中學公共衛(wèi)生事件及健康教育應急預案

XXXX中學公共衛(wèi)生事件及健康教育應急預案為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合我校實際，特制定我校公共衛(wèi)生突發(fā)事件健康教育應急預案。一、領導機構職責（一）完善食品藥品衛(wèi)生安全及突發(fā)事件工作領導小組。組長：XXX副組長：XXX成員：XXX（二）機構職責1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，加強健康教育，提高廣大師生員工的自我保護意識。2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延。（三）職責分工生活管委會全面負責學校餐廳的食品安全；餐廳主任負責食品的原料來源及生產(chǎn)過程安全；總務處與校衛(wèi)生室負責藥品來源安全及質(zhì)量監(jiān)督管理，負責本轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全的和宣傳，負責組織學生體檢和初步確診傳染病和食物中毒病例。體育組負責對學生進行健康教育。（四）領導小組下設辦公室、監(jiān)督檢查組、醫(yī)療救護組辦公室——XXX：全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜，辦公室設在學校安全辦公室，下發(fā)上級有關文件和本辦制訂的各項文件、通知，制訂應急處理預案。接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協(xié)調(diào)各方關系，確保應急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃開展食品藥品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作，進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出工作建議。監(jiān)督檢查組：XXX——負責日常的監(jiān)督檢查工作，領導小組成員隨時督察。醫(yī)療救護組：XXX——當發(fā)生一般輕微食物中毒由衛(wèi)生室負責治療。當發(fā)生較嚴重食品藥品衛(wèi)生安全事故時，應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。二、工作原則（一）預防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。（二）依法管理、統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。（三）快速反應、運轉(zhuǎn)高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。三、突發(fā)事件預防（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。4.依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。2.結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳欄、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告（一）突發(fā)事件監(jiān)測1.建立考勤監(jiān)測制度，對因健康原因缺勤者由健康教育小組進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。2.重視信息的收集。要與教育局、疾病預防控制中心、高新食藥所等保持聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。（二）突發(fā)事件報告1.建立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制。2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，確保信息暢通。五、突發(fā)事件的應急反應根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。（一）傳染病1.一般突發(fā)事件①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度。②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、實驗室、宿舍樓等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。2.重大突發(fā)事件①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3.特大突發(fā)事件①實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐等活動暫緩進行。④對教室、實驗室、圖書室、廁所等場地使用期間每日進行消毒。⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。4.校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。②采取停課措施的班級，要做到教師輔導不停，學生自學不停。③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。（二）食物中毒及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有師生食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：1.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；2.追蹤造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品來源，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；3.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；4.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；5.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓