高速公路工程安全生產(chǎn)管理制度匯編

.安全生產(chǎn)許許許可證四、安全生產(chǎn)保保保證體系系1、根據(jù)《施工工工現(xiàn)場(chǎng)安全全生生產(chǎn)保證證體系系》（DBBJJ08--9003-998）標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求，項(xiàng)項(xiàng)目部建建立和和實(shí)施安安全生生產(chǎn)保證證體系系。建立立在安安全領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組領(lǐng)導(dǎo)下下的項(xiàng)項(xiàng)目部各各部門(mén)門(mén)-各工區(qū)-各作業(yè)班班組組-現(xiàn)場(chǎng)安全全員員組成的的安全全生產(chǎn)管管理體體系。本本著“一崗雙責(zé)”的原則，開(kāi)開(kāi)開(kāi)展安全全管理理工作，做做到到縱向到到底，橫橫向到邊邊。2、各部門(mén)都應(yīng)應(yīng)應(yīng)參與編制制安安全生產(chǎn)產(chǎn)保證證計(jì)劃書(shū)書(shū)，逐逐項(xiàng)編制制具有有針對(duì)性性的安安全技術(shù)術(shù)措施施，并按按分級(jí)級(jí)責(zé)任制制原則則落實(shí)到到人。3、施工中嚴(yán)格格格按安保計(jì)計(jì)劃劃和專項(xiàng)項(xiàng)施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)要要求進(jìn)行行實(shí)施施。4、將分包隊(duì)伍伍伍安全管理理納納入到項(xiàng)項(xiàng)目部部的安保保體系系內(nèi)，統(tǒng)統(tǒng)一管管理、分分級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)、落落實(shí)到到位。安全生產(chǎn)保證體體體系安安全監(jiān)督XX公路TJ2合同段項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全活動(dòng)安全管理安全教育安全文件學(xué)習(xí)特殊工種培訓(xùn)安全技術(shù)交底日常安全教育制定安全生產(chǎn)制度定期或不定期檢查制定安全獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)制定安全保證措施月度安全大檢查安全總結(jié)整改應(yīng)急預(yù)案演練安全生產(chǎn)月活動(dòng)制度執(zhí)行情況檢查按四不放過(guò)分析事故重點(diǎn)部位防范檢查措施執(zhí)行情況檢查安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)：爭(zhēng)創(chuàng)“平安工地”示范項(xiàng)目。年度安全生產(chǎn)管理指標(biāo)：（安全生產(chǎn)合同規(guī)定，各參建單位每死亡一人罰款50萬(wàn)元）1、事故控制指標(biāo):無(wú)發(fā)生較大及及以上安全生產(chǎn)責(zé)任死亡事故；2、量化控制指標(biāo)(1)無(wú)發(fā)生一次同等及以上責(zé)任死亡事故；(2)無(wú)發(fā)生兩次較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任重傷事故；(3)一次設(shè)備、火災(zāi)責(zé)任事故或直接經(jīng)濟(jì)損失≤50000元；(4)無(wú)發(fā)生因道路、橋梁等構(gòu)筑物因維護(hù)、管理缺陷致人身傷亡事故。五、安全生產(chǎn)會(huì)會(huì)會(huì)議制度度1、項(xiàng)目部每月月月召開(kāi)一次次安安全例會(huì)會(huì)，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理、相相關(guān)部門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)人、專專職安安全員、工工區(qū)區(qū)長(zhǎng)等相相關(guān)人人員參加加，例例會(huì)由項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人主主持。會(huì)議內(nèi)容：宣貫安全法律、法法規(guī)；上級(jí)安安全文件精神神，解決當(dāng)前前安全生產(chǎn)問(wèn)問(wèn)題，以及安安全生產(chǎn)決策策。會(huì)議通知：由綜合部負(fù)責(zé)，通通知會(huì)議時(shí)間間和會(huì)議地點(diǎn)點(diǎn)。會(huì)議紀(jì)要：由安全部負(fù)責(zé)。2、調(diào)度會(huì)議：：：每月召開(kāi)兩次，會(huì)會(huì)議由項(xiàng)目副副經(jīng)理或總工工主持。參加會(huì)議人員的的的范圍：：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)關(guān)關(guān)部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)人人、專職職安全全員、工工區(qū)長(zhǎng)長(zhǎng)等相關(guān)關(guān)人員員參加，會(huì)議內(nèi)容：協(xié)調(diào)工質(zhì)量、工工工程進(jìn)度度、生生產(chǎn)投入入及安安全管理理問(wèn)題題，落實(shí)實(shí)安全全隱患整整改。會(huì)議通知：由綜合部負(fù)責(zé)，通通知會(huì)議時(shí)間間和會(huì)議地點(diǎn)點(diǎn)。會(huì)議紀(jì)要：由工程部負(fù)責(zé)。3、前會(huì)議：由班組長(zhǎng)主持，每每天在安排作作業(yè)任務(wù)時(shí)，必必須專門(mén)交代代當(dāng)日作業(yè)的的安全注意事事項(xiàng)，項(xiàng)目部部對(duì)執(zhí)行情況況負(fù)責(zé)抽查。4、后會(huì)議：由工區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)主主主持，每每周召召開(kāi)一次次。研研究解決決當(dāng)前前的生產(chǎn)產(chǎn)、質(zhì)質(zhì)量、施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的安安全管管理問(wèn)題題；落落實(shí)安全全隱患患整改。5、各類安全生生生產(chǎn)會(huì)議，必必須建立人員員簽到制度。六、安全生產(chǎn)檢檢檢查制度高恩高速公路第第第TJ2標(biāo)的的安安全檢查查可分分為定期期檢查查（綜合合性檢檢查）、安安全全專項(xiàng)檢檢查、日日常巡查查，季季節(jié)性檢檢查等等等。1、單位的安全全全檢查：公司每年由公司司司領(lǐng)導(dǎo)帶帶隊(duì)對(duì)對(duì)在建項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行兩次次安全全生產(chǎn)綜綜合檢檢查，檢檢查結(jié)結(jié)果列入入公司司安全管管理考考評(píng)。2、項(xiàng)目部檢查查查：（1）、定期檢檢查查：安全檢查由安全全全生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小小組組長(zhǎng)長(zhǎng)或副副組長(zhǎng)帶帶隊(duì)，安安全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組成成員和和專兼職職安全全員參加加。檢檢查頻率率每月月四次；；安全全檢查完完畢，簽簽發(fā)安全全檢查查表或隱隱患整整改通知知書(shū)，限限期整改改。安安全檢查查應(yīng)根根據(jù)《建建筑施施工安全全檢查查標(biāo)準(zhǔn)》（GGJG58--99）、《施施工現(xiàn)場(chǎng)安全全生產(chǎn)保證體體系》（DBBJ08-9903-988）及公司和和項(xiàng)目部編制制的有關(guān)檢查查表進(jìn)行。（2）、安全專專項(xiàng)項(xiàng)檢查：組織有關(guān)技術(shù)人人人員對(duì)易易燃易易爆物品品；臨臨建、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)用用電；高高處作作業(yè)；支支架；；爆破作作業(yè)等等危險(xiǎn)性性較大大作業(yè)進(jìn)進(jìn)行的的檢查。以以及及對(duì)特種種作業(yè)業(yè)人員持持證上上崗的檢檢查，未未持證的的不許許進(jìn)行作作業(yè)。（3）、季節(jié)性性檢檢查和節(jié)假假假日前后后檢查查季節(jié)性檢查是針針針對(duì)氣候候變化化進(jìn)行的的專項(xiàng)項(xiàng)檢查，如如；；防火、防防洪洪、防臺(tái)臺(tái)、防防中暑等等，節(jié)節(jié)假日前前后的的安全檢檢查主主要是針針對(duì)節(jié)節(jié)假日前前后，作作業(yè)人員員易發(fā)發(fā)生紀(jì)律律松散散；思想想麻痹痹等現(xiàn)象象而進(jìn)進(jìn)行的安安全專專項(xiàng)檢查查。（4）、日常巡巡查查：日常巡查可以定定定義全員員性質(zhì)質(zhì)的安全全檢查查和隱患患排查查；它涵涵蓋的的范圍比比較廣廣。包括括項(xiàng)目目部領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、各各部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)人人、工作作人員員、工區(qū)區(qū)負(fù)責(zé)責(zé)人、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工工作人員員、班班組作業(yè)業(yè)人員員。一般般人的的安全責(zé)責(zé)任是是以現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)糾違違為主，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全隱隱患及及時(shí)報(bào)告告安全全部和安安全領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組。安安全領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組成員發(fā)發(fā)現(xiàn)安安全隱患患要及及時(shí)安排排整改改；并將將隱患患提交安安全部部列入動(dòng)動(dòng)態(tài)安安全隱患患排查查臺(tái)帳，由由安安全部跟跟蹤落落實(shí)整改改。其其中專職職安全全員須將將每日日的巡查查情況況寫(xiě)入施施工安安全日志志，安安全主任任要填填寫(xiě)安全全巡查查記錄。3、工區(qū)檢查：：：由工區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)專專專職安全全員、工工程技術(shù)術(shù)人員員對(duì)本工工區(qū)施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行行檢查，檢檢查查頻率每每周一一次；填填寫(xiě)動(dòng)動(dòng)態(tài)安全全隱患患整改臺(tái)臺(tái)帳，落落實(shí)整改改措施施，確定定整改改責(zé)任人人；將將檢查結(jié)結(jié)果報(bào)報(bào)安全部部。4、班組檢查：：：是以班組長(zhǎng)帶領(lǐng)領(lǐng)領(lǐng)下的安安全檢檢查，檢檢查頻頻率是每每個(gè)班班次的班班前、班班后及工工作過(guò)過(guò)程中的的檢查查，檢查查的內(nèi)內(nèi)容包括括：互互相監(jiān)督督檢查查；安全全防護(hù)護(hù)品配戴戴；不不安全作作業(yè)行行為，安安全技技術(shù)措施施維護(hù)護(hù)檢查，作作業(yè)業(yè)環(huán)境不不安全全狀態(tài)檢檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)安全全隱患患要及時(shí)時(shí)報(bào)告告安全監(jiān)監(jiān)察部部，遇有有危及及人身安安全的的安全隱隱患，采采取必要要的安安全措施施后，帶帶領(lǐng)作業(yè)業(yè)人員員撤離作作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。七、安全生產(chǎn)考考考核獎(jiǎng)懲懲與責(zé)責(zé)任追究究制度度7.1、項(xiàng)目部部部按照安安全生生產(chǎn)保證證體系系的要求求，將將相關(guān)職職責(zé)分分解到各各部門(mén)門(mén)，并與與各部部門(mén)簽定定相關(guān)關(guān)的安全全生產(chǎn)產(chǎn)考核獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲責(zé)責(zé)任書(shū)。7.2、項(xiàng)目部部部每半年年對(duì)各各部門(mén)安安全生生產(chǎn)管理理職責(zé)責(zé)落實(shí)情情況進(jìn)進(jìn)行考核核，考考核結(jié)果果與年年終獎(jiǎng)發(fā)發(fā)放掛掛鉤。7.3、各部門(mén)門(mén)門(mén)與本部部門(mén)人人員應(yīng)簽簽定安安全職責(zé)責(zé)承諾諾書(shū)，考考核結(jié)結(jié)果作為為計(jì)發(fā)發(fā)獎(jiǎng)金的的重要要依據(jù)之之一。7.4、各分項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)負(fù)責(zé)人人對(duì)參參與施工工的人人員、機(jī)機(jī)械安安全負(fù)責(zé)責(zé)，若若發(fā)生生生產(chǎn)安安全事故故，由由項(xiàng)目部部實(shí)行行考核并并作出出相應(yīng)處處罰。7.5安全責(zé)任任任追究A、由于瀆職造造造成安全生生產(chǎn)產(chǎn)事故的的；B、由于工作責(zé)責(zé)責(zé)任心不強(qiáng)強(qiáng)，安安全技術(shù)術(shù)措施施落實(shí)不不到位位的；C、沒(méi)有專項(xiàng)施施施工方案而而擅擅自開(kāi)工工的；；D、安全隱患整整整改不落實(shí)實(shí)的的；F、不進(jìn)行班組組組安全教育育的的；E、不進(jìn)行安全全全隱患排查查的的。以上情形根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目部安安全管管理制度度；進(jìn)進(jìn)行處罰罰和責(zé)責(zé)任追究究。清清退出廠廠或經(jīng)經(jīng)濟(jì)處罰罰。7.6、項(xiàng)目部部部安全生生產(chǎn)考考核，按按有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。八、勞動(dòng)用工管管管理和安安全生生產(chǎn)教育育培訓(xùn)訓(xùn)制度為提高廣大員工工工的專業(yè)業(yè)知識(shí)識(shí)水平，增增強(qiáng)強(qiáng)安全生生產(chǎn)的的素質(zhì)，根根據(jù)據(jù)本工程程的具具體情況況，特特制定如如下安安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)訓(xùn)制度：：1、安全主要負(fù)負(fù)負(fù)責(zé)人、安安全全管理人人員由由公司人人力資資源部統(tǒng)統(tǒng)一安安排毎年年111月參加市市安安監(jiān)局宣宣教中中心舉辦辦，企企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人和和安全管管理人人員每年年244學(xué)時(shí)的安安全全教育。2、班組長(zhǎng)、施施施工單位帶帶班班由公司司人力力資源部部聘請(qǐng)請(qǐng)有施工工安全全經(jīng)驗(yàn)的的老師師到項(xiàng)目目部上上課。3、項(xiàng)目部要利利利用各種會(huì)會(huì)議議和宣傳傳工具具，對(duì)職職工進(jìn)進(jìn)行安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育，提提高高全員安安全素素質(zhì)。對(duì)對(duì)全員員的專門(mén)門(mén)安全全知識(shí)、法法規(guī)規(guī)教育，一一年年不少于于2次，一次次不不少于2小時(shí)。4、電工、電焊焊焊工、起重重工工、爆破破工、機(jī)機(jī)動(dòng)車(chē)輛輛及船船舶的駕駕駛等等特殊工工種作作業(yè)人員員，必必須進(jìn)行行本工工種專業(yè)業(yè)安全全技術(shù)培培訓(xùn)，經(jīng)經(jīng)市一級(jí)級(jí)主管管部門(mén)考考核合合格，持持有特特殊作業(yè)業(yè)人員員操作證證后，方方能獨(dú)立立操作作。特種種作業(yè)業(yè)人員的的培訓(xùn)訓(xùn)、復(fù)審審工作作，由主主管部部門(mén)組織織設(shè)施施。5、凡新參加施施施工的人員員（包包括實(shí)習(xí)習(xí)生、臨臨時(shí)工）必必須須進(jìn)行“三級(jí)安全全教教育”，并由公公司司統(tǒng)一命命題進(jìn)進(jìn)行考核核，經(jīng)經(jīng)考核合合格后后，方可可安排排上崗作作業(yè)，崗崗前教育育由人人事、安安全人人員協(xié)同同組織織實(shí)施，時(shí)時(shí)間間為半天天。6、項(xiàng)目部根據(jù)據(jù)據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)展展情情況，擬擬定年年度人員員培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃，并并與與公司人人事部部門(mén)緊密密配合合，準(zhǔn)時(shí)時(shí)安排排有關(guān)人人員到到培訓(xùn)中中心按按受培訓(xùn)訓(xùn)。7、項(xiàng)目部在開(kāi)開(kāi)開(kāi)工之前，由由工程部編制制有關(guān)安全知知識(shí)、安全技技能方面的培培訓(xùn)教材，并并對(duì)參加作業(yè)業(yè)人進(jìn)行集中中專項(xiàng)培訓(xùn)，以以此提高他們們的業(yè)務(wù)水平平。8、每項(xiàng)重要施施施工工藝開(kāi)開(kāi)工工前，由由技術(shù)術(shù)主辦對(duì)對(duì)全體體施工人人員進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)，將工工程的的重點(diǎn)、難難點(diǎn)點(diǎn)講解給給大家家，以便便做到到心中有有數(shù)。9、每?jī)蓚€(gè)月對(duì)對(duì)對(duì)施工人員員進(jìn)進(jìn)行一次次安全全、技術(shù)術(shù)方面面的考核核，對(duì)對(duì)不合格格者，組組織強(qiáng)化化培訓(xùn)訓(xùn)，以提提高施施工員的的專業(yè)業(yè)水平。如如經(jīng)經(jīng)累積兩兩次考考核均不不合格格者，給給予調(diào)調(diào)離工作作崗位位或辭退退處理理。10、對(duì)于項(xiàng)目目目部舉辦辦的各各項(xiàng)培訓(xùn)訓(xùn)工作作，有關(guān)關(guān)人員員必須積積極配配合，如如不服服從安排排接受受培訓(xùn)的的，根根據(jù)項(xiàng)目目部有有關(guān)規(guī)定定給予予一定的的處罰罰。11、個(gè)人防護(hù)護(hù)護(hù)用品是是保護(hù)護(hù)職工在在生產(chǎn)產(chǎn)施工中中安全全與健康康的輔輔助措施施。防防護(hù)用品品必須須符合國(guó)國(guó)家安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，并并按公司司制定定標(biāo)準(zhǔn)、辦辦法法發(fā)放。12、所有員工工工必須按按規(guī)定定，正確確使用用個(gè)人防防護(hù)用用品，否否則以以違反勞勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律論處處。13、凡是參加加加本項(xiàng)目目的人人員都必必須簽簽定勞務(wù)務(wù)合同同，單位位代繳繳五險(xiǎn)一一金。九、安全隱患排排排查制度度為促進(jìn)和強(qiáng)化對(duì)對(duì)對(duì)各類安安全生生產(chǎn)事故故隱患患的排查查和整整改，徹徹底消消除事故故隱患患，有效效防止止和減少少各類類事故發(fā)發(fā)生，根根據(jù)《廣廣東省省交通集集團(tuán)公公司高恩恩公司司安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)定》，結(jié)結(jié)合合本單位位實(shí)際際，特制制定本本制度：：9.1、事故隱隱隱患的分分類（1）事故隱患患按按照其可能能能造成的的事故故性質(zhì)和和危害害程度，共共分分三類：：一般性事故隱患患患：指在在一定定條件下下，有有可能導(dǎo)導(dǎo)致一一般性安安全生生產(chǎn)事故故的隱隱患。重大事故隱患：：：指隨時(shí)時(shí)有可可能導(dǎo)致致安全全生產(chǎn)事事故發(fā)發(fā)生的隱隱患。特別重大事故隱隱隱患：指指隨時(shí)時(shí)能夠造造成特特大安全全生產(chǎn)產(chǎn)事故，而而且且事故征征兆比比較明顯顯，已已經(jīng)危及及國(guó)家家及人民民生命命和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全全的隱患患。（2）事故隱患患按按照其發(fā)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)途徑和和方式式，共分分三類類：一是檢查過(guò)程中中中的事故故隱患患。二是各區(qū)域部門(mén)門(mén)門(mén)上報(bào)的的事故故隱患。三是作業(yè)人員上上上報(bào)的事事故隱隱患。9.2、事故隱隱隱患的處處理方方式（1）一般性事事故故隱患：應(yīng)應(yīng)應(yīng)要求有有關(guān)區(qū)區(qū)域部門(mén)門(mén)限期期排除。（2）重大事故故隱隱患：應(yīng)做做做出暫時(shí)時(shí)局部部、全部部停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)或或停止止使用，并并立立即上報(bào)報(bào)上級(jí)級(jí)政府主主管部部門(mén)，根根據(jù)實(shí)實(shí)際情況況和具具體要求求，進(jìn)進(jìn)行限期期整改改。（3）特別重大大事事故隱患：：：應(yīng)立即即做出出停產(chǎn)停停業(yè)，立立即上報(bào)報(bào)上級(jí)級(jí)政府主主管部部門(mén)，并并及時(shí)時(shí)進(jìn)行人人員疏疏散、加加強(qiáng)安安全警戒戒等相相應(yīng)措施施，進(jìn)進(jìn)行徹底底整改改。9.3、事故隱隱隱患的排排查整整改和上上報(bào)按照工作分工，各各部門(mén)對(duì)分管管領(lǐng)域事故隱隱患的排查整整改和上報(bào)實(shí)實(shí)行排查整改改和上報(bào)責(zé)任任制。（1）各部門(mén)對(duì)對(duì)發(fā)發(fā)現(xiàn)的事故故故隱患，應(yīng)應(yīng)及及時(shí)進(jìn)行行查實(shí)實(shí)，并登登記造造冊(cè)，上上報(bào)上上級(jí)政府府主管管部門(mén)。（2）各部門(mén)在在職職責(zé)范圍內(nèi)內(nèi)內(nèi)，要定定期組組織安全全生產(chǎn)產(chǎn)情況的的監(jiān)督督檢查，及及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和和消除除各類事事故隱隱患，尤尤其要要加強(qiáng)對(duì)對(duì)重大大事故隱隱患的的排查和和監(jiān)管管。（3）各部門(mén)對(duì)對(duì)重重大事故隱隱隱患和特特別重重大事故故隱患患或一時(shí)時(shí)難以以解決的的隱患患要立即即采取取必要的的措施施，并登登記造造冊(cè)，逐逐級(jí)上上報(bào)，進(jìn)進(jìn)行徹徹底整改改。（4）各部門(mén)要要建建立事故隱隱隱患登記記制度度，將檢檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)的各各類事事故隱患患的具具體情況況、應(yīng)應(yīng)對(duì)措施施、監(jiān)監(jiān)管責(zé)任任人、整整改結(jié)果果、復(fù)復(fù)查時(shí)間間等一一一進(jìn)行行詳細(xì)細(xì)記錄。9.4安全隱患患患的排查查頻率率1、公司每年對(duì)對(duì)對(duì)在建項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)行兩次次安全全隱患排排查。2、項(xiàng)目部每月月月至少進(jìn)行行兩兩次安全全隱患患排查。3、每周進(jìn)行一一一次專項(xiàng)安安全全隱患排排查。4、班組每日進(jìn)進(jìn)進(jìn)行三次安安全全隱患排排查。5、現(xiàn)場(chǎng)管理人人人員與作業(yè)業(yè)人人員的時(shí)時(shí)時(shí)排排查。6、安全領(lǐng)導(dǎo)小小小組人員和和安安全部的的不定定期排查查。十、“平安工地地”建建設(shè)管理制制制度1.創(chuàng)建平安工工工地目標(biāo)標(biāo)通過(guò)開(kāi)展“平安安安工地”創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)，完完善安全全管理理規(guī)章制制度，落落實(shí)全員員安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任體體系，強(qiáng)強(qiáng)化施施工安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控，全全面面夯實(shí)安安全生生產(chǎn)基礎(chǔ)礎(chǔ)工作作，做到到施工工現(xiàn)場(chǎng)安安全防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌貌規(guī)范范化、安安全管管理程序序化，實(shí)實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，全全面面落實(shí)安安全責(zé)責(zé)任管理理體系系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)高恩恩高速公公路TTJ2合同同段段工程零零生產(chǎn)產(chǎn)安全責(zé)責(zé)任事事故目標(biāo)標(biāo)。。2.活動(dòng)時(shí)間“平安工地”建建建設(shè)活動(dòng)實(shí)實(shí)施施時(shí)間為為20016年9月至201199年2月（暫定定）。3.活動(dòng)方法項(xiàng)目“平安工地地”建建設(shè)活動(dòng)分分分為六個(gè)個(gè)階段段第一階段：宣傳傳傳發(fā)動(dòng)階階段成立高恩高速公公公路TJ22合同段段平安工工地創(chuàng)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組組，制制定項(xiàng)目目“平安工地”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)實(shí)實(shí)施方案案。（2）第二階段段：：實(shí)施落實(shí)實(shí)實(shí)階段按項(xiàng)目活動(dòng)方案案案對(duì)照《高高恩恩高速公公路高高恩公司“平安工地”創(chuàng)建實(shí)施施方方案》，組組織織實(shí)施各各項(xiàng)安安全管理理工作作。重點(diǎn)點(diǎn)做好好項(xiàng)目安安全管管理體系系建設(shè)設(shè)，按標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)實(shí)施對(duì)駐駐地和和施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)生生產(chǎn)設(shè)施施的建建設(shè)布置置。以上級(jí)“平安工工工地”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)文文件要求求，不不斷查找找安全全管理中中的薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，以以檢查為為基礎(chǔ)礎(chǔ)促隱患患整改改，完善善平安安工地建建設(shè)工工作中的的不足足之處。（3）第三階段段：：持續(xù)改進(jìn)進(jìn)進(jìn)階段根據(jù)工程進(jìn)展不不不斷充實(shí)實(shí)完善善平安工工地建建設(shè)各項(xiàng)項(xiàng)工作作。（4）第四階段段：：達(dá)標(biāo)驗(yàn)收收收階段迎接上級(jí)對(duì)項(xiàng)目目目“平安工地”建設(shè)工作作驗(yàn)驗(yàn)收，達(dá)達(dá)到“平安工地”示范工程程。（5）第五階段段：：提升完善善善階段根據(jù)上級(jí)對(duì)項(xiàng)目目目平安工工地建建設(shè)工作作的驗(yàn)驗(yàn)收情況況。對(duì)對(duì)上級(jí)給給予肯肯定的工工作方方法和措措施認(rèn)認(rèn)真總結(jié)結(jié)推廣廣，指出出的不不足之處處，群群策群力力制定定整改措措施，并并舉一反反三改改進(jìn)完善善。（6）第六階段段：：總結(jié)階段段段對(duì)項(xiàng)目“平安工工工地”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)工工作進(jìn)行行總結(jié)結(jié)。深化化經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)改進(jìn)不不足，對(duì)對(duì)在創(chuàng)建建工作作中表現(xiàn)現(xiàn)優(yōu)異異的部門(mén)門(mén)和個(gè)個(gè)人進(jìn)行行表彰彰。十一、三類人員員員、特種種作業(yè)業(yè)人員持持證上上崗和管管理制制度1、三類人員考考考核任職制制度度：為貫徹徹徹落實(shí)《安安全全生產(chǎn)法法》、《建建建筑工程程安全全生產(chǎn)管管理?xiàng)l條例》和和《安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可可證條例例》，提提高建筑筑施工工企業(yè)主主要負(fù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人、專專職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員安安全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)識(shí)水平和和管理理能力，保保證證建筑施施工安安全生產(chǎn)產(chǎn)，對(duì)對(duì)建筑施施工企企業(yè)三類類人員員進(jìn)行考考核認(rèn)認(rèn)定。三三類人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)建建設(shè)行政政主管管部門(mén)或或者其其他有關(guān)關(guān)部門(mén)門(mén)考核合合格后后方可任任職，考考核內(nèi)容容主要要是安全全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)和和安全全管理能能力。2、三類人員是是是指建筑施施工工企業(yè)的的主要要負(fù)責(zé)人人、項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、專專職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員建筑施工工工企業(yè)主主要負(fù)負(fù)責(zé)人，是是指指對(duì)本企企業(yè)日日常生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)和和安全全生產(chǎn)工工作全全面負(fù)責(zé)責(zé)、有有生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決決策權(quán)的的人員員，包括括企業(yè)業(yè)法定代代表人人、經(jīng)理理、企企業(yè)分管管安全全生產(chǎn)工工作的的副經(jīng)理理等。建筑施工工工企業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人，是是指指由企業(yè)業(yè)法定定代表人人授權(quán)權(quán)，負(fù)責(zé)責(zé)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理的負(fù)負(fù)責(zé)人人等；建筑施工工工企業(yè)專專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員，是是指指在企業(yè)業(yè)專職職從事安安全生生產(chǎn)管理理工作作的人員員，包包括企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)的負(fù)負(fù)責(zé)人人及其工工作人人員和施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)專職職安全全生產(chǎn)管管理人人員。

3、三類人人人員考核核任職職的主要要規(guī)定定

.3.1考核的目目的的和依據(jù)據(jù)為了提高建建建筑施工工企業(yè)業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人人、項(xiàng)目目負(fù)責(zé)責(zé)人和專專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員(以下簡(jiǎn)稱稱建建筑施工工企業(yè)業(yè)管理人人員))的安全生生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)水水平和和管理能能力，保保證建筑筑施工工安全生生產(chǎn)，根根據(jù)《安安全生生產(chǎn)法》、《建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》和三類類人員考核任任職制度。

3.2考考考核范圍圍在中華人民民民共和國(guó)國(guó)境內(nèi)內(nèi)從事建建設(shè)工工程施工工活動(dòng)動(dòng)的建筑筑施工工企業(yè)管管理人人員以及及實(shí)施施對(duì)建筑筑施工工企業(yè)管管理人人員安全全生產(chǎn)產(chǎn)考核管管理的的，必須須遵守守本規(guī)定定。建筑施工企企企業(yè)管理理人員員必須經(jīng)經(jīng)建設(shè)設(shè)行政主主管部部門(mén)或者者其他他有關(guān)部部門(mén)安安全生產(chǎn)產(chǎn)考核核，考核核合格格取得安安全生生產(chǎn)考核核合格格證書(shū)后后，方方可擔(dān)任任相應(yīng)應(yīng)職務(wù)。

3.3三類類類人員考考核的的管理工工作及及相關(guān)要要求國(guó)務(wù)院建設(shè)設(shè)設(shè)行政主主管部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)全國(guó)國(guó)建筑施施工企企業(yè)管理理人員員安全生生產(chǎn)的的考核工工作，并并負(fù)責(zé)中中央管管理的建建筑施施工企業(yè)業(yè)管理理人員安安全生生產(chǎn)考核核和發(fā)發(fā)證工作作。省、自治區(qū)區(qū)區(qū)、直轄轄市人人民政府府建設(shè)設(shè)行政主主管部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)本行行政區(qū)域域內(nèi)中中央管理理以外外的建筑筑施工工企業(yè)管管理人人員安全全生產(chǎn)產(chǎn)考核和和發(fā)證證工作。建筑施工企企企業(yè)管理理人員員應(yīng)當(dāng)具具備相相應(yīng)文化化程度度、專業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)職稱和和一定定安全生生產(chǎn)工工作經(jīng)歷歷，并并經(jīng)企業(yè)業(yè)年度度安全生生產(chǎn)教教育培訓(xùn)訓(xùn)合格格后，方方可參參加建設(shè)設(shè)行政政主管部部門(mén)組組織的安安全生生產(chǎn)考核核。建筑施工企企企業(yè)管理理人員員安全生生產(chǎn)考考核內(nèi)容容包括括安全生生產(chǎn)知知識(shí)和管管理能能力。建設(shè)行政主主主管部門(mén)門(mén)對(duì)建建筑施工工企業(yè)業(yè)管理人人員進(jìn)進(jìn)行安全全生產(chǎn)產(chǎn)考核，不不得得收取考考核費(fèi)費(fèi)用，不不得組組織強(qiáng)制制培訓(xùn)訓(xùn)。安全生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)考核合合格的的，由建建設(shè)行行政主管管部門(mén)門(mén)在二十十日內(nèi)內(nèi)核發(fā)建建筑施施工企業(yè)業(yè)管理理人員安安全生生產(chǎn)考核核合格格證書(shū)；；對(duì)不不合格的的，應(yīng)應(yīng)通知本本人并并說(shuō)明理理由，限限期重新新考核核。建筑施工企企企業(yè)管理理人員員安全生生產(chǎn)考考核合格格證書(shū)書(shū)由國(guó)務(wù)務(wù)院建建設(shè)行政政主管管部門(mén)規(guī)規(guī)定統(tǒng)統(tǒng)一的式式樣。建筑施工企企企業(yè)管理理人員員變更姓姓名和和所在法法人單單位等，應(yīng)應(yīng)在在一個(gè)月月內(nèi)到到原安全全生產(chǎn)產(chǎn)考核合合格證證書(shū)發(fā)證證機(jī)關(guān)關(guān)辦理變變更手手續(xù)。任何單位和和和個(gè)人不不得偽偽造、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、冒冒用建筑筑施工工企業(yè)管管理人人員安全全生產(chǎn)產(chǎn)考核合合格證證書(shū)。建筑施工企企企業(yè)管理理人員員遺失安安全生生產(chǎn)考核核合格格證書(shū)，應(yīng)應(yīng)在在公共媒媒體上上聲明作作廢，并并在一個(gè)個(gè)月內(nèi)內(nèi)到原安安全生生產(chǎn)考核核合格格證書(shū)發(fā)發(fā)證機(jī)機(jī)關(guān)辦理理補(bǔ)證證手續(xù)。建筑施工企企企業(yè)管理理人員員安全生生產(chǎn)考考核合格格證書(shū)書(shū)有效期期為三三年。有有效期期滿需要要延期期的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)于于期滿前前三個(gè)個(gè)月內(nèi)向向原發(fā)發(fā)證機(jī)關(guān)關(guān)申請(qǐng)請(qǐng)辦理延延期手手續(xù)。建筑施工企企企業(yè)管理理人員員在安全全生產(chǎn)產(chǎn)考核合合格證證書(shū)有效效期內(nèi)內(nèi)，嚴(yán)格格遵守守安全生生產(chǎn)法法律法規(guī)規(guī)，認(rèn)認(rèn)真履行行安全全生產(chǎn)職職責(zé)，按按規(guī)定接接受企企業(yè)年度度安全全生產(chǎn)教教育培培訓(xùn)，未未發(fā)生生死亡事事故的的，安全全生產(chǎn)產(chǎn)考核合合格證證書(shū)有效效期屆屆滿時(shí)，經(jīng)經(jīng)原原安全生生產(chǎn)考考核合格格證書(shū)書(shū)發(fā)證機(jī)機(jī)關(guān)同同意，不不再考考核，安安全生生產(chǎn)考核核合格格證書(shū)有有效期期延期三三年。建設(shè)行政主主主管部門(mén)門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立、健健全全建筑施施工企企業(yè)管理理人員員安全生生產(chǎn)考考核檔案案管理理制度，并并定定期向社社會(huì)公公布建筑筑施工工企業(yè)管管理人人員取得得安全全生產(chǎn)考考核合合格證書(shū)書(shū)的情情況。建筑施工企企企業(yè)管理理人員員取得安安全生生產(chǎn)考核核合格格證書(shū)后后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真真履行行安全生生產(chǎn)管管理職責(zé)責(zé)，接接受建設(shè)設(shè)行政政主管部部門(mén)的的監(jiān)督檢檢查。建設(shè)行政主主主管部門(mén)門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)建筑筑施工企企業(yè)管管理人員員履行行安全生生產(chǎn)管管理職責(zé)責(zé)情況況的監(jiān)督督檢查查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有違違反安全全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)、未未履行安安全生生產(chǎn)管理理職責(zé)責(zé)、不按按規(guī)定定接受企企業(yè)年年度安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)、發(fā)發(fā)生死亡亡事故故，情節(jié)節(jié)嚴(yán)重重的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)收收回安全全生產(chǎn)產(chǎn)考核合合格證證書(shū)，并并限期期改正，重重新新考核。建設(shè)行政主主主管部門(mén)門(mén)工作作人員在在建筑筑施工企企業(yè)管管理人員員的安安全生產(chǎn)產(chǎn)考核核、發(fā)證證和監(jiān)監(jiān)督檢查查工作作中，不不得索索取或者者接受受企業(yè)和和個(gè)人人的財(cái)物物，不不得謀取取其他他利益。任何單位或或或者個(gè)人人對(duì)違違反本規(guī)規(guī)定的的行為，有有權(quán)權(quán)向建設(shè)設(shè)行政政主管部部門(mén)或或者監(jiān)察察等有有關(guān)部門(mén)門(mén)舉報(bào)報(bào)。3、三類人員安安安全生產(chǎn)考考核核要點(diǎn)3.1建筑筑筑施工企企業(yè)主主要負(fù)責(zé)責(zé)人

1)安全生產(chǎn)產(chǎn)知知識(shí)考核核要點(diǎn)點(diǎn)：①國(guó)家家家有關(guān)安安全生生產(chǎn)的方方針政政策、法法律法法規(guī)、部部門(mén)規(guī)規(guī)章、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及有關(guān)規(guī)規(guī)范性性文件，本本地地區(qū)有關(guān)關(guān)安全全生產(chǎn)的的法規(guī)規(guī)、規(guī)章章、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)規(guī)范性性文件；；②建筑筑筑施工企企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理理的基本本知識(shí)識(shí)和相關(guān)關(guān)專業(yè)業(yè)知識(shí)；；③重、特特大事故故防范范、應(yīng)急急救援援措施，報(bào)報(bào)告告制度及及調(diào)查查處理方方法；；④企業(yè)業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制和和安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度的內(nèi)內(nèi)容、制制定方法法；⑤國(guó)內(nèi)內(nèi)內(nèi)外安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)；；⑥典型型型事故案案例分分析。

2)安全生產(chǎn)產(chǎn)管管理能力力考核核要點(diǎn)：：①能認(rèn)認(rèn)認(rèn)真貫徹徹執(zhí)行行國(guó)家安安全生生產(chǎn)方針針、政政策、法法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)；；②能有有有效組織織和督督促本單單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作作，建立立健全全本單位位安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制；③能組組組織制定定本單單位安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度和和操作規(guī)規(guī)程；；④能采采采取有效效措施施保證本本單位位安全生生產(chǎn)所所需資金金的投投入；⑤能有有有效開(kāi)展展安全全檢查，及及時(shí)時(shí)消除生生產(chǎn)安安全事故故隱患患；⑥能組組組織制定定本單單位生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)案案，正正確組織織、指指揮本單單位事事故應(yīng)急急救援援工作；；⑦能及及及時(shí)、如如實(shí)報(bào)報(bào)告生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故；；⑧安全全全生產(chǎn)業(yè)業(yè)績(jī)：：自考核核之日日起，所所在企企業(yè)一年年內(nèi)未未發(fā)生由由其承承擔(dān)主要要責(zé)任任的死亡亡100人以上(含10人)的重大事事故故。3.2建筑施工工工企業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人

1)安全生產(chǎn)產(chǎn)知知識(shí)考核核要點(diǎn)點(diǎn)：①國(guó)家家家有關(guān)安安全生生產(chǎn)的方方針政政策、法法律法法規(guī)、部部門(mén)規(guī)規(guī)章、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及有關(guān)規(guī)規(guī)范性性文件，本本地地區(qū)有關(guān)關(guān)安全全生產(chǎn)的的法規(guī)規(guī)、規(guī)章章、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)規(guī)范性性文件；；②工程程程項(xiàng)目安安全生生產(chǎn)管理理的基基本知識(shí)識(shí)和相相關(guān)專業(yè)業(yè)知識(shí)識(shí)；③重大大大事故防防范、應(yīng)應(yīng)急救援援措施施：報(bào)告告制度度及調(diào)查查處理理方法；；④企業(yè)業(yè)業(yè)和項(xiàng)目目安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制和安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度內(nèi)內(nèi)容、制制定方方法；⑤施工工工現(xiàn)場(chǎng)安安全生生產(chǎn)監(jiān)督督檢查查的內(nèi)容容和方方法：⑥國(guó)內(nèi)內(nèi)內(nèi)外安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)；；⑦典型型型事故案案例分分析。

2)安全生產(chǎn)產(chǎn)管管理能力力考核核要點(diǎn)：：①能認(rèn)認(rèn)認(rèn)真貫徹徹執(zhí)行行國(guó)家安安全生生產(chǎn)方針針、政政策、法法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)；；②能有有有效組織織和督督促本工工程項(xiàng)項(xiàng)目安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作，落落實(shí)實(shí)安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制；；③能保保保證安全全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用的的有效效使用；；④能根根根據(jù)工程程的特特點(diǎn)組織織制定定安全施施工措措施；⑤能有有有效開(kāi)展展安全全檢查，及及時(shí)時(shí)消除生生產(chǎn)安安全事故故隱患患；⑥能及及及時(shí)、如如實(shí)報(bào)報(bào)告生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故；；⑦安全全全生產(chǎn)業(yè)業(yè)績(jī)：：自考核核之日日起，所所管理理的項(xiàng)目目一年年內(nèi)未發(fā)發(fā)生由由其承擔(dān)擔(dān)主要要責(zé)任的的死亡亡事故。

3.3建建建筑施工工企業(yè)業(yè)專職安安全生生產(chǎn)管理理人員員

1)安全生產(chǎn)產(chǎn)知知識(shí)考核核要點(diǎn)點(diǎn)：①國(guó)家家家有關(guān)安安全生生產(chǎn)的方方針政政策、法法律法法規(guī)、部部門(mén)規(guī)規(guī)章、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及有關(guān)規(guī)規(guī)范性性文件，本本地地區(qū)有關(guān)關(guān)安全全生產(chǎn)的的法規(guī)規(guī)、規(guī)章章、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)規(guī)范性性文件；；②重大大大事故防防范、應(yīng)應(yīng)急救援援措施施，報(bào)告告制度度、調(diào)查查處理理方法以以及防防護(hù)救護(hù)護(hù)方法法；③企業(yè)業(yè)業(yè)和項(xiàng)目目安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制和安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度；；④施工工工現(xiàn)場(chǎng)安安全監(jiān)監(jiān)督檢查查的內(nèi)內(nèi)容和方方法；；⑤典型型型事故案案例分分析。

2)安全生產(chǎn)產(chǎn)管管理能力力考核核要點(diǎn)：：①能認(rèn)認(rèn)認(rèn)真貫徹徹執(zhí)行行國(guó)家安安全生生產(chǎn)方針針、政政策、法法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)；；②能有有有效對(duì)安安全生生產(chǎn)進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)督檢檢查；；③發(fā)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)安安全事事故隱患患，能能及時(shí)向向項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人和安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)報(bào)報(bào)告，及及時(shí)消除除生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故隱隱患；④能及及及時(shí)制止止現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)違章指指揮、違違章操作作行為為；⑤能及及及時(shí)、如如實(shí)報(bào)報(bào)告生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故；；⑥安全全全生產(chǎn)業(yè)業(yè)績(jī)：：自考核核之日日起，所所在企企業(yè)或項(xiàng)項(xiàng)目一一年內(nèi)未未發(fā)生生由其承承擔(dān)主主要責(zé)任任的死死亡事故故。我項(xiàng)目部依據(jù)《中中華人民共和和國(guó)安全生產(chǎn)產(chǎn)法》、《建建筑工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》和《安安全生產(chǎn)許可可證條例》的的規(guī)定，為保保證施工生產(chǎn)產(chǎn)安全組織有有序，特制定定本制度。“三類人員”管管管理“三類人員”是是是指施工單單位位的主要要負(fù)責(zé)責(zé)人、項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人、專專職職安全生生產(chǎn)管管理人員員。1、主要負(fù)責(zé)人人人，是指對(duì)對(duì)本本施工單單位日日常生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)和和安全全生產(chǎn)工工作全全面負(fù)責(zé)責(zé)、有有生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決決策權(quán)的的人員員，包括括法定定代表人人、經(jīng)經(jīng)理、分分管安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作作的副經(jīng)經(jīng)理等等。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人人，是指由由法法定代表表人授授權(quán)，負(fù)負(fù)責(zé)建建設(shè)工程程項(xiàng)目目管理的的負(fù)責(zé)責(zé)人等。3、專職安全生生生產(chǎn)管理人人員員，是指指專職職從事安安全生生產(chǎn)管理理工作作的人員員，包包括施工工單位位安全生生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)的負(fù)負(fù)責(zé)人及及其工工作人員員和施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)專職職安全生生產(chǎn)管管理人員員。（2）“三類人人員”必必須要經(jīng)行行行政主管管部門(mén)門(mén)或者其其他有有關(guān)部門(mén)門(mén)安全全生產(chǎn)考考核，考考核合格格取得得安全生生產(chǎn)考考核合格格證書(shū)書(shū)后，方方可擔(dān)擔(dān)任相應(yīng)應(yīng)職務(wù)務(wù)。（3）施工單位位管管理人員取取取得安全全生產(chǎn)產(chǎn)考核合合格證證書(shū)后，應(yīng)應(yīng)每每年參加加安全全生產(chǎn)教教育培培訓(xùn)，完完成規(guī)規(guī)定學(xué)時(shí)時(shí)的培培訓(xùn)，并并記入入培訓(xùn)檔檔案。（4）“三類人人員”平平時(shí)應(yīng)履行行行安全生生產(chǎn)職職責(zé)。特種作業(yè)人員持持持證上崗崗及其其他人員員管理理：（一）項(xiàng)目部安安安全主管管部門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目部部所承建建工程程區(qū)直管管的施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)特種種作業(yè)人人員持持證上崗崗的監(jiān)監(jiān)督管理理工作作。1、特種作業(yè)人人人員是指：：施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)從事事起重和和垂直直運(yùn)輸機(jī)機(jī)械的的司機(jī)、司司索索工、起起重吊吊裝（安安裝）工工、信號(hào)號(hào)指揮揮工、起起重工工、電工工、焊焊工、爆爆破工工、登高高架設(shè)設(shè)等作業(yè)業(yè)人員員。2、特種作業(yè)人人人員必須具具備備以下基基本條條件：（1）年齡滿1188周歲以上上；（2）工作認(rèn)真真負(fù)負(fù)責(zé)，身體體體健康，無(wú)無(wú)妨妨礙從事事相應(yīng)應(yīng)工種作作業(yè)的的疾病和和生理理缺陷；；（3）具備本工工種種作業(yè)所需需需的文化化程度度，具備備相應(yīng)應(yīng)工種的的安全全、專業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)及實(shí)踐踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)；（4）法律法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定的其他他他條件。3、特種作業(yè)人人人員必須全全部部持《特特種作作業(yè)操作作證》上上崗。4、聘用取得《特特特種作業(yè)業(yè)操作作證》的的人員員從事相相關(guān)特特種作業(yè)業(yè)，制制訂特種種作業(yè)業(yè)操作規(guī)規(guī)程，按按規(guī)定配配置勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)用品品，對(duì)特特種作作業(yè)人員員進(jìn)行行嚴(yán)格管管理，并并結(jié)合工工程項(xiàng)項(xiàng)目特點(diǎn)點(diǎn)，建建立特殊殊工種種用工名名錄，加加強(qiáng)安全全教育育、培訓(xùn)訓(xùn)和安安全技術(shù)術(shù)交底底。（5）特種設(shè)備備作作業(yè)人員應(yīng)應(yīng)應(yīng)當(dāng)持證證上崗崗，按章章操作作，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)隱患患及時(shí)處處置或或者報(bào)告告。（6）項(xiàng)目部對(duì)對(duì)特特種人員管管管理需要要建立立臺(tái)帳，復(fù)復(fù)印印特種專專業(yè)人人員證書(shū)書(shū)備查查，要確確保特特種作業(yè)業(yè)人員員證件的的有效效性，要要確保保人證相相符。（二）、項(xiàng)目部部部需要對(duì)對(duì)其他他人員進(jìn)進(jìn)行登登記造冊(cè)冊(cè)并復(fù)復(fù)印有效效證件件備查，新新工工人入場(chǎng)場(chǎng)，需需要接受“安全生產(chǎn)產(chǎn)三三級(jí)教育”并建立三三級(jí)級(jí)教育卡卡。（三）、進(jìn)入施施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)人員員必須配配戴好好安全帽帽，正正確使用用個(gè)人人勞保用用品。（四）、現(xiàn)場(chǎng)施施施工人員員必須須正確使使用相相關(guān)機(jī)具具設(shè)備備。上崗崗前必必須查好好一切切安全設(shè)設(shè)施是是否安全全可靠靠。十二、安全專項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)施工方方案審審查制度度12.1、專項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)施工方方案的的編制（1）、界定單單位位工程中分分分部工程程的劃劃分及危危險(xiǎn)程程度，建建立分分部工程程臺(tái)帳帳。（2）、危險(xiǎn)性性較較大的分部部部工程應(yīng)應(yīng)編制制安全專專項(xiàng)施施工方案案，如如：1、不良地質(zhì)條條條件下有潛潛在在危險(xiǎn)性性的土土方、石石方開(kāi)開(kāi)挖；2、滑坡和和高高邊坡處處理；；3、樁基礎(chǔ)礎(chǔ)、擋擋墻基礎(chǔ)礎(chǔ)、深深水基礎(chǔ)礎(chǔ)及圍圍堰工程程；44、橋梁工工程程中的梁梁、拱拱、柱等等構(gòu)件件施工等等；55、隧道工工程程中的不不良地地質(zhì)隧道道、高高瓦斯隧隧道、水水底海底底隧道道等；6、水上工工程程中的打打樁船船作業(yè)、施施工工船作業(yè)業(yè)、外外海孤島島作業(yè)業(yè)、邊通通航邊邊施工作作業(yè)等等；7、水下工工程程中的水水下焊焊接、混混凝土土澆注、爆爆破破工程等等；88、爆破工工程程；9、大型臨臨時(shí)時(shí)工程中中的大大型支架架、模模板、便便橋的的架設(shè)與與拆除除；橋梁梁、碼碼頭的加加固與與拆除；；100、其他危危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的工工程。（3）、危險(xiǎn)險(xiǎn)性性較大的的分部部工程安安全專專項(xiàng)施工工方案案內(nèi)容包包括：：施工方方法、施施工技術(shù)術(shù)措施施、重大大工程程、難點(diǎn)點(diǎn)工程程、特殊殊過(guò)程程、安全全質(zhì)量量保證措措施、安安全質(zhì)量量檢驗(yàn)驗(yàn)項(xiàng)目及及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、職業(yè)業(yè)健康康措施、應(yīng)應(yīng)急急預(yù)案等等相關(guān)關(guān)措施。12.2、建立立立公司內(nèi)內(nèi)部專專家會(huì)審審論證證審查制制度（1）、公司內(nèi)內(nèi)部部設(shè)安全專專專項(xiàng)施工工方案案論證審審查小小組。成立以公司總工工工程師為為組長(zhǎng)長(zhǎng)，由公公司安安全質(zhì)量量監(jiān)察察部負(fù)責(zé)責(zé)人，工工程管理理部施施工技術(shù)術(shù)科、機(jī)機(jī)械科、物物資資科、試試驗(yàn)室室負(fù)責(zé)人人和公公司各專專業(yè)學(xué)學(xué)術(shù)帶頭頭人組組成。公公司內(nèi)內(nèi)部安全全專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案論論證審查查小組組設(shè)在安安全質(zhì)質(zhì)量監(jiān)察察部。最最后審查查結(jié)果果由總工工程師師簽字；；加蓋蓋公章。（2）、專項(xiàng)方方案案的報(bào)審經(jīng)過(guò)公司總工程程程師審查查簽認(rèn)認(rèn)的專項(xiàng)項(xiàng)方案案，報(bào)送送監(jiān)理理工程師師審批批；經(jīng)過(guò)過(guò)監(jiān)理理工程師師審批批的專項(xiàng)項(xiàng)施工工方案，由由專專職安全全監(jiān)督督執(zhí)行。（3）、安全專專項(xiàng)項(xiàng)施工方案案案論證審審查程程序。①每個(gè)單位工程程程開(kāi)工前3300天，由項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)理部部界定定及編制制危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分分部工程程安全全專項(xiàng)施施工方方案，并并報(bào)送送公司安安全質(zhì)質(zhì)量部。②公司安全質(zhì)量量量部收到分分部部工程安安全專專項(xiàng)施工工方案案后，要要組織織內(nèi)部安安全專專項(xiàng)施工工方案案論證審審查小小組進(jìn)行行會(huì)審審，提出出指導(dǎo)導(dǎo)性意見(jiàn)見(jiàn)，并并在單位位工程程開(kāi)工前前200天反饋到到項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部。項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部在在接到專專家組組的指導(dǎo)導(dǎo)性意意見(jiàn)后，如如需需修改應(yīng)應(yīng)立即即對(duì)施工工方案案加以修修改、完完善,并在單位位工工程開(kāi)工工前110天再次次報(bào)報(bào)送公司司安全全質(zhì)量部部批準(zhǔn)準(zhǔn)后實(shí)施施。③一般危險(xiǎn)性分分分部工程專專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案經(jīng)經(jīng)公司內(nèi)內(nèi)部安安全專項(xiàng)項(xiàng)施工工方案論論證審審查小組組審?fù)ㄍㄟ^(guò)后即即可執(zhí)執(zhí)行；界界定“一般”和“重大”危險(xiǎn)性分分部部工程由由公司司內(nèi)部安安全專專項(xiàng)施工工方案案論證審審查小小組負(fù)責(zé)責(zé)審查查確定。12.3重大危危危險(xiǎn)性分分部工工程審查查程序序（1）重大危險(xiǎn)險(xiǎn)性性分部工程程程劃分依依據(jù)：：設(shè)計(jì)圖圖紙、合合同文件件及地地方法規(guī)規(guī)，（2）由公司內(nèi)內(nèi)部部安全專項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)施工方方案論論證審查查小組組根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部編編制的的分部工工程專專項(xiàng)施工工臺(tái)帳帳中確定定重大大危險(xiǎn)性性分部部工程，如如深深基坑、高高大大模板、大大型型邊坡、地地下下暗挖等等項(xiàng)目目。（3）重大危險(xiǎn)險(xiǎn)性性分部工程程程施工方方案由由經(jīng)理部部組織織編制，經(jīng)經(jīng)公公司內(nèi)部部?jī)?nèi)部部安全專專項(xiàng)施施工方案案論證證審查小小組會(huì)會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)過(guò)后，還還必須報(bào)報(bào)送項(xiàng)項(xiàng)目所在在地的的建設(shè)安安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理理機(jī)構(gòu)組組織專專家進(jìn)行行審查查認(rèn)證，通通過(guò)過(guò)后方可可執(zhí)行行。十三、重大危險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)源的辨辨識(shí)、登登記、評(píng)評(píng)估、備備案、分分級(jí)監(jiān)監(jiān)控管理理制度度13.1總則第一條為加加加強(qiáng)重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源安全全監(jiān)督督管理，遏遏制制重特大大事故故發(fā)生，確確保保安全生生產(chǎn)局局面的穩(wěn)穩(wěn)定，依依據(jù)《中中華人人民共和和國(guó)安安全生產(chǎn)產(chǎn)法》、《重重大危險(xiǎn)源辨辨識(shí)》（GBB182188-20000）及有關(guān)法法律法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制制定本規(guī)定。第二條本規(guī)規(guī)規(guī)定所指指重大大危險(xiǎn)源源分為為國(guó)家規(guī)規(guī)定的的重大危危險(xiǎn)源源、造工工程項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)定定的重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源。國(guó)國(guó)家規(guī)定定的重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源按按照《重重大危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)》（GGB182218-22000）標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，指：：長(zhǎng)期或者者臨時(shí)生產(chǎn)產(chǎn)、加工、搬搬運(yùn)、使用用或者儲(chǔ)存存危險(xiǎn)品，且且危險(xiǎn)品的的數(shù)量等于于或超過(guò)臨臨界量的單單元（包括括場(chǎng)所和設(shè)設(shè)施），以以及國(guó)家安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理局局安監(jiān)管協(xié)協(xié)調(diào)字〔22004〕〕56號(hào)文件件規(guī)定，屬屬于申報(bào)登登記范圍內(nèi)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)設(shè)施、場(chǎng)所所、危險(xiǎn)品品等。項(xiàng)目規(guī)定的的的重大危危險(xiǎn)源源指：除除國(guó)家家規(guī)定的的重大大危險(xiǎn)源源以外外，可能能造成成重大人人身傷傷亡、火火災(zāi)、爆爆炸、重重大機(jī)機(jī)械、設(shè)設(shè)備損損壞以及及對(duì)社社會(huì)產(chǎn)生生重大大影響的的設(shè)備備、設(shè)施施、場(chǎng)場(chǎng)所、危危險(xiǎn)品品等。第三條本規(guī)定適適適用于高高恩高高速公路路第TTJ2標(biāo)安安全全管理。第四條施工單位位位。要認(rèn)認(rèn)真履履行職責(zé)責(zé)，分分工合作作、積積極配合合，加加強(qiáng)重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的安安全監(jiān)監(jiān)督檢查查和管管理，消消除隱隱患，確確保重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源有有效監(jiān)控控。13.2組織織織管理重大危險(xiǎn)源管理理理由管理理處安安全領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組和項(xiàng)目目部安安全領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組負(fù)責(zé)。（一）組織全面面面貫徹落落實(shí)國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)重大大危險(xiǎn)源源管理理的法律律、法法規(guī)及國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，促促進(jìn)重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源安安全管理理符合合國(guó)家有有關(guān)法法律、法法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)的的規(guī)定定要求；；（二）加強(qiáng)對(duì)重重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源管管理、監(jiān)監(jiān)控、隱隱患治理理工作作的監(jiān)督督、檢檢查和指指導(dǎo)，督督促有關(guān)關(guān)單位位、項(xiàng)目目部建建立和完完善應(yīng)應(yīng)急組織織措施施和事故故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案，落落實(shí)控制制措施施；（三）綜合協(xié)調(diào)調(diào)調(diào)和指導(dǎo)導(dǎo)重大大危險(xiǎn)源源的監(jiān)監(jiān)督管理理工作作，建立立重大大危險(xiǎn)源源管理理體系，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)重大危危險(xiǎn)源源的可控控在控控。第五條成立重大大大危險(xiǎn)源源監(jiān)督督管理小小組，健健全和完完善重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源安安全監(jiān)督督管理理責(zé)任制制，明明確各級(jí)級(jí)、各各部門(mén)職職責(zé)，落落實(shí)監(jiān)管管責(zé)任任。其主主要職職責(zé)：（一）組織所所所屬單位位、項(xiàng)項(xiàng)目部認(rèn)認(rèn)真貫貫徹落實(shí)實(shí)國(guó)家家重大危危險(xiǎn)源源管理的的法律律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和集集團(tuán)公公司的規(guī)規(guī)章制制度。（二）督促所所所屬單位位、項(xiàng)項(xiàng)目部做做好重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源預(yù)預(yù)測(cè)、預(yù)預(yù)警、預(yù)預(yù)案工作作，組組織落實(shí)實(shí)重大大危險(xiǎn)源源的普普查辨識(shí)識(shí)、建建檔登記記、檢檢測(cè)評(píng)估估、監(jiān)監(jiān)控管理理工作作，對(duì)存存在的的問(wèn)題落落實(shí)技技術(shù)方案案和資資金，組組織整整改，做做到可可控在控控。（三）組織重重重大事故故應(yīng)急急預(yù)案的的演練練，實(shí)施施重大大事故的的應(yīng)急急救援。（四）協(xié)助組組組織或參參加重重大事故故的調(diào)調(diào)查和處處理。第六條重大危險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)源所在在單位位的職責(zé)責(zé)：（一）認(rèn)真貫貫貫徹落實(shí)實(shí)國(guó)家家重大危危險(xiǎn)源源管理的的法律律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和汕汕湛高高速揭博博T55標(biāo)項(xiàng)目部部的的規(guī)章制制度。（二）按照公公公司重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源安全全管理理規(guī)定，落落實(shí)實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)預(yù)警警、預(yù)案案工作作，做好好本單單位重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的普普查辨辨識(shí)、建建檔登登記、檢檢測(cè)評(píng)評(píng)估、監(jiān)監(jiān)控管管理，對(duì)對(duì)存在在的問(wèn)題題限期期整改；；（三）錄入廣廣廣東省交交通集集團(tuán)安全全管理理系統(tǒng)。重重大大危險(xiǎn)源源管理理的數(shù)據(jù)據(jù)要做做到及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完完整，無(wú)無(wú)遺漏；；（四）完善本本本單位重重大事事故應(yīng)急急預(yù)案案，定期期開(kāi)展展演練，落落實(shí)實(shí)重大事事故應(yīng)應(yīng)急救援援工作作；（五）及時(shí)如如如實(shí)報(bào)告告重大大危險(xiǎn)源源造成成的各類類事故故；（六）重大危危危險(xiǎn)源管管理必必須責(zé)任任到人人，完善善規(guī)章章制度，規(guī)規(guī)范范日常管管理，對(duì)對(duì)本單位位的重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源做做到可控控在控控。13.3危險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)源的辨辨識(shí)、登登記、評(píng)評(píng)估和和備案制制度第七條危險(xiǎn)源的的定定義危險(xiǎn)源是可可可能導(dǎo)致致人身身傷害或或疾病病、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失失、工作作環(huán)境境破壞或或這些些情況組組合的的危險(xiǎn)因因素和和有害因因素。危險(xiǎn)因素強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)突發(fā)發(fā)性和和瞬間作作用因因素，有有害因因素強(qiáng)調(diào)調(diào)在一一定時(shí)期期內(nèi)的的慢性損損害和和累積作作用。第八條重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的定義義根據(jù)《安全全全生產(chǎn)法法》第第七章附附則中中第九十十六條條規(guī)定，重重大大危險(xiǎn)源源是指指長(zhǎng)期地地或者者臨時(shí)地地生產(chǎn)產(chǎn)、搬運(yùn)運(yùn)、使使用或者者貯存存危險(xiǎn)物物品，且且危險(xiǎn)物物品的的數(shù)量等等于或或者超過(guò)過(guò)臨界界量的單單元（包包括場(chǎng)所所和設(shè)設(shè)施）。注:安全生生生產(chǎn)法第第966條注解:與《安全全生產(chǎn)法法》GB2800111《職業(yè)健健康康安全管管理體體系規(guī)范范》中中危險(xiǎn)源源與《安安全生產(chǎn)產(chǎn)法》中中重大危危險(xiǎn)源源的定義義的區(qū)區(qū)別：《安全生產(chǎn)法法法》第九九十六六條配套套的重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的的識(shí)別標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為為《重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)》GGB1182218--20000標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，GBB1882118-220000標(biāo)準(zhǔn)《重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨辨識(shí)》在在適用用范圍中中明確確：本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不不適用于于：aa)核設(shè)設(shè)施施和加工工放射射性物質(zhì)質(zhì)的工工廠，但但這些些設(shè)施和和工廠廠中處理理非放放射性物物質(zhì)的的部門(mén)除除外；；b)軍事事設(shè)設(shè)施；c))采掘業(yè)；；d)危險(xiǎn)險(xiǎn)物物質(zhì)的運(yùn)運(yùn)輸。顯然，上述述述標(biāo)準(zhǔn)僅僅適用用于易燃燃、易易爆、有有毒類類的化學(xué)學(xué)物質(zhì)質(zhì)。它的的局限限性較大大，不不適用于于核設(shè)設(shè)施、礦礦業(yè)、建建筑業(yè)、水水利利工程、航航天天發(fā)射等等，也也沒(méi)有涉涉及存存在能量量的裝裝置（設(shè)設(shè)施、作作業(yè)活動(dòng)動(dòng)）等等。由于以上原原原因，此此處必必須加上上建筑筑工程危危險(xiǎn)源源的定義義建設(shè)設(shè)部建質(zhì)質(zhì)安函函指出：：本辦辦法所稱稱重大大危險(xiǎn)源源是指指存在重重大施施工危險(xiǎn)險(xiǎn)的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程程。再加加上前前面第二二條::集團(tuán)公司司規(guī)規(guī)定的重重大危危險(xiǎn)源指指：除除國(guó)家規(guī)規(guī)定的的重大危危險(xiǎn)源源以外，可可能能造成重重大人人身傷亡亡、火火災(zāi)、爆爆炸、重重大機(jī)械械、設(shè)設(shè)備損壞壞以及及對(duì)社會(huì)會(huì)產(chǎn)生生重大影影響的的（分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程的的施工工活動(dòng)、設(shè)設(shè)備備、設(shè)施施、場(chǎng)場(chǎng)所、危危險(xiǎn)品品等。第九條危險(xiǎn)源的的分分類能量意外釋釋釋放理論論根據(jù)據(jù)危險(xiǎn)源源在事事故發(fā)生生、發(fā)發(fā)展過(guò)程程中的的作用，把把危危險(xiǎn)源劃劃分為為以下兩兩大類類：（一）第一一一類危險(xiǎn)險(xiǎn)源是是指可能能發(fā)生生意外釋釋放能能量的載載體或或危險(xiǎn)物物質(zhì)以以及自然然狀況況。包括括動(dòng)力力源和能能量載載體以及及具有有危害性性的物物質(zhì)本身身。是是事故發(fā)發(fā)生的的前提和和事故故的主體體，決決定事故故的嚴(yán)嚴(yán)重程度度。表表1列出了可可能能導(dǎo)致各各類傷傷亡事故故的第第一類危危險(xiǎn)源源。（二）第二二二類危險(xiǎn)險(xiǎn)源是是指造成成約束束、限制制能量量措施失失效或或破壞的的各種種不安全全因素素。包括括人、物物、環(huán)境境、管管理四個(gè)個(gè)方面面，是第第一類類危險(xiǎn)源源導(dǎo)致致事故的的必要要條件，決決定定事故發(fā)發(fā)生的的可能性性大小小。1、人的因素人的因素分分分不安全全行為為(UnsaaffeAActt)和人失失誤誤(HumaannErrroor)。不不安安全行為為一般般指明顯顯違反反安全操操作規(guī)規(guī)程的行行為，這這種行為為往往往直接導(dǎo)導(dǎo)致事事故發(fā)生生。人人失誤是是指人人的行為為結(jié)果果偏離了了預(yù)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。不不安全行行為、人人失誤可可能直直接破壞壞對(duì)第第一類危危險(xiǎn)源源的控制制，造造成能量量或危危險(xiǎn)物質(zhì)質(zhì)的意意外釋放放；也也可能造造成物物的因素素問(wèn)題題，進(jìn)而而導(dǎo)致致事故。2、物的因素物的因素可可可以概括括為物物的不安安全狀狀態(tài)(UnsaaffeCConndittioon)和物物的的故障(或失效)((FFaillurreoorFauultt)。物的的不不安全狀狀態(tài)（隱隱患）是是指機(jī)機(jī)械設(shè)備備、物物質(zhì)等明明顯不不符合安安全要要求的狀狀態(tài)。物物的故障障(或失效)是指機(jī)械械設(shè)設(shè)備、零零部件件等由于于性能能低下而而不能能實(shí)現(xiàn)預(yù)預(yù)定功功能的現(xiàn)現(xiàn)象。物物的不安安全狀狀態(tài)和物物的故故障(或失效)可能直接接使使約束、限限制制能量或或危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)的的措施施失效而而發(fā)生生事故。3、環(huán)境因素環(huán)境因素主主主要指系系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行的環(huán)環(huán)境，包包括溫度度、濕濕度、照照明、粉粉塵、通通風(fēng)換換氣、噪噪聲和和振動(dòng)等等物理理環(huán)境，以以及及企業(yè)和和社會(huì)會(huì)的軟環(huán)環(huán)境。不不良的物物理環(huán)環(huán)境會(huì)引引起物物的因素素問(wèn)題題或人的的因素素問(wèn)題。4、管理因素管理不善是是是造成安安全事事故的間間接原原因。人人的不不安全行行為可可以通過(guò)過(guò)安全全教育、安安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制以及安安全獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲機(jī)制制等措措施減少少甚至至杜絕。物物的的不安全全狀態(tài)態(tài)可以通通過(guò)提提高安全全生產(chǎn)產(chǎn)的科技技含量量、建立立完善善的設(shè)備備保養(yǎng)養(yǎng)制度、推推行行文明施施工和和“一法三卡”等活動(dòng)予予以以控制。第十條公路施工工危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)一起傷亡事事事故的發(fā)發(fā)生往往往是兩兩類危危險(xiǎn)源共共同作作用的結(jié)結(jié)果。第第一類危危險(xiǎn)源源是傷亡亡事故故發(fā)生的的能量量主體，決決定定事故后后果的的嚴(yán)重程程度。第第二類危危險(xiǎn)源源是第一一類危危險(xiǎn)源造造成事事故的必必要條條件，決決定事事故發(fā)生生的可可能性。兩兩類類危險(xiǎn)源源相互互關(guān)聯(lián)、相相互互依存。第第一一類危險(xiǎn)險(xiǎn)源的的存在是是第二二類危險(xiǎn)險(xiǎn)源出出現(xiàn)的前前提，第第二類危危險(xiǎn)源源的出現(xiàn)現(xiàn)是第第一類危危險(xiǎn)源源導(dǎo)致事事故的的必要條條件。因因此，危危險(xiǎn)源源辨識(shí)的的首要要任務(wù)是是辨識(shí)識(shí)第一類類危險(xiǎn)險(xiǎn)源，在在此基基礎(chǔ)上再再辨識(shí)識(shí)第二類類危險(xiǎn)險(xiǎn)源。（一）第一類類類危險(xiǎn)源源從以以下方面面進(jìn)行行辨識(shí)：：1、產(chǎn)生、供給給給能量的裝裝置置、設(shè)備備，例例如變電電所、供供熱鍋爐爐等；；2、使人體或物物物體具有較較高高勢(shì)能的的裝置置、設(shè)備備、場(chǎng)場(chǎng)所，例例如起起重、提提升機(jī)機(jī)械、高高度差差較大的的場(chǎng)所所等；3、能量載體，例例例如運(yùn)動(dòng)動(dòng)中的的車(chē)輛、機(jī)機(jī)械械的運(yùn)動(dòng)動(dòng)部件件、帶電電的導(dǎo)導(dǎo)體等；；4、一旦失控可可可能產(chǎn)生巨巨大大能量的的裝置置、設(shè)備備、場(chǎng)場(chǎng)所，例例如充充滿爆炸炸性氣氣體的空空間等等；5、一旦失控可可可能發(fā)生能能量量突然釋釋放的的裝置、設(shè)設(shè)備備、場(chǎng)所所，例例如各種種壓力力容器、受受壓壓設(shè)備，容容易易發(fā)生靜靜電蓄蓄積的裝裝置、場(chǎng)場(chǎng)所等；；6、危險(xiǎn)物質(zhì)。除除除了干擾擾人體體與外界界能量量交換的的有害害物質(zhì)外外，也也包括具具有化化學(xué)能的的危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)。具具有有化學(xué)能能的危危險(xiǎn)物質(zhì)質(zhì)分為為可燃燒燒爆炸炸危險(xiǎn)物物質(zhì)和和有毒、有有害害危險(xiǎn)物物質(zhì)兩兩類。前前者指指能夠引引起火火災(zāi)、爆爆炸的的物質(zhì)，按按其其物理化化學(xué)性性質(zhì)分為為可燃燃?xì)怏w、可可燃燃液體、易易燃燃固體、可可燃燃粉塵、易易爆爆化合物物、自自燃性物物質(zhì)、忌忌水性物物質(zhì)和和混合危危險(xiǎn)物物質(zhì)八類類。后后者指直直接加加害于人人體，造造成人員員中毒毒、致病病、致致畸、致致癌等等的化學(xué)學(xué)物質(zhì)質(zhì)；7、生產(chǎn)、加工工工、儲(chǔ)存危危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)的的裝置置、設(shè)備備、場(chǎng)場(chǎng)所，例例如炸炸藥的生生產(chǎn)、加加工、儲(chǔ)儲(chǔ)存設(shè)設(shè)施等；；8、人體一旦與與與之接觸將將導(dǎo)導(dǎo)致人體體能量量意外釋釋放的的物體，例例如如物體的的棱角角、工件件的毛毛刺、鋒鋒利的的刃等。（二）第二類類類危險(xiǎn)源源按場(chǎng)場(chǎng)所的不不同初初步可分分為施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)危險(xiǎn)險(xiǎn)源與臨臨建設(shè)設(shè)施危險(xiǎn)險(xiǎn)源兩兩類，從從人的的因素、物物的的因素、環(huán)環(huán)境境因素和和管理理因素四四個(gè)方方面進(jìn)行行辨識(shí)識(shí)。1、與人的因素素素有關(guān)的危危險(xiǎn)險(xiǎn)源主要要是人人的不安安全行行為，集集中表表現(xiàn)在“三違”，即：違違章章指揮、違違章章作業(yè)、違違反反勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律。2、與物的因素素素有關(guān)的危危險(xiǎn)險(xiǎn)源主要要存在在于分部部、分分項(xiàng)工藝藝過(guò)程程、施工工機(jī)械械運(yùn)行過(guò)過(guò)程和和物料等等危險(xiǎn)險(xiǎn)源中。3、與環(huán)境因素素素有關(guān)的危危險(xiǎn)險(xiǎn)源主要要生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)環(huán)環(huán)境中中的溫度度、濕濕度、噪噪聲、振振動(dòng)、照照明或或通風(fēng)換換氣等等方面的的問(wèn)題題。4、與管理因素素素有關(guān)的危危險(xiǎn)險(xiǎn)源主要要表現(xiàn)現(xiàn)為管理理缺陷陷有制度度不健健全、責(zé)責(zé)任不不分明、有有法法不依、違違章章指揮、安安全全教育不不夠、處處罰不嚴(yán)嚴(yán)、安安全技術(shù)術(shù)措施施不全面面、安安全檢查查不夠夠等。第十一條劃劃劃分危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨辨識(shí)和評(píng)評(píng)價(jià)單單元的一一般性性原則可可按單單位工程程（分分部、分分項(xiàng)）施施工活動(dòng)動(dòng)、施施工生產(chǎn)產(chǎn)（生生活）設(shè)設(shè)施設(shè)設(shè)備相對(duì)對(duì)空間間位置、危危險(xiǎn)險(xiǎn)有害物物資儲(chǔ)儲(chǔ)存場(chǎng)所所來(lái)劃劃分識(shí)別別評(píng)價(jià)價(jià)單元，使使識(shí)識(shí)別評(píng)價(jià)價(jià)單元元相對(duì)獨(dú)獨(dú)立，具具有明顯顯的特特征界限限。第十二條重重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源所所在單位位、項(xiàng)項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)建立立重大危危險(xiǎn)源源動(dòng)態(tài)管管理臺(tái)臺(tái)帳，應(yīng)應(yīng)定期期或及時(shí)時(shí)審核核所屬單單位、項(xiàng)項(xiàng)目部重重大危危險(xiǎn)源臺(tái)臺(tái)帳，并并負(fù)責(zé)上上報(bào)總總監(jiān)辦。。第十三條重重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源所所在單位位、項(xiàng)項(xiàng)目部要要按照照地方政政府的的要求，認(rèn)認(rèn)真真完成國(guó)國(guó)家規(guī)規(guī)定的重重大危危險(xiǎn)源普普查登登記。第十四條重重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源所所在單位位、項(xiàng)項(xiàng)目部每每年第第一季度度由總總工程師師或指指定分管管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組織開(kāi)開(kāi)展一一次重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的普普查工工作，確確定是是否構(gòu)成成國(guó)家家和項(xiàng)目目規(guī)定定的重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源。第十五條重重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源在在生產(chǎn)過(guò)過(guò)程、材材料、工工藝、設(shè)設(shè)備、防防護(hù)和和環(huán)境等等因素素發(fā)生重重大變變化，或或者國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生生變化化時(shí)，應(yīng)應(yīng)對(duì)重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源重重新進(jìn)行行安全全評(píng)估，并并按按照《安安全管管理程序序》規(guī)規(guī)定及時(shí)時(shí)上報(bào)報(bào)總監(jiān)辦辦和高高恩公司司。13.4分級(jí)級(jí)級(jí)監(jiān)控與與管理理制度第十六條根根根據(jù)重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源可能能導(dǎo)致致的事故故后果果及危害害、嚴(yán)嚴(yán)重程度度，將將重大危危險(xiǎn)源源分為四四級(jí)：：（一）一級(jí)級(jí)級(jí)重大危危險(xiǎn)源源：可能能造成成特別重重大事事故的（死死亡亡人數(shù)≥30人或重重傷傷50人以上上，或或直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失100000萬(wàn)元以上上的的）；（二）二級(jí)級(jí)級(jí)重大危危險(xiǎn)源源：可能能造成成特大事事故的的（死亡亡人數(shù)數(shù)10～29人或重重傷傷30～49人，或或直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失500～10000萬(wàn)元元的）；；（三）三級(jí)級(jí)級(jí)重大危危險(xiǎn)源源：可能能造成成重大事事故的的（死亡亡人數(shù)數(shù)3～9人或重傷傷100～29人，或或直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失100～500萬(wàn)元元的的）；（四）四級(jí)級(jí)級(jí)重大危危險(xiǎn)源源：可能能造成成一般事事故的的（死亡亡人數(shù)數(shù)1～2人或重傷傷3～9人，或直直接接經(jīng)濟(jì)損損失1100萬(wàn)元元以以下的）。第十七條重重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源存存在下列列情況況之一，應(yīng)應(yīng)按按提高一一個(gè)等等級(jí)進(jìn)行行評(píng)定定：（一）重大大大危險(xiǎn)源源曾發(fā)發(fā)生過(guò)重重大以以上事故故的；；（二）重大大大危險(xiǎn)源源可能能危及住住宅區(qū)區(qū)、生產(chǎn)產(chǎn)單元元、機(jī)關(guān)關(guān)團(tuán)體體、學(xué)校校、交交通要道道的。第十八條重重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的的等級(jí)的的確定定除了國(guó)家規(guī)規(guī)規(guī)定的重重大危危險(xiǎn)源外外，危危險(xiǎn)源分分級(jí)一一般按危危險(xiǎn)源源在觸發(fā)發(fā)因素素作用下下轉(zhuǎn)化化為事故故的可可能性大大小與與發(fā)生事事故的的后果的的嚴(yán)重重程度劃劃分。按事故出現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)可能性性大小小可分為為可能能、不可可能、幾幾乎不可可能。根根據(jù)危害害程度度可分為為嚴(yán)重重、較大大、一一般等級(jí)級(jí)別。危險(xiǎn)源分級(jí)級(jí)級(jí)實(shí)際上上是對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源源的評(píng)評(píng)價(jià)，具具體評(píng)評(píng)價(jià)方法法參考考《“一法三卡”工作手冊(cè)冊(cè)》中中“職業(yè)健康康安安全危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)、控控制策策劃一覽覽表”。通過(guò)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)出的危危險(xiǎn)源源風(fēng)險(xiǎn)程程度，從從而確定定危險(xiǎn)險(xiǎn)源的等等級(jí)。第十九條重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的控制制危險(xiǎn)源的控控控制可從從三方方面進(jìn)行行，即即技術(shù)控控制、人人行為控控制和和管理控控制。（一）技術(shù)術(shù)術(shù)控制即即采用用技術(shù)措措施對(duì)對(duì)固有危危險(xiǎn)源源進(jìn)行控控制，主主要技術(shù)術(shù)有消消除、控控制、防防護(hù)、隔隔離、監(jiān)監(jiān)控、保保留和和轉(zhuǎn)移等等。建設(shè)工程施施施工安全全技術(shù)術(shù)管理的的內(nèi)容容包括施施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)（施施工方案案）、專專項(xiàng)安全全技術(shù)術(shù)方案、安安全全技術(shù)交交底、安安全技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和安全全規(guī)范范及其操操作規(guī)規(guī)程、安安全設(shè)設(shè)備和工工藝的的選用。1、施工組織設(shè)設(shè)設(shè)計(jì)（施工工方方案）須須根據(jù)據(jù)本工程程危險(xiǎn)險(xiǎn)清單有有針對(duì)對(duì)性地編編制安安全技術(shù)術(shù)措施施，并應(yīng)應(yīng)確保保這些措措施在在施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)能能得以實(shí)實(shí)施；；2、專項(xiàng)安全技技技術(shù)方案是是安安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)術(shù)管理的的重要要控制內(nèi)內(nèi)容，除除《建設(shè)設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管管理?xiàng)l例例》第第二十六六條所所列的七七項(xiàng)分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程程應(yīng)在施施工前前單獨(dú)編編制安安全專項(xiàng)項(xiàng)施工工方案外外，還還應(yīng)按照照《危危險(xiǎn)性較較大工工程安全全專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案編編制及專專家論論證審查查辦法法》對(duì)達(dá)達(dá)到規(guī)規(guī)模的深深基坑坑工程、地地下下暗挖工工程、高高大模板板工程程等組織織專家家進(jìn)行論論證審審查；3、對(duì)施工操作作作者和責(zé)任任人人進(jìn)行明明確的的安全生生產(chǎn)技技術(shù)交底底，并并保存安安全技技術(shù)交底底的記記錄；4、收集國(guó)家、行行行業(yè)、地地方的的安全技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范和和操作規(guī)規(guī)程，學(xué)學(xué)習(xí)并掌掌握工工程施工工危險(xiǎn)險(xiǎn)源的辨辨識(shí)、管管理和預(yù)預(yù)防；；5、在施工中嚴(yán)嚴(yán)嚴(yán)禁采用國(guó)國(guó)家家明令淘淘汰的的設(shè)備和和工藝藝。（二）人行行行為控制制即控控制人為為失誤誤，減少少人不不正確行行為對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源源的觸觸發(fā)作用用。人為失誤的的的主要表表現(xiàn)形形式有：：操作作失誤，指指揮揮錯(cuò)誤，不不正正確的判判斷或或缺乏判判斷，粗粗心大意意，厭厭煩，懶懶散，疲疲勞，緊緊張，疾疾病或生生理缺缺陷，錯(cuò)錯(cuò)誤使使用防護(hù)護(hù)用品品和防護(hù)護(hù)裝置置等。人人行為為的控制制首先先是加強(qiáng)強(qiáng)教育育培訓(xùn)，做做到到人的安安全化化；其次次應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格《安安全操操作規(guī)程程》，做做到操作作安全全化。（三）管理理理控制除除危險(xiǎn)險(xiǎn)源分級(jí)級(jí)管理理外，還還需采采取以下下管理理措施，對(duì)對(duì)危危險(xiǎn)源實(shí)實(shí)行控控制。1、建立健全危危危險(xiǎn)源管理理的的規(guī)章制制度；；2、明確責(zé)任、定定定期檢查查；3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源源源的日常管管理理；4、抓好信息反反反饋、及時(shí)時(shí)整整改隱患患；5、搞好危險(xiǎn)源源源控制管理理的的基礎(chǔ)建建設(shè)工工作；6、搞好危險(xiǎn)源源源控制管理理的的考核評(píng)評(píng)價(jià)和和獎(jiǎng)懲。第二十條重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源源所在單單位要要認(rèn)真做做好重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的的日常監(jiān)監(jiān)督管管理，對(duì)對(duì)每一一個(gè)重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源都要要采取取專業(yè)管管理與與重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)督相相結(jié)合的的方法法，責(zé)任任到人人，做到到科學(xué)學(xué)化、制制度化化和規(guī)范范化。第二十一條條條每年對(duì)對(duì)重大大危險(xiǎn)源源名錄錄、控制制措施施及治理理情況況進(jìn)行一一次公公示。第二十二條條條項(xiàng)目部部每季季度對(duì)重重大危危險(xiǎn)源的的動(dòng)態(tài)態(tài)變化和和運(yùn)行行情況進(jìn)進(jìn)行一一次統(tǒng)計(jì)計(jì)、分分析、更更新建建檔，督督促完完善控制制措施施和跟蹤蹤監(jiān)控控。并上上報(bào)總總監(jiān)辦備備案。第二十三條條條重大危危險(xiǎn)源源所在單單位對(duì)對(duì)重大危危險(xiǎn)源源的監(jiān)控控管理理必須符符合下下列要求求：（一）建立立立完善重重大危危險(xiǎn)源登登記臺(tái)臺(tái)帳，確確保重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源信信息檔案案及時(shí)時(shí)更新；；（二）建立立立健全重重大危危險(xiǎn)源安安全管管理規(guī)章章制度度和責(zé)任任制，制制定重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源安全全管理理與監(jiān)控控實(shí)施施方案，落落實(shí)實(shí)責(zé)任人人；（三）建立立立對(duì)從業(yè)業(yè)人員員安全教教育和和技術(shù)培培訓(xùn)制制度，使使其掌掌握本崗崗位的的安全操操作技技能和在在緊急急情況下下應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取的的應(yīng)急急措施，并并告告知從業(yè)業(yè)人員員和相關(guān)關(guān)人員員在緊急急情況況下應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取取的應(yīng)急急措施施；（四）按照照照“一法三卡”要求設(shè)立立重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全警示示標(biāo)志，并并加加強(qiáng)重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的監(jiān)監(jiān)控和和有關(guān)設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施的安安全管管理；（五）制定定定重大危危險(xiǎn)源源場(chǎng)所、設(shè)設(shè)備備、設(shè)施施的安安全技術(shù)術(shù)措施施和安全全操作作規(guī)程；；（六）制定定定重大危危險(xiǎn)源源場(chǎng)所、設(shè)設(shè)備備、設(shè)施施的安安全檢查查內(nèi)容容和要求求，進(jìn)進(jìn)行經(jīng)常常性檢檢查、維維護(hù)、保保養(yǎng)，并并定期期檢測(cè)，保保證證其完好好狀態(tài)態(tài)，檢查查、維維護(hù)、保保養(yǎng)、檢檢測(cè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)作好好記錄；；（七）根據(jù)據(jù)據(jù)企業(yè)生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)情況況和重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源信信息變更更情況況，制定定并及及時(shí)修訂訂重大大危險(xiǎn)源源應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案，同同時(shí)向當(dāng)當(dāng)?shù)丶凹柏?fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)管的的安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理部門(mén)門(mén)備案。應(yīng)應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案必必須每年年進(jìn)行行演練；；（八）存在在在重大危危險(xiǎn)源源的單位位應(yīng)建建立應(yīng)急急救援援組織，配配備備應(yīng)急救救援器器材、設(shè)設(shè)備。（九）按照照照《“十一五”安全生產(chǎn)產(chǎn)科科技發(fā)展展規(guī)劃劃》及國(guó)國(guó)家安安全監(jiān)管管總局局《關(guān)于于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)安全全生產(chǎn)科科技管管理工作作的通通知》精精神，加加強(qiáng)先進(jìn)進(jìn)、適適用技術(shù)術(shù)成果果的轉(zhuǎn)化化與推推廣應(yīng)用用，努努力構(gòu)建建安全全生產(chǎn)科科技管管理體系系。第二十四條條條重大危危險(xiǎn)源源所在單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立立重大大危險(xiǎn)源源安全全管理檔檔案，重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源安安全管理理檔案案應(yīng)包括括以下下內(nèi)容：：（一）重大大大危險(xiǎn)源源申報(bào)報(bào)登記臺(tái)臺(tái)帳；；（二）重大大大危險(xiǎn)源源安全全管理制制度；；（三）重大大大危險(xiǎn)源源安全全管理與與監(jiān)控控實(shí)施方方案；；（四）重大大大危險(xiǎn)源源安全全評(píng)估報(bào)報(bào)告；；（五）重大大大危險(xiǎn)源源監(jiān)督督檢查和和隱患患整改；；（六）重大大大危險(xiǎn)源源應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案和和演練方方案。第二十五條條條重大危危險(xiǎn)源源應(yīng)急救救援預(yù)預(yù)案必須須逐級(jí)級(jí)報(bào)送上上級(jí)主主管部門(mén)門(mén)和地地方安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部部門(mén)備案案。現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救援援預(yù)案應(yīng)應(yīng)包括括以下內(nèi)內(nèi)容：：（一）應(yīng)急急急救援組組織機(jī)機(jī)構(gòu)及職職責(zé)；；（二）重大大大危險(xiǎn)源源的確確定及潛潛在的的危險(xiǎn)性性評(píng)估估；（三）應(yīng)急急急救援報(bào)報(bào)警系系統(tǒng)及信信息傳傳遞；（四）應(yīng)急急急救援設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施、物物資；；（五）事故故故報(bào)告和和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)保護(hù)；；（六）應(yīng)急急急救援程程序與與行動(dòng)方方案；；（七）事后后后的恢復(fù)復(fù)；（八）培訓(xùn)訓(xùn)訓(xùn)與演練練；（九）應(yīng)急急急救援預(yù)預(yù)案的的經(jīng)費(fèi)保保障。第二十六條條條存在重重大危危險(xiǎn)源的的施工工項(xiàng)目，施施工工前，必必須制制定專項(xiàng)項(xiàng)安全全施工方方案，落落實(shí)安全全技術(shù)術(shù)措施。專專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案應(yīng)應(yīng)滿足以以下原原則：（一）符合合合法律法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范和相相關(guān)方的的其他他要求；；（二）方案案案若可行行，應(yīng)應(yīng)附安全全驗(yàn)算算結(jié)果，經(jīng)經(jīng)施施工單位位項(xiàng)目目技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人人審核、有有要要求時(shí)總總監(jiān)理理工程師師簽字字后實(shí)施施；（三）符合合合建設(shè)部部《危危險(xiǎn)性較較大工工程安全全專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案及及專家論論證審審查辦法法》規(guī)規(guī)定條款款的，必必須經(jīng)專專家論論證、審審查；；（四）隨著著著施工進(jìn)進(jìn)度的的發(fā)展和和重大大危險(xiǎn)源源的動(dòng)動(dòng)態(tài)變化化情況況，專項(xiàng)項(xiàng)施工工方案應(yīng)應(yīng)隨之之不斷更更新或或補(bǔ)充；；（五）專項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)施工方方案實(shí)實(shí)施前，項(xiàng)項(xiàng)目目部的技技術(shù)人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)有有關(guān)安全全施工工的技術(shù)術(shù)要求求向施工工作業(yè)業(yè)班組、作作業(yè)業(yè)人員做做出詳詳細(xì)交底底，并并由雙方方簽字字確認(rèn)；；（六）專項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)施工方方案實(shí)實(shí)施過(guò)程程中，必必須由專專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督督。第二十七條條條重大危危險(xiǎn)源源的控制制措施施必須滿滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、降降低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、個(gè)個(gè)體防護(hù)”三級(jí)控制制原原則。對(duì)對(duì)有缺缺陷和存存在事事故隱患患的重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源，必必須立即即進(jìn)行行整改，若若不不能立即即整改改，必須須采取取切實(shí)可可行的的安全措措施，杜杜絕事故故發(fā)生生。第二十八條條條重大危危險(xiǎn)源源所在單單位的的主要負(fù)負(fù)責(zé)人人，應(yīng)當(dāng)當(dāng)保證證重大危危險(xiǎn)源源監(jiān)控及及安全全運(yùn)行所所必需需的資金金投入入，并對(duì)對(duì)由于于所必需需資金金投入不不足導(dǎo)導(dǎo)致的后后果承承擔(dān)責(zé)任任。第二十九條條條從業(yè)人人員必必須認(rèn)真真履行行崗位安安全生生產(chǎn)責(zé)任任，熟熟練掌握握重大大危險(xiǎn)源源控制制措施及及應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行安全全操作規(guī)規(guī)程和和安全管管理規(guī)規(guī)章制度度，發(fā)發(fā)現(xiàn)隱患患及時(shí)時(shí)匯報(bào)處處理，嚴(yán)嚴(yán)禁違章章作業(yè)業(yè)。第三十條各級(jí)安安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理理部門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)定定期對(duì)重重大危危險(xiǎn)源的的安全全狀況進(jìn)進(jìn)行檢檢查、監(jiān)監(jiān)測(cè)，隨隨時(shí)掌握握危險(xiǎn)險(xiǎn)因素的的變化化情況和和狀態(tài)態(tài)，實(shí)施施動(dòng)態(tài)態(tài)管理。第三十一條條條各級(jí)安安全生生產(chǎn)管理理部門(mén)門(mén)在監(jiān)督督檢查查中，發(fā)發(fā)現(xiàn)重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源存存在事故故隱患患，應(yīng)當(dāng)當(dāng)責(zé)令令立即整整改；；在整改改前或或者整改改中無(wú)無(wú)法保證證安全全的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)令有關(guān)關(guān)作業(yè)業(yè)人員從從危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)內(nèi)撤出出，暫時(shí)時(shí)停產(chǎn)產(chǎn)、停業(yè)業(yè)或者者停止使使用；；對(duì)不能能立即即整改的的，要要限期完完成整整改，并并采取取切實(shí)有有效的的防范、監(jiān)監(jiān)控控措施。第三十二條條條任何單單位或或者個(gè)人人對(duì)重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源存存在事故故隱患患以及安安全生生產(chǎn)的違違法行行為，均均有權(quán)權(quán)向上級(jí)級(jí)安全全生產(chǎn)管管理部部門(mén)舉報(bào)報(bào)。13.5處罰第三十三條條條對(duì)有下下列行行為之一一的，項(xiàng)項(xiàng)目部將將按有有關(guān)規(guī)定定，追追究相關(guān)關(guān)單位位和責(zé)任任人的的責(zé)任，由由此此造成嚴(yán)嚴(yán)重后后果或?qū)?dǎo)致重重大事故故發(fā)生生的，對(duì)對(duì)單位位主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和和責(zé)任人人加重重處罰，并并在在各類評(píng)評(píng)先中中實(shí)行一一票否否決。（一）對(duì)重重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源未未登記建建檔的的；（二）未按按按規(guī)定要要求對(duì)對(duì)重大危危險(xiǎn)源源進(jìn)行安安全評(píng)評(píng)價(jià)的；；（三）未對(duì)對(duì)對(duì)重大危危險(xiǎn)源源進(jìn)行有有效監(jiān)監(jiān)控的；；（四）對(duì)重重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源未未制定應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)案案的；；（五）對(duì)重重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨辨識(shí)不全全或隱隱瞞不報(bào)報(bào)的；；（六）未在在在重大危危險(xiǎn)源源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)設(shè)置明明顯的安安全警警示標(biāo)志志的；；（七）未對(duì)對(duì)對(duì)重大危危險(xiǎn)源源設(shè)備、設(shè)設(shè)施施進(jìn)行經(jīng)經(jīng)常性性維護(hù)、保保養(yǎng)養(yǎng)和定期期檢測(cè)測(cè)的；（八）未對(duì)對(duì)對(duì)從業(yè)人人員進(jìn)進(jìn)行安全全教育育和技術(shù)術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)的；（九）對(duì)存存存在事故故隱患患的重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源未立立即整整改的；；（十）未保保保證重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源安全全管理理、監(jiān)控控所需需資金投投入的的。第三十四條條條本規(guī)定定自下下發(fā)之日日起施施行。十四、安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)告知制制度為加強(qiáng)項(xiàng)目安全全全管理工工作，保保護(hù)職工工在施施工生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程中的安安全與與健康，預(yù)預(yù)防防傷故和和職業(yè)業(yè)危害，促促進(jìn)進(jìn)項(xiàng)目生生產(chǎn)的的發(fā)展，結(jié)結(jié)合合《公路路工程程施工安安全技技術(shù)規(guī)程程》，特特制定本本制度度。項(xiàng)目目安全全管理要要貫徹徹執(zhí)行“安全第一一、預(yù)預(yù)防為主主、綜綜合治理”的方針，要要要堅(jiān)“管生產(chǎn)必必須須管安全”的原則及“誰(shuí)主管誰(shuí)誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)”的安全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制，項(xiàng)項(xiàng)目安全全管理理堅(jiān)持從從嚴(yán)治治理，做做到嚴(yán)嚴(yán)明職責(zé)責(zé)、嚴(yán)嚴(yán)密制度度、嚴(yán)嚴(yán)肅紀(jì)律律、嚴(yán)嚴(yán)格考核核。項(xiàng)項(xiàng)目安全全管理理實(shí)行監(jiān)監(jiān)督和和檢查。同同時(shí)時(shí)，根據(jù)據(jù)《勞勞務(wù)合同同法》第第八條規(guī)規(guī)定：：“用人單位位招招用勞動(dòng)動(dòng)者時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)如實(shí)實(shí)告知?jiǎng)趧趧?dòng)者者工作內(nèi)內(nèi)容、工工作條件件、工工作地點(diǎn)點(diǎn)、職職業(yè)危害害、安安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況況、勞動(dòng)動(dòng)報(bào)酬酬，以及及勞動(dòng)動(dòng)者要求求了解解的其他他情況況；用人人單位位有權(quán)了了解勞勞動(dòng)者與與勞動(dòng)動(dòng)合同直直接相相關(guān)的基基本情情況，勞勞動(dòng)者者應(yīng)當(dāng)如如實(shí)說(shuō)說(shuō)明?！钡囊?guī)定，結(jié)結(jié)結(jié)合項(xiàng)目目部對(duì)對(duì)安全危危險(xiǎn)源源的辨識(shí)識(shí)，制制定安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)告知制制度。（一）、三級(jí)安安安全教育育安全全風(fēng)險(xiǎn)告告知責(zé)任人：安全全全負(fù)責(zé)人、安安全員；對(duì)象：新進(jìn)場(chǎng)職職職工和工工人；；內(nèi)容：項(xiàng)目涉涉涉及的危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的內(nèi)容容、避避險(xiǎn)方法法和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案；方式：集中教育育育。（二）、專項(xiàng)技技技術(shù)安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)告知責(zé)任人：技術(shù)負(fù)負(fù)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)主管；；對(duì)象：技術(shù)員、班班組長(zhǎng)，施工工人員；內(nèi)容：項(xiàng)目涉及及及的危險(xiǎn)險(xiǎn)源的的內(nèi)容、避避險(xiǎn)險(xiǎn)方法，防防范范措施；；方式：集中交底底底。（三）、班前教教教育安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)告知責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)技術(shù)員、班班組長(zhǎng)；對(duì)象：施工工人人人；內(nèi)容：工序危危危險(xiǎn)源的內(nèi)內(nèi)容容、避險(xiǎn)險(xiǎn)方法法，防范范措施施；方式：施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)教育。（四）、安全巡巡巡查安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)告知責(zé)任人：安全領(lǐng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組、安安全員；；對(duì)象：施工現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)機(jī)械操作手、電電工；內(nèi)容：項(xiàng)目涉涉涉及的危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的內(nèi)容容、避避險(xiǎn)方法法和防防范措施施；方式：現(xiàn)場(chǎng)告知知知、書(shū)面面告知知。(五)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)標(biāo)識(shí)安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)告知責(zé)任人：安全領(lǐng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組、安安全員；；對(duì)象：施工現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)機(jī)械操作手、電電工；內(nèi)容：項(xiàng)目涉涉涉及的危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的內(nèi)容容、避避險(xiǎn)方法法和防防范措施施；方式：現(xiàn)場(chǎng)告知知知、書(shū)面面告知知。將有害作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)所的檢測(cè)測(cè)結(jié)結(jié)果制成成專門(mén)門(mén)的告知知牌，把把防護(hù)措措施等等內(nèi)容添添加進(jìn)進(jìn)去，并并懸掛掛于存在在有害害作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所的的顯耀位位置。將將此崗位位存在在的有害害物質(zhì)質(zhì)的性質(zhì)質(zhì)，對(duì)對(duì)人體的的危害害，防護(hù)護(hù)等要要求進(jìn)行行教育育告知形形式告告示施工工人員員。(六)、利用廣廣播、電電視或或張貼公公告等等形式的的社會(huì)會(huì)告知施工作業(yè)存在有有有危及作作業(yè)區(qū)區(qū)以外的的安全全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)，就就要采取取此類類告知方方式。告告知內(nèi)容容包括括：可能能發(fā)生生安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的地點(diǎn)、時(shí)時(shí)間間、范圍圍等。十五、安全技術(shù)術(shù)術(shù)交底制制度15.1、各級(jí)級(jí)級(jí)施工生生產(chǎn)、技技術(shù)部門(mén)門(mén)在編編制施工工組織織設(shè)計(jì)、施施工工方案及及生產(chǎn)產(chǎn)計(jì)劃和和組織織施工時(shí)時(shí)，必必須同時(shí)時(shí)編制制安全生生產(chǎn)措措施或安安全技技術(shù)措施施。（1）安全技術(shù)術(shù)措措施和方案案案要及時(shí)時(shí)編制制。安全全技術(shù)術(shù)措施在在施工工前必須須編制制好，并并且經(jīng)經(jīng)過(guò)工程程部審審批后正正式下下達(dá)施工工單位位指導(dǎo)施施工；；在施工工過(guò)程程中，設(shè)設(shè)計(jì)發(fā)發(fā)生變更更時(shí)，安安全技術(shù)術(shù)措施施必須及及時(shí)變變更或做做補(bǔ)充充；施工工條件件發(fā)生變變化時(shí)時(shí)必須及及時(shí)變變更安全全技術(shù)術(shù)措施內(nèi)內(nèi)容，并并及時(shí)經(jīng)經(jīng)原編編制、審審批人人員辦理理變更更手續(xù)，不不得得擅自變變更。（2）安全技術(shù)術(shù)措措施和方案案案必須具具有針針對(duì)性。其其編編制要根根據(jù)施施工工程程的結(jié)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)點(diǎn)，針針對(duì)不同同的施施工方法法和施施工工藝藝制定定相應(yīng)的的安全全技術(shù)措措施；；針對(duì)使使用的的各種機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備、用用電設(shè)設(shè)備可能能給施施工人員員帶來(lái)來(lái)的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素，從安安全保保險(xiǎn)裝置置、防防護(hù)設(shè)施施等方方面采取取安全全技術(shù)措措施；；針對(duì)施施工中中有毒、有有害害、易燃燃等作作業(yè)可能能給施施工人員員造成成的危害害，制制定相應(yīng)應(yīng)的防防范措施施；針針對(duì)施工工人員員的素質(zhì)質(zhì)，編編制行之之有效效的安全全技術(shù)術(shù)措施來(lái)來(lái)約束束人的不不安全全行為；；針對(duì)對(duì)季節(jié)性性施工工的特點(diǎn)點(diǎn)，制制定相應(yīng)應(yīng)的安安全技術(shù)術(shù)措施施；針對(duì)對(duì)材料料、設(shè)備備運(yùn)輸輸?shù)睦щy難和不不安全因因素，制制定相應(yīng)應(yīng)的安安全技術(shù)術(shù)措施施。（3）安全技措措施施編制必須須須具體。安安全全技術(shù)措措施中中必須要要有設(shè)設(shè)計(jì)、有有詳圖圖、有文文字要要求、有有計(jì)算算檢算資資料、有有施工總總平面面圖；在在圖中中必須對(duì)對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)的油庫(kù)庫(kù)、易易燃材料料庫(kù)、變變電設(shè)備備以及及材料、構(gòu)構(gòu)件件的堆放放位置置，井字字架或或龍門(mén)架架、攪攪拌站的的位置置等按照照施工工需要和和安全全規(guī)程的的要求求明確定定位，并并提出具具體要要求；冬冬季、雨雨季施工工、高高空作業(yè)業(yè)、地地基與基基礎(chǔ)工工程、吊吊裝工工程、有有毒材材料施工工、大大體積砼砼工程程及腳手手架工工程、龍龍門(mén)架架拆裝等等都必必須編制制單項(xiàng)項(xiàng)工程的的安全全技術(shù)措措施。15.2工程項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目必須須實(shí)行行逐級(jí)安安全技技術(shù)交底底制度度。（1）工程開(kāi)工工前前，項(xiàng)目總總總工程師師應(yīng)將將工程概概況、施施工方法法、安安全技術(shù)術(shù)措施施等情況況，向向工地負(fù)負(fù)責(zé)人人、技術(shù)術(shù)員進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)交底底，并向向工程程項(xiàng)目全全體職職工進(jìn)行行交底底。（2）兩個(gè)以上上施施工隊(duì)或工工工種配合合施工工時(shí)，工工程項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理、技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人要要按工程程進(jìn)度度定期或或不定定期地向向有關(guān)關(guān)施工單單位和和班組進(jìn)進(jìn)行交交叉作業(yè)業(yè)的安安全書(shū)面面技術(shù)術(shù)交底。（3）領(lǐng)工員安安排排班組長(zhǎng)工工工作前，必必須須進(jìn)行書(shū)書(shū)面的的安全技技術(shù)交交底。（4）班組長(zhǎng)每每天天要對(duì)工人人人進(jìn)行施施工要要求、作作業(yè)環(huán)環(huán)境等的的書(shū)面面安全交交底（班班前安全全講話話）。（5）各級(jí)書(shū)面面安安全技術(shù)交交交底必須須有交交底時(shí)間間、內(nèi)內(nèi)容及交交底人人和接受受交底底人的簽簽字。交交底書(shū)要要按單單位工程程歸放放在一起起，以以長(zhǎng)期查查驗(yàn)。（6）安全技術(shù)術(shù)交交底的內(nèi)容容容應(yīng)包括括本工工程項(xiàng)目目施工工作業(yè)中中的危危險(xiǎn)點(diǎn)；；針對(duì)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)的具具體防范范措施施；施工工中應(yīng)應(yīng)注意的的安全全事項(xiàng)；；有關(guān)關(guān)的安全全操作作規(guī)程和和