審核員會議環(huán)境監(jiān)測

審核員會議環(huán)境監(jiān)測第1頁/共53頁各位老師上午好!很高興就環(huán)境監(jiān)測課題與大家進行交流！第2頁/共53頁培訓(xùn)內(nèi)容

1、2013環(huán)境熱點回顧（事件、新聞）2、概述（環(huán)境監(jiān)測目的、發(fā)展、程序、特點）3、環(huán)境監(jiān)測分類4、術(shù)語和定義5、環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理6、水污染源監(jiān)測7、大氣污染源監(jiān)測8、噪聲污染監(jiān)測9、其他污染監(jiān)測10、《環(huán)境監(jiān)測報告》真實性確認第3頁/共53頁霾。2013年中國遭遇史上最嚴重空氣污染。英國、德國？上海松江死豬，官方表示無污染河南新鄉(xiāng)造紙廠“污水灌溉麥田”，村民笑答：都賣給你們了。青島輸油管道爆炸事件。原油污染海洋。河北鋼鐵公司——大氣污染。中石油長慶油田分公司——水污染，污水直接排入湖泊，導(dǎo)致當?shù)財?shù)百牲畜暴死。一、2013年重大環(huán)境事件盤點第4頁/共53頁1中央提出要建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系-變革唯GDP2中央對推進城鎮(zhèn)化作出具體部署3《大氣污染防治行動計劃》出臺4“兩高”司法解釋降低環(huán)境入罪門檻5霧霾污染高發(fā)致多地限產(chǎn)停課6國家實施一批重大生態(tài)工程7“兩桶油”未完成減排遭環(huán)評限批8水污染事件頻發(fā)，飲用水安全引熱議9鄰避運動Not-In-My-Back-Yard致昆明PX和江門核項目被暫停或叫停10土壤污染和轉(zhuǎn)基因引發(fā)公眾對食品安全的關(guān)注一、

2013年重大環(huán)境新聞盤點第5頁/共53頁二、環(huán)境監(jiān)測概述——目的

環(huán)境監(jiān)測的目的是準確、及時、全面的反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為環(huán)境管理、污染控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)視測定監(jiān)控第6頁/共53頁二、環(huán)境監(jiān)測概述—監(jiān)測程序①現(xiàn)場調(diào)查與資料收集②確定監(jiān)測項目③確定采樣點、采樣時間及采樣方法④選擇和確定采集樣品保存方法

⑤環(huán)境樣品的分析測試⑥數(shù)據(jù)處理與結(jié)果上報環(huán)境監(jiān)測方案第7頁/共53頁環(huán)境分析：對環(huán)境中的各種污染物，進行的定性和定量分析。（分析大多是采樣后在實驗室進行，這種以不連續(xù)操作為特點的環(huán)境分析，往往只能分析測定局部的、短時間的、單個的污染物）環(huán)境檢測:檢測就是用指定的方法檢驗測試某種污染物指定的性能指標。（一般有特定的檢測機構(gòu)完成，一次性的測定）

環(huán)境監(jiān)測：運用化學(xué)、物理、生物、醫(yī)學(xué)、遙測、遙感、計算機等現(xiàn)代科技手段監(jiān)視、測定、監(jiān)控反映環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢的各種標志數(shù)據(jù)，從而對環(huán)境質(zhì)量作出綜合評價的過程。（系統(tǒng)的對各種代表環(huán)境質(zhì)量標志的污染因素、環(huán)境因素等進行測定，綜合分析測定數(shù)據(jù)）。二、環(huán)境監(jiān)測概述—發(fā)展第8頁/共53頁二、環(huán)境監(jiān)測概述—發(fā)展第9頁/共53頁1．環(huán)境監(jiān)測的綜合性2.環(huán)境監(jiān)測的連續(xù)性3.環(huán)境監(jiān)測的追蹤性注：環(huán)境監(jiān)測實質(zhì)上具有政府行為屬性，體現(xiàn)在：（1）依法強制性（2）行為公正性（3）社會服務(wù)性（4）任務(wù)服務(wù)性二、環(huán)境監(jiān)測概述—特點第10頁/共53頁1、按監(jiān)測目的分類：監(jiān)視性監(jiān)測：又稱為例行監(jiān)測或常規(guī)監(jiān)測，包括對污染源的監(jiān)督監(jiān)測【污染物濃度、排放總量、污染趨勢等】和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測【所在地區(qū)的空氣、水質(zhì)、噪聲、固體廢物等監(jiān)督監(jiān)測】

特定目的監(jiān)測（污染事故應(yīng)急監(jiān)測、仲裁監(jiān)測、咨詢服務(wù)監(jiān)測、竣工時的驗收監(jiān)測）研究性監(jiān)測（調(diào)查性監(jiān)測、訂標監(jiān)測、評價性監(jiān)測、預(yù)防監(jiān)測）環(huán)境監(jiān)測三、環(huán)境監(jiān)測分類第11頁/共53頁三、環(huán)境監(jiān)測分類第12頁/共53頁

水質(zhì)監(jiān)測

空氣監(jiān)測土壤監(jiān)測固體廢物監(jiān)測生物監(jiān)測

噪聲和振動監(jiān)測電磁輻射監(jiān)測

放射性監(jiān)測熱監(jiān)測、光監(jiān)測衛(wèi)生（病源體、病毒、寄生蟲等）監(jiān)測等。環(huán)境監(jiān)測2、按監(jiān)測介質(zhì)對象分類第13頁/共53頁3.按監(jiān)測區(qū)域分類（1）廠區(qū)監(jiān)測：指企、事業(yè)單位對本單位內(nèi)部污染源及總排放口的監(jiān)測，各單位自設(shè)的監(jiān)測站主要從事這部分工作。（2）區(qū)域監(jiān)測：指全國或某地區(qū)環(huán)保部門對水體、大氣、海域、流域、風(fēng)景區(qū)、游覽區(qū)環(huán)境的監(jiān)測。4.按專業(yè)部門分類

氣象監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、資源監(jiān)測等。三、環(huán)境監(jiān)測分類第14頁/共53頁1、優(yōu)先污染物:對眾多有毒污染物進行分級排隊，從中篩選出潛在危害性大，在環(huán)境中出現(xiàn)頻率高的污染物作為監(jiān)測和控制對象。經(jīng)過優(yōu)先選擇的污染物稱為環(huán)境優(yōu)先污染物。

2、優(yōu)先監(jiān)測：對優(yōu)先污染物進行的監(jiān)測稱為優(yōu)先監(jiān)測。

四、術(shù)語和定義第15頁/共53頁我國的優(yōu)先污染物“黑名單”共有14類68種，其中有機物12類58種，占總數(shù)的85.3%，包括：

10種鹵代烴類6種苯系物

4種氯代苯類1種多氯聯(lián)苯

7種酚類6種硝基苯

4種苯胺7種多環(huán)芳烴

3種酞酸酯8種農(nóng)藥丙烯腈兩種亞硝胺、氰化物其余9種優(yōu)先污染物為重金屬及其化合物。四、術(shù)語和定義第16頁/共53頁3、重點地區(qū)：指根據(jù)環(huán)境保護工作的要求，在國土開發(fā)密度較高，環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重大氣環(huán)境污染問題而需要嚴格控制大氣污染物排放的地區(qū)。4、大氣污染物特別排放限值：指為防治區(qū)域性大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量、進一步降低大氣污染源的排放強度、更加嚴格地控制排污行為而制定并實施的大氣污染物排放限值，該限值的排放控制水平達到國際先進或領(lǐng)先程度，適用于重點地區(qū)。四、術(shù)語和定義第17頁/共53頁《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》重點控制區(qū)共47個城市，除重慶為主城區(qū)外，其他城市為整個轄區(qū)。京津冀地區(qū)重點控制區(qū)為北京、天津、石家莊、唐山、保定、廊坊6個城市；長三角地區(qū)重點控制區(qū)為上海、南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興14個城市；珠三角地區(qū)重點控制區(qū)為轄區(qū)內(nèi)所有9個城市。遼寧中部城市群重點控制區(qū)為沈陽市；山東城市群重點控制區(qū)為濟南市、青島市、淄博市、濰坊市、日照市；武漢及其周邊城市群重點控制區(qū)為武漢市；長株潭城市群重點控制區(qū)為長沙市；成渝城市群重點控制區(qū)為重慶市主城區(qū)、成都市；海峽西岸城市群重點控制區(qū)為福州市、三明市；山西中北部城市群重點控制區(qū)為太原市；陜西關(guān)中城市群重點控制區(qū)為西安市、咸陽市；甘寧城市群重點控制區(qū)為蘭州市、銀川市；新疆烏魯木齊城市群重點控制區(qū)為烏魯木齊市。

四、術(shù)語和定義第18頁/共53頁重點控制區(qū)內(nèi)新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等重污染項目與工業(yè)鍋爐必須滿足大氣污染物排放標準中特別排放限值要求，火電項目實施時間與規(guī)劃發(fā)布時間同步，其他行業(yè)實施時間與排放標準發(fā)布時間同步。詳見：GB13223-2011《火電廠大氣污染物排放標準》

該標準要求再用燃煤鍋爐自2014年7月1日起執(zhí)行新標準。SO2執(zhí)行200mg/m3，氮氧化物執(zhí)行100mg/m3，煙塵執(zhí)行30mg/m3。重點地區(qū)SO2執(zhí)行50mg/m3、氮氧化物執(zhí)行100mg/m3、煙塵執(zhí)行20mg/m3。四、術(shù)語和定義第19頁/共53頁5、總懸浮顆粒物（TSP）：懸浮在空氣中空氣動力學(xué)當量直徑≤100μm顆粒物。6、可吸入顆粒物（PM10）：懸浮在空氣中空氣動力學(xué)當量直徑≤10μm顆粒物。7、環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測：在監(jiān)測點位用采樣裝置采集一定時段的環(huán)境空氣樣品，將采集的樣品在實驗室用分析儀器分析、處理的過程。8、24h小時連續(xù)采樣：指24小時連續(xù)采集一個環(huán)境空氣樣品，監(jiān)測污染物日平均濃度的采樣方式。9、環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測：在監(jiān)測點位采用連續(xù)自動監(jiān)測儀器對環(huán)境空氣質(zhì)量進行連續(xù)的樣品采集、處理、分析的過程。10、固定源：燃煤、燃油、燃氣的鍋爐和工業(yè)爐窯以及石油化工、冶金、建材等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣通過排氣筒向空氣中排放的污染源。四、術(shù)語和定義第20頁/共53頁五、環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理

環(huán)境監(jiān)測的目的是認識環(huán)境，環(huán)境管理的職能是保護環(huán)境，兩者都是特定機構(gòu)的人員所從事的專門活動。環(huán)境監(jiān)測部門是環(huán)境保護局領(lǐng)導(dǎo)下的具有監(jiān)督管理職能的社會公益性事業(yè)單位，它們目標一致，工作密不可分，采用的手段不同，職責(zé)各有側(cè)重。環(huán)境管理的主要依據(jù)是國家的法律、法規(guī)、政策和標準的實施，尤其是各項環(huán)境管理制度的實施，這些都要涉及科學(xué)的監(jiān)測。第21頁/共53頁五、環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理序號環(huán)境管理制度環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容123456789101112環(huán)境影響評價建設(shè)項目環(huán)境“三同時”排污收費限期治理城市環(huán)境綜合整治考核環(huán)境目標責(zé)任制排污許可證污染集中控制限期淘汰行政代執(zhí)行污染物總量控制排污申報環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測排放污染物濃度與總量監(jiān)測治理項目竣工驗收監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量、污染源指標監(jiān)測地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測污染物排放量監(jiān)測區(qū)域排污總量監(jiān)測仲裁監(jiān)測污染物總量監(jiān)測污染源排放情況核實監(jiān)測第22頁/共53頁水污染源包括工業(yè)廢水、城市污水等1、工業(yè)廢水采樣點的設(shè)置

（1）監(jiān)測一類污染物：在車間或車間處理設(shè)施排放口設(shè)置采樣點。(13種）（2）監(jiān)測二類污染物：在工廠廢水的總排放口設(shè)置采樣點。（pH、SS、BOD5、COD等）對已有廢水處理設(shè)施的工廠，在處理設(shè)施的總排放口布設(shè)采樣點。如需了解廢水處理效果，還要在處理設(shè)施入口處設(shè)置采樣點。在排污渠道上，采樣點應(yīng)設(shè)在渠道較直，水量穩(wěn)定，上游無污水匯入的地方六、水污染源監(jiān)測——采樣點的設(shè)置第23頁/共53頁第一類污染物最高允許排放濃度１總汞0.05２烷基汞不得檢出３總鎘0.1４總鉻1.5５六價鉻0.5６總砷0.5７總鉛1.0８總鎳1.0９苯并(a)芘0.0000310總鈹0.00511總銀0.512總a放射性1Bq/L13總β放射性10Bq/L六、水污染源監(jiān)測——采樣點的設(shè)置第24頁/共53頁2、城市污水（生活污水和醫(yī)院污水等）（1）城市污水管網(wǎng)：采樣點應(yīng)設(shè)置在排水支管接入污水干管的檢查井、城市污水干管的不同位置、污水進入水體的總排放口等。（2）城市污水處理廠：應(yīng)在污水進口和處理后的總排口布設(shè)采樣點。如需要了解各污水處理單元的處理效果，應(yīng)在各處理設(shè)施單元的進出口分別設(shè)置采樣點。

六、水污染源監(jiān)測——采樣點的設(shè)置第25頁/共53頁六、水污染源監(jiān)測——采樣時間和頻率1、工業(yè)廢水監(jiān)測企業(yè)自控監(jiān)測頻率根據(jù)生產(chǎn)周期和生產(chǎn)特點而定，一般每個生產(chǎn)周期不少于3次；監(jiān)測部門監(jiān)督性監(jiān)測每年不少于1次；對列為年度重點監(jiān)測的重點排污單位，每年2～4次。2、城市污水的監(jiān)測：對城市管網(wǎng)污水，可在一年的豐、平、枯水期，從總排放口分別采集一次流量比例混合樣測定，每次進行一晝夜，每4小時采一次樣。在城市污水處理廠，為指導(dǎo)調(diào)節(jié)處理工藝參數(shù)和監(jiān)督外排水質(zhì)，每天都要從部分處理單元和總排放口采集污水樣，對一些項目進行例行監(jiān)測。第26頁/共53頁類別監(jiān)測項目黑色金屬礦山（包括磁鐵礦、赤鐵礦、錳礦等）pH、懸浮物、硫化物、銅、鉛、鋅、鎘、汞、；六價鉻等黑色冶金（包括選礦、燒結(jié)、煉焦、煉鐵、軋鋼等）pH、懸浮物、化學(xué)需氧量、硫化物、氟化物、揮發(fā)酚、氰化物、石油類、銅、鋅、砷、鎘、汞等選礦藥劑化學(xué)需氧量、生化需氧量、懸浮物、硫化物、揮發(fā)酚等有色金屬礦山及冶煉（包括選礦、冶煉、電解、精煉等）pH、懸浮物、化學(xué)需氧量、硫化物、氟化物、揮發(fā)酚、銅、鉛、鋅、砷、鎘、汞、六價鉻等火力發(fā)電、熱電pH、懸浮物、硫化物、砷、鉛、鎘、揮發(fā)酚、石油類、水溫等煤礦（包括洗煤等）pH、懸浮物、砷、硫化物等焦化化學(xué)需氧量、生化需氧量、懸浮物、硫化物、揮發(fā)酚、氰化物、石油類、氨氮、苯類、多環(huán)芳烴等石油開發(fā)pH、化學(xué)需氧量、生化需氧量、懸浮物、硫化物、揮發(fā)酚、石油類等石油煉制pH、化學(xué)需氧量、生化需氧量、懸浮物、硫化物、揮發(fā)酚、氰化物、石油類、苯類、多環(huán)芳烴等六、水污染源監(jiān)測——工業(yè)污水監(jiān)測項目第27頁/共53頁六、水污染源監(jiān)測——生活污水監(jiān)測項目化學(xué)需氧量生化需氧量懸浮物氨氮、總氮、總磷陰離子洗滌劑細菌總數(shù)、大腸菌群等。第28頁/共53頁pH色度濁度懸浮物余氯化學(xué)需氧量生化需氧量致病菌、細菌總數(shù)、大腸菌群等。六、水污染源監(jiān)測——醫(yī)院污水監(jiān)測項目第29頁/共53頁六、水污染源監(jiān)測——地面水監(jiān)測項目

必測項目河流①水溫、pH、懸浮物、總硬度、電導(dǎo)率、溶解氧、五日生化需氧量、氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、氰化物、砷、汞、六價鉻、鉛、鎘、石油類等飲用水源地水溫、pH、濁度、懸浮物、總硬度、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、氰化物、砷、汞、六價鉻、鉛、鎘、氟化物、細菌總數(shù)、大腸桿菌等湖泊、水庫水溫、pH、懸浮物、總硬度、電導(dǎo)率、溶解氧、透明度、總氮、總磷、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、揮發(fā)酚、氰化物、砷、汞、六價鉻、鉛、鎘等排污河根據(jù)納污情況確定底泥砷、汞、鉻、鉛、鎘、銅等選測項目硫化物、氟化物、有機氯農(nóng)藥、有機磷農(nóng)藥、總鉻、銅、鋅、大腸桿菌、總α、總β、鈾、鐳、釷等錳、銅、鋅、陰離子洗滌劑、硒、石油類、有機氯農(nóng)藥、有機磷農(nóng)藥、硫酸鹽、碳酸鹽等鉀、鈉、藻類（優(yōu)勢種）、浮游藻、可溶性固體總量、銅、大腸桿菌等硫化物、有機氯和有機磷農(nóng)藥等注：①潮汐河流潮汐界內(nèi)必測項目應(yīng)增加氯度、總氮、總磷等的測定。第30頁/共53頁六、水污染源監(jiān)測——連續(xù)自動監(jiān)測項目項目監(jiān)測方法一般指標水溫pH電導(dǎo)率濁度溶解氧鉑電阻法或熱敏電阻法電位法(pH玻璃電極法)電導(dǎo)電極法光散射法隔膜電極法(極譜或原電池型)綜合指標化學(xué)需氧量(COD)高錳酸鹽指數(shù)總需氧量(TOD)總有機碳(TOC)生化需氧量(BOD)庫侖滴定法或比色法電位滴定法高溫氧化-氧化鋯氧量儀法燃燒氧化-非色散紅外吸收法或紫外催化氧化-非色散紅外吸收法微生物膜電極法單項污染指標總氮總磷氟離子氯離子氰離子氨氮六價鉻苯酚密封燃燒氧化-化學(xué)發(fā)光法比色法離子選擇電極法離子選擇電極法離子選擇電極法離子選擇電極法或膜濃縮-電導(dǎo)率法比色法比色法或紫外吸收法第31頁/共53頁六、水污染源監(jiān)測——連續(xù)自動監(jiān)測設(shè)施連續(xù)自動監(jiān)測設(shè)施運行維護不當導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實，主要包括：1）不按規(guī)范對系統(tǒng)進行校準、比對、標定；2）不按規(guī)范配置反應(yīng)藥劑；3）對關(guān)鍵設(shè)備如分光光度計等不正常清洗、維護；4）對部分老化或不能正常運行的設(shè)備未及時修復(fù)和更換；5）在線監(jiān)測設(shè)備不正常運行期間，不按規(guī)定進行人工監(jiān)測。第32頁/共53頁七、大氣污染源監(jiān)測超標嗎？第33頁/共53頁七、大氣污染源監(jiān)測——環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測第34頁/共53頁七、大氣污染源監(jiān)測——固定源監(jiān)測第35頁/共53頁七、大氣污染源監(jiān)測——在線監(jiān)測要求第36頁/共53頁七、大氣污染源監(jiān)測——在線監(jiān)測要求第37頁/共53頁七、大氣污染源監(jiān)測——在線監(jiān)測要求第38頁/共53頁七、大氣污染源監(jiān)測——在線監(jiān)測要求第39頁/共53頁七、大氣污染源監(jiān)測——在線監(jiān)測實例第40頁/共53頁八、噪聲污染監(jiān)測——噪聲的來源及危害種類來源危害工業(yè)噪聲1、空氣振動產(chǎn)生的空氣動力學(xué)噪聲，如通風(fēng)機、空壓機、鍋爐排氣等2、固體振動產(chǎn)生的機械性噪聲，如織布機、球磨機、碎面機、車床等3、電磁力作用產(chǎn)生的電磁性噪聲，如發(fā)電機、變壓器的蜂鳴聲等噪聲大連續(xù)時間長影響大交通噪聲1.地面：火車、汽車、摩托車

2.江河：輪船3.天空：飛機游走性干擾范圍大建筑噪聲打樁機、挖土機、攪拌機等干擾睡眠和工作生活噪聲商店、工地的高聲喇叭、人群熙攘、大聲喧嘩、樓房內(nèi)敲打、兒童哭鬧等傳播不遠，鄰里糾紛第41頁/共53頁八、噪聲污染監(jiān)測——噪聲的監(jiān)測廠（場）界噪聲測量測量內(nèi)容：穩(wěn)態(tài)噪聲、周期性噪聲和非穩(wěn)態(tài)噪聲測點選擇：測量條件：無雨、雪的氣候下進行，避免或減少環(huán)境背景噪聲的影響；風(fēng)力>5.5m/s停止測量。（參照：GB12348-2008、GB12523-2011）第42頁/共53頁分類方法按化學(xué)性質(zhì)：有機物和無機物；按形狀：固體和泥狀；按危害狀況：危險廢物（有害廢物）和一般廢物；按來源：礦業(yè)、工業(yè)固體廢物、城市垃圾

（包括下水道污泥）、農(nóng)業(yè)和放射性固體廢物

等。九、其他污染監(jiān)測——固體廢物的監(jiān)測審核涉及較少，了解第43頁/共53頁九、其他污染監(jiān)測——土壤質(zhì)量的監(jiān)測監(jiān)測項目：金屬、非金屬、有機物土壤監(jiān)測的特點——樣品的代表性問題如果土壤均勻性差不易采集到具有代表性的樣品采樣誤差>分析誤差造成導(dǎo)致審核涉及較少，了解第44頁/共53頁九、其他污染監(jiān)測——生物污染的監(jiān)測

生物污染監(jiān)測的意義1、較早發(fā)現(xiàn)污染，并初步判斷類型及程度（指示生物）2、能夠反映一個地區(qū)的污染歷史（生長年輪；體內(nèi)含量；毛發(fā)；指甲）3、能夠綜合反映環(huán)境污染對生態(tài)系統(tǒng)的影響程度（綜合影響的對生物危害）4、保護生物，保護生態(tài)環(huán)境5、發(fā)現(xiàn)生物污染，防止對人類的食物污染6、研究和預(yù)測環(huán)境污染與人類健康的關(guān)系審核涉及較少，了解第45頁/共53頁排污許可證環(huán)評驗收文件——建設(shè)項目環(huán)境影響登記表——建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡（環(huán)境保護行政主管部門經(jīng)過核查后，可直接在環(huán)境保護驗收登記卡上簽署驗收意見,作出批準決定。）——建設(shè)項目環(huán)境