施工重大危險源的辨識

/施工重大緊急源的辨識、評價和限制西寧南繞城公路項目機(jī)電交安分經(jīng)理部2014年7月施工重大緊急源的辨識、評價和限制西寧南繞城公路項目機(jī)電交安分經(jīng)理部近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展，國家正逐年加大投資力度，建設(shè)的投入加大，步伐加快，建筑業(yè)作為主要的物質(zhì)生產(chǎn)部門和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)正快速崛起。但在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了不少問題，建筑市場的秩序一度較混亂。工程平安失控就是一個比較突出的問題。公路橋梁項目的困難性確定了其計價的多次性，和基本建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段平安也是動態(tài)地反映了項目的總平安。從這個意義上來講，對工程平安的限制也是動態(tài)的特殊是在工程實施階段。由于客觀條件的影響，設(shè)計階段未考慮到的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計及平安變更。這就須要平安工程師對平安支配執(zhí)行中出現(xiàn)的的問題剛好探討分析，并剛好實行訂正措施，使目標(biāo)得以順當(dāng)實現(xiàn)，這一階段是平安動態(tài)限制最集中的體現(xiàn)。

1.重大緊急源定義

依據(jù)規(guī)范《重大緊急源辨識》(GBl8218—2000)，所謂重大緊急源就是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)或貯存緊急物質(zhì)，且緊急物質(zhì)的數(shù)量等于或大于臨界量的單元對于路橋工程施工過程中，對于重大緊急源的界定主要包括：人的緊急行為及管理的漏洞、物的擔(dān)憂全的狀態(tài)、惡劣的環(huán)境影響等，由于建筑施工現(xiàn)場的困難性，工程施工事故可能隨時發(fā)生，并可導(dǎo)致人員死亡及損害、破壞、財產(chǎn)損失，這對于建筑施工工程的整體施工進(jìn)度已經(jīng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都會造成惡劣的影響，甚至危及企業(yè)的發(fā)展，因此建筑施工過程中對于重大緊急源的辨識、評價和限制，就顯得特殊重要。

2.施工重大緊急源的辨識

建筑重大施工緊急源因具體的狀況而不同，通常建筑施工現(xiàn)場的重大緊急源主要包括以下幾類狀況：1)高大模板工程中，比如當(dāng)水平混凝土構(gòu)件模板跨度超過18m，或支撐系統(tǒng)高度超過8m，集中線荷載；K-T-15kN／m，或施工總荷載大于10kN／m2的各類模板工程；2)附著式升降腳手架、懸挑式外腳手架；3)大型建筑起重機(jī)械，比如：施工升降機(jī)、塔吊等；4)高邊坡工程：高度超過8m或小于8m，但四周環(huán)境工程地質(zhì)狀況比較困難的高邊坡支擋工程：5)深基坑工程開挖深度大于4m的深基坑，或基坑小于4m，但四周環(huán)境工程地質(zhì)狀況及地下管線極其困難的基坑工程；建筑施工過程中，監(jiān)理人員假如不對重大緊急源進(jìn)行識別，并實行有效措施進(jìn)行監(jiān)控，就隨時可能造成重大平安事故的發(fā)生。3.緊急源辨識方法對于重大緊急源的辨識，可依據(jù)對緊急源緊急等級的評定方法進(jìn)行，一般是對施工過程中緊急源帶來的風(fēng)險進(jìn)行評價分析，依據(jù)評價結(jié)果又針對性地進(jìn)行風(fēng)險限制，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。常用的風(fēng)險評價方法有：作業(yè)條件緊急性評價法(LEC)、矩陣法、預(yù)先危害分析(PHA)、故障類型及影響分析(FMEA)、風(fēng)險概率評價法(PRA)、緊急可操作性探討(HAZOP)、事故樹分析(ETA)、頭腦風(fēng)暴法等等。這里運(yùn)用LEC定性評價方法對識別出的緊急源進(jìn)行風(fēng)險評價,該方法的應(yīng)用公式如下：D=LEC式中：L—發(fā)生事故的可能性大?。籈—人體暴露在緊急環(huán)境中的頻繁程度；C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果；D—緊急等級。（1）L是發(fā)生事故的可能性大小事故或緊急事務(wù)發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來表示時，確定不行能的事務(wù)發(fā)生的概率為0；而可能性小、完全意外發(fā)生的事務(wù)的分?jǐn)?shù)值為1，在系統(tǒng)平安考慮時，確定不發(fā)生事故是不行能的，所以人為地將事故實際不行能性的分?jǐn)?shù)值定為0.1，而完全可能預(yù)料要發(fā)生的事務(wù)的可能性分?jǐn)?shù)值定為10。E是人體暴露在緊急環(huán)境中的頻繁程度。人員出現(xiàn)在緊急環(huán)境中的時間越頻繁，則緊急性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此緊急環(huán)境的狀況為10，而特殊罕見地暴露在緊急環(huán)境中的分?jǐn)?shù)值定為0.5。C是發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。事故造成的人身損害變更范圍很大，對傷亡事故來說，可從微小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)峻結(jié)果。由于發(fā)生事故可能產(chǎn)生的范圍較廣，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1—100，輕傷規(guī)定為分?jǐn)?shù)為1，把發(fā)生事故造成10人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其它狀況的分?jǐn)?shù)值均在1和100之間。L、E、C三個參數(shù)的評分方法見下表1。表1

緊急源評價方法及評分標(biāo)準(zhǔn)事故或緊急事務(wù)發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)（L）暴露于緊急環(huán)境頻率的分?jǐn)?shù)值（E）緊急分?jǐn)?shù)值（C）分?jǐn)?shù)事故或緊急狀況發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)事故或緊急狀況發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)可能結(jié)果10完全可能，會被預(yù)料到10連續(xù)暴露于潛在緊急環(huán)境10010人以上死亡

或經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上事故6相當(dāng)可能6逐日在工作時間內(nèi)暴露402—9人死亡或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上事故3不經(jīng)常，但可能3每周一次或偶然地暴露151人死亡或經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上事故1完全意外，極少可能2每月暴露一次7重傷或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上事故0.5可以設(shè)想，但高度不行能1每年幾次出現(xiàn)在潛在緊急環(huán)境3重傷或經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上事故0.2極不行能0.5特殊罕見地暴露1輕傷或經(jīng)濟(jì)損失不超過1萬元以上的事故0.1事實上不行能（2）

緊急等級在確定被評價的具體作業(yè)的緊急性參數(shù)時，組成一個由專業(yè)技術(shù)人員、平安管理人員、有閱歷的工人組成的評價小組，依據(jù)過去的閱歷、有關(guān)的學(xué)問、相關(guān)的統(tǒng)計資料，經(jīng)過分析探討，初步估計L、E、C的分?jǐn)?shù)，然后計算三個參數(shù)的乘積，得出緊急分值。并依據(jù)表2的分?jǐn)?shù)來確定風(fēng)險等級。表2

緊急等級劃分表D值緊急程度緊急等級>320極其緊急,不能接著作業(yè)5160—320高度緊急，要立刻整改470—160顯著緊急，須要整改320—70一般緊急，須要留意2<20稍有緊急，可以接受1

對于施工現(xiàn)場設(shè)備的緊急源，應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工現(xiàn)場及設(shè)備的實際狀況進(jìn)行辨識，這里筆者將一般施工現(xiàn)場的緊急源進(jìn)行了總結(jié)，辨識得到了施工現(xiàn)場常見的塔式起重機(jī)緊急等級高于四級重大緊急源，見表3。表3

塔式起重機(jī)重大緊急源清單項目活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的緊急源可能導(dǎo)致事故LECD緊急等級塔機(jī)安拆安裝人員無證上崗塔機(jī)倒塌52404005無施工方案或不按施工方案施工機(jī)械損害36152704違反操作規(guī)程高空墜落機(jī)械事故63407205設(shè)備管理到達(dá)規(guī)定年限未剛好報廢或評估塔機(jī)倒塌26151804在安裝檢驗結(jié)果不明的狀況下運(yùn)用塔機(jī)倒塌26151804群塔作業(yè)時無防碰撞措施塔機(jī)倒塌36203605塔機(jī)和架空線間隔小于平安距離且無防護(hù)措施觸電63152704設(shè)備操作塔機(jī)司機(jī)未持證上崗塔機(jī)倒塌物體打擊36203605操作人員為執(zhí)行“十不吊”等規(guī)定物體打擊63152704

操作人員長時間作業(yè)，精力不集中物體打擊6672524設(shè)備設(shè)施缺陷平安裝置不靈塔機(jī)倒塌105105005臂架走臺不堅實高空墜落36152704材料吊裝吊裝時物件捆扎不牢而散落物體打擊63152704長短材料混合吊裝物體打擊63152704

4.緊急源辨識應(yīng)留意事項

對于路橋工程施工重大緊急源的辨識應(yīng)留意以下事項：首先，應(yīng)充分了解路橋工程施工重大緊急源的分布。從狀態(tài)上，應(yīng)考慮以下三種狀態(tài)：1)正常狀態(tài)，指例行支配中的作業(yè)和程序：2)異樣狀態(tài)，指在支配中，超出正常的作業(yè)；3)緊急狀態(tài)，指可能己發(fā)生的緊急事務(wù)；從時態(tài)上，應(yīng)考慮以下三種時態(tài)：1)將來，其發(fā)生不行預(yù)見．目對平安造成較大的影響破壞；2)過去，以往發(fā)生過或遺留下問題；3)現(xiàn)在，現(xiàn)在正在發(fā)生的，并可以持續(xù)到將來：從范圍上講，應(yīng)包括受到影響的社區(qū)，施工現(xiàn)場內(nèi)受到影響的全部人員和場所，以及供應(yīng)商、分包商等相關(guān)負(fù)責(zé)人員和場所造成的影響。其次，對于路橋工程施工重大緊急源的辨識要做到全面正確。必需在措施、資料文件、人員素養(yǎng)、調(diào)研、發(fā)揮專家作用、方法、綜合分析等幾方面實行相應(yīng)對策，必需做到防止緊急辨識漏項(比如中毒、爆炸和火災(zāi)緊急)的措旌；資料文件齊全完整；對評價人員的素養(yǎng)要求：同類企業(yè)狀況調(diào)研，并針對緊急接受多種辨識方法；充分發(fā)揮行業(yè)專家的作用；綜合分析并能夠完成對于緊急選項的辨識。

5.建筑施工重大緊急源的評價和限制

建筑施工重大緊急源咐評價和限制工作主要包括：1)選擇施工安裝活動過程、場所和服務(wù)，確定施工安裝工藝流程；2)進(jìn)行緊急源辨識，即識別施工安裝過程、場所和服務(wù)中的緊急源；3)進(jìn)行緊急源的定性和定量評價；4)進(jìn)行匯總分析以確定重大緊急源，制定相應(yīng)的風(fēng)險限制支配；5)評審修訂重大緊急源。建筑施工重大緊急源的評價和限制的基本步驟，主要包括：1)緊急源辨識，指對有關(guān)的各類施工和管理業(yè)務(wù)中緊急源識別。2)平安風(fēng)險評價。依據(jù)現(xiàn)有的支配(方案)或限制措施，再確定的狀況下，對涉及至關(guān)重要的平安的緊急源做出主要評價。3)推斷平安風(fēng)險的程度。依據(jù)現(xiàn)有的支配(方案)或限制措施，判定支配或限制措施是否足以限制緊急源，并符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律法規(guī)和其他要求以及符合項目部自身的要求，然后按平安風(fēng)險的大小對緊急源進(jìn)行分類，從而確定重大緊急源等級。4)編制平安風(fēng)險限制措施支配和方案，針對評價中發(fā)覺的重大緊急源，項目經(jīng)理部應(yīng)編制限制措施支配、平安保證支配、專項平安施工方案，以處理須要重視任何問題，并確保現(xiàn)行的限制措施照舊切實有效。5)確定限制措施。依據(jù)修定完成的限制措施(方案)，重新對平安風(fēng)險進(jìn)行評價，并檢查限制措施(方案)是否能限制緊急源，是否是符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律法規(guī)以及其他要求，比如是否符合項目經(jīng)理部的要求。

6.結(jié)語

建筑施工現(xiàn)場的平安管理工作是一項及其困難的系統(tǒng)工程，