公路工程施工單位生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度

/生產(chǎn)平安應(yīng)急管理制度一、目的為了確定潛在的事故和緊急狀況，最大限度地防止和削減可能產(chǎn)生的事故、損害、損失和對(duì)環(huán)境的影響，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于佛山市高超區(qū)茶山馬路和楊西大道立交工程項(xiàng)目可能發(fā)生的一切危及員工生命平安、身體健康、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生重大影響的事故、潛在事故或緊急狀況，均執(zhí)行本制度。三、工作原則以人為本、平安第一、居安思危、預(yù)防為主。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為項(xiàng)目經(jīng)理，副組長(zhǎng)為總工和項(xiàng)目平安員，組員為項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在平安環(huán)保部。同時(shí)成立搶險(xiǎn)小分隊(duì)，成員由各施工隊(duì)骨干組成。2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)事故、緊急狀況和災(zāi)難發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理及搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮工作。3.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)是負(fù)責(zé)本項(xiàng)目人員、物資和資金的調(diào)配并組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)。4.副組長(zhǎng)職責(zé)是在緊急狀態(tài)下對(duì)物資、人員的詳細(xì)調(diào)配以及和消防（119）、公安（110）和醫(yī)院（120）等部門(mén)聯(lián)系，獲得支持。假如有特別狀況，對(duì)外聯(lián)系可由其它人員撥打以上呼救電話(huà)。5.組員負(fù)責(zé)救援、搶險(xiǎn)、疏散人員和物資、愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及協(xié)作事故調(diào)查及善后處理等工作，最大限度地降低財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。負(fù)責(zé)對(duì)緊急狀況發(fā)生后所實(shí)行的訂正和預(yù)防措施進(jìn)行驗(yàn)證，總結(jié)閱歷并完善本制度。6.辦公室職責(zé)為組織制定、修訂和完善本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案；駕馭險(xiǎn)情事故、緊急狀況和災(zāi)難發(fā)生的狀況，剛好向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五、應(yīng)急預(yù)案1.總體預(yù)案主要內(nèi)容包括：（1）編制依據(jù)；（2）指導(dǎo)思想、實(shí)施原則和工作目標(biāo)；（3）工程概況、危急性較大分部分項(xiàng)工程內(nèi)容；（4）危急性較大分部分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)源分析及詳細(xì)預(yù)防措施；（5）實(shí)施預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；（6）預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施和演練；（7）和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案之間的聯(lián)動(dòng)方式。2.專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案主要內(nèi)容包括：（1）編制依據(jù)；（2）指導(dǎo)思想、實(shí)施原則和工作目標(biāo)；（3）工程概況、危急性較大分部分項(xiàng)工程內(nèi)容；（4）危急性較大分部分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)源分析及詳細(xì)預(yù)防措施；（5）實(shí)施預(yù)案的實(shí)施機(jī)構(gòu)和職責(zé)；（6）預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施和演練；（7）和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的聯(lián)動(dòng)方式。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容包括：（1）編制依據(jù)；（2）確定可能發(fā)生的平安事故類(lèi)型；（3）應(yīng)急救援原則；（4）引發(fā)事故的重大風(fēng)險(xiǎn)源；（5）事故報(bào)告程序和責(zé)任人；（6）事故現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)有針對(duì)性的應(yīng)急處置措施及落實(shí)要求；（7）各部門(mén)之間的應(yīng)急啟動(dòng)和主要措施；（8）應(yīng)急過(guò)程中所遵循的指揮和協(xié)作原則。六、應(yīng)急響應(yīng)及處置1.平安事故的應(yīng)急和救援措施應(yīng)依據(jù)事故發(fā)生的環(huán)境、條件、緣由、發(fā)展?fàn)顟B(tài)和嚴(yán)峻程度的不同，而實(shí)行相應(yīng)合理的措施。2.應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)流程主要為信息采集、警情推斷、應(yīng)急打算、事故報(bào)告、社會(huì)救助及聯(lián)絡(luò)、人員疏散及撤離、人員救治、應(yīng)急結(jié)束。4.事故發(fā)生后應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，一般為現(xiàn)場(chǎng)事故知情人員剛好上報(bào)班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)上報(bào)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，施工隊(duì)負(fù)責(zé)人上報(bào)項(xiàng)目平安環(huán)保部，由項(xiàng)目平安環(huán)保部向項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)示啟動(dòng)應(yīng)急救援響應(yīng)。5.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)和地方主管部門(mén)溝通，剛好精確地向新聞媒體通報(bào)事故信息，未經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組允許，其他人員嚴(yán)禁散布事故信息，避開(kāi)錯(cuò)誤夸大事故信息造成負(fù)面影響。七、后期處置1.應(yīng)急結(jié)束后，平安環(huán)保部應(yīng)組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失進(jìn)行收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作供應(yīng)資料。2.對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，仔細(xì)科學(xué)地做出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改供應(yīng)閱歷和完善的依據(jù)。3.依據(jù)項(xiàng)目部的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥當(dāng)處理好在事故中傷亡人員的善后工作。4.依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，盡快組織復(fù)原正常的生產(chǎn)和工作。八、應(yīng)急保障1.應(yīng)急物資保障。常用物資裝備在施工現(xiàn)場(chǎng)配備，并進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會(huì)資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。2.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)務(wù)部門(mén)全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，依據(jù)項(xiàng)目可能發(fā)生平安事故和突發(fā)緊急事務(wù)的實(shí)際狀況，對(duì)應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)。3.應(yīng)急治安保障。事故發(fā)生時(shí)，保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，剛好疏散群眾。4.應(yīng)急技術(shù)保障。工程技術(shù)部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，為平安事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)供應(yīng)所須要的工程資料和救援技術(shù)支持。九、應(yīng)急演練和宣揚(yáng)教化培訓(xùn)1.應(yīng)急預(yù)案演練可實(shí)行桌面演練、功能性演練和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際演練等形式。2.演練前應(yīng)制定演練方案并向演練人員進(jìn)行交底。3.演練結(jié)束后，剛好做好演練記錄，并對(duì)演練過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、修改完善。4.項(xiàng)目部每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練，以檢驗(yàn)設(shè)施的牢靠性和人員對(duì)應(yīng)急程序的嫻熟程度。5.按安排對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對(duì)新加入