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職工工資收入的差異性分析一
一以福州市為例(總3頁)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-CompanyOne1-CAL-本頁僅作為文檔封面,使用請直接刪除#不平衡,職工平均工資差距較大。福州市8個縣(市)區(qū)的薪資比較結(jié)果:長樂市年薪最高,為19259元;福清市年薪依然位居“老二”,為18355元,第三名是閩侯縣,為17998元。位居福州市中游的是:閩清縣(16763元)、連江縣(16319元)。年薪最低的是永泰縣、平潭縣、羅源縣,年薪分別為16255元、16163元和15348元。.從國民經(jīng)濟行業(yè)看,行業(yè)間工資水平差距依然較大。在國民經(jīng)濟19大行業(yè)中,有11個行業(yè)的平均工資超過20000元。福州市在崗職工平均工資居國民經(jīng)濟19大類行業(yè)之首的是金融業(yè),年平均48960元,月平均4080元;信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),年平均45781元,月平均3815元。最低的是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和住宿和餐飲業(yè),年平均分別為13952元、13929元,月平均僅為1163元、1161元。增幅最大的行業(yè)是“金融業(yè)”,與去年同期相比陡增了%。19個行業(yè)均有不同程度的增幅,但是,“農(nóng)、林、牧、漁”業(yè)增幅最小,與上年同期相比僅微增%。目前,在“十一五”中支持三農(nóng)發(fā)展成為主要的國策,相應(yīng)的支農(nóng)政策不斷出臺,因此農(nóng)業(yè)板塊仍然在低位徘徊的狀況應(yīng)給予重點關(guān)注。.從隸屬關(guān)系看,“中央屬”單位平均工資最高?!爸醒雽佟痹趰徛毠つ昶骄べY為40074元,比去年同期的36034元,增加4040元,增幅%;“省、自冶區(qū)、省直轄市”在崗職工年平均工資為29188元,比去年同期的25324元,增加3864元,增幅%;“地區(qū)”在崗職工年平均工資為26180元,比去年同期的22397元,增加3783元,增幅%;“縣及縣以下”在崗職工年平均工資為20531元,比去年同期的18307元,增加2224元,增幅%。由此可見,2006年“中央屬”單位在崗職工年均工資高達40074元,其次是“省、自治區(qū)、直轄市”在崗職工年平均工資為29188元,“縣及縣以下”在崗職工年平均工資最低僅為20531元。中央、省屬、地區(qū)、縣屬在崗職工人均工資比例為:::1,2005年此比例為:::1。二、職工收入分配中存在的問題雖然近五年來福州市平均工資增幅均在10%以上,但中央屬、省屬單位對福州市平均工資的拉動影響較大。而且還應(yīng)該看到在較高的收入水平下,不同經(jīng)濟類型之間、行業(yè)之間仍存在較大差異,還有個別單位仍存在著嚴重的拖欠工資現(xiàn)象,收入分配中仍存在著一些不容忽視的問題。1.多種差距繼續(xù)擴大,兩極分化趨勢明顯一是不同經(jīng)濟類型間的差距繼續(xù)擴大。2006年,國有、集體和其他經(jīng)濟單位三者之間的平均工資差距由上年的:1:上升為:1:。2001年到2006年,此比例呈逐年上升的趨勢,2001年為::1:。二是不同行業(yè)的工資水平差距依然很大,貧富不均的現(xiàn)象日趨嚴重。三是企業(yè)與機關(guān)、事業(yè)單位差距依然較大。雖然企業(yè)平均工資的增幅較大,但絕對額仍比機關(guān)、事業(yè)單位低7724元和6065元,分別為機關(guān)、事業(yè)單位的%和%。特別是占總數(shù)%的制造業(yè)從業(yè)人員的月工資收入在1328元,而且,高薪行業(yè)的月工資(如:金融業(yè)月工資4080)比低薪行業(yè)的季工資(如:住宿和餐飲業(yè)季工資為:3482)還高了%。因為,福州市城鎮(zhèn)單位低收入群體比重依然很大,勞動報酬偏低,更拉大了企業(yè)與機關(guān)、事業(yè)單位的差距。2.政府增資政策在一些地方和單位執(zhí)行不暢,未能有效地帶動工資的增長。現(xiàn)行體制下,機關(guān)事業(yè)單位工資由同級財政開支,由于縣(市)區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展存在一定差距,各地財力參差不齊,國家調(diào)資政策在個別縣市區(qū)難以及時足額兌現(xiàn),有的只調(diào)整檔案工資既所謂“空調(diào)”,因而不能有效地帶動工資增長。2006年,永泰縣和平潭縣的機關(guān)單位平均工資為16553元和16701元,分別低于福州市機關(guān)年平均工資的10172元和10024元、分別低于福州市機關(guān)月平均工資的848元和835元。3.企業(yè)拖欠職工工資的現(xiàn)象依然存在。近年來福州市國有及集體企業(yè)的改制雖然取得一定成效,但仍有一些企業(yè)在市場競爭中處于虧損、破產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),職工工資不能及時、足額發(fā)放,拖欠職工工資的現(xiàn)象依然存在。個別企業(yè)不僅拖欠工資,還拖欠職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,個別企業(yè)職工已多年未從單位得到任何收入。4.離崗職工生活費低下,下崗失業(yè)貧困不容忽視。到2006年底,福州市離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工(簡稱離崗職工)為41791人,除去13547人是內(nèi)退職工外,有近3萬人屬于下崗失業(yè)人員。三、對策與建議2006年福州市平均工資仍低于全國平均水平,比全國在崗職工平均工資21001元低335元,在全省9個地市中位仍居第2位,比廈門在崗職工平均工資低了%,絕對值少了4878元。從福州市城鎮(zhèn)單位職工收入情況的整體來看,職工收入雖然增高了,個體差異卻拉大了。這種收入差距是經(jīng)濟體制改革初始階段的必然產(chǎn)物,也是經(jīng)濟體制改革向縱深發(fā)展必須正視并逐步加以解決的問題。1.加強對壟斷行業(yè)收入分配的管理監(jiān)督,逐步縮小行業(yè)分配差距。在市場經(jīng)濟條件下,工資水平應(yīng)當反映勞動供給與需求的均衡狀態(tài),而某些壟斷行業(yè)憑借其壟斷地位獲得過高的工資收入,導致了行業(yè)間的職工收入差距過大。應(yīng)加強對壟斷行業(yè)職工收入分配的調(diào)節(jié),控制這些行業(yè)的工資水平和增長幅度,凈化工資收入渠道,整頓不合理收入,逐步縮小行業(yè)間的分配差距,從而緩解社會分配不公的矛盾。2.加大工資清欠力度,確保工資按時足額發(fā)放。要繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行中央的“兩個確?!本?,關(guān)注廣大的低收入職工群體,千方百計解決好職工的就業(yè)問題,確保職工工資能及時足額發(fā)放到位,盡快提高低收入者的收入水平,以促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。3.加快對傳統(tǒng)行業(yè)的改革步伐,提高勞動報酬水平。福州市傳統(tǒng)的紡織、化工、服裝、皮革、印刷等制造業(yè)以及住宿餐飲業(yè),由于行業(yè)不景氣、產(chǎn)品適銷不對路、市場競爭激烈等因素影響,職工工資水平偏低且增長緩慢,其從業(yè)人數(shù)又占福州市職工的半數(shù),對福州市工資水平影響
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