VT-CB-WI002-三階段設(shè)計(jì)成本控制操作指導(dǎo)書-hxh

VT-CB-WI002-三階段設(shè)計(jì)成本控制操作指導(dǎo)書 -hxh操作指導(dǎo)書編輯霍新華日期2007-11-28審核于琛、楊毅清日期2007-11-28批準(zhǔn)許立日期2007-11-28文件編號(hào)：修訂記錄日 期 修訂 修改內(nèi)容 修改人 審核人 批準(zhǔn)人狀態(tài)三時(shí)期設(shè)計(jì)成本操縱操作指導(dǎo)書為體現(xiàn)公司“以性價(jià)比最大的成本提升產(chǎn)品的競爭力，并形成行業(yè)成本競爭優(yōu)勢”的成本治理宗旨，做到以事先操縱為主，事中及事后操縱為輔，在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工之前發(fā)覺咨詢題，最大限度地減少無效成本，在建筑產(chǎn)品確定市場定位確定后，在確保建筑產(chǎn)品的安全性及充分滿足其使用功能的前提下，通過三時(shí)期設(shè)計(jì)的全過程設(shè)計(jì)優(yōu)化及成本操縱，達(dá)到合理降低工程成本的目的，特制定本操作指導(dǎo)，適用于公司所有新建項(xiàng)目。術(shù)語和定義項(xiàng)目可研目標(biāo)成本：指項(xiàng)目可行性研究時(shí)期通過批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)該項(xiàng)目的前期投資估算成本，那個(gè)指標(biāo)是公司成本經(jīng)營治理的目標(biāo)，是公司作為目標(biāo)和操縱指標(biāo)而預(yù)先制定的、在一定時(shí)期內(nèi)和通過努力所要實(shí)現(xiàn)的成本目標(biāo)，是項(xiàng)目成本的操縱線。職責(zé)總部設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)單位貫徹落實(shí)各時(shí)期設(shè)計(jì)的成本優(yōu)化工作。向總部成本治理中心提交各設(shè)計(jì)時(shí)期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和設(shè)計(jì)方案。分析總部成本治理中心提供的《成本操縱建議》，并落實(shí)實(shí)施方案。若設(shè)計(jì)方可提交時(shí)，由總部設(shè)計(jì)中心向總部成本治理中心提供各設(shè)計(jì)時(shí)期的設(shè)計(jì)估算、設(shè)計(jì)概算。總部成本治理中心/項(xiàng)目公司成本部負(fù)責(zé)有關(guān)材料含量指標(biāo)的搜集、統(tǒng)計(jì)及測算，為確定限額設(shè)計(jì)指標(biāo)提供數(shù)據(jù)支持，參加設(shè)計(jì)合同執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)性評判。負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)限額設(shè)計(jì)指標(biāo)的執(zhí)行，必要時(shí)為設(shè)計(jì)優(yōu)化工作提供工作指導(dǎo)及技術(shù)支持。參加各設(shè)計(jì)時(shí)期的設(shè)計(jì)成果匯報(bào)會(huì)或和諧會(huì)審核并提交三個(gè)設(shè)計(jì)時(shí)期的《成本操縱建議》負(fù)責(zé)批閱設(shè)計(jì)院提交的設(shè)計(jì)估算或設(shè)計(jì)概算，并進(jìn)行分析，在與總部設(shè)計(jì)中心充分協(xié)商溝通后提出《成本操縱建議》。對超過估算標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案提出預(yù)警及建議?？偛坎少徶行膶Ρ确治霎a(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。組織專家研討會(huì)，研究各種估算條件所對應(yīng)的設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。提供各專業(yè)系統(tǒng)的市場價(jià)格信息。工作程序控規(guī)及方案設(shè)計(jì)時(shí)期：總部設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)組織控規(guī)及單體方案設(shè)計(jì)，提交《建設(shè)項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表》、項(xiàng)目總平面圖?？匾?guī)及方案設(shè)計(jì)時(shí)期的優(yōu)化重點(diǎn)是操縱低效資產(chǎn)（如人防地下室、地下停車庫、中小學(xué)、幼兒園及設(shè)備用房等配套設(shè)施）的面積，結(jié)合總圖設(shè)計(jì)，合理確定場地標(biāo)高系統(tǒng)，減少土石方工程量?？偛砍杀局卫碇行囊苑桨冈O(shè)計(jì)初步成果為依據(jù)，對比項(xiàng)目可研時(shí)期分析投資估算條件變化及差異，并按照動(dòng)態(tài)更新的估算條件調(diào)整《可研目標(biāo)成本》，編制《方案設(shè)計(jì)時(shí)期的成本操縱建議書》 ，該建議書提出實(shí)施方案設(shè)計(jì)時(shí)期的成本操縱目標(biāo)、措施或建議，以此指導(dǎo)實(shí)施方案設(shè)計(jì)的成本操縱?？偛吭O(shè)計(jì)中心分析《成本操縱建議書》，同時(shí)提出是否采納的意見，并向總部成本治理中心提交修訂后的設(shè)計(jì)成果，由總部成本治理中心相應(yīng)編制《方案設(shè)計(jì)時(shí)期目標(biāo)成本估算》，并報(bào)公司各部門審議。如控規(guī)及方案設(shè)計(jì)時(shí)期目標(biāo)成本估算未超過可研目標(biāo)成本，則報(bào)總部成本治理中心予以審核。經(jīng)審核后，總部設(shè)計(jì)中心進(jìn)行下一時(shí)期設(shè)計(jì)；若因突破成本目標(biāo)而未予批準(zhǔn)，總部設(shè)計(jì)中心需指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)調(diào)整，直至成本估算操縱在可研目標(biāo)成本之內(nèi)。經(jīng)審核后的控規(guī)及方案設(shè)計(jì)時(shí)期目標(biāo)成本估算成為打算目標(biāo)成本。初步設(shè)計(jì)時(shí)期：由總部設(shè)計(jì)中心向總部成本治理中心/項(xiàng)目公司成本部提交本時(shí)期設(shè)計(jì)成果及《綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》由總部成本治理中心/項(xiàng)目公司成本部進(jìn)行與上一設(shè)計(jì)時(shí)期的成本估算比對分析，據(jù)此進(jìn)行估算調(diào)整，并編制《初步設(shè)計(jì)時(shí)期成本操縱建議書》 ，該建議書提出實(shí)施初步設(shè)計(jì)時(shí)期的成本操縱目標(biāo)、措施或建議，以此指導(dǎo)實(shí)施初步設(shè)計(jì)的成本操縱。按照打算目標(biāo)成本，總部成本治理中心/項(xiàng)目公司成本部會(huì)同總部采購中心、總部設(shè)計(jì)中心、總部工程治理中心共同核定材料選用標(biāo)準(zhǔn)以及系統(tǒng)選型標(biāo)準(zhǔn)。在初步設(shè)計(jì)時(shí)期，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注各專業(yè)的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作：建筑專業(yè)關(guān)注使用面積系數(shù)、建筑布局的優(yōu)化。結(jié)構(gòu)專業(yè)關(guān)注地基處理方案、基礎(chǔ)方案、結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化。電氣專業(yè)關(guān)注供電方案、系統(tǒng)方案、機(jī)房設(shè)置及有關(guān)技術(shù)參數(shù)的優(yōu)化。給排水專業(yè)關(guān)注系統(tǒng)方案及有關(guān)技術(shù)參數(shù)的優(yōu)化。采暖通風(fēng)與空調(diào)專業(yè)關(guān)注系統(tǒng)方案、機(jī)房設(shè)置、冷熱源選擇及有關(guān)技術(shù)參數(shù)的優(yōu)化等等。在初步設(shè)計(jì)時(shí)期，總部成本治理中心/項(xiàng)目公司成本部會(huì)同總部各中心按性價(jià)比最大化原則確定要緊系統(tǒng)、要緊設(shè)備及材料的品控標(biāo)準(zhǔn)，為了達(dá)到設(shè)計(jì)優(yōu)化的目的，應(yīng)按照項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜條件，必要時(shí)亦可由總部設(shè)計(jì)中心組織專家論證會(huì)，按照實(shí)際情形需要，專家論證會(huì)能夠邀請項(xiàng)目所在地或全國范疇內(nèi)的專家參加，各專業(yè)方案必須通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較才能最后確定《擴(kuò)初設(shè)計(jì)要緊系統(tǒng)、要緊設(shè)備及材料品控清單》 ，由總部設(shè)計(jì)中心提供項(xiàng)目描述，各部門對此提出意見并匯總后，總部成本治理中心/項(xiàng)目公司成本部據(jù)此估算條件編制《初步設(shè)計(jì)時(shí)期目標(biāo)成本估算》，報(bào)公司各部門審批。如果初步設(shè)計(jì)時(shí)期目標(biāo)成本估算超出可研目標(biāo)成本或打算目標(biāo)成本時(shí)，報(bào)總部總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。如總經(jīng)理辦公會(huì)不予批準(zhǔn)，總部設(shè)計(jì)中心需指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)調(diào)整或方案優(yōu)化，直至目標(biāo)成本估算操縱在打算目標(biāo)成本之內(nèi)。方案優(yōu)化必須進(jìn)行運(yùn)營期成本與初投資的綜合比較，物業(yè)治理部門參加有關(guān)的優(yōu)化工作?？偛砍杀局卫碇行?項(xiàng)目公司成本部提供成本指導(dǎo)或限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。經(jīng)審核后的初步設(shè)計(jì)時(shí)期目標(biāo)成本估算作為目標(biāo)操縱成本。施工圖設(shè)計(jì)時(shí)期：由總部設(shè)計(jì)中心編制《施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書》及本時(shí)期設(shè)計(jì)工作打算?？偛砍杀局卫碇行?項(xiàng)目公司成本部與總部設(shè)計(jì)中心共同通過設(shè)計(jì)跟進(jìn)、檢查及交流，使設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作符合設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，同時(shí)督促設(shè)計(jì)單位落實(shí)限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。總部成本治理中心/項(xiàng)目公司成本部按照目標(biāo)操縱成本編制《施工圖設(shè)計(jì)時(shí)期成本操縱建議書》，作為《施工圖設(shè)計(jì)任書》的一部分，作為施工圖設(shè)計(jì)時(shí)期的操縱依據(jù)。主體工程應(yīng)對設(shè)計(jì)單位采取限額設(shè)計(jì)。結(jié)構(gòu)含鋼量、混凝土含量和強(qiáng)度等級(jí)，應(yīng)操縱在經(jīng)濟(jì)、合理的范疇之內(nèi)。門窗洞口的比例應(yīng)符合目標(biāo)成本的要求。必要時(shí)能夠約請結(jié)構(gòu)咨詢公司對施工圖進(jìn)行同模型、同條件的運(yùn)算復(fù)核，或聘請顧咨詢進(jìn)行設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)方案。都市綜合體項(xiàng)目或商業(yè)項(xiàng)目的三邊工作，如果施工圖設(shè)計(jì)開始時(shí)，招商還未確定，設(shè)計(jì)優(yōu)化時(shí)應(yīng)充分考慮到招商時(shí)進(jìn)駐商家的變化，留有適當(dāng)?shù)陌踩珒?chǔ)備，盡量幸免改造造成的白費(fèi)。在正式施工圖出圖之前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供白圖，供甲方完成圖紙的審查工作。圖紙審查包括技術(shù)性審查和經(jīng)濟(jì)性審查。專業(yè)性專門強(qiáng)而公司范疇內(nèi)無有關(guān)審查人員時(shí)，可外聘專家對圖紙進(jìn)行審查。經(jīng)濟(jì)性審查應(yīng)按照圖紙初步測算材料含量指標(biāo)，如有限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，應(yīng)評判限額設(shè)計(jì)指標(biāo)的完成情形?？偛吭O(shè)計(jì)中心提供完整的施工圖，項(xiàng)目公司成本部結(jié)合材料品控標(biāo)準(zhǔn)以及本時(shí)期的其他投資估算條件調(diào)整目標(biāo)操縱成本。如果本時(shí)期的目標(biāo)成本估算超出目標(biāo)操縱成本，需報(bào)總部總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。如總部總經(jīng)理辦公會(huì)不予批準(zhǔn)，總部設(shè)計(jì)中心需指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)調(diào)整或材料設(shè)備調(diào)整，直至目標(biāo)成本估算操縱在目標(biāo)操縱成本之內(nèi)。通過批準(zhǔn)的施工圖時(shí)期目標(biāo)成本估算成為項(xiàng)目目標(biāo)成本，指導(dǎo)后續(xù)的招標(biāo)采購以及施工過程治理。支持性文件《目標(biāo)成本的確定操作指導(dǎo)書》有關(guān)記錄《項(xiàng)目目標(biāo)