礦山職業(yè)衛(wèi)生培訓課件

中華人民共和國職業(yè)病防治法使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例放射性同位素與射線裝置放射防護條例職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章：職業(yè)病危害因素分類目錄職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法職業(yè)病危害事故調查處理辦法職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法職業(yè)病目錄建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范職業(yè)病危害項目申報管理辦法職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理（即將）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督程序（即將）……….塵肺病防治條例放射衛(wèi)生配套規(guī)章：放射工作衛(wèi)生防護管理防護器材、含放射性產(chǎn)品管理放射事故管理放射工作人員健康管理核設施放射衛(wèi)生防護管理······1現(xiàn)在是1頁\一共有55頁\編輯于星期五一、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)2現(xiàn)在是2頁\一共有55頁\編輯于星期五中華人民共和國勞動法中華人民共和國建筑法中華人民共和國工會法中華人民共和國產(chǎn)品質量法中華人民共和國行政處罰法中華人民共和國行政復議法中華人民共和國行政訴訟法中華人民共和國國家賠償法中華人民共和國民法通則中華人民共和國民事訴訟法中華人民共和國刑法中華人民共和國職業(yè)醫(yī)師法中華人民共和國放射性污染防治法(2003年10月1日起施行)……相關法律3現(xiàn)在是3頁\一共有55頁\編輯于星期五職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章（19）職業(yè)病危害因素分類目錄職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法職業(yè)病危害事故調查處理辦法職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法職業(yè)病目錄建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范職業(yè)病危害項目申報管理辦法高毒物品目錄4現(xiàn)在是4頁\一共有55頁\編輯于星期五職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章（續(xù)）

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督程序使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可管理辦法(草案）工作場所職業(yè)病危害警示管理辦法（草案）國家職業(yè)衛(wèi)生管理體系導則（征求意見稿）職業(yè)病防護設施與個人防護用品管理辦法（草案）聽力保護器的選擇、使用、保養(yǎng)與維修實施規(guī)范（草案）職業(yè)病醫(yī)師診斷資格培訓考核管理辦法（草案）5現(xiàn)在是5頁\一共有55頁\編輯于星期五1.介紹新修訂的中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國主席令第五十二號

《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2011年12月31日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤

2011年12月31日6現(xiàn)在是6頁\一共有55頁\編輯于星期五新修訂的中華人民共和國職業(yè)病防治法共七章90條7現(xiàn)在是7頁\一共有55頁\編輯于星期五職業(yè)病防治法立法目的為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。8現(xiàn)在是8頁\一共有55頁\編輯于星期五適用范圍本法適用于中華人民共和國領域內的職業(yè)病防治活動。

本法不適用于香港和澳門特別行政區(qū)。9現(xiàn)在是9頁\一共有55頁\編輯于星期五中華人民共和國領域內的職業(yè)病防治活動控制最主要、危害最嚴重的職業(yè)病接觸粉塵、放射性、有毒有害作業(yè)按照職業(yè)病名單實施管理適用于產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（用人單位）。理論上說，不包括沒有職業(yè)危害的用人單位參照執(zhí)行：其他單位中國人民解放軍參照本法制定管理辦法10現(xiàn)在是10頁\一共有55頁\編輯于星期五什么是職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。什么是職業(yè)病危害是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。什么是職業(yè)禁忌是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。11現(xiàn)在是11頁\一共有55頁\編輯于星期五健康：健康不但沒有身體疾患，而且有完整的生理、心理狀態(tài)和社會適應能力。

職業(yè)衛(wèi)生與健康：根據(jù)勞動條件對員工健康影響提出改善勞動條件，預防、控制和消除職業(yè)病危害措施，以達到防治職業(yè)病的目的。生產(chǎn)過程勞動過程生產(chǎn)環(huán)境勞動條件12現(xiàn)在是12頁\一共有55頁\編輯于星期五職業(yè)病防治工作方針職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制，實行分類管理、綜合治理。13現(xiàn)在是13頁\一共有55頁\編輯于星期五職業(yè)病防治工作第一責任人用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。用人單位義務用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。14現(xiàn)在是14頁\一共有55頁\編輯于星期五工會組織在職業(yè)病防治工作中的作用工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權益。用人單位制定或者修改有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度，應當聽取工會組織的意見。工會組織應當督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓，有權對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議，依法代表勞動者與用人單位簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，與用人單位就勞動者反映的有關職業(yè)病防治的問題進行協(xié)調并督促解決。15現(xiàn)在是15頁\一共有55頁\編輯于星期五工會組織的權力工會組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權益的行為，有權要求糾正；產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害時，有權要求采取防護措施，或者向政府有關部門建議采取強制性措施；發(fā)生職業(yè)病危害事故時，有權參與事故調查處理；發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命健康的情形時，有權向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場，用人單位應當立即作出處理。16現(xiàn)在是16頁\一共有55頁\編輯于星期五用人單位工作場所應符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（一）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；（二）有與職業(yè)病危害防護相適應的設施；（三）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；（四）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施；（五）設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；（六）法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關于保護勞動者健康的其他要求。17現(xiàn)在是17頁\一共有55頁\編輯于星期五職業(yè)病危害因素分類目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定、調整并公布。18現(xiàn)在是18頁\一共有55頁\編輯于星期五“三同時”建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。19現(xiàn)在是19頁\一共有55頁\編輯于星期五用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施（一）設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作；（二）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；（五）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。20現(xiàn)在是20頁\一共有55頁\編輯于星期五產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。21現(xiàn)在是21頁\一共有55頁\編輯于星期五用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應當依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務。22現(xiàn)在是22頁\一共有55頁\編輯于星期五勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權利

（一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓；（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務；（三）了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施；（四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件；（五）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；（六）拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。23現(xiàn)在是23頁\一共有55頁\編輯于星期五職業(yè)病診斷職業(yè)病診斷，應當綜合分析下列因素：（一）病人的職業(yè)史；（二）職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況；（三）臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等。24現(xiàn)在是24頁\一共有55頁\編輯于星期五

我國的職業(yè)衛(wèi)生與健康現(xiàn)狀25現(xiàn)在是25頁\一共有55頁\編輯于星期五

二、我國的職業(yè)衛(wèi)生與健康現(xiàn)狀據(jù)《2011年職業(yè)病調研報告》顯示，我國職業(yè)病患者平均年齡為37.5歲，70.2%為塵肺病，66.7%的職業(yè)病發(fā)生在民營企業(yè)，近四成的職業(yè)病患者沒有獲得任何賠償。近年來，平均每年報告新發(fā)病例1萬多例，每年因塵肺病給國家造成的直接經(jīng)濟損失達80億元。衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有存在有毒有害作業(yè)場所的企業(yè)約1600萬家，其中在從事勞動過程中遭受不同程度職業(yè)病危害的勞動者高達2億人，而37.8%的職業(yè)病患者未獲賠償。26現(xiàn)在是26頁\一共有55頁\編輯于星期五地區(qū)不平衡:市比縣好，鄉(xiāng)村更差新老不平衡:新建比原有好大小不平衡:大型比小型好,國比民好，公比私好內外不平衡:外資比內資好行業(yè)不平衡:輕工比重工好,現(xiàn)代比傳統(tǒng)好各類企業(yè)中超標點多治理不及時長期危害重遺留問題多所有的職業(yè)病危害齊全:塵、毒、噪聲、核放射冶金:有色(煉鋅,鉛,鈦,鋁),鋼鐵等機械:重工、機床、礦山、汽車、機車等化工:煉油、乙烯、化肥、催化劑、堿采礦:鐵礦、金礦、煤礦、鉬礦職業(yè)危害特點分布行業(yè)多職業(yè)危害種類多職業(yè)危害嚴重

工作制度遼寧省職業(yè)病防治院發(fā)展不平衡27現(xiàn)在是27頁\一共有55頁\編輯于星期五三、法定職業(yè)病解釋

構成法定職業(yè)病的四個要件：勞動者、職業(yè)史、接觸有毒有害因素、國家已公布的職業(yè)病分類和目錄中所列職業(yè)病。缺一都不屬本法所稱職業(yè)病

28現(xiàn)在是28頁\一共有55頁\編輯于星期五職業(yè)病分類及目錄10大類115種10大類職業(yè)病包括有：塵肺、職業(yè)性放射疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病。具體的職業(yè)病種類有：29現(xiàn)在是29頁\一共有55頁\編輯于星期五(一)塵肺，包括：矽肺、煤工塵肺等13種塵肺(二)職業(yè)性放射性疾病，包括：外照射急性放射病、外照射亞急性放射病等11種放射病(三)職業(yè)中毒，包括鉛、汞及其化合物中毒等56種職業(yè)中毒。(四)物理因素所致職業(yè)病，包括：中暑等5種物理因素職業(yè)??；(五)生物因素所致職業(yè)病，包括：炭疽、森林腦炎、布氏桿菌病30現(xiàn)在是30頁\一共有55頁\編輯于星期五(六)、職業(yè)性皮膚病，包括：接觸性皮炎等8種職業(yè)性皮膚病(七)職業(yè)性眼病包括：化學性眼病、電光性眼病、職業(yè)性白內障(含放射性白內障、三硝基甲苯白內障)(八)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病，包括：噪聲聾、鉻鼻病、牙酸蝕病(九)職業(yè)性腫瘤，包括：石棉所致肺癌、間皮瘤、苯所致白血病等8種職業(yè)病(十)其他職業(yè)病，包括：金屬煙熱、職業(yè)性哮喘、職業(yè)性變態(tài)反應性肺泡炎、棉塵病、煤礦井下工人滑囊炎31現(xiàn)在是31頁\一共有55頁\編輯于星期五四、礦山生產(chǎn)有哪些職業(yè)危害

礦山采礦和破碎生產(chǎn)中主要職業(yè)危害是粉塵，在鉆孔、采礦、運輸、粉碎、過篩、成品裝車等工序都有大量粉塵產(chǎn)生。通常石灰石系粉塵中游離二氧化硅含量約2％。長期吸入粉塵也可引起塵肺。此外，礦山各種設備、鼓風機運轉時，可產(chǎn)生不同程度的噪聲?，F(xiàn)在是32頁\一共有55頁\編輯于星期五五、勞動過程中的防護與管理用人單位義務：配備防護設施、治理職業(yè)危害作業(yè)場所危害檢測與評價管理勞動者健康監(jiān)護（上崗前、在崗中、離崗時）危害告知（合同、作業(yè)場所公告、培訓教育）建立危害監(jiān)測和勞動者健康檔案職業(yè)病報告義務對職業(yè)病患者的救治、安置依法參加工傷勞動保險落實職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費未成年工、女工保護33現(xiàn)在是33頁\一共有55頁\編輯于星期五勞動過程中的防護與管理（續(xù)）權利：

獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓教育獲得職業(yè)衛(wèi)生防護接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復服務知情權：危害、危害后果、防護條件要求改善工作條件拒絕強令違章操作、冒險作業(yè)批評、檢舉、控告參與民主管理享受國家規(guī)定的工傷保險待遇要求并獲得健康損害賠償勞動者34現(xiàn)在是34頁\一共有55頁\編輯于星期五六、認識有關警示標志現(xiàn)在是35頁\一共有55頁\編輯于星期五現(xiàn)在是36頁\一共有55頁\編輯于星期五現(xiàn)在是37頁\一共有55頁\編輯于星期五現(xiàn)在是38頁\一共有55頁\編輯于星期五

現(xiàn)在是39頁\一共有55頁\編輯于星期五

設備及管道保證密閉性良好，嚴防跑冒滴漏

防護設施重點崗位

保證送排風等防護設施正常運行設置遠程監(jiān)視和報警系統(tǒng)七、職業(yè)危害防護設施40現(xiàn)在是40頁\一共有55頁\編輯于星期五革：技術革新與技術改造；水：改干法操作為濕式作業(yè)，減少揚塵；密：由敞開作業(yè)改為密閉作業(yè)，避免揚塵；風：加強局部通風和全面通風，排出塵、毒；護：加強個體防護；管：加強管理，責任制、管理制度和操作規(guī)程教：加強培訓和教育，提高意識、能力和素質；查：強化監(jiān)督檢查（內部檢查和外部檢查）。塵毒治理的八字方針:

現(xiàn)在是41頁\一共有55頁\編輯于星期五生產(chǎn)性粉塵塵源分類：根據(jù)塵源產(chǎn)生特點及生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備，通過對現(xiàn)場的觀察，歸納為3類：

1、機械振動性產(chǎn)塵：由于機械振動，使機械設備內、外產(chǎn)生壓力差，而造成粉塵飛揚。如鄂式破碎機進料口和卸料口。

2、機械高、低速旋轉型產(chǎn)塵：機械部件的旋轉帶動風速，使周圍空氣形成旋轉氣流，造成粉塵飛揚。

3、物料運動型產(chǎn)塵：物料借助自身的重力，由上而下墜落，造成的粉塵?，F(xiàn)在是42頁\一共有55頁\編輯于星期五防塵對策：需要對工藝、工藝設備、物料、操作條件、勞動衛(wèi)生防護設施、個人防護用品等技術措施進行優(yōu)化組合，采取綜合對策。綜合措施包括技術措施、組織措施、和管理措施。技術措施是關鍵，是控制、消除粉塵污染源的根本措施，組織措施和管理措施是技術措施的保障。防塵綜合措施主要包括：宣傳教育、技術革新、濕法防護、密閉塵源、通風除塵、個體防護、維護管理、監(jiān)督檢查?，F(xiàn)在是43頁\一共有55頁\編輯于星期五粉塵治理對策：限制、抑制揚塵和粉塵擴散

1）采用密閉管道輸送、密閉自動（機械）稱量、密閉設備加工，防止粉塵外逸；不能完全密閉的塵源，在不妨礙操作條件下，盡可能采用半封閉罩、隔離室等設施來隔絕、減少粉塵與工作場所空氣的接觸，將粉塵限制在局部范圍內，減弱粉塵的存在。

2）通過降低物料落差、適當降低溜槽傾斜度、隔絕氣流、減少誘導空氣量和設置空間（通道）等方法，抑制由于正壓造成的揚塵。

3）對物料和粉塵應盡量采用增濕、噴霧、噴蒸汽等措施，可有效地減少物料在裝卸、運轉、破碎、篩分、混合和清掃過程中粉塵的產(chǎn)生和擴散；廠房噴霧有助于室內漂塵的凝聚和降落?，F(xiàn)在是44頁\一共有55頁\編輯于星期五礦山除塵器的類型主要為過濾除塵器，其中包括：負壓大布袋除塵器低壓脈沖布袋除塵器機械反吹布袋除塵器。過濾除塵器是含塵空氣通過織物的過濾層或通過由填充材料構成的過濾層，當含塵空氣通過過濾層時，粉塵塵粒會阻留下來?？椢镞^濾層通常作成袋形，也稱布袋除塵器。填充材料主要是合成纖維、金屬絲、絲網(wǎng)等。袋式除塵器除塵效率高，應用廣泛。但不適于處理高溫高濕含塵氣體?，F(xiàn)在是45頁\一共有55頁\編輯于星期五個體防護：由于工藝、技術的原因，通風除塵設施無法達到衛(wèi)生標準要求時，操作工人必須佩帶防塵口罩等個人防護用品。

管理措施：防塵教育、定期檢測、加強防塵設施維護檢修，對從業(yè)人員定期體檢?，F(xiàn)在是46頁\一共有55頁\編輯于星期五濕式作業(yè)利用水或其它液體，使之與塵粒相接觸而捕集粉塵的方法，它是礦井綜合防塵的主要技術措施之一。

機理：1、水能溫潤礦塵，增加塵粒的重力；

2、將細散塵粒聚結為較大顆粒，加速浮塵沉降；

3、使落塵不易飛揚。

特點：

1、濕式鑿巖、鉆眼

實質

2、灑水灑水降塵是用水濕潤生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的礦塵。47現(xiàn)在是47頁\一共有55頁\編輯于星期五48現(xiàn)在是48頁\一共有55頁\編輯于星期五個體防護

個體防護是指通過佩戴各種防護面具以減少吸入人體粉塵的一項補救措施。主要包括：1.防塵口罩