井控管理制度實(shí)施細(xì)則

井控管理制度實(shí)施細(xì)則第六十四條井控培訓(xùn)合格證制度一、按照集團(tuán)公司井控培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定，井控持證范圍包括鉆井專業(yè)管理、技術(shù)、操作人員和相關(guān)服務(wù)人員：1、現(xiàn)場(chǎng)操作人員：鉆井隊(duì)大班、正副司鉆、井架工、井控坐崗工等。2、專業(yè)技術(shù)人員：鉆井工程技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員、工程管理人員、工程技術(shù)服務(wù)人員、井控車間的技術(shù)人員和設(shè)備維修人員等。3、生產(chǎn)、安全管理人員：主管鉆井生產(chǎn)、技術(shù)、安全的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鉆井生產(chǎn)管理人員，以及鉆井隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員，HSE監(jiān)督、工程監(jiān)督等。二、沒(méi)有取得井控培訓(xùn)合格證的管理和技術(shù)人員無(wú)權(quán)指揮生產(chǎn)，操作人員不得上崗操作。凡沒(méi)有取得井控培訓(xùn)合格證而在井控操作中造成事故者要加重處罰，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、井控培訓(xùn)合格證的管理和落實(shí)1、鉆井承包商工程技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)鉆井隊(duì)井控培訓(xùn)合格證制度的落實(shí)。油田公司工程技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)鉆井承包商鉆井隊(duì)井控培訓(xùn)合格證持證情況的監(jiān)督檢查。2、凡在長(zhǎng)慶油田施工的鉆井隊(duì)伍，必須持有長(zhǎng)慶油田公司認(rèn)可的井控培訓(xùn)合格證。3、油田公司工程技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)定期對(duì)井控培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、考核。第六十五條井控裝置的安裝、檢修、試壓、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)制度一、井控裝置的檢修、保養(yǎng)及巡檢必須由專業(yè)的井控車間負(fù)責(zé)服務(wù)。鉆井隊(duì)在用井控裝備的管理、操作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并明確崗位職責(zé)。二、鉆井隊(duì)使用的井控裝置達(dá)到檢修周期后送井控車間進(jìn)行維修、檢驗(yàn)。三、鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)定崗、定人、定時(shí)對(duì)井控裝置、工具進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)，并認(rèn)真填寫保養(yǎng)和檢查記錄。四、井控管理人員、HSE監(jiān)督員及井控車間服務(wù)人員在監(jiān)督、巡檢中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理井控裝置存在的問(wèn)題，確保井控裝置隨時(shí)處于正常工作狀態(tài)。五、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司井控裝備判廢管理規(guī)定》(中油工程字[2006]408號(hào))。井控裝備出廠總年限達(dá)到規(guī)定時(shí)間的應(yīng)立即停用，確需延期使用的井控裝備，必須經(jīng)第三方檢驗(yàn)并合格，延期使用最長(zhǎng)三年。六、鉆井承包商應(yīng)建立井控裝備臺(tái)帳，見(jiàn)附件1-10。第六十六條鉆開油氣層前的申報(bào)、審批制度一、鉆開油氣層前100m，鉆井隊(duì)通過(guò)全面自查自改，確認(rèn)準(zhǔn)備工作就緒后，填寫《鉆開油氣層檢查驗(yàn)收證書》(見(jiàn)附件1-8)，按第三十三條《鉆開油氣層前的井控驗(yàn)收》三、四款規(guī)定執(zhí)行。二、井控檢查驗(yàn)收小組，按檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查。檢查驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人在檢查驗(yàn)收書上簽字、批準(zhǔn)后，方可打開油氣層。檢查驗(yàn)收不合格，發(fā)出整改通知書限期整改，待整改合格驗(yàn)收后方能打開油氣層。三、井控檢查驗(yàn)收小組填寫“鉆開油氣層檢查驗(yàn)收證書”(見(jiàn)附件1-8)；如存在重大井控安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)下達(dá)“井控停鉆通知書”，鉆井隊(duì)按“井控停鉆通知書”限期整改。檢查驗(yàn)收資料一式兩份，鉆井隊(duì)、檢查驗(yàn)收小組各留一份備查。四、未經(jīng)檢查驗(yàn)收或檢查驗(yàn)收不合格就鉆開油氣層的鉆井隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。第六十七條防噴演習(xí)制度一、鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)在鉆開油氣層前，按照鉆進(jìn)、起下鉆桿、起下鉆鋌、空井發(fā)生溢流的四種工況分班組、定期進(jìn)行防噴演習(xí)，演習(xí)不合格者不得打開油氣層。二、三、作業(yè)班每月至少進(jìn)行一次不同工況的防噴演習(xí)，夜間也應(yīng)安排防噴演習(xí)，此外，在各次開鉆前、特殊作業(yè)(取心、測(cè)試、完井作業(yè)等)前，都應(yīng)進(jìn)行防噴演習(xí)，達(dá)到合格要求。四、防噴演習(xí)關(guān)井速度要求：正常鉆進(jìn)和空井為3分鐘，起下鉆為5分鐘。每次演習(xí)結(jié)束后由當(dāng)班司鉆組織，在緊急集合點(diǎn)進(jìn)行講評(píng)，并填寫防噴演習(xí)記錄表。演習(xí)記錄包括：班組、時(shí)間、工況、講評(píng)、組織演習(xí)人等(防噴演習(xí)記錄表格式見(jiàn)附件1-4)。五、關(guān)井操作崗位分工1、司鉆：發(fā)出警報(bào)，負(fù)責(zé)剎把及司鉆控制臺(tái)的操作，關(guān)井完成后負(fù)責(zé)將溢流關(guān)井情況報(bào)告值班干部。2、副司鉆：負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程控制臺(tái)的操作，接受指令在遠(yuǎn)程控制臺(tái)進(jìn)行關(guān)井，同時(shí)傳遞防噴器開、關(guān)信息。3、井架工：配合井口操作，負(fù)責(zé)節(jié)流閥的開、關(guān)操作，并傳遞節(jié)流閥的開、關(guān)信息，關(guān)井后，負(fù)責(zé)觀察、記錄套壓。4、井控坐崗工：配合井架工完成節(jié)流閥的操作，在鉆臺(tái)下觀察閘板防噴器和放噴閥的開、關(guān)情況，并傳遞開、關(guān)信息。5、內(nèi)鉗工：配合外鉗工完成井口操作，傳遞防噴器、放噴閥、節(jié)流閥開、關(guān)信息，在關(guān)井后負(fù)責(zé)觀察、記錄立壓。6、外鉗工：配合內(nèi)鉗工完成井口操作，負(fù)責(zé)開、關(guān)放噴閥，并傳遞開、關(guān)信息。7、泥漿工：負(fù)責(zé)觀察鉆井液出口和鉆井液罐液面情況。8、司機(jī)：完成機(jī)房操作，站到可與司鉆保持聯(lián)系的位置，聽候司鉆的調(diào)遣。9、發(fā)電工：完成發(fā)電房操作，站到可與司鉆保持聯(lián)系的位置，聽候司鉆的調(diào)遣。第六十八條坐崗制度一、進(jìn)入油氣層前100m由井控坐崗工和錄井工開始坐崗。鉆進(jìn)中每15分鐘監(jiān)測(cè)一次鉆井液(罐)池液面和氣測(cè)值，發(fā)現(xiàn)異常情況要加密監(jiān)測(cè)。起鉆或下鉆過(guò)程中核對(duì)鉆井液灌入或返出量。在測(cè)井、空井以及鉆井作業(yè)中還應(yīng)坐崗觀察鉆井液出口管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流顯示。坐崗情況應(yīng)認(rèn)真填入坐崗觀察記錄。二、井控坐崗工坐崗記錄包括時(shí)間、工況、井深、鉆井液灌入量、鉆井液增減量、原因分析、記錄人、值班干部驗(yàn)收簽字等內(nèi)容(坐崗記錄表具體格式見(jiàn)附件1-5)。錄井工坐崗記錄包括時(shí)間、工況、井深、地層和氣測(cè)數(shù)值等內(nèi)容。三、堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井，疑似溢流關(guān)井檢查”的原則，井控坐崗工在發(fā)現(xiàn)溢流和疑似溢流、井漏及油氣顯示異常情況應(yīng)立即報(bào)告司鉆，組織關(guān)井。錄井工在坐崗時(shí)發(fā)現(xiàn)氣測(cè)值異常等情況，應(yīng)立即下發(fā)異常情況通知單，告知鉆井隊(duì)值班干部。第六十九條鉆井隊(duì)干部24小時(shí)值班制度一、進(jìn)入油氣層前100m開始，鉆井隊(duì)干部必須在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班干部應(yīng)掛牌或有明顯標(biāo)志，并認(rèn)真填寫值班干部交接班記錄。二、值班干部、HSE監(jiān)督員應(yīng)檢查監(jiān)督各崗位井控職責(zé)履行和井控管理制度落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改。井控裝置試壓、防噴演習(xí)、處理溢流、井噴、井下復(fù)雜等情況，值班干部必須在場(chǎng)組織指揮。第七十條井控工作監(jiān)督檢查制度一、鉆井隊(duì)干部要按照井控崗位職責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)井控工作進(jìn)行檢查。二、各級(jí)井控檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，對(duì)違反井控管理制度的井場(chǎng)內(nèi)所有工作人員，有權(quán)責(zé)令其停工，限期整改。不聽勸阻者，按規(guī)定予以處罰。三、四、油田公司項(xiàng)目組按照“井噴事故零匯報(bào)制度”和“井控檢查問(wèn)題整改消項(xiàng)制度”的要求，在每月8日和25日向工程技術(shù)管理部門匯報(bào)溢流、井涌、井噴等異常情況和井控檢查問(wèn)題整改消項(xiàng)結(jié)果。五、油田公司鉆井工程監(jiān)督要監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)井控裝置和套管試壓、防噴演習(xí)、坐崗等情況；在鉆開油氣層后,要監(jiān)督井控技術(shù)措施的落實(shí)情況，并做好記錄。六、油田公司每半年進(jìn)行一次井控工作檢查。項(xiàng)目組每季度進(jìn)行一次全面檢查，鉆井承包商按照集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。第七十一條井噴事故逐級(jí)匯報(bào)制度一、井噴事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1、一級(jí)井噴事故(Ⅰ級(jí))油(氣)井發(fā)生井噴失控，造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散，或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道；發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴(yán)重危及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。2、二級(jí)井噴事故(Ⅱ級(jí))油(氣)井發(fā)生井噴失控或含超標(biāo)有毒有害氣體的油(氣)井發(fā)生井噴；井內(nèi)大量噴出流體對(duì)江河、湖泊和環(huán)境造成災(zāi)難性污染。3、三級(jí)井噴事故(Ⅲ級(jí))油氣井發(fā)生井噴，經(jīng)過(guò)積極采取壓井措施，在24小時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，難以在短時(shí)間內(nèi)完成事故處理的井噴事故。4、四級(jí)井噴事故(Ⅳ級(jí))發(fā)生一般性井噴，能在24小時(shí)內(nèi)建立井筒壓力平衡的事故。二、井噴事故報(bào)告要求1、發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)井噴事故后，鉆井隊(duì)最短時(shí)間內(nèi)向其上級(jí)單位和油田公司項(xiàng)目組同時(shí)匯報(bào)，項(xiàng)目組接到匯報(bào)后立即向油田公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)，并立即啟動(dòng)油田公司《重大井噴事故應(yīng)急救援預(yù)案》。2小時(shí)內(nèi)以快報(bào)形式報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室。油田公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定，在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)俚卣块T報(bào)告。2、發(fā)生Ⅲ級(jí)井噴事故時(shí)，鉆井承包商、油田公司應(yīng)急辦公室在接到報(bào)警后，在啟動(dòng)《重大井噴事故應(yīng)急救援預(yù)案》的同時(shí)，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室。3、發(fā)生Ⅳ級(jí)井噴事故，鉆井承包商啟動(dòng)《井噴事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行應(yīng)急救援處理，并定期向油田公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)處置進(jìn)展情況。三、發(fā)生井噴或井噴失控事故后應(yīng)有專人收集資料，資料要準(zhǔn)確。四、發(fā)生井噴事故后，隨時(shí)保持各級(jí)通信聯(lián)絡(luò)暢通無(wú)阻，并有專人值班。五、油田公司在每月10日前以書面形式向集團(tuán)公司主管部門匯報(bào)上一月度井噴事故(包括Ⅳ級(jí)井噴事故)處理情況及事故報(bào)告。匯報(bào)實(shí)行零報(bào)告制度。六、井噴事故發(fā)生后，事故單位以附件1-9《鉆井井噴失控事故信息收集表》內(nèi)容向油田公司匯報(bào)，首先以表一(快報(bào))內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)，然后再以表二(續(xù)報(bào))內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)，使油田公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援動(dòng)態(tài)。井噴事故得到控制，現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)恢復(fù)正常后，事故單位要書面向油田公司工程技術(shù)部門詳細(xì)匯報(bào)事故經(jīng)過(guò)、事故原因及處理過(guò)程及教訓(xùn)。第七十二條井控例會(huì)制度一、鉆井隊(duì)每周召開一次以井控安全為主的會(huì)議。進(jìn)入目的層前100m開始，值班干部、司鉆應(yīng)在班前、班后會(huì)上布置、檢查講評(píng)本班組井控工作。二、油田公司項(xiàng)目組每月組織召開一次井控例會(huì)，安排、布置、總結(jié)井控工作。三、鉆井承包商每季度召開一次井控例會(huì)，檢查、總結(jié)、布置井控工作。四、油田公司每半年召開一次井控例會(huì)，總結(jié)、布置井控工作。第七十三條長(zhǎng)慶油田公司井噴事故行政責(zé)任追究按中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司事故管理規(guī)定、長(zhǎng)慶油田公司《事故責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（暫行）》執(zhí)行，鉆井承包商有關(guān)事故責(zé)任追究制度按集團(tuán)公司規(guī)定自行制定并執(zhí)行。第七十四條井控管理獎(jiǎng)勵(lì)制度油田雙方各級(jí)井控管理人員在鉆井作業(yè)中，認(rèn)真履行井控職責(zé)，杜絕或遏制了井噴事故，給國(guó)家和企業(yè)挽回重大經(jīng)濟(jì)損失，避免了人員傷亡，都應(yīng)受到獎(jiǎng)勵(lì)。一、二級(jí)單位（項(xiàng)目組）一年內(nèi)未發(fā)生井噴事故，由油田公司或鉆井承包商分別對(duì)在井控工作中做出突出成績(jī)的處級(jí)單位，處級(jí)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管