施工進度計劃的編制和管理

施工進度計劃的編制和管理摘要：由于建筑產(chǎn)品的技術經(jīng)濟特點，施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有一些特殊規(guī)律，其計劃工作區(qū)別于一般工業(yè)企業(yè)。從實際出發(fā)，科學、合理地編制和執(zhí)行施工作業(yè)進度計劃，是建筑企業(yè)計劃工作的客觀要求，建設項目的進度管理，是工程管理中不可或缺的重要一環(huán)也是提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的必要手段，有著特殊的重要地位與作用。本文擬從現(xiàn)場工程管理的角度，闡述施工進度計劃的編制和施工進度管理在項目管理中的作用，以及如何做好工程進度管理的一些具體做法。1、前言對于工程項目管理，最重要的管理內(nèi)容是項目的工程質(zhì)量、進度與投資控制。我國歷來是十分重視的，尤其在改革開放的近五年來，國家設立了注冊監(jiān)理工程師制度，推出了工程的旁站監(jiān)理以及質(zhì)量責任終身制，重點抓工程質(zhì)量，并隨著與國際接軌，逐步增強其對進度、成本的管理；在投資管理體制改革以后，業(yè)主由于業(yè)主責任制對于投資的重視也到達了一個新的高度，國家也設立了注冊造價工程師制度（同時也適應于施工方），對質(zhì)量、成本進行綜合控制；但對于三駕馬車的第三方，近兩年又有了新的改革舉措，國家設立注冊建造師、項目管理師（同時也適應于投資方、或建設方），取代項目經(jīng)理證，進一步加強施工方對工程質(zhì)量、進度、成本的綜合管理。隨著與國際接軌的進一步深入，工程管理將加大監(jiān)理方職能。本人在近十年的施工方工程項目管理中，建設了河北農(nóng)大綜合樓、河北農(nóng)大新校區(qū)、承德露露小區(qū)等大型項目，對于監(jiān)理方經(jīng)歷了無監(jiān)理、形同虛設監(jiān)理、與建設方共同組建監(jiān)理、獨立設置監(jiān)理；對于質(zhì)監(jiān)站由具體管理到抽象管理；對于建設方（投資方）由基建科到房地產(chǎn)公司的過程。深刻體會到施工進度計劃的編制、管理與實施嚴重影響著建設放和施工方的經(jīng)濟利益，在工程建設中無論甲方、監(jiān)理和施工單位都必須運用科學的手段編制和管理施工進度計劃。2、進度計劃的編制2.1引言網(wǎng)絡計劃技術是現(xiàn)代化科學管理的重要組成部分，它把整個項目當作一個系統(tǒng)去加以考慮，將項目的各項任務的各個階段和先后順序，通過網(wǎng)絡形式對整個系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃，并區(qū)分輕重緩急進行協(xié)調(diào)，使此系統(tǒng)對資源（人力、物力、財力等）進行合理的安排，有效地加以利用，達到以最優(yōu)的時間和資源消耗來完成整個系統(tǒng)的預期目標，取得良好的經(jīng)濟效益。網(wǎng)絡計劃技術的基本原理并不深奧，它的主要思路就是“統(tǒng)籌兼顧”、“求快、求好、求省”。人們在工作實踐中，經(jīng)常不自覺地運用這種方法，只不過是沒有進行科學的分析，沒有掌握它的規(guī)律性。例如，家庭搬家可以看成是一個項目，首先要制定好計劃，結合家庭成員情況和物品情況，對各房間的使用和物品擺放做出合理的規(guī)劃。家庭搬家是由許多工作組成的，如要打掃新房，清理包裝好各種物品，聯(lián)系好車輛，確定搬家人員，完成裝車、運輸、卸車工作直到物品到位等。家庭搬家不是一個復雜的過程，但有些工作的順序性很強，有些工作時間要求緊迫，如果計劃組織不好，會產(chǎn)生窩工甚至返工，增加車輛運輸次數(shù)，加大工作量，拖延總時間，增加成本。如果只有少數(shù)幾項活動組成的任務，它的安排合理與否，憑經(jīng)驗或進行簡單的分析是可以解決的。但是，在現(xiàn)代化的龐大復雜系統(tǒng)中，如何最合理地組織管理好，使系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)互相配合，協(xié)調(diào)一致，使任務完成得既快又好又省，這并不是單憑經(jīng)驗或稍加分析就可以解決的，而是需要運用網(wǎng)絡計劃技術，進行統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃。越是復雜的、多頭緒的、時間緊迫的任務，運用網(wǎng)絡計劃技術就越能取得更大的經(jīng)濟效益。2.2、科學合理地編制施工進度計劃編制施工作業(yè)進度計劃要遵循下列要求：（1）符合實際施工的要求。要掌握有關工程項目的施工合同，規(guī)定、協(xié)議，施工技術資料、工程性質(zhì)規(guī)模、工期要求。了解交通、材料供應、運輸能力等各種變化著的施工條件和勞動力、機械設備、材料等情況。（2）均衡、科學地安排計劃。編制施工作業(yè)進度計劃要統(tǒng)籌兼顧全面考慮，搞好施工任務與勞動力、機械設備、材料供應之間的平衡，科學合理地安排人力、物力。目前，基層施工單位在編制施工作業(yè)進度計劃時，大都采用“橫道圖”形式，繪圖簡便明了，但它不能準確反映工程中各工序之間的相互關系，科學性不強。而流水作業(yè)、網(wǎng)絡計劃能準確反映這些關系，并能體現(xiàn)主次關系，便于管理人員進行綜合調(diào)整，確保工程按期完成。（3）積極可行，留有余地。所謂積極，就是既要尊重規(guī)律，又要在客觀條件允許的情況下充分發(fā)揮主觀能動性，挖掘潛力，運用各種技術組織措施，使計劃指標具有先進性。建筑行業(yè)的施工作業(yè)進度計劃安排一般要求抓好結構施工，結構進度抓住了，泥、木、水電、油漆等工種就能形成大流水，從而也能對安全生產(chǎn)起促進作用。所謂可行，就是要從實際出發(fā)，充分考慮計劃的可行性，使計劃留有充分余地。如對確定搞優(yōu)良工程的項目，就必須考慮這一具體要求指標，在保證工期的前提下，進度不能要求提前過多，用工上要適當增加。同時，不僅要從管理上著手抓好，而且在時間上也要留有充分余地，這樣才能實現(xiàn)預期的目標。2.3用傳統(tǒng)橫道表示網(wǎng)絡計劃“橫道圖”是人們常用的一種計劃表示方法，它是用一條水平線來表示項目中工作進度的起止時間。例如：加工某種成品有四項工作如下表所示：工作內(nèi)容代號緊前工作工作所需時間按圖下料A-5準備工具B-10廢料處理CA5加工成品DA,B10只有與某個工作緊鄰的一些工作完成，某個工作才能開始，稱這一些工作是某個工作的緊前工作。通過分析上面表格中的內(nèi)容，我們知道A、B(按圖下料、準備工具)兩項工作可同時進行，C工作(廢料處理)必須在A工作(按圖下料)完成之后進行，D工作(加工成品)必須在A、B(按圖下料、準備工具)兩項工作完成之后進行，進而形成“橫道圖”計劃，用于指導生產(chǎn)，如上圖所示：優(yōu)缺點：這種橫道圖表簡單、直觀，但它只能表明已有的靜態(tài)聯(lián)系，并不能反映出各工作之間錯綜復雜、相互制約的關系，也反映不出哪些工作是關鍵的，不利于合理地組織安排和指揮整個系統(tǒng)，更不利于對整個系統(tǒng)進行動態(tài)優(yōu)化管理。當我們做橫道圖時，實際上已經(jīng)對各工作之間的關系很清楚，但是從橫道圖看不出各工作之間的相互制約關系。如要表明這種關系，就需要用下面的圖示方法來表示，也就是我們所說的網(wǎng)絡圖表示法。2.4用網(wǎng)絡圖表示網(wǎng)絡計劃我們把一項工作用兩個圓圈連接一條實線段來表示，前后兩圓圈分別表示工作的起止點，圓圈稱為節(jié)點，表示如下：如下圖：A完工，C才能進行；A、B完工，D才能進行。上圖中虛線（---）表示工作間的聯(lián)系及約束關系；箭頭（→）表示工作前進的方向。為了清楚地表示各工作及各工作之間的連接關系，便于數(shù)學計算和計算機處理，用數(shù)字對節(jié)點進行編號如下圖所示：為使圖形更緊湊、簡潔，在保持工作連接關系不變的情況下，表示連接關系的一些虛線可去掉，將此虛線兩端的節(jié)點合為一個（化為圖形表示，類似于公式化簡）去不掉的虛線變稱為虛工作?；喓笕缦聢D所示：由于A、B兩工作可以同時開始，且沒有緊前工作，用相同編號的節(jié)點表示兩項工作的開始；C、D兩工作可以同時結束，且沒有緊后工作，用相同編號的節(jié)點表示兩項工作的結束。然后，對節(jié)點重新編號得到邏輯網(wǎng)絡圖，如下圖所示：ACDB上面雖然表示工作連接關系清楚，但沒有表示出各工作的時間因素，而下面的時標網(wǎng)絡圖既表示清楚了工作的連接關系，又表示清楚了工作的時間因素，線段長度與時間成比例。ACDB網(wǎng)絡計劃技術是用工作時間及工作之間的相互約束關系形成的“網(wǎng)絡圖”來反映出整個項目的全貌，通過科學計算，可確定對全局有影響的關鍵工作，從而對項目的所有工作作出合理的全面規(guī)劃和安排。從起點①到終點④總共有三條路線，路線的總長度叫路長，也就是各工作時間的總和。在各線路的路長中，可以找到一條所需時間最長的線路，這條線路在網(wǎng)絡圖中稱為關鍵線路，在圖上用紅線（或粗線）標出。在關鍵線路上的工作為關鍵工作。上圖的第三條線路的路長為20，為最長線路，因此它是關鍵線路，即B、D為關鍵工作。網(wǎng)絡計劃主要是找出項目中的關鍵線路，因為它決定項目的工期，如果在這條線路上工作進展耽誤，整個項目的工期就要延遲。相反，如果能想辦法縮短這條線路的完工時間，完工日期就可提前。非關鍵線路與關鍵線路上的工作相比，有一定的時間活動范圍，如從時標網(wǎng)絡圖上可以看出，C工作（廢料處理）最早不能早于第5天開始，最遲不能遲于第15天開始，最早不能早于第10天完成，最遲不能遲于第20天完成。因此，每項工作都有最早開始時間，最遲開始時間，最早結束時間，最遲結束時間，通過數(shù)學計算可以計算出每項工作的這些時間值，以及時差等。這些時間值體現(xiàn)了每項工作在時間安排上有多大的活動余地，量力支援關鍵線路上的工作。2.4網(wǎng)絡圖表示方法的優(yōu)勢網(wǎng)絡計劃技術與橫道圖計劃相比，具有以下特點：（1）編制網(wǎng)絡圖的過程，就是深入調(diào)查研究的過程，有利于克服編計劃憑經(jīng)驗、想當然的主觀主義，使之更符合客觀實際。（2）網(wǎng)絡圖能夠反映出各個工作之間的相互制約和相互依賴的關系。在計劃的執(zhí)行過程中，某一工作的完成時間由于某種原因要提前或推遲時，可以預見到它對整個工期的影響程度。（3）從網(wǎng)絡圖中可以了解到哪些工作是關鍵的，必須確保這些工作的按期完成，同時也可查明哪些工作有潛力可挖。（4）網(wǎng)絡計劃可以根據(jù)項目的實際執(zhí)行情況進行動態(tài)調(diào)整，指出關鍵工作，預測未來結果。（5）通過對網(wǎng)絡圖的分析，能夠從許多可行方案中選擇出最優(yōu)方案。（6）可以利用計算機進行分析和計算及快速作網(wǎng)絡圖，由于實際情況是經(jīng)常變化的，有些工作可能提前，有些工作可能延期，這時關鍵線路可能會發(fā)生變化，原來的主要矛盾變?yōu)榇我?，一些次要矛盾上升為主要矛盾，根?jù)實際情況，用計算機及時運算指出新的關鍵線路，做到真正的動態(tài)管理。重視和應用網(wǎng)絡計劃技術并不是削弱橫道圖在計劃管理中的地位和作用，而是用它改進和彌補橫道圖的不足，在網(wǎng)絡計劃實施過程中，還要用橫道圖給具體部門下達計劃。3、計劃管理3.1、工程進度管理的地位與作用工程項目能否在預定的時間內(nèi)交付使用，直接關系到項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮.比如某禽類加工廠建設項目，計劃基建為1999年至2001年，工期是兩年，而實際建設工期是三年。首先是由于建設工期的拖長，工程管理費用大幅增加；第二，延期投產(chǎn)帶來的利息損失；第三，也是最大的損失，是投資機會的損失，延期投產(chǎn)造成了巨大的損失。這樣，從建成開始就背上了沉重的債務負擔。進度控制的目標與投資控制、質(zhì)量控制的目標是對立統(tǒng)一的，一般說來，進度快就要增加投資，但工期提前也會提高投資效益；進度快可能影響質(zhì)量，而質(zhì)量控制嚴格就可能影響進度；但如果質(zhì)量控制嚴格而避免了返工，又會加快進度。進度、質(zhì)量與投資三個目標是一個系統(tǒng)，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進度快，又要投資省、質(zhì)量好。3.2、影響工程進度的因素分析對于工程進度的影響因素，一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等，但國內(nèi)外的專家認為，人的因素是最主要的干擾因素，常見的有以下幾種情況：（1）對項目的特點與項目實現(xiàn)的條件認識不清（a）過低的估計了項目的技術困難，沒有考慮到設計與施工中遇到的問題，需要開展科研與試驗，這既需要資金也需要時間。例如保定市某禽類加工廠的冷庫建設中，設計欠缺反梁；加之施工方基礎施工馬虎，導致冷庫內(nèi)墻開裂。（b）低估了多個單位參加工程建設的工作不協(xié)調(diào)。例如承德露露高層住宅樓由于總包方與配套專業(yè)電梯安裝、智能化安裝、塑鋼門窗配套管理費等未協(xié)調(diào)好，以至于總包單位多次阻止配套專業(yè)安裝，導致未能按原計劃工期完工。（c）對建設條件事先沒有搞清楚，對項目的交通、供水、供電問題不清楚。例如廣廈商務樓基礎施工中，挖人工樁引起地下水位下降，導致周圍農(nóng)民無井水喝而阻工。還如此項目建設中，起初臨時總供電只有六個回路，且不實用，而施工標段就有六個，以至于不能同時進場施工。（d）對于工程物資的供應安排不清楚。例如某安裝工程中，施工方對衛(wèi)生潔具品牌、廠家不清，以及供貨、付款方式不清，以至于返工。（2）項目參加人員的工作失誤（a）設計人員工作拖拉，建設業(yè)主不能及時決策。例如錦成苑小區(qū)，由于建設方材料選型慢，且進場拖拉等因素，導致已比原計劃滯后竣工一年。（b）總包施工單位對分包單位的選擇失誤。例如君臨天廈選擇的塑鋼門窗分包單位，不能很好地與砌體配合，出現(xiàn)窗臺下滲水嚴重。（c）建委、質(zhì)檢站拖延了審批時間。例如長勘20#樓主體封頂后，施工許可證還未正式下發(fā)，對施工方進一步施工造成影響。（3）不可預見的事情發(fā)生如戰(zhàn)爭、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等天災人禍的發(fā)生。3.3、健全項目進度管理的主要途徑——建立三級計劃進度管理體系（1）三級計劃進度管理體系的人員架構所有相關單位，包括業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工各級承包單位，必須設立明確的進度管理架構，設置專職計劃員，計劃員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)驗，了解圖紙、施工組織設計、方案等技術文件，能對施工進度動向提前做出預測。（2）三級計劃進度管理體系的貫徹途徑（a）完善例會制度①由監(jiān)理方組織，每周召開至少一次均有各單位負責人參加的生產(chǎn)調(diào)度例會；②各施工單位每周召開至少一次本單位的生產(chǎn)調(diào)度例會；③必要時召開有關進度問題的專題會議。（b）建立溝通渠道①各單位生產(chǎn)負責人工作時間必須在崗，如臨時外出須通知其他相關成員，并做出相應安排；除睡覺時間外必須能隨時取得聯(lián)系；②各單位相互通告進度管理體系架構，建立本工程進度管理體系成員的聯(lián)系總表；③各相關單位之間，需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級生產(chǎn)負責人、計劃員之間，應及時進行指導、反饋、預警、建議等工作交流。（3）三級計劃進度管理體系的工作流程（a）一級計劃——總控制進度計劃①此計劃為項目指出最終進度目標，為各主要分部、分項工程均指出明確的開工、完工時間，并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關系，以及各分部、分項工程中的關鍵路線；②總控計劃中各分部、分項工程的工期制訂，原則上一是要滿足現(xiàn)場施工的實際需要；二是要符合各項已簽合同的工期規(guī)定；③甲方牽頭制訂總控進度計劃，各專業(yè)負責人和總包、分包共同參與意見，經(jīng)認真研究后確定；④總控計劃一經(jīng)確定，便成為項目施工的綱領性文件，各方均要嚴格遵照執(zhí)行，不做輕易調(diào)改；現(xiàn)場由于各種原因，容易引起工期延誤，及時調(diào)整關鍵線路，確?？傆媱?；⑤合同中應規(guī)定建設各方必須遵守總控計劃，任何一方符合或違反工期規(guī)定，在合同中均應規(guī)定有對應、明確的獎懲措施。（b）二級計劃——階段性工期計劃或分部工程計劃①二級計劃的制訂是為了保證一級計劃的有效落實，故而有針對性地對具體某一階段、某一專業(yè)承包公司的生產(chǎn)任務做出安排；②二級計劃的制訂，原則上必須符合總控制進度計劃的工期要求，如出現(xiàn)不一致情況，需經(jīng)甲方認可，或修改后再報；③各專業(yè)承包公司在正式施工前必須上報該公司的生產(chǎn)計劃，并上報監(jiān)理、甲方審核；④甲方在必要時將下發(fā)階段性工期計劃或分部工程計劃，相關施工單位務必嚴格遵照執(zhí)行；⑤二級計劃的貫徹力度，主要取決于專業(yè)公司自身的管理水平，各分包單位應對二級計劃的執(zhí)行情況引起足夠重視，加強落實、檢查的管理力度，出現(xiàn)異常進度動向時，必須拿出有效的解決措施，務必保證階段工期或分部工程的進度目標圓滿實現(xiàn)，為總進度目標在全局的實現(xiàn)奠定基礎；⑥甲方、監(jiān)理應及時或隨時檢查、監(jiān)督各專業(yè)公司對二級計劃的落實情況，做到心中有數(shù)，并對各專業(yè)公司的工作給以及時的激勵、鞭策。（c）三級計劃——周計劃①周計劃的制訂是將二級計劃進一步細化到日常的施工安排中，是最基本的操作性計劃，應具備很強的針對性、操作性、及時性和可控性；②周計劃的制訂最主要是切合現(xiàn)場實際需要，可具有相當?shù)撵`活性，可在靈活性、全面性和可操作性等方面給一、二級計劃以極大彌補；③各分包單位須制訂周計劃上報總包；總包須制訂周計劃（可附上分包計劃）上報甲方、監(jiān)理；甲方、監(jiān)理須對總包周計劃進行批復，審批后的由總包制訂的周計劃作為最終依據(jù)，下發(fā)各分包統(tǒng)一執(zhí)行；④周計劃的上報時間是每周生產(chǎn)調(diào)度例會之前。3.4、項目進度管理需要做好的工作在我看來，要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題：（1）建立項目管理的模式與組織架構一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務制度，一流的管理目標和企業(yè)文化，認真搞好崗前培訓。（2）建立一個嚴密的合同網(wǎng)絡體系一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調(diào)動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。（3）制定一個切實可可行的三級級工程計劃劃這一計劃不僅要要包含施工工單位的工工作，更重重要的是要要包含業(yè)主主的工作、設設計單位的的工作、監(jiān)監(jiān)理單位的的工作，以以及充分考考慮與施工工密切相關關的政府部部門的工作作的影響。建建設方根據(jù)據(jù)各方計劃劃，合理擬擬定現(xiàn)場工工程項目總總計劃，再再反饋各方方實施，并并及時聽取取各方意見見，及時調(diào)調(diào)整。（4）項目進度計劃的的檢查與評評價在項目實施中，由由于受到各各種干擾，經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)實實際進度與與計劃進度度不一致的的現(xiàn)象。這這種偏差必必須采取措措施予以糾糾正。我們們通常采用用對進度計計劃的執(zhí)行行情況進行行跟蹤檢查查，發(fā)現(xiàn)問問題后，及及時采取措措施加以解解決。我公公司一般采采用橫道圖圖比較法對對照工程的的實際執(zhí)行行狀況與計計劃目標的的差異。例例如錦成苑苑小區(qū)，22003年7月如圖圖所示：工作編號工作名稱工時數(shù)施工總進度本月計劃進度1土方工程14770%1552基礎工程77328%8103主體工程73320%6424鋼結構工程37740%5105圍護工程26495%2786管道工程42510%4527防火工程3228%3428機電安裝3478%3549屋面工程3155%36810裝修工程84715%868總計455012.5%4797計劃進度實際際完成112.5%%總進度度，檢查時時間8月。當出出現(xiàn)工程進進度出現(xiàn)大大于10天以上的的偏差時，我我們一般要要分析偏差差的原因，分分析偏差是是否影響到到后續(xù)工作作和總工期期，這種分分析是通過過時標網(wǎng)絡絡計劃進行行的。我們們在采取了了各種手段段解決進度度滯后問題題后，一般般還要調(diào)整整工作順序序、改變某某些工作的的邏輯關系系、縮短某某些工作的的持續(xù)時間間等方法，用用工期優(yōu)化化的方法對對原網(wǎng)絡計計劃進行調(diào)調(diào)整。如上上例，由于于下大雨后后的積水以以及泥濘，影影響了土方方、基礎工工程，以后后加強了臨臨時排水。（5）設計單位的確確定及設計計合同的簽簽訂設計是龍頭，設設計的工作作質(zhì)量決定定了項目施施工能否順順利實施。例例如在呼和和浩特白塔塔機場建設設中，20004年1月建設方方對設計方方提出設計計任務書，2005年1月出初步步圖紙，5月施工方方進場，進進行結構施施工。此設設計計劃安安排時間太太短，基礎礎、結構施施工幾乎與與設計同步步，設計根根本