)配備情況表及特殊說明資料（招標(biāo)人特別要求的）；(2)項目經(jīng)理（為注冊建造師）簡歷表、業(yè)績表及證明材料（資格后審的項目，可放在資格后審文件中）；(3)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表、業(yè)績表（資格后審的項目，可放在資格后審文件中）；(4)項目管理班子關(guān)鍵職位人員履歷表及崗位證書（資格后審的項目，可放在資格后審文件中）；12.4.3擬分包情況表；12.4.4投標(biāo)單位的業(yè)績材料和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料。12.4.5施工組織設(shè)計部分：(1)各分部分項工程的主要施工方案與技術(shù)措施；(2)確保工程質(zhì)量管理體系與措施；(3)確保安全生產(chǎn)、文明施工管理體系與措施；(4)工程進(jìn)度計劃與措施及施工網(wǎng)絡(luò)圖；(5)確保工程進(jìn)度計劃及技術(shù)組織措施(附施工進(jìn)度表或工期網(wǎng)絡(luò)圖)；(6)資源配備計劃①工程投入的主要物資(材料)情況描述及進(jìn)場計劃(附擬投入的主要施工機械設(shè)備表)；②工程投入的主要施工機械設(shè)備情況、主要施工機械進(jìn)場計劃；③勞動力安排計劃及勞動力計劃表；(7)施工總平面圖及臨時用地表（安裝類工程項目從實際需要）；(8)有必要說明的其他內(nèi)容。13、投標(biāo)文件格式13.1投標(biāo)人須分別編制技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)。13.2投標(biāo)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式編制投標(biāo)文件，但表格可以按同樣格式擴展。14、投標(biāo)報價14.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解擬投標(biāo)合同段的全部工程內(nèi)容。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價格體現(xiàn)，但其投標(biāo)報價不得低于投標(biāo)人個別成本價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是在滿足招標(biāo)文件規(guī)定工期、質(zhì)量要求下，完成本須知第1、2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍的全部工作，不得以任何理由予以重復(fù)。14.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)當(dāng)前建設(shè)市場行情，結(jié)合工程實際情況及本單位的施工方法、材料來源渠道、施工機械裝備、施工管理水平等，對投標(biāo)費用進(jìn)行分析、測算，實事求是地確定投標(biāo)報價（不得低于成本價）任何投標(biāo)優(yōu)惠都體現(xiàn)在報價內(nèi)。招標(biāo)人不要求投標(biāo)人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的綜合單價中。投標(biāo)人不得以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進(jìn)行投標(biāo)報價。14.3本工程的投標(biāo)報價采用本須知投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的方式。綜合單價是指完成本工程項目的除規(guī)費、稅金外的全費用單價，其組成包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和施工工期內(nèi)的風(fēng)險費用。14.4投標(biāo)報價編制依據(jù)14.4.1招標(biāo)文件；14.4.2設(shè)計圖紙；14.4.3工程量清單；14.4.4澄清、補充文件、修改紀(jì)要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期、承包范圍、工器具及設(shè)備清單；14.4.5施工組織設(shè)計及施工方案；14.4.6質(zhì)量驗收規(guī)范等國家、行業(yè)、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；14.4.7《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（DBJ34/T-206-2005）及其配套計價依據(jù)；14.4.8本工程涉及的人工、材料、機械臺班的市場價格；14.4.9施工期間的風(fēng)險因素。14.5投標(biāo)人的費用項目編制原則14.5.1措施項目費用應(yīng)根據(jù)自行確定的施工組織設(shè)計（施工方案）填寫數(shù)量和價格，如遇清單缺項的項目，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)清單編制的辦法進(jìn)行補充，并采用綜合單價計價。工程量清單計價中的措施項目應(yīng)與擬建工程的施工組織設(shè)計或施工方案相符。14.5.2其他項目費用，如總包服務(wù)費，承包人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人提出的工程分包項目，按規(guī)定或自主確定費用。14.5.3零星工作項目費，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“零星項目清單”所列人工、材料、機械，分別編制綜合單價，工程竣工后按實際完成的工程量結(jié)算。14.5.4其他項目清單中招標(biāo)人部分的預(yù)留金、材料購置費用均為估算金額。投標(biāo)時計入投標(biāo)總價，工程竣工后應(yīng)按承包人實際完成的工程內(nèi)容結(jié)算。14.5.5投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)定額或者安徽省建設(shè)廳發(fā)布的的消耗量定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價和施工機械臺班預(yù)算單價以及材料市場價格信息等，根據(jù)自身實力、施工經(jīng)驗、現(xiàn)場環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求，由投標(biāo)人自主報價。14.6投標(biāo)人的報價由不可競爭費用和可競爭費用構(gòu)成。不可競爭費用（規(guī)費）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合造價字（2009）01號文件有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行競標(biāo)。14.6.1不可競爭費用包括：1、規(guī)費（見下表）序號項目名稱計算基數(shù)費率（％）工程名稱1養(yǎng)老保險費人工費20．00建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程2失業(yè)保險費人工費2．00建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程3醫(yī)療保險費人工費8．00建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程4工傷保險費工程造價0．15建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程5住房公積金人工費5．00建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程6危險作業(yè)意外傷害保險費工程造價0．1建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程7工程排污費發(fā)生時，按環(huán)保部門規(guī)定計取建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程8環(huán)境保護(hù)人工費＋機械費0．7建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程9文明施工人工費＋機械費4．8建筑、裝飾裝修工程2．8安裝、市政、園林綠化及仿古工程10安全施工人工費＋機械費4．0建筑、裝飾裝修工程2．5安裝、市政、園林綠化及仿古工程11臨時設(shè)施人工費＋機械費7．1建筑、裝飾裝修、安裝工程4．6市政、園林綠化及仿古工程備注：招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價編制時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以上標(biāo)準(zhǔn)，（8-11）項可以按90%予以計入。2、人工費：執(zhí)行合造價字[2008]001號文件，不低于39元/工日。其中31元按規(guī)定取費，另外8元僅計取稅金。3、稅金3.475%（分部分項工程項目清單費+措施項目清單費+其他項目清單費（其中預(yù)留金不計規(guī)費和稅金列入投標(biāo)總價）+規(guī)費）；4、招標(biāo)文件中明確的由招標(biāo)人自行采購的材料費；5、預(yù)留金（不計規(guī)費和稅金列入投標(biāo)總價）6、法規(guī)規(guī)章、上級文件規(guī)定的其他不可競爭費用。14.6.2可競爭費用包括：(1)材料費、機械費用；(2)管理費；(3)利潤；(4)施工技術(shù)措施費；(5)施工組織措施費（除安全防護(hù)、文明施工措施費）。14.7除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改、更正，否則投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報綜合單價和合價。投標(biāo)人不得在工程量清單中任意增刪、修改清單項目與工程量及項目排列順序。14.8除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在工程量清單報價書中所報的綜合單價和合價、以及投標(biāo)報價匯總表中的投標(biāo)報價均包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工程內(nèi)容及為達(dá)到質(zhì)量和工期目標(biāo)、安全文明、環(huán)境保護(hù)等要求的直接費、間接費、利潤、稅金、風(fēng)險費等所有費用。為滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求所發(fā)生的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中。投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。每一清單項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填綜合單價或合價的清單項目，將被視為該項費用已包括在其他有價款的綜合單價或合價以及投標(biāo)總價內(nèi)，投標(biāo)人必須按合同要求完成工程量清單中未填綜合單價或合價的工程項目，任何與未填綜合單價或合價的工程項目有關(guān)的工程價款，招標(biāo)人將不再另行支付。14.9工程材料14.9.1材料供應(yīng)方式：本工程使用的材料由承包方采購供應(yīng)；14.9.2材料價格：除甲供材和實行暫定價的材料及設(shè)備以及**市建設(shè)工程造價管理站合造價字（2007）004號文件約定的風(fēng)險費用以外，由投標(biāo)單位自行采購的材料確定投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮材料價格上漲等市場風(fēng)險因素，中標(biāo)后不作調(diào)整，綜合單價中的材料費應(yīng)包括材料運雜費、采保費及試驗檢驗費。14.9.3結(jié)算時實行暫定價的材料和設(shè)備的價差僅計取稅金，不再計取其他費用。實行暫定價的材料招標(biāo)方按相關(guān)規(guī)定在**招標(biāo)投標(biāo)中心進(jìn)行二次招標(biāo)。14.10本招標(biāo)工程的施工地點為本須知前附表所述，投標(biāo)人應(yīng)自行到施工現(xiàn)場踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標(biāo)報價的情況，任何因忽視或誤解施工場地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。對于受施工現(xiàn)場場地限制，如需要另外尋找場地解決臨時住宿、材料及設(shè)備堆放，由此所產(chǎn)生的費用應(yīng)包含在投標(biāo)報價范圍內(nèi)，招標(biāo)人不再承擔(dān)該費用。14.11工程造價的確定與控制14.11.1本工程經(jīng)招標(biāo)定標(biāo)后，工程總造價在招標(biāo)范圍內(nèi)包定，除經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更、經(jīng)濟簽證外，其它工程造價增減均不予簽證計價。14.11.2開標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對照施工設(shè)計圖紙等文件核對招標(biāo)人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量存在項目劃分誤差、計量單位誤差、數(shù)量誤差、遺漏項目的，必須在清單發(fā)放后3日內(nèi)向招標(biāo)人提出書面異議或修正要求。14.11.3招標(biāo)人對書面異議或修正要求應(yīng)進(jìn)行核實，確認(rèn)工程量單項子目誤差在±3%（含±3%）以內(nèi)、且估算價不超過1000元的，招標(biāo)人可不予調(diào)整工程量，投標(biāo)人應(yīng)將其誤差考慮在綜合單價內(nèi)；若單項子目工程量誤差在±3%（含±3%）以內(nèi)，但估算價超過1000元或有遺漏項目或單項子目工程量誤差超過±3%的，招標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行修正并重新公布準(zhǔn)確的工程量清單。14.11.4投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未對工程量清單提出異議（除14.11.5條內(nèi)容外）的，中標(biāo)后，招標(biāo)人不再對工程量清單的項目和數(shù)量進(jìn)行校對調(diào)整。投標(biāo)人必須按其報價完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的招標(biāo)設(shè)計圖紙規(guī)定的所有工程項目。14.11.5招標(biāo)人提供的工程量清單出現(xiàn)整體子目漏項或小數(shù)點錯誤累計造價超過總報價的±3%（含±3%）的，可在決算中調(diào)整價格。調(diào)整辦法見第二章“通用合同條款”第31條。14.12中標(biāo)人在工程量清單報價書中所報的綜合單價一律不予調(diào)整。14.13本招標(biāo)工程不接受惡意不平衡報價，不保證最低價中標(biāo)。15商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的工程量清單報價書封面相應(yīng)位置必須加蓋造價專業(yè)人員“執(zhí)業(yè)章”。16、投標(biāo)貨幣：本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。17、投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期見本須知前附表規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。17.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金，但是對拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)單位招標(biāo)人有權(quán)利拒絕其投標(biāo)文件。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第18條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。18、投標(biāo)擔(dān)保18.1投標(biāo)人應(yīng)在本須知前附表規(guī)定的時間前提交一筆不少于前附表規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保，并作為其投標(biāo)文件的一部分。18.2投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保，本工程投標(biāo)擔(dān)保采用投標(biāo)保證金形式，投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金、匯票等形式；接受投標(biāo)保證金的銀行及帳號等規(guī)定詳見本須知前附表。任何未按上述規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被招標(biāo)代理機構(gòu)視為自動放棄投標(biāo)資格。18.3對于未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。18.4投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保將在前附表規(guī)定時間內(nèi)予以退還（不計利息）。投標(biāo)人提供**市國投建設(shè)發(fā)展有限公司出具投標(biāo)擔(dān)保保函的，保函原件由市招管辦財務(wù)處統(tǒng)一保管，市招管辦向保函受益人提供加蓋“原件收訖”印章的保函復(fù)印件。到期后，投標(biāo)人未發(fā)生違約行為的，由投標(biāo)人憑**招標(biāo)投標(biāo)中心證明文件和投標(biāo)保函復(fù)印件，到財務(wù)處取回加注“擔(dān)保責(zé)任已解除”字樣的投標(biāo)保函原件。18.5如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收：18.5.1投標(biāo)人在投標(biāo)擔(dān)保提交后至投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；18.5.2中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按照招標(biāo)文件內(nèi)容提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議；18.5.3投標(biāo)人在招標(biāo)活動中存在違規(guī)和違法行為的。18.5.4投標(biāo)人中標(biāo)后因中標(biāo)人原因放棄中標(biāo)資格的。19、投標(biāo)替代方案（不采用）19.1投標(biāo)人所提交的方案應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求，除非本須知前附表中允許投標(biāo)人提交替代方案，否則替代方案將不予考慮。如果允許投標(biāo)人提交替代方案，則執(zhí)行本須知第19.2條規(guī)定。19.2如果本須知前附表中允許投標(biāo)人提交替代方案，則投標(biāo)人除提交正式投標(biāo)文件外，還應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交替代方案。替代方案應(yīng)包括設(shè)計計算書、技術(shù)規(guī)范、單價分析表、替代方案報價書、所建議的施工方案等滿足評審需要的全部資料。20、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署20.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)和招標(biāo)文件規(guī)定的格式，編制并提交投標(biāo)文件。20.2投標(biāo)文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件“正本”與“副本’字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打印或書寫，若有修改應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人法人法人章。20.3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、投標(biāo)報價匯總表、聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(若有)均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋印章。由委托代理人簽字并蓋章的在20.4投標(biāo)人按照本須知第20.3條款規(guī)定對其投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容簽署蓋章后，其投標(biāo)文件所有內(nèi)容均視為確認(rèn)，對投標(biāo)人起約束作用。20.5除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的法人印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免以涂改及行間插字方式進(jìn)行修改，若投標(biāo)文件存在涂改及行間插字，招標(biāo)人不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識錯誤。（五）投標(biāo)文件的提交21、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記21.1投標(biāo)人應(yīng)將商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、資格后審文件應(yīng)分別密封裝訂并標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”、“資格后審文件”。21.2投標(biāo)文件的正本和所有副本應(yīng)分別密封，并在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，密封袋封口處應(yīng)密封，并應(yīng)加蓋投標(biāo)人法人章及法定代表人印章；21.3商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、資格后審文件在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)寫明：21.3.1招標(biāo)人名稱；21.3.2招標(biāo)編號；21.3.3工程名稱；21.3.4年月日時分開標(biāo)，此時間以前不得開封；21.3.5投標(biāo)人名稱和地址。21.4電子清單計價文件(介質(zhì)為光盤)隨商務(wù)標(biāo)正本封裝。技術(shù)標(biāo)光盤（如有）隨技術(shù)標(biāo)正本封裝。21.5如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。22、投標(biāo)文件的提交22.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)時間安排表中規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文件。22.2投標(biāo)文件提交的截止時間見招標(biāo)時間安排表的規(guī)定。22.3招標(biāo)人可按本須知第9、10條款規(guī)定以澄清或修改、補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。22.4到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的有效投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。23、遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)人在本前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。24、投標(biāo)文件的補充、修改與撤回24.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。24.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改或撤回通知，應(yīng)按須知21條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。否則，補充、修改或撤回通知無效。24.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。（六）開標(biāo)25、開標(biāo)25.1招標(biāo)人按招標(biāo)時間安排表所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托代理人必須參加開標(biāo)會議，并分別出示法人授權(quán)書(格式參照招標(biāo)文件提供的格式)、身份證原件，以便開標(biāo)會議上證明其身份，以上不能出示者視同投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議，其投標(biāo)文件將不予評審。中標(biāo)單位的項目經(jīng)理（為注冊建造師）證書由招標(biāo)人代為保管，直至招標(biāo)項目竣工為止。25.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第26條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。25.3投標(biāo)人必須保證其標(biāo)書中所有資料的真實性。若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假行為的，中標(biāo)無效并沒收其投標(biāo)保證金，由相關(guān)管理部門依法處理，并記入不良業(yè)績庫。25.4開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)主持，主持人并按下列程序進(jìn)行：25.4.1宣布開標(biāo)紀(jì)律；25.4.2公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；25.4.3宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；25.4.4按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；25.4.5按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；25.4.6設(shè)有控制價或攔標(biāo)價的，公布控制價或攔標(biāo)價；25.4.7按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；25.4.8投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；25.4.9開標(biāo)結(jié)束。25.5招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。26、投標(biāo)文件的有效性投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理：（一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；（二）未按招標(biāo)文件要求包裝、密封的。（七）評標(biāo)、定標(biāo)27、評標(biāo)委員會與評標(biāo)27.127.2開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。27.3本工程評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法詳見本須知第34條規(guī)定。28、評標(biāo)過程的保密28.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。28.2在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。28.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。29、投標(biāo)文件的澄清29.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。29.2有下列情形之一的，在評標(biāo)現(xiàn)場評標(biāo)時，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人當(dāng)場作出書面說明并提供相關(guān)材料：（一）設(shè)有控制價的，投標(biāo)報價低于控制價合理幅度的；（二）不設(shè)控制價的，投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，有可能低于其企業(yè)成本的。經(jīng)評標(biāo)委員會論證，認(rèn)定該投標(biāo)人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。30、投標(biāo)文件的評審程序30.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。30.2投標(biāo)偏差的界定和評審30.2.1重大偏差的認(rèn)定，投標(biāo)文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標(biāo)委員會評審后按廢標(biāo)處理：(1)無單位蓋章或無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；(2)未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；(3)組成聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人未附《聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書》（資格審查時已經(jīng)提交的除外）；(4)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；(5)投標(biāo)文件明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、施工方案評審文件準(zhǔn)或其它實質(zhì)性要求；(6)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；(7)投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實質(zhì)性條件或提供虛假文件；(8)投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差作出補正；(9)投標(biāo)文件中填報的項目經(jīng)理（為注冊建造師）與資格預(yù)審?fù)ㄟ^的項目經(jīng)理（為注冊建造師）前后不一致的(10)投標(biāo)文件中的其它重大偏差（包括缺項，漏項）：①當(dāng)投標(biāo)文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量與招標(biāo)人提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位不一致，以致影響評標(biāo)結(jié)果的。②環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費清單報價低于合造價字（2009）01號文件規(guī)定的。③不可競爭費用中有其中一項降低計費標(biāo)準(zhǔn)、基數(shù)或擅自減少不可競爭費用項目進(jìn)行競標(biāo)的；④投標(biāo)人工費工日單價低于39元/工日的。⑤投標(biāo)報價高于或等于控制價的。⑥因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報價及其綜合單價遺漏的工程項目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或計算錯誤等絕對值累計總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標(biāo)報價3%（含）以上者。凡招標(biāo)文件要求或者工程造價組成應(yīng)計算的費用而投標(biāo)人未報，且投標(biāo)文件未闡明充分理由，并不能提供足夠證據(jù)者，均視為缺漏項目或費用。⑦投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補正的，或評標(biāo)委員根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件的計算錯誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價的。⑧投標(biāo)報價中變更暫定金額或預(yù)留金或招標(biāo)人提供的暫定價格的。⑨法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形；eq\o\ac(○,10)技術(shù)標(biāo)文件或投標(biāo)報價經(jīng)評審委員會評審不合格的。30.2.2提供的電子清單計價文件與書面投標(biāo)文件實質(zhì)性不一致，將由評委按照對投標(biāo)人不利的解釋去理解并判定是否為重大偏差的。評委對界定為細(xì)微偏差的應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)現(xiàn)場書面接受調(diào)整內(nèi)容。30.3細(xì)微偏差的認(rèn)定：細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。30.4投標(biāo)文件的澄清：投標(biāo)文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標(biāo)報價)以及投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差需要補正的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明、補正或確認(rèn)，細(xì)微偏差的修正將由評委進(jìn)行評審、解釋，其投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽字認(rèn)可。30.5如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。30.6經(jīng)審查符合招標(biāo)文件要求的有效投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會進(jìn)行詳細(xì)評審、比較。31、投標(biāo)文件計算錯誤的修正31.1評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的細(xì)微偏差，細(xì)微偏差的修正原則如下：31.1.1當(dāng)投標(biāo)文件中填報的工程量清單報價書中的分部分項工程量清單項目名稱、計量單位及工程量與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提供的工程量清單中的分部分項工程項目名稱、計量單位及工程量不一致時，以招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提供的內(nèi)容為準(zhǔn)。31.1.2工程量清單報價表中，出現(xiàn)綜合單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標(biāo)出的綜合單價金額為準(zhǔn)，并修改合價金額。但綜合單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價金額為準(zhǔn)，并修改綜合單價金額；31.1.3各項報價書中，細(xì)目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)31.1.4工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目綜合單價分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目綜合單價分析表中標(biāo)出的綜合單價為準(zhǔn)。31.1.5投標(biāo)人填報的材料、設(shè)備的品牌、數(shù)量、單位、規(guī)格型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))等與招標(biāo)文件要求不一致的，以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)進(jìn)行澄清修正，但所報的單價不變。31.1.6投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)報價、投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前后不一致時，以投標(biāo)函填報的為準(zhǔn)。31.1.7投標(biāo)文件中填寫的工程名稱、工程結(jié)構(gòu)、建筑面積、層數(shù)有誤時，以招標(biāo)工程的實際內(nèi)容為準(zhǔn)。31.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評標(biāo)工作。3233、投標(biāo)文件的評審、比較和否決33.1評標(biāo)委員會將按照本須知第30條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。33.2在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。33.3評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對合格投標(biāo)文件分別進(jìn)行評審和比較，通過評審的有效最低投標(biāo)價的投標(biāo)人為第一名，即預(yù)中標(biāo)人；次低投標(biāo)價的投標(biāo)人為第二名，即預(yù)中標(biāo)候選人。如出現(xiàn)兩家或兩家以上投標(biāo)單位投標(biāo)報價相同最低且有效，則采用搖號的方式確定預(yù)中標(biāo)人。33.4招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī)確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標(biāo)人。33.5評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。34、評標(biāo)辦法和程序34.1評標(biāo)和定標(biāo)工作不約請投標(biāo)人參加，投標(biāo)人對評標(biāo)工作所提出的問題和意見，招標(biāo)代理機構(gòu)不作答復(fù)。34.2評標(biāo)辦法：本項目采用有效最低投標(biāo)報價中標(biāo)法。評標(biāo)程序：（1）采用資格預(yù)審招標(biāo)的，按投標(biāo)人的投標(biāo)報價從低到高進(jìn)行排序，首先取最低投標(biāo)報價投標(biāo)單位標(biāo)書進(jìn)行投標(biāo)報價書評審和技術(shù)標(biāo)評審，如遇投標(biāo)報價或技術(shù)標(biāo)評審文件未通過評審，則依次遞補，按順序依次評出預(yù)中標(biāo)人、預(yù)中標(biāo)候選人。（2）采用資格后審招標(biāo)的，按投標(biāo)人的投標(biāo)報價從低到高進(jìn)行排序，首先取最低投標(biāo)報價投標(biāo)單位標(biāo)書進(jìn)行資格后審申請評審，資格后審評審?fù)ㄟ^的再進(jìn)行投標(biāo)報價書評審和技術(shù)標(biāo)評審。如遇資格后審申請、投標(biāo)報價或技術(shù)標(biāo)評審文件未通過評審，則依次遞補，按順序依次評出預(yù)中標(biāo)人、預(yù)中標(biāo)候選人。34.2.1技術(shù)標(biāo)評審由評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行符合性評審，評審結(jié)論分為通過和不予通過。對否定的技術(shù)標(biāo)，評委要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標(biāo)評標(biāo)記錄上；對出現(xiàn)認(rèn)定異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則由評委采取投票方式表決確定。評標(biāo)委員會主要從以下幾個方面對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。(1)、施工組織設(shè)計：①主要施工方法：各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全。②擬投入的主要物資計劃：投入的施工材料有詳細(xì)計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。③擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃：投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細(xì)計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。④勞動力安排計劃：各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動力安排計劃明細(xì)，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要。⑤確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施：施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。⑥確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施：施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。⑦確保工期的技術(shù)組織措施：在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計劃。應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。⑧確保文明施工的技術(shù)組織措施：針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計劃措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全文明示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標(biāo)的承諾。⑨工程施工的重點和難點及保證措施是否正確（本條內(nèi)容須與前附表第38條要求對應(yīng)）。⑩施工組織設(shè)計的針對性、完整性。評委在評比施工組織設(shè)計時，結(jié)合本工程特點及招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計逐項評定，查看是否科學(xué)、合理、可行；主要施工機械、勞動力是否合理，滿足施工要求；質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)、文明施工、工期技術(shù)組織是否完善、工程網(wǎng)絡(luò)計劃及施工總平面圖布置是否與現(xiàn)場相符，且無原則性錯誤。(2)、項目班子配備1項目經(jīng)理（為注冊建造師）：擬任項目經(jīng)理（為注冊建造師）必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理（為注冊建造師）在名稱、專業(yè)、資質(zhì)等級、類似工程業(yè)績等方面一致；2項目技術(shù)負(fù)責(zé)人:技術(shù)負(fù)責(zé)人有類似工程經(jīng)歷，技術(shù)職稱為中級及其以上。3項目班子人員構(gòu)成：人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：項目部及項目分部擬派該工程管理的五大員(施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員或測量員)專業(yè)配套、證件齊全；

技術(shù)標(biāo)評審表序號評審內(nèi)容及要求是否合格通過（√）不通過（×）1項目經(jīng)理（為注冊建造師）：擬任項目經(jīng)理（為注冊建造師）必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理（為注冊建造師）在名稱、專業(yè)、資質(zhì)等級、類似工程業(yè)績等方面一致2人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：擬派該工程管理的五大員(施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員（或測量員）)專業(yè)配套、證件齊全；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人有類似工程經(jīng)歷，技術(shù)職稱為中級及以上。3工程概況的描述是否準(zhǔn)確4主要施工方法：各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全。5擬投入的主要物資計劃：投入的施工材料有詳細(xì)計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要6擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃：投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細(xì)計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。7勞動力安排計劃：各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動力安排計劃明細(xì)，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要8確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施：施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。9確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施：施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。10確保工期的技術(shù)組織措施：在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計劃。應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。11確保文明施工的技術(shù)組織措施：針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計劃措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全文明示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標(biāo)的承諾。12工程施工的重點和難點及保證措施是否正確。13施工總平面布置圖：應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。14施工組織設(shè)計的針對性、完整性。15其他內(nèi)容（如有）技術(shù)標(biāo)是否合格。說明：1.技術(shù)標(biāo)評審采用定性方法。2.評標(biāo)專家根據(jù)評審要求判斷每項評審內(nèi)容是否合格，并在投標(biāo)人評審空格內(nèi)用“√”、“×”表示。3.合格標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)必須同時滿足以下兩條要求，否則為不合格：1）上述各項標(biāo)準(zhǔn)中必須有11項以上（含11項）通過；2）第1、2、4、6、8、9、10、12項必須通過。4．評委會對上述內(nèi)容進(jìn)行符合性評審時，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容存在偏差，應(yīng)要求投標(biāo)人現(xiàn)場澄清、說明或補正。投標(biāo)人必須現(xiàn)場在評標(biāo)委員會規(guī)定時間內(nèi)將澄清、說明或補正內(nèi)容以書面形式（必須法人授權(quán)委托人簽字）提交評委會，但不得超過60分鐘。評委會將對澄清、說明或補正內(nèi)容評審后決定是否符合要求。

34.2.2商務(wù)標(biāo)評審(1)、本項目招標(biāo)設(shè)有控制價A，投標(biāo)報價小于招標(biāo)人控制價A的投標(biāo)人為有效投標(biāo)人，投標(biāo)報價大于或等于A的投標(biāo)人為無效投標(biāo)人。在有效投標(biāo)人中，最低投標(biāo)報價的投標(biāo)人經(jīng)評審合格的為第一名，即預(yù)中標(biāo)人；次低投標(biāo)報價的投標(biāo)人經(jīng)評審合格的為第二名，即為預(yù)中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人遞交的工程報價和主要材料報價進(jìn)行評審，如評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人報價低于合理幅度的，可以要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)材料。經(jīng)評標(biāo)委員會論證，認(rèn)定該投標(biāo)人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人，并由評審專家組寫出結(jié)論性評標(biāo)報告。(2)、評標(biāo)委員會（按投標(biāo)報價由低到高順序）對投標(biāo)報價最低的有效投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)文件進(jìn)行評審，實行有效最低價中標(biāo)原則。符合規(guī)定要求的則為預(yù)中標(biāo)人。如不符合，則對投標(biāo)報價次低的有效投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)文件進(jìn)行評審，其余依次類推。(3)、投標(biāo)文件的審核、計算錯誤的修正評標(biāo)委員會審查預(yù)中標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)文件，包括工程投標(biāo)報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：工程量清單報價表中，出現(xiàn)單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標(biāo)出的單價金額為準(zhǔn)，并修改合價金額。但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價金額為準(zhǔn)，并修改單價金額；各項報價書中，細(xì)目價格、費用（合價或合計）金額累計不等于總價（合價或合計）金額時，應(yīng)以各細(xì)目價格、費用（合價或合計）金額累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價（合價或合計）金額。工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標(biāo)出的綜合單價為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評標(biāo)工作。按照本招標(biāo)文件須知規(guī)定進(jìn)行澄清、補正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報價即為中標(biāo)價。(4)、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報價有下列情況之一者，將作為廢標(biāo)處理，并取消該投標(biāo)單位的中標(biāo)資格。①投標(biāo)文件中的工程量清單報價書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價人員“執(zhí)業(yè)章”。②投標(biāo)函中投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量不能滿足招標(biāo)文件要求的或作出的承諾與招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。（八）合同的授予35、合同授予標(biāo)準(zhǔn)本招標(biāo)工程的施工合同將授予按評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告所確定的中標(biāo)人。36、招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。37、中標(biāo)通知書37.1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將在**招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一市場網(wǎng)上公示（三天），公示期滿后，未發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的,招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。37.2招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時,將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。38、招標(biāo)代理服務(wù)費和工程量清單和控制價編制費38.1中標(biāo)人在簽訂合同前須向招標(biāo)代理機構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費和工程量清單和控制價編制費，可以現(xiàn)金、匯票、轉(zhuǎn)帳（同城）、電匯（異地）方式或從投標(biāo)保證金中扣除。38.2招標(biāo)代理服務(wù)費：以中標(biāo)價為計算基數(shù)，分標(biāo)段按**市物價局合價服【2009】216號文件收費標(biāo)準(zhǔn)收取。38.3工程量清單和控制價編制費：以中標(biāo)價為計算基數(shù)，分標(biāo)段按照安徽省物價局皖價服（2007）86號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。39、簽訂合同39.1中標(biāo)人的中標(biāo)價即為合同價款。39.2中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書之日起，應(yīng)及時與招標(biāo)人辦理洽談和簽訂承包合同的各項手續(xù)并做好進(jìn)場準(zhǔn)備工作(含臨時設(shè)施、施工水電接引)，招標(biāo)人另有規(guī)定的除外。39.3招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人超過的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。39.4發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。39.5中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。40、履約擔(dān)保及低價風(fēng)險保證金40.1履約擔(dān)保40.1.1合同協(xié)議書簽署前，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的金額和形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)保須使用本招標(biāo)文件第三章中提供的格式。401.2若中標(biāo)人不能按本須知第40.1.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由不與其簽定合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。40.2低價風(fēng)險保證金數(shù)額的確定：設(shè)預(yù)中標(biāo)人投標(biāo)報價為B1,預(yù)中標(biāo)候選人投標(biāo)報價為B2，大于B2且小于控制價A的報價為B3,B4……Bn，取B1，B2，B3，B4……Bn的平均值Ｂ與預(yù)中標(biāo)人投標(biāo)報價B1相比,其差值為低價風(fēng)險保證金Ｃ。即：Ｃ＝Ｂ－B1。當(dāng)Ｃ／Ｂ＞7％時，中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽訂承包合同前須向招標(biāo)人提交低價風(fēng)險保證金，否則將取消其中標(biāo)資格。41．履約擔(dān)保及低價風(fēng)險保證金返還時限：41.1履約擔(dān)保和低價風(fēng)險保證金返還時限由招標(biāo)人和中標(biāo)人自行協(xié)商，但最遲返還時限不得超過項目竣工驗收后28天；41.2履約擔(dān)保保函、低價風(fēng)險擔(dān)保保函的擔(dān)保期限為合同簽訂之日起至工程竣工驗收合格后90天。41.3承包人提供**市國投建設(shè)發(fā)展有限公司出具的履約擔(dān)保保函、低價風(fēng)險擔(dān)保保函，保函原件由**市招管辦法規(guī)處統(tǒng)一保管，合同備案時必須提交，市招管辦向保函受益人提供加蓋“原件收訖”印章的保函復(fù)印件。41.4承包人履約擔(dān)保保函、低價風(fēng)險擔(dān)保保函到期后，承包人未發(fā)生違約行為的，由承包人憑發(fā)包人證明文件和投標(biāo)保函復(fù)印件，到**市招管辦法規(guī)處取回加注“擔(dān)保責(zé)任已解除”字樣的投標(biāo)保函原件。41.5建設(shè)工程因故中止施工需提前撤保的，由承包人憑建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政管理部門確認(rèn)的停工報告副本和業(yè)主證明文件，到**市招管辦法規(guī)處取回加注“同意撤?！弊謽拥谋：?。42、支付擔(dān)保本工程是否實行工程款支付擔(dān)保及有關(guān)規(guī)定見前附表規(guī)定，如實行，招標(biāo)人最遲也將在簽訂合同的同時向中標(biāo)人提交。第二章合同條款建設(shè)工程施工合同（GF-1999-0201示范文本）第一部分協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：__________________________________________________________________承包人（全稱）：___________________________________________________依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱：________________________________________________________________工程地點：________________________________________________________________工程內(nèi)容：________________________________________________________________群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表（附件1）工程立項批準(zhǔn)文號：___________________資金來源：________________________________________________________________二、工程承包范圍承包范圍：招標(biāo)文件（含答疑、修改澄清文件）規(guī)定的工程范圍。___三、合同工期：開工日期：_____年月日（以開工令為準(zhǔn)）。____竣工日期：_____年月日。___合同工期總?cè)諝v天數(shù)（中標(biāo)工期）__________天四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：_________________________________五、合同價款（即中標(biāo)價）金額（大寫）：_____________________________元（人民幣）￥：_____________________________元六、組成合同的文件組成本合同的文件包括：１、本合同協(xié)議書２、中標(biāo)通知書３、投標(biāo)書及其附件４、本合同專用條款５、本合同通用條款６、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件７、圖紙８、工程量清單９、工程報價單或預(yù)算書雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。十、合同生效合同訂立時間：________年__________月__________日合同訂立地點：________**市____________________________本合同雙方約定________雙方簽字并蓋章_____________后生效。發(fā)包人：（公章）________________承包人：（公章）__________________住所：_____________________住所：_________________________法定代表人：_________________法定代表人：_____________________委托代表人：_______________委托代表人：________________電話：________________電話：________________傳真：____________________傳真：___________________________開戶銀行：___________________開戶銀行：______________________賬號：________________________賬號：_________________________郵政編碼：____________________郵政編碼：_____________________。

第二部分通用條款一、詞語定義及合同文件１．詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：１．１通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂方，通用于建設(shè)工程施工的條款。１．２專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。１．３發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。１．４承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。１．５項目經(jīng)理（或注冊建造師）（或注冊建造師）：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。１．６設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。１．７監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。１．８工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。１．９工程造價管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造