規(guī)劃相關(guān)手續(xù)辦理

規(guī)劃相關(guān)手續(xù)辦理當(dāng)前1頁，總共47頁。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃手續(xù)簡介

1、選址意見書；2、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查；3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；5、規(guī)劃竣工驗(yàn)收。當(dāng)前2頁，總共47頁。建設(shè)項(xiàng)目類別：1、工業(yè)、商業(yè)、辦公、居住……（使用性質(zhì)）2、新增建設(shè)用地、原有土地改擴(kuò)建（土地權(quán)屬）3、出讓用地、劃撥用地（土地取得方式）4、普通建筑、高層、超高層（建筑高度）……當(dāng)前3頁，總共47頁。規(guī)劃手續(xù)方面：出讓用地、劃撥用地的辦事流程在選址、定點(diǎn)方面有不同的地方劃撥用地（批準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目）：發(fā)改部門在辦理建議書批復(fù)前，出具《咨詢聯(lián)系單》，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在《咨詢聯(lián)系單》上簽署意見，建設(shè)單位憑有關(guān)部門的項(xiàng)目建議書批復(fù)，申請辦理選址意見書。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人，憑建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，可以直接申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。（基本上為核準(zhǔn)類項(xiàng)目）當(dāng)前4頁，總共47頁。一、 選址意見書當(dāng)前5頁，總共47頁。建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)和城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。按國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)辦理選址意見書。（城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十六條）當(dāng)前6頁，總共47頁。建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書應(yīng)，當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門提出書面申請，并提交以下材料：

（一）包含建設(shè)單位、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況說明的選址申請書；（二）批準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件，核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請報(bào)告或者可行性研究報(bào)告，備案類建設(shè)項(xiàng)目的備案通知書；（三）標(biāo)明擬選址位置的地形圖；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。當(dāng)前7頁，總共47頁。對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目以及需要報(bào)省級以上建設(shè)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，提供環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告及環(huán)境保護(hù)主管部門的審查意見；位于水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)和控制范圍的建設(shè)項(xiàng)目，提供有關(guān)主管部門的審查意見；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營的建設(shè)項(xiàng)目，或者位于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營場所周邊的建設(shè)項(xiàng)目，提供有關(guān)主管部門的審查意見。當(dāng)前8頁，總共47頁。大型市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、對城市布局有重大影響和控制要求的建設(shè)項(xiàng)目以及對相鄰住宅建筑周邊環(huán)境有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)選址意見書前，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目擬選址所在地或者所在地的社區(qū)、村（居）委公示。

選址公示報(bào)告、公示圖件。當(dāng)?shù)厣缇游?、街道蓋章證明。當(dāng)前9頁，總共47頁。規(guī)劃行政主管部門收到建設(shè)單位的申請和提交的有關(guān)材料后，根據(jù)城市規(guī)劃要求和有關(guān)部門意見，審查建設(shè)項(xiàng)目的用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等，并在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或者書面作出不予許可的決定。

實(shí)際辦理周期7個(gè)工作日（不包括公示時(shí)間）

當(dāng)前10頁，總共47頁。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目的選址位置、用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的內(nèi)容不得擅自變更；確需變更的，其變更的內(nèi)容必須符合城市規(guī)劃，不得影響國家利益和公眾利益，并按照原審批程序辦理變更手續(xù)。當(dāng)前11頁，總共47頁。當(dāng)前12頁，總共47頁。當(dāng)前13頁，總共47頁。當(dāng)前14頁，總共47頁。二、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（定點(diǎn)）當(dāng)前15頁，總共47頁。需要提交的材料：（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請書；（二）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；（三）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；（四）國土資源行政管理部門出具的國有建設(shè)用地證明材料；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

二、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（劃撥用地）當(dāng)前16頁，總共47頁。劃撥項(xiàng)目辦理定點(diǎn)需要注意：1、劃撥項(xiàng)目必須取得發(fā)改部門的可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件；2、國土部門出具的國有用地的聯(lián)系單。3、此類項(xiàng)目在選址時(shí)附帶設(shè)計(jì)要點(diǎn)，先進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查，方案審查后辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。當(dāng)前17頁，總共47頁。需要提交的材料（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請書；（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；（三）國有土地使用權(quán)出讓合同；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。此類項(xiàng)目發(fā)改部門一般為核準(zhǔn)類項(xiàng)目。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)附帶設(shè)計(jì)要點(diǎn)，下一步進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)審查。

建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上國土管理部門申請用地。三、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（出讓用地）當(dāng)前18頁，總共47頁。規(guī)劃行政主管部門收到建設(shè)單位的申請和提交的有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和有關(guān)部門意見，審查建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模等，并在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者書面作出不予許可的決定。

批前公示，公示方法同選址，公示時(shí)間10天當(dāng)前19頁，總共47頁。建設(shè)用地規(guī)劃許可證的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目的用地位置、用地范圍和建設(shè)規(guī)模，以及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)（已辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的除外）。建設(shè)用地規(guī)劃許可證的內(nèi)容不得擅自變更；確需變更的，其變更的內(nèi)容必須符合城市規(guī)劃，不得影響國家利益和公眾利益，并按照原審批程序辦理變更手續(xù)。當(dāng)前20頁，總共47頁。國有土地使用權(quán)受讓人在開發(fā)經(jīng)營活動中，不得擅自變更原出讓合同中的各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；因地質(zhì)環(huán)境、文物保護(hù)、不可抗力、公共利益等特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)由國有土地使用權(quán)的受讓人書面提出申請后，由規(guī)劃行政主管部門召開專家論證會，對規(guī)劃設(shè)計(jì)條件變更的可行性和科學(xué)性進(jìn)行論證，提出論證意見，并按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。當(dāng)前21頁，總共47頁。當(dāng)前22頁，總共47頁。三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見書當(dāng)前23頁，總共47頁。新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托設(shè)計(jì)單位按照選址意見書或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)送規(guī)劃行政主管部門審查。當(dāng)前24頁，總共47頁。需要提交的材料1、《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查申請表》（須蓋申請單位、設(shè)計(jì)單位公章）；

2、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件；3、符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及其電子文件；4、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)要求提供的環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)和安全監(jiān)督等主管部門的審核、審查意見；5、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案多方案競選的建設(shè)項(xiàng)目提交專家評審意見，經(jīng)論證的建設(shè)項(xiàng)目提交論證會會議紀(jì)要；6、非初次報(bào)審規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的建設(shè)項(xiàng)目，提供根據(jù)規(guī)劃部門對上次規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提出的審查意見所作出的調(diào)整、修改設(shè)計(jì)方案的說明；7、分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，提供原批準(zhǔn)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及其審查意見；8、建設(shè)項(xiàng)目本身及周邊建筑物按規(guī)定有日照間距要求的，提供有相應(yīng)資質(zhì)單位出具的計(jì)算機(jī)模擬日照分析報(bào)告。五、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查當(dāng)前25頁，總共47頁。

有下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見前，應(yīng)當(dāng)將其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在規(guī)劃網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目所在地和所在地的社區(qū)、村（居）委公示：

（一）與居住建筑直接相鄰并涉及第三人利害關(guān)系的；（二）位于風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的；（三）位于歷史文化保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位控制地帶范圍內(nèi)的。

基本除園區(qū)內(nèi)的部分項(xiàng)目，都要進(jìn)行公示。公示10天當(dāng)前26頁，總共47頁。規(guī)劃行政主管部門收到建設(shè)單位的申請和提交的有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的總平面圖，審查建筑密度、容積率、建筑高度、建筑間距、綠地率、建筑后退用地界限和規(guī)劃道路紅線、停車指標(biāo)、公建配套面積指標(biāo)等，并在20個(gè)工作日內(nèi)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見。

當(dāng)前27頁，總共47頁。重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府同意。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查同意后，建設(shè)單位不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審，涉及第三方利益的，應(yīng)當(dāng)公示征求意見，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)前28頁，總共47頁。

報(bào)審方案時(shí)應(yīng)當(dāng)專門制作一張配套設(shè)施分布圖，注明各類配套設(shè)施的位置和規(guī)模報(bào)審方案時(shí)應(yīng)附由設(shè)計(jì)院編制的建筑面積計(jì)算表，力求詳盡和準(zhǔn)確。當(dāng)前29頁，總共47頁。當(dāng)前30頁，總共47頁。當(dāng)前31頁，總共47頁。當(dāng)前32頁，總共47頁。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本前，應(yīng)向我局申請辦理該項(xiàng)目的管線綜合方案審查，征求市環(huán)保、交警等部門的意見，提交由建筑節(jié)能主管部門（建設(shè)局）出具的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查意見。當(dāng)前33頁，總共47頁。四、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本當(dāng)前34頁，總共47頁。新建、改建、擴(kuò)建各類建（構(gòu)）筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）。建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門提出書面申請，并提交以下材料：當(dāng)前35頁，總共47頁。

需要提交的材料（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表；（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件；（三）使用土地的有關(guān)證明文件，屬于原有建筑物改建、擴(kuò)建的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證明；（四）方案審查意見書；綜合管線方案審查意見書；（五）規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見要求提供相關(guān)部門意見；（六）符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件（兩套）及光盤；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）當(dāng)前36頁，總共47頁。規(guī)劃行政主管部門收到建設(shè)單位的申請和提交的有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，審查建筑施工圖是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見和有關(guān)部門的意見，并在15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）或者書面作出不予許可的決定。

當(dāng)前37頁，總共47頁。建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容不得擅自變更；確需變更的，其變更的內(nèi)容必須符合城市規(guī)劃，不得影響國家利益和公眾利益，并按照原審批程序辦理變更手續(xù)。變更房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地公示，并書面征得70%受影響的已有住戶和預(yù)購人的同意。當(dāng)前38頁，總共47頁。發(fā)改委分期立項(xiàng)的批復(fù)文件，副本時(shí)就核發(fā)的建設(shè)內(nèi)容必須的批復(fù)文件的范圍內(nèi)

現(xiàn)在明確，發(fā)副本前必須取得管線綜合方案審查意見；

報(bào)建的施工圖只要平、立、剖面建施圖及基礎(chǔ)平面圖；

圖紙兩套（包括總平面），折疊成A4大小，裝訂好，辦理完后需要蓋章，一套返還建設(shè)單位，一套存檔；當(dāng)前39頁，總共47頁。建設(shè)單位施工前應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場的醒目位置設(shè)置符合要求的建設(shè)工程規(guī)劃許可公示牌。公示牌公示時(shí)間，自建設(shè)工程開工至通過規(guī)劃竣工驗(yàn)收止（批后公示）。建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）后，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測繪單位放線，由測繪單位出具放線報(bào)告。建設(shè)單位在完成建設(shè)工程施工現(xiàn)場的清理、平整和放線后，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)線。放線與批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)總平面圖相符合的，出具驗(yàn)線合格單。當(dāng)前40頁，總共47頁。1、申請表的各種要素要填寫完整，不可漏填；

2、提供由設(shè)計(jì)單位編制的建筑面積明細(xì)表，并加蓋設(shè)計(jì)單位公章；明細(xì)表中應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確反映建筑面積、戶型比例、以及按照使用性質(zhì)、容積率計(jì)算要求分類的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。設(shè)計(jì)單位加蓋公章以示對建筑面積明細(xì)表的真實(shí)性負(fù)責(zé)；3、申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）前建設(shè)基地內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的房屋等設(shè)施必須拆除。當(dāng)前41頁，總共47頁。當(dāng)前42頁，總共47頁。五、建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本（規(guī)劃竣工驗(yàn)收）當(dāng)前43頁，總共47頁。需要提交的材料：（一）建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請表；（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）原件；（三）建設(shè)工程驗(yàn)線證明文件；（四）相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位出具的建設(shè)工程竣工測繪圖。（五）市房管部門或由其委托的測繪單位出具的房屋實(shí)測面積資料；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料；（七）符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范的竣工圖紙（須蓋施工單位竣工章）。規(guī)劃竣工核實(shí)當(dāng)前4