某隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

xx隧道施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制依據(jù)業(yè)主制定的風(fēng)險(xiǎn)管理方針及策略。相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。施工圖提供和施工調(diào)查積累的隧道基礎(chǔ)資料。隧道施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果。隧道概況xx隧道位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)港頭村，隧道施工起止里程為：DK519+890～DK521+493，全長1603米。隧道適用于旅客列車行車速度200Km/h,預(yù)留進(jìn)一步提速條件，滿足雙層集裝箱開行的新建電力牽引雙線鐵路隧道。線間距4.6m（即w=0）時隧道內(nèi)軌頂面以上有效面積為92㎡。隧道加寬（W）從0至40cm。Ⅱ類圍巖1233米，Ⅲ類圍巖100米，Ⅳ類圍巖82米，Ⅴ類圍巖188米。（1）隧道區(qū)主要地層地質(zhì)情況：侏羅系上統(tǒng)南園組第二段熔結(jié)凝灰?guī)r貫穿全隧道，其中Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類圍巖為青灰色，弱風(fēng)化，熔結(jié)結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，節(jié)理較發(fā)育，巖質(zhì)較堅(jiān)硬，巖體較完整，地下水不發(fā)育；Ⅴ類圍巖為強(qiáng)風(fēng)化和全風(fēng)化，全風(fēng)化呈砂土狀，強(qiáng)風(fēng)化層節(jié)理很發(fā)育，地下水不發(fā)育。區(qū)域構(gòu)造上處于閩東火山斷坳帶中段，地勢高峻，多呈尖峰峭嶺，山陡坡急。區(qū)域構(gòu)造主要表現(xiàn)為斷裂構(gòu)造和裂隙密集帶，xx隧道施工全線地質(zhì)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)斷層，但隧道進(jìn)出口、淺埋、偏壓地段構(gòu)造破碎帶和節(jié)理裂隙比較密集，隧道洞身總體工程地質(zhì)條件較好。（2）水文地質(zhì)：水文地質(zhì)特征:①地表水：隧道區(qū)地表水主要為山間沖溝，大部分為季節(jié)性流水，因地形高差較大，沖溝坡度陡，水流湍急，排水通暢，旱季流量小，雨季增大數(shù)倍至數(shù)十倍。②地下水：隧道區(qū)地下水類型有基巖裂隙水和構(gòu)造裂隙水，受大氣降水補(bǔ)給，向低洼處匯聚。從區(qū)內(nèi)調(diào)查情況看，有孔隙水和裂隙水，但流量較小，為0.01～0.05L/s。隧址中段Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類圍巖區(qū)裂隙一般不發(fā)育，地下水較貧乏。進(jìn)出口Ⅴ類圍巖段構(gòu)造破碎、節(jié)理裂隙比較密集，地下裂隙水存在較多。隧道涌水量：地下水的補(bǔ)給來源主要為大氣降水，其補(bǔ)給能力受降水強(qiáng)度、降水持續(xù)時間、地形及地表節(jié)理、裂隙的發(fā)育程度控制，隧址區(qū)為崇山峻嶺，山坡及沖溝坡度較陡，地表巖石露頭較好，暴雨山洪易漲易退，不利于大氣降水的滲入補(bǔ)給。xx隧道地下水主要為構(gòu)造裂隙水，接受大氣降水及地表水下滲補(bǔ)給，隧道在進(jìn)出口構(gòu)造破碎、節(jié)理裂隙比較密集地段施工時，裂隙水較豐富。（3）地溫：隧道區(qū)址內(nèi)未見有熱泉點(diǎn)及地溫異常點(diǎn)出露。隧道全長為1603米，地溫增溫梯度按3℃/100m計(jì)算，隧道區(qū)段內(nèi)地溫均≤28℃，預(yù)測不存在地溫危害。（4）地應(yīng)力及巖爆：隧道埋深較大部位里程DK520+410～DK520+990段，巖性為熔結(jié)凝灰?guī)r硬質(zhì)巖石，較堅(jiān)硬完整、性脆，可能發(fā)生弱巖爆，其余地段由于隧道埋深不大，存在構(gòu)造裂隙，有利于圍巖應(yīng)力的釋放，發(fā)生巖爆的可能姓不大。3、風(fēng)險(xiǎn)評估程序和評估辦法（1）施工階段風(fēng)險(xiǎn)評估流程圖施工階段開始檢查施工圖階段段所做的全全部風(fēng)險(xiǎn)評評估結(jié)果和和相關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)資料，以以及招投標(biāo)標(biāo)和合同中中反饋的信信息結(jié)合自身施工水水平和現(xiàn)場場情況對風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識識別和管理理對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估估在施工組織計(jì)劃劃中制定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)計(jì)劃，包括括預(yù)設(shè)的應(yīng)應(yīng)對措施和和殘余風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的處理措措施全過程對殘余風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控建立專門機(jī)構(gòu)定定期檢查施施工中實(shí)際際地層條件件和各種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)滿足直至整個隧道完工檢查結(jié)果是否滿滿足要求不滿足改變預(yù)設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)應(yīng)對措施施、施工方方法和步驟驟，選擇更更優(yōu)化的施施工方案和和管理措施施實(shí)施變更后的施施工方案和和管理措施施（2）風(fēng)險(xiǎn)評估組織機(jī)構(gòu)和人員：項(xiàng)目部成立了安全風(fēng)險(xiǎn)評估小組：組長：劉大春副組長：黃華、耿藝波組員:胡進(jìn)啟、劉德龍、唐鯤鵬、李春、石海防、李瑜、李會賓、靳寶林（3）風(fēng)險(xiǎn)評估對象、目標(biāo)：評估對象為xx隧道，根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，依據(jù)施工地質(zhì)、資源配置及施工方案進(jìn)行再評估，提出相應(yīng)的隧道施工安全措施，著重于施工管理、措施評價和落實(shí)。通過風(fēng)險(xiǎn)評估與管理，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評估與管理體系，切實(shí)有效地控制各類風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平。（4）風(fēng)險(xiǎn)評估策略和計(jì)劃：風(fēng)險(xiǎn)評估策略①在施工過程中，根據(jù)施工揭示的地質(zhì)情況對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)評估，對中度等級的風(fēng)險(xiǎn)給予監(jiān)測。若采用原設(shè)計(jì)方案不能有效減低風(fēng)險(xiǎn)等級達(dá)到設(shè)計(jì)要求的水平，及時上報(bào)業(yè)主，經(jīng)業(yè)主決策后采取相應(yīng)措施。②根據(jù)施工流程核對表法對其它風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，按不同的評估目標(biāo)確定應(yīng)對措施。③施工中對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤管理，定期反饋，隨時與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位溝通。本著風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容和成果基本滿足指導(dǎo)施工中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的要求制訂如下風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃：①評估小組根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果并結(jié)合xx隧道的地質(zhì)條件和不同施工階段擬定風(fēng)險(xiǎn)清單表，指定專人及時跟蹤地質(zhì)變化情況并結(jié)合日常安全檢查結(jié)果，對風(fēng)險(xiǎn)清單表內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和完善。調(diào)整后的風(fēng)險(xiǎn)清單表應(yīng)及時發(fā)放到評估小組的各成員。②評估小組在組長的組織下對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估或再評估。對新增風(fēng)險(xiǎn)及時進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。③在組長的組織下，評估小組各成員根據(jù)以往的施工安全經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的安全知識進(jìn)行討論，盡量進(jìn)行較為全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)現(xiàn)順利施工和保障人身安全的生產(chǎn)目標(biāo)。④結(jié)合日常安全檢查和月度安全檢查，將安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果及時通報(bào)各相關(guān)部門和作業(yè)班組。（5）風(fēng)險(xiǎn)識別和評價辦法風(fēng)險(xiǎn)識別主要依據(jù)隧道施工設(shè)計(jì)圖中“xx隧道風(fēng)險(xiǎn)評估及對策表”和鐵道部頒發(fā)的《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評估與管理暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)[2007]200號）中的“表4.6.3礦山法施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對表”、“表4.6.4洞口段隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對表”、“表4.6.7-1～4、”“表4.6.8”等風(fēng)險(xiǎn)因素核對表。風(fēng)險(xiǎn)評價方法主要依據(jù)鐵道部頒發(fā)的《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評估與管理暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)[2007]200號）中的“4.2鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)分級和接受準(zhǔn)則”相關(guān)內(nèi)容。4、風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容xx隧道風(fēng)險(xiǎn)清單序號風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因因險(xiǎn)源類別后果備注1變形塌方埋深、圍巖整體體性、地質(zhì)質(zhì)構(gòu)造、地地下水、初初支時效和和施工質(zhì)量量地質(zhì)、地形、施施工因素可能引發(fā)重大安安全事故2巖爆埋深、巖性施工因素可能引發(fā)重大安安全事故3水源污染長時間排放洞內(nèi)內(nèi)污水施工、地形因素素可能引發(fā)社會問問題和重大大經(jīng)濟(jì)損失失4炸藥意外爆炸裝藥時帶火種、鉆鉆眼與裝藥藥平行作業(yè)業(yè)等施工因素可能引發(fā)重大安安全事故5產(chǎn)生盲炮導(dǎo)爆索、雷管安安裝不規(guī)范范、火工品品質(zhì)量施工因素可能引發(fā)重大安安全事故6塵、毒、噪聲污污染作業(yè)不戴防護(hù)用用具施工因素可能損害人員身身體健康7觸電洞內(nèi)電路安裝、維維護(hù)或使用用不規(guī)范或或違章施工因素可能引發(fā)重大安安全事故8洞頂落石清危排險(xiǎn)不徹底底或初支不不及時或方方法不當(dāng)施工因素可能引發(fā)重大安安全事故xx隧道初始風(fēng)險(xiǎn)等級表序號風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件概率等級后果等級風(fēng)險(xiǎn)等級1進(jìn)出口淺埋偏壓壓，全風(fēng)化化較厚變形塌方42高度2巖爆安全、塌方32高度3隧道進(jìn)口洞內(nèi)排排水對外度度水庫污染染水源污染42高度4火工品管理不善善意外爆炸24高度5炮工工作能力不不夠產(chǎn)生盲炮33高度6作業(yè)不戴防護(hù)用用具塵、毒、噪聲污污染51高度7洞內(nèi)電路安裝、維維護(hù)或使用用不規(guī)范或或違章觸電33高度8清危排險(xiǎn)不徹底底或初支不不及時或方方法不當(dāng)洞頂落石33高度5、風(fēng)險(xiǎn)對策措施及建議按照評估結(jié)果，本隧道大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)事件為高度風(fēng)險(xiǎn)，屬于不可接受范圍，需采取針對性的措施將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受或可忽略范圍。相關(guān)對策見下表，并在施工過程中細(xì)化處理措施并認(rèn)真落實(shí)，以期最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受范疇。xx隧道風(fēng)險(xiǎn)對策表序號風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)等級對策措施1進(jìn)出口淺埋偏壓壓，全風(fēng)化化較厚變形塌方高度洞口段大管棚超超前支護(hù)，監(jiān)監(jiān)控量測，仰仰拱緊跟，及及時襯砌2巖爆安全、塌方中度施工中超前鉆孔孔釋放應(yīng)力力3隧道進(jìn)口洞內(nèi)排排水對外度度水庫污染染水源污染高度合理設(shè)計(jì)和修建建污水沉淀淀池、設(shè)施施配套、有有專人管理理，及時清清淤4火工品管理不善善意外爆炸高度嚴(yán)肅各項(xiàng)措施，嚴(yán)嚴(yán)格按爆炸炸物品安全全管理規(guī)定定執(zhí)行5炮工工作能力不不夠產(chǎn)生盲炮高度加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，確確實(shí)不能勝勝任的及時時換崗6作業(yè)不戴防護(hù)用用具塵、毒、噪聲污污染高度加強(qiáng)教育和平平時檢查、直直至作業(yè)人人員能夠按按規(guī)定使用用防護(hù)用品品7洞內(nèi)電路安裝、維維護(hù)或使用用不規(guī)范或或違章觸電高度對專職電工加強(qiáng)強(qiáng)崗位培訓(xùn)訓(xùn)和考核，使使其勝任本本職工作，加加強(qiáng)教育和和平時檢查查規(guī)范線路路安裝，對對用電設(shè)備備進(jìn)行規(guī)范范維修，設(shè)設(shè)三級漏電電保護(hù)，漏漏電動作電電流和動作作時間符合合安全技術(shù)術(shù)要求，對對洞內(nèi)安全全用電作業(yè)業(yè)進(jìn)行交底底和監(jiān)督8清危排險(xiǎn)不徹底底或初支不不及時或方方法不當(dāng)洞頂落石高度安全員旁站檢查查指導(dǎo)，技技術(shù)主管對對初支施工工的技術(shù)、質(zhì)質(zhì)量要求進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)交交底，并在在地質(zhì)構(gòu)造造和圍巖狀狀況變換后后適時調(diào)整整支護(hù)措施施6、殘余風(fēng)險(xiǎn)評估在及時采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對策措施后，隧道的施工風(fēng)險(xiǎn)會相應(yīng)降低，但不可能完全消除，故在結(jié)合初始風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果和制定對策措施的基礎(chǔ)上，對隧道的殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評估。評估結(jié)果見下表：xx隧道殘余風(fēng)險(xiǎn)等級表序號