2023年公務(wù)員（國考）之申論能力提升試卷A卷附答案

2023年公務(wù)員（國考）之申論能力提升試卷A卷附答案

大題（共10題）一、資料2“孩子們的未來無限啊?！惫仑殐和驹刚叻?wù)團(tuán)團(tuán)長老許從籌備建立孤貧兒童服務(wù)團(tuán)時(shí)，就經(jīng)常念叨這句話。老許從2002年開始就捐資助學(xué)、助貧、助殘，十幾年來捐款捐物已逾千萬。2017年，一個(gè)患有自閉癥的男孩改變了他的想法。因?yàn)閺男∈ジ改福泻⒁恢备鵂敔斈棠躺?，雖然吃穿不愁，但爺爺奶奶外出勞作時(shí)，只能將他鎖在家里，不讓他出門，也不跟村里人來往，更別談上學(xué)。這名6歲的小男孩，已經(jīng)不能與人正常交流。那時(shí)，老許意識到，捐款捐物式的幫扶并不一定能解決多數(shù)孤貧兒童的問題，他們也許更需要長期的關(guān)愛、陪伴和正確的引導(dǎo)。在政府有關(guān)部門支持下，經(jīng)過近兩年的籌備，A市關(guān)心下一代工作委員會(huì)（簡稱“關(guān)工委”）孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)于2018年3月成立。兩年多來，服務(wù)團(tuán)志愿者已達(dá)8000余名，他們中既有公務(wù)員、教育工作者、醫(yī)護(hù)人員以及“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）人員，也有企業(yè)老板、個(gè)體經(jīng)營者等人員。服務(wù)團(tuán)構(gòu)建起了覆蓋A市11個(gè)縣區(qū)、150個(gè)鎮(zhèn)街的三級幫扶志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)團(tuán)的志愿者配合當(dāng)?shù)孛裾⒐?、婦聯(lián)等部門組織的摸排調(diào)查工作，走遍了A市9000余個(gè)村莊，走訪9萬余人次，對全市0至15歲的孤兒、事實(shí)孤兒、特困兒童、單親父母無勞動(dòng)能力和父母殘疾無經(jīng)濟(jì)來源家庭兒童等進(jìn)行全面摸排，共摸排出5231名符合幫扶條件的孩子。通過調(diào)查梳理發(fā)現(xiàn)：80％的孤貧兒童自卑、自閉、不自信，其中又有5％的因抑郁而產(chǎn)生自殺傾向；另有3％的孤貧兒童性格逆反、有暴力傾向；還有2％的孤貧兒童經(jīng)常遭遇家庭暴力。A市某縣有2名孤貧兒童，姐姐小玲，11歲；妹妹小潔，9歲。小潔出生后父母相繼過世，奶奶、姑姑便承擔(dān)起了監(jiān)護(hù)職責(zé)，但她們對孩子的安全過于在意，很少讓她們外出。孩子們性格內(nèi)向，不愿與人交流。對接她們的志愿者熊濤了解到，長期處于這樣的環(huán)境，對孩子的成長非常不利，除了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、捐贈(zèng)書籍，還必須讓孩子走出家庭，開闊視野，啟發(fā)心智。于是，他多次找機(jī)會(huì)帶這兩個(gè)孩子參加各類活動(dòng)。去年國慶假期，熊濤帶小玲、小潔參加了“航空航天科普展”，讓她們與1200名孤貧兒童一起，觀看衛(wèi)星返回艙模型、體驗(yàn)VR時(shí)空穿梭，向科學(xué)家提問題，無所顧忌地玩、聚精會(huì)神地學(xué)。寒假時(shí)，小玲、小潔與全縣孤貧兒童一起，走進(jìn)革命舊址、觀看紅色展館，在孟良崮、大青山、紅嫂故里，接受愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的教育。經(jīng)過這些活動(dòng)，這兩個(gè)孩子結(jié)識了許多新朋友，性格也開朗了，回到學(xué)校還主動(dòng)向同學(xué)介紹“紅嫂”的故事。幫扶問題兒童也是孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)的重要任務(wù)。很多孩子因?yàn)榧彝サ脑?，養(yǎng)成了逃學(xué)、撒謊等壞習(xí)慣。為了幫助孩子改掉這些毛病，志愿者鄭得全費(fèi)了不少心思?，F(xiàn)在，他的家已經(jīng)變成了一個(gè)特殊教育基地。陽光充足的大客廳，中間有兩張長長的課桌，多排書架靠墻而立，臥室放置了架子床。這里，常年住著10多個(gè)“問題兒童”?！八麄兏饔懈鞯膯栴}，有的是小偷小摸，有的是重度網(wǎng)癮，而且基本上不太識字?！编嵉萌f，他就是要通過自己的言傳身教和關(guān)心關(guān)愛影響他們、改變他們。15歲的阿木在父母去世后常年到處游蕩。他剛到鄭得全家時(shí)，一天能往外跑五六趟，每一次，鄭得全和妻子都要把他找回來，耐心細(xì)致地和他談心。一個(gè)下大雨的晚上，阿木又不見了，鄭得全一直找到凌晨3點(diǎn)，最后才在自家一樓的樓道里發(fā)現(xiàn)了他。當(dāng)時(shí)，鄭得全就對阿木說了一句話:“回來了，餓了吧，快吃點(diǎn)東西吧?！睆拇?，阿木再也沒跑過。阿木每天認(rèn)真識字、讀書，還成了家里的大廚?！懊髂辏嵤寰桶盐宜偷郊夹W(xué)汽修，畢業(yè)后我就開家修理廠，好好掙錢。”阿木說，“等我長大有了孩子，就讓鄭叔和嬸子來教育孩子?！弊猿闪⒁詠?，孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)先后幫扶了150多名問題兒童。在幫扶時(shí)，志愿者主動(dòng)協(xié)調(diào)一些學(xué)校接收他們，特別是沒有人看管的孩子。此外，他們還協(xié)調(diào)公安、教育、醫(yī)療等部門，為孤貧兒童辦戶籍、辦學(xué)籍、做視力矯正，購買意外傷害保險(xiǎn)等。迄今為止，共幫助200多名孩子落上了戶口。目前，志愿者已與4000多名孤貧兒童實(shí)現(xiàn)了“一對—”結(jié)對，組建了“臨時(shí)家庭”，對每個(gè)孩子實(shí)行長期幫扶引導(dǎo)。老許說：“今后，我們將探索更多的工作方法，撬動(dòng)更多的資源，加大幫扶力度，惠及更多兒童?！保ǘ┦±餃?zhǔn)備召開孤貧兒童幫扶工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。假如你將代表A市在座談會(huì)上發(fā)言，請根據(jù)“給定資料2”擬寫一份座談會(huì)上的發(fā)言提綱。（20分）要求：內(nèi)容全面、邏輯清晰、條理清楚。不超過300字。【答案】二、材料八共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是整合閑散物品或服務(wù)者，讓它們以較低的價(jià)格提供產(chǎn)品或服務(wù)。對于供給方來說，通過在特定時(shí)間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務(wù)，來獲得一定的金錢回報(bào);對需求方而言，不直接擁有物品的所有權(quán)，而是通過租、借等共享的方式使用物品。共享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是人們公平地享有社會(huì)資源，各自以不同的方式付出和受益，共同獲得經(jīng)濟(jì)紅利。某雜志發(fā)行人D認(rèn)為，“人人為我，我為人人”應(yīng)該是共享經(jīng)濟(jì)的一個(gè)比較準(zhǔn)確的概括。問題四、“給定資料8”中劃線句子提到“共享經(jīng)濟(jì)意味著資源的共享，也意味著文明的共擔(dān)?！苯Y(jié)合你對這句話的思考，參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求:(1）觀點(diǎn)明確，立意深刻;(2）思路清晰，語言流暢;(3）結(jié)合“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;（4）總字?jǐn)?shù)1000~1200字?！敬鸢浮咳?、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任，重新選聘了小區(qū)物業(yè)，讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機(jī)中還保留著以前的小區(qū)照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的，是小區(qū)的治安，一年至少發(fā)生20多起偷盜案。“小區(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大?！睒I(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和，愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個(gè)業(yè)主微信群，時(shí)常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達(dá)成了共識：成立業(yè)主委員會(huì)，重新選聘物業(yè)公司。前年3月，在街道、社區(qū)黨組織和居委會(huì)的支持下，500多戶業(yè)主投票選舉，小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會(huì)，大家選了楊華當(dāng)主任。一個(gè)月后，業(yè)主委員會(huì)從6家競標(biāo)公司中選聘了W物業(yè)公司?！拔覀冊?家競標(biāo)公司中，不是實(shí)力最強(qiáng)的?！盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說，“但是，楊華說他們更愿意娶個(gè)實(shí)在的小媳婦兒，而不愿意娶一個(gè)公主?！薄傲_經(jīng)理來我們小區(qū)考察次數(shù)最多，時(shí)間最長，是他‘先投入、后回報(bào)’的理念打動(dòng)了業(yè)主委員會(huì)?！睏钊A說。進(jìn)駐小區(qū)以來，W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設(shè)備、舉辦百家宴、改造地下停車場等。“在不損害業(yè)主利益的前提下，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司相互依托，加強(qiáng)溝通，互相理解，最后受益的還是業(yè)主?！睏钊A認(rèn)為。羅經(jīng)理還邀請了20多名熱心業(yè)主，成立了聯(lián)合監(jiān)督會(huì)，物業(yè)公司每季度須向他們匯報(bào)工作。“將群眾工作的方法，引入到企業(yè)管理中。”一位業(yè)主這樣評價(jià)。楊華認(rèn)為，小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因?yàn)楣痪€路調(diào)整，原本附近唯一的公交站點(diǎn)香江小區(qū)站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會(huì)的委員們多次到有關(guān)部門反映情況，經(jīng)過多方努力終于恢復(fù)了香江小區(qū)站，收獲了大多數(shù)業(yè)主的點(diǎn)贊。去年3月，小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計(jì)劃也得以順利完成，楊華號召業(yè)主參與，業(yè)主們集資5000多元，引入山泉水，買來金魚苗，業(yè)主志愿者義務(wù)出工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今，眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實(shí)踐，既給決策者們以啟發(fā)，也給他們以信心?！敖陙?，隨著交通改善、城市提質(zhì)，城市外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區(qū)管理問題較多，城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理，成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。”市委劉書記說，“怎么辦？我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出了‘五進(jìn)小區(qū)’的工作重點(diǎn)，即推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)、‘微改造’進(jìn)小區(qū)、網(wǎng)格化管理進(jìn)小區(qū)、物業(yè)管理進(jìn)小區(qū)、文明創(chuàng)建進(jìn)小區(qū)?！睏钊A說：“自從市里推進(jìn)‘五進(jìn)小區(qū)’后，小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理，感覺到自已是小區(qū)的主人，業(yè)主委員會(huì)工作也更加理直氣壯?！痹诮值傈h工委的支持下，香江小區(qū)建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長?！澳壳耙延?6名黨員主動(dòng)報(bào)到”，楊華說。現(xiàn)在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因?yàn)榕c他并肩為業(yè)主們服務(wù)的人越來越多。現(xiàn)在，小區(qū)樓棟的每個(gè)單元，都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐，隨時(shí)將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦，最終到達(dá)市網(wǎng)格中心；樓棟長由居民選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)解決家長里短；物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工，負(fù)責(zé)日常公共部分的維護(hù)。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個(gè)單元門口。“不忘初心，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說，他只是一個(gè)愛管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續(xù)前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會(huì)議，并準(zhǔn)備在會(huì)上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。請你根據(jù)“給定資料3”，為他擬寫一份發(fā)言提綱。（25分）要求：緊扣資料，要點(diǎn)完整，內(nèi)容具體，條理清晰，不超過400字?！敬鸢浮克?、資料3“每天不是在開會(huì)，就是在開會(huì)的路上?！鳖l繁又非必要的會(huì)議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺(tái)風(fēng)頻繁。“大家白天入戶排查情況、宣傳防臺(tái)政策，還得抽時(shí)間應(yīng)付各種會(huì)議?！崩衔母嬖V記者，“有的會(huì)議只是花幾分鐘傳達(dá)下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位?！薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料?！盋市大華街道干部小李對報(bào)送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ?，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格。“最多的時(shí)候，我手里同時(shí)有20多個(gè)表格要填。有一個(gè)表，因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改，弄了大半年。”如果遇到過于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺(tái)賬。2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個(gè)人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這一次上“曝光臺(tái)”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個(gè)多月后，長達(dá)近兩年的問題得以解決。市紀(jì)委張副書記說，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項(xiàng)措施，重點(diǎn)整飭形式主義頑疾?！拔覍@樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻?，喪失民心，?dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。（三）給定資料3反映了C市個(gè)別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請你就此寫一個(gè)調(diào)查報(bào)告提綱，供相關(guān)部門參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對性強(qiáng)。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過500字?！敬鸢浮课濉①Y料1近年來，長茂村圍繞破解人、財(cái)、地三個(gè)難題，積極推進(jìn)一系列要素聯(lián)動(dòng)改革，逐步從一個(gè)發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)作物一年兩季，一季烤煙，一季稻谷，粗放式耕種方式抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、市場競爭力不強(qiáng)?！啊┯錾狭伺_(tái)風(fēng)，基本就是顆粒無收?！遍L茂村黨支部書記劉振華說，“我們村地處世界長壽之鄉(xiāng)，土壤富含‘長壽元素’硒，空氣與水質(zhì)好、溫差大，但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)？”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學(xué)王教授直言，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢本來就不明顯，若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)，收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年，他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植，“這40畝地，涉及幾十戶人家，我現(xiàn)在不用一一去談，只要找村里股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社就行，省去大量溝通成本。”去年以來，為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問題，長茂村建立村級土地合作社?！稗r(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股，以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營權(quán)‘化零為整’，實(shí)現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運(yùn)營?！眲⒄袢A介紹，“村級土地合作社以合適的價(jià)格集約土地，并將集約后的土地以競價(jià)方式承租出去。對于土地租金增值部分，土地合作社進(jìn)行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶，50%歸作集體，用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)愛老人等公益事業(yè)。”黑木耳產(chǎn)業(yè)園是長茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長茂村利用集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建，總投資約500萬元，占地約10畝，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到，幾十個(gè)村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌，柳琴就是其中一位?！霸谶@上班，一個(gè)月有4000元左右的工資，也能照顧家里?！彼ρ?。據(jù)了解，在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，長茂村利用村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)廠房和種植基地，然后每年以20萬元價(jià)格租賃給企業(yè)，探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式，聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時(shí)，村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式，有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險(xiǎn)大、競爭力較弱的問題，為村民提供內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求，但金融機(jī)構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，“錢從哪兒來，怎么才能用好”的問題愈發(fā)突出。為此，長茂村按照因地制宜、人社自愿的原則，探索成立長茂村資金互助社，并設(shè)立村級互助基金。“互助基金的資金來源為村民自籌、財(cái)政支持和社會(huì)捐贈(zèng)三部分，我們實(shí)際籌款103萬元。”劉振華說。之后，在互助基金中設(shè)置100萬不動(dòng)本基金，用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款，擔(dān)保貸款總額度為300萬元。不動(dòng)本基金的利息，一部分歸村集體，一部分返還給資金互助社社員?！盎饟?dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式，為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務(wù)，有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備購買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求，也為長茂村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社開展項(xiàng)目投資提供資金支持。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺，是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實(shí)難題。在王教授看來，只要思路和方法得當(dāng)，就能找到適合本地的致富之路，就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥，能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。（一）根據(jù)“給定資料1”，請你談?wù)勯L茂村由發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”的原因。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過150字?！敬鸢浮苛?、“限塑令”十年，該反省的很多【背景鏈接】十年前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布“限塑令”，規(guī)定當(dāng)年6月1日起在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，商品零售市場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。十年后的2018年年底，廣州發(fā)布意見，提及加大“限塑令”執(zhí)行力度，倡導(dǎo)使用菜籃子、布袋子，減少包裝性廢物?！咎岢鲇^點(diǎn)】“限塑令”已走過10年，用塑料袋要付錢，這種觀念確實(shí)在許多大型商場深入人心。但是與這種環(huán)保倡議相抗衡的是，廣大中小型超市、店鋪和肉菜市場，沒過幾年，就重新廣泛把塑料袋當(dāng)做了銷售商品的標(biāo)配。因此這些年來，白色污染并未從根源上減少。因?yàn)閷?shí)施效果參差不齊，更沒有明顯的處罰案例，限用塑料袋的理想被大大稀釋。【綜合分析】一、培養(yǎng)出了購買塑料袋的習(xí)慣性消費(fèi)。如今的現(xiàn)狀是，人們上超市鮮有自帶購物袋的，大部分是直接在埋單的時(shí)候加買塑料袋。許多質(zhì)量良好的塑料袋可能還不用1元一個(gè)，相比于大單購物來說就顯得微不足道了。因此，盡管塑料袋不再免費(fèi)，反而“培養(yǎng)”出一種習(xí)慣性消費(fèi)，這在不少市民中相當(dāng)有市場?！敬鸢浮科?、材料二時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年，從省里某部門退休的副廳級干部閻永強(qiáng)經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟(jì)村新一任村支書。閻永強(qiáng)帶回來的不僅是身份，還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)回村里，“又成了一個(gè)真正的永濟(jì)人”。閻永強(qiáng)說:“為了村里的發(fā)展，我不會(huì)領(lǐng)取任何工資報(bào)酬，只希望能像老書記一樣，讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比天好?！遍愑缽?qiáng)向記者介紹起了永濟(jì)村的致富史。1980年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮，村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠，這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時(shí)候，許多黨員激動(dòng)得哭了。后來，―永濟(jì)村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說:“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹，不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會(huì)管理的人才?！边@以后，永濟(jì)村與許多大學(xué)聯(lián)系，送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財(cái)務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強(qiáng)說，老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭，群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部，就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年，村兩委邀請省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮壱?guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃，要淘汰一批落后產(chǎn)能，當(dāng)時(shí)許多村民都擔(dān)心“下崗”，不太情愿。全體黨員以身作則，并動(dòng)員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年，村兩委引來了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線，同時(shí)建立了一個(gè)集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實(shí)現(xiàn)了“再就業(yè)”，收入還比過去翻了一番?！靶r(shí)候村周圍到處是荒山禿嶺，現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?！?020年春，在永濟(jì)村外不遠(yuǎn)處的一座山坡上，閻永強(qiáng)正帶隊(duì)搞綠化工程。如今的永濟(jì)村森林覆蓋率超過_87%，曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”，成了村民的“綠色銀行”。閻永強(qiáng)說:“看到村里環(huán)境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常?；仨懫鹄蠒浤蔷湓?，‘只要方向正確，我們的日子一定會(huì)一天比一天紅火’?！眴栴}一給定資料2介紹了永濟(jì)村的致富史，請歸納其經(jīng)驗(yàn)做法。（15分)要求:全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過200字。【答案】八、近年來，自治區(qū)采用減少學(xué)歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨(dú)劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等辦法，加大從大學(xué)生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進(jìn)村干部等基層人員中考錄公務(wù)員力度，有效緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)立、縣如下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放等政策出臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高，工作熱情明顯提高。據(jù)記錄，全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)763名，各地實(shí)際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財(cái)政每年撥付30萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勉勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作干部。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安排預(yù)算58萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)節(jié)交流科級領(lǐng)導(dǎo)干部各23人次。當(dāng)前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)中依然存在某些問題。體當(dāng)前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機(jī)關(guān)，工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部管理、業(yè)務(wù)工作實(shí)行縣直對口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所干部年度考核、平時(shí)管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見，個(gè)別干部甚至兩邊“打掩護(hù)”，導(dǎo)致“兩管、兩不論”，形成了管用脫節(jié)。遇到違建，想拆無權(quán)，不拆失職;遇到偷牧，無權(quán)懲罰，只能驅(qū)趕;遇到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產(chǎn)等，就會(huì)浮現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經(jīng)濟(jì)手段不能用、思想教誨不論用，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來麻煩、怕?lián)?zé)任、怕風(fēng)險(xiǎn)。有數(shù)據(jù)表白，至全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1654人，截至3月，已調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位569人。某些進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久年輕干部不知農(nóng)時(shí)、不懂農(nóng)事，不會(huì)說“鄉(xiāng)音”，客觀上與群眾有距離，不會(huì)做群眾工作，有勁使不上。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多，普通干部培訓(xùn)少;縣(區(qū))內(nèi)培訓(xùn)多，請進(jìn)來和走出去培訓(xùn)少，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思路不活、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學(xué)、難于照顧家庭等實(shí)際困難和問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同步，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部管理考核注重不夠、規(guī)定不嚴(yán)、辦法不力，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮、上進(jìn)心局限性、事業(yè)心不強(qiáng)。請閱讀給定材料1，依照出當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題。規(guī)定:內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確,簡要扼要;不超過200字?！敬鸢浮烤?、以下是《江城日報(bào)》即將發(fā)表的一篇報(bào)道：在江城博物館，有一個(gè)專門為視障人士等特殊群體設(shè)計(jì)的博愛館。原材料同比例復(fù)制的文物，可以操作體驗(yàn)的展品、首部用于視障和行走障礙觀眾的全自動(dòng)導(dǎo)覽車……“除了桌子上、扶手上可以觸摸到的盲文之外，我印象比較深的展品，有設(shè)計(jì)精巧的鋼牛燈、長著翅膀的青瓷羊，還有脖子上戴著項(xiàng)圈的金獸?！比ツ?1月，江城市盲人學(xué)校組織師生到博物院參觀。雖然時(shí)間已經(jīng)過去了近一年，但高二學(xué)生孫飛還記得來這里參觀的感受。在孫飛的印象中，博物院的鎮(zhèn)館之寶之一——漢代銅牛燈，展品不僅摸起來感覺造型獨(dú)特，而且還可以拆卸、旋轉(zhuǎn)，更有一根長長的管子來搜集點(diǎn)燃油脂后產(chǎn)生的煙霧，形成閉環(huán)系統(tǒng)。他很興奮：“這個(gè)設(shè)計(jì)在古代是‘高科技環(huán)保型’的，我們都很驚奇?！痹阢~牛燈仿制品前，學(xué)生們親手觸摸的同時(shí)，語音播放器也被觸發(fā)，開始播放展品的介紹，而旁邊的“盲文點(diǎn)顯器”則可以介紹這件文物的歷史背景，構(gòu)造功能等信息，該校尹老師說：“此前也去過其他博物館，由于缺乏有針對性的介紹，同學(xué)們感覺索然無味。但一到博愛館，大家就對這種可聽、可摸、可操作的參觀體驗(yàn)興趣十足。專設(shè)這個(gè)博愛館，特殊群體可以有尊嚴(yán)、自主地參觀展覽，說明文化為民理念逐步輻射到不同人群，起了很好的示范作用?！痹谡箯d的不同區(qū)域，展品類型，現(xiàn)場布置，光線明暗等均有所不同，在弱視區(qū)和怕光區(qū)，展品以書畫為主，觀眾可以扶著護(hù)欄，貼近細(xì)看。當(dāng)有人經(jīng)過書畫前，語音講解就會(huì)自動(dòng)播放，每幅畫還有一小段盲文介紹;在全盲區(qū)，展品則以造型類文物仿制品為主，觀眾在觸摸展品時(shí)，也能同步聽到講解詞。江城博物院藏有60余萬件文物，博愛館展廳中展示了其中按照1：1的比例、以真實(shí)材料復(fù)制的40多件展品。為何選中這40多件?博物院信息部張主任說，考慮到不同年齡層次、知識背景、興趣愛好的觀眾需求，博物院從不同門類、不同材質(zhì)的館藏珍品中反復(fù)比較，經(jīng)過多輪篩選和殘障志愿者的測試，最終保留下他們印象最深刻、最喜愛的展品，設(shè)計(jì)出一個(gè)特殊的綜合展覽。“我們不以珍貴程度作為首要因素，更重要的是要讓特殊人群方便解讀?！辈哒谷死铈哼M(jìn)一步解釋，展品不僅要代表江城博物院深厚的文化底蘊(yùn)，也要與現(xiàn)代生活有關(guān)聯(lián)、能想象、可互動(dòng)。對于書畫類展品，需要輪廓形態(tài)清楚、色彩對比強(qiáng)烈、故事性相對突出，讓弱視群體方便觀看且有代入感。對于造型類展品，造型上要有特點(diǎn)、紋飾要清晰、用途要體現(xiàn)實(shí)用性。在制作中，沒有使用成本較低的3D打印，而是采用與文物相同材質(zhì)的復(fù)制品，從而保證獲得原材質(zhì)的觸感，“要讓手指的叩擊聲也保持一致”。不僅如此，博愛館在設(shè)計(jì)理念方面還體現(xiàn)出許多貼心的細(xì)節(jié)。位置選擇上，博愛館位于一層，避開人群擁擠的主入口，降低了聲音對信息獲得的干擾。采光上，展館采用玻璃頂，并安裝了多個(gè)射燈，光線更通透明亮，可滿足弱視群體需要。在館內(nèi)，盲道鋪設(shè)的路線規(guī)劃更加清晰。高低兩層扶手上的盲文，在介紹產(chǎn)品的同時(shí)兼具引導(dǎo)功能。此外，江城博物院還研制了全國博物館中首部用視障和行走障礙觀眾的全自動(dòng)導(dǎo)覽車。車載計(jì)算機(jī)控制車輛前邊的路徑和展示點(diǎn)，可前行、倒退、拐彎、避讓，到達(dá)展示點(diǎn)后自動(dòng)觸發(fā)感應(yīng)裝置，播放產(chǎn)品的講解語音。博物院不斷深化服務(wù)意識，建立了意見反饋機(jī)制，認(rèn)真聽取參觀者的建議并積極加以改善。博物院館藏的“金獸”是國寶級文物，模樣似虎類豹像獅，究竟是什么動(dòng)物至今沒有結(jié)論。幾位視障學(xué)生對如何通過觸摸理解“金獸”講出了自己的困感：“語音講解上說，這個(gè)猛獸很溫順，該怎么理解呢?”這使李婧意識到，盡管采納了很多專業(yè)建議，但依然存在“用明眼人的視角來辦無障礙展覽”的問題。