火災(zāi)危險(xiǎn)品爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案四

編號(hào)：ZJSD-ZB005版號(hào)：B中交隧道工程局有限公司火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位：中交隧道工程局有限公司修訂日期：二○一三年三月頒布日期：二○○七年一月目次TOC\o"1-2"\u1.事故類型和危害程度分析12.應(yīng)急處置基本原則13.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)13.1應(yīng)急組織體系13.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)24.預(yù)防與預(yù)警24.1危險(xiǎn)源監(jiān)控24.2預(yù)警行動(dòng)45.信息報(bào)告程序46.應(yīng)急處置 56.1響應(yīng)分級(jí)56.2響應(yīng)程序 56.3處置措施 67.應(yīng)急物資與裝備保障 6火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)果，中交隧道局在生產(chǎn)過程中可能由于火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸引發(fā)事故，會(huì)造成較大及其以上生產(chǎn)安全事故，且在全年均可能發(fā)生。2.應(yīng)急處置基本原則事故應(yīng)急處置要堅(jiān)持“以人為本”的原則，首先采取應(yīng)急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)情況提供技術(shù)支持，防止二次事故的發(fā)生。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系中交隧道局應(yīng)急指揮中心中交隧道局應(yīng)急指揮中心中交隧道局應(yīng)急指揮中心辦公室中交隧道局各職能部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所屬各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)救援力量社會(huì)救援力量搶險(xiǎn)救援組對(duì)外聯(lián)絡(luò)組事故調(diào)查組善后處理組事故現(xiàn)場(chǎng)中交隧道局應(yīng)急組織體系后勤保障組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)中交隧道局及所屬單位的指揮中心（機(jī)構(gòu)）設(shè)置及職責(zé)同“綜合預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)”。各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及部門的職責(zé)，應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：3.2.1迅速了解、掌握事故基本情況，并按規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及上級(jí)單位主管部門報(bào)告。3.2.2及時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.2.3協(xié)調(diào)、指揮項(xiàng)目部各部門應(yīng)急救援工作。3.2.4統(tǒng)一調(diào)配救援人員、設(shè)備、物資、器材。3.2.5協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急救援工作。3.2.6妥善處置事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。3.2.7積極配合事故調(diào)查。3.2.8妥善處理善后工作。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控工程施工及產(chǎn)品制造過程中，所使用的乙炔、氧氣、炸藥等易燃易爆物品及其它危險(xiǎn)化學(xué)品，如儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用不當(dāng)，易發(fā)生安全事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，應(yīng)對(duì)上述物品加強(qiáng)管理，并重點(diǎn)做好以下監(jiān)控工作：4.1.1組織機(jī)構(gòu)方面各單位要建立、健全消防機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任。4.1.2教育培訓(xùn)方面1、加強(qiáng)對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行消防知識(shí)的教育，對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn)，提高自防自救能力，定期進(jìn)行演練。2、焊工、電工、火工品管理人員等特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格，并持證上崗。4.1.3現(xiàn)場(chǎng)管控方面1、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)乙炔、氧氣、炸藥等易燃易爆物品及其它危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，制定相應(yīng)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。2、編制應(yīng)急處置方案，明確人員疏散步驟、方法和路線圖。3、應(yīng)按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)品、炸藥貯存場(chǎng)所，在庫房門口張掛醒目的放火警示標(biāo)志，設(shè)專人保管。4、必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品、炸藥的存、領(lǐng)、運(yùn)、用、退各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)。5、在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)，必須先辦理“三級(jí)”動(dòng)火審批手續(xù)，領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證，確保防火安全措施到位，方可動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班，隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。6、集體宿舍不準(zhǔn)亂拉亂接電線，不得在送電線路上涼、掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準(zhǔn)使用電熱器具，嚴(yán)禁躺在床上吸煙。7、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)制度，生產(chǎn)作業(yè)時(shí)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場(chǎng)帶班。4.1.4應(yīng)急物資方面1辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場(chǎng)所應(yīng)配備充足有效的滅火器材。2炸藥庫和爆破現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置滅火器、消防水池、消防沙土、堆、鐵鏟、警報(bào)器、對(duì)講機(jī)等安全設(shè)備和消防器材。3根據(jù)需要配置各種搶險(xiǎn)設(shè)備、車輛、防護(hù)用品。4應(yīng)注意應(yīng)急物資日常檢查，做好維護(hù)及保養(yǎng)工作。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1各單位應(yīng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)不符合安全技術(shù)規(guī)程或施工規(guī)范，違反安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即通知現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，保證人員安全，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門報(bào)告，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告請(qǐng)求援助。非工作時(shí)期發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。4.2.2經(jīng)外部獲取險(xiǎn)情的，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實(shí)后，及時(shí)通知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。5.信息報(bào)告程序信息報(bào)告程序和內(nèi)容同“綜合預(yù)案信息報(bào)告與處置”?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式為電話、擴(kuò)音裝置廣播。對(duì)外求救的方式為電話聯(lián)絡(luò)，各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)明確值守電話及救援電話。6.應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合中交隧道局管理實(shí)際，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)響應(yīng)。以下情況啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)：1、發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。2、發(fā)生3人及以上涉險(xiǎn)。6.2響應(yīng)程序6.2.1一級(jí)響應(yīng)程序1、發(fā)生事故單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)主管部門。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度地減少事故損失。2、中交隧道局安監(jiān)部在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向中國(guó)交建報(bào)告，同時(shí)按規(guī)定向有關(guān)上級(jí)主管部門報(bào)告。3、根據(jù)中交隧道局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，安監(jiān)部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并通知中交隧道局應(yīng)急救援指揮中心相關(guān)成員。4、接到通知后，中交隧道局應(yīng)急救援指揮中心成員應(yīng)立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，并開展應(yīng)急救援工作。5、接到事故報(bào)告后，中交隧道局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安監(jiān)部、業(yè)務(wù)歸口管理部門有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助救援，并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處置，對(duì)外發(fā)布事故信息。6、中交隧道局安監(jiān)部負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)中交隧道局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指示精神，協(xié)助、指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理，并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。6.3處置措施6.3.1發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先采取自救措施控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警。6.3.2了解情況，清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，疏散人員，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。6.3.3立即組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)，與當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)中心聯(lián)系，搶救傷員。6.3.4將可能再次引起爆炸燃燒的物品移至安全區(qū)域，派專人看管。不能或不可能移動(dòng)時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施，避免造成更大損