投標(biāo)文件常見錯(cuò)誤集錦

投標(biāo)文件編制常見錯(cuò)誤投標(biāo)一部林猛摘要:通過詳細(xì)列舉投標(biāo)文件編制中常見的各種錯(cuò)誤,達(dá)到預(yù)防之目的。關(guān)鍵詞:投標(biāo)文件;錯(cuò)誤;集錦業(yè)內(nèi)人士公認(rèn)在房建施工單位經(jīng)營承攬工作是“龍頭”,而投標(biāo)文件的編制和遞交是其重中之重,是決定中標(biāo)之關(guān)鍵,故而投標(biāo)文件的編制應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、機(jī)密、科學(xué)、有針對(duì)性。投標(biāo)文件的編制往往時(shí)間短任務(wù)重,且內(nèi)容反復(fù)冗雜、又極度耗費(fèi)身心,對(duì)于編制者在疲憊和厭倦中常常會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤。而投標(biāo)文件在封標(biāo)遞交后基本不可修改,具有不可逆性,出現(xiàn)錯(cuò)誤會(huì)直接影響投標(biāo)名次,甚至出現(xiàn)廢標(biāo)情況。根據(jù)日常編標(biāo)過程中的體會(huì)結(jié)合開標(biāo)經(jīng)歷,本人從業(yè)務(wù)方面總結(jié)了在房建總承包工程投標(biāo)中常見的一些錯(cuò)誤及應(yīng)著重注意的方面,供大家參考,愿能起到警示作用。一.封面及包封.封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致,文字打印是否有錯(cuò)字。.暗標(biāo)封面及外包封是否出現(xiàn)了投標(biāo)人的標(biāo)識(shí),是否按照規(guī)定進(jìn)行了密封和裝訂。.封面標(biāo)段編號(hào)是否與所投標(biāo)段編號(hào)一致,特別是多個(gè)標(biāo)段同時(shí)投標(biāo)時(shí)一定要避免標(biāo)段封面放錯(cuò)、包封混淆。.企業(yè)法定代表人或委托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章,是否按規(guī)定加蓋單位公章,投標(biāo)單位名稱是否與資格審查時(shí)的單位名稱相符等,尤其出現(xiàn)抽換頁時(shí)更要注意這個(gè)問題。5.封面上投標(biāo)日期是否正確,特別注意補(bǔ)遺文件對(duì)時(shí)間的修訂。6.要弄清投標(biāo)文件是分冊包封還是分正副本包封、內(nèi)外封包裝形式、包封上是蓋密封章還是單位法人章、內(nèi)外封封面格式。二.目錄1.要注意招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)文件具體是怎么分冊的,各分冊所包含的內(nèi)容及編排順序。2.目錄內(nèi)容從順序到文字表述是否與招標(biāo)文件要求一致,特別是一級(jí)標(biāo)題要與招標(biāo)文件一致,所以涉及評(píng)分點(diǎn)的內(nèi)容不論是幾級(jí)標(biāo)題,均要顯示在目錄中。3.目錄編號(hào)、頁碼、標(biāo)題是否與內(nèi)容編號(hào)、頁碼（內(nèi)容首頁）、標(biāo)題一致。4.對(duì)內(nèi)容復(fù)雜、不易檢索、評(píng)標(biāo)辦法有明確評(píng)分點(diǎn)的投標(biāo)文件,建議在目錄前面增添標(biāo)書重點(diǎn)結(jié)構(gòu)圖,列舉評(píng)分點(diǎn)的具體位置,以便評(píng)標(biāo)專家快速檢索。三.投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄.投標(biāo)書格式、標(biāo)段是否與招標(biāo)文件規(guī)定相符,建設(shè)單位名稱與招標(biāo)單位名稱是否正確。.報(bào)價(jià)金額是否與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”一致,大小寫是否一致,國際標(biāo)中英文標(biāo)書報(bào)價(jià)金額是否一致。.投標(biāo)書所示總工期及階段性工期是否滿足招標(biāo)文件要求,是否同技術(shù)標(biāo)一致。.投標(biāo)書是否已按要求加蓋公章。.法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。6.投標(biāo)書日期是否正確,是否與封面所示吻合。四.修改報(bào)價(jià)的聲明書（或降價(jià)函）.招標(biāo)文件是否接受降價(jià)函,降價(jià)函格式是否與招標(biāo)文件相符。.修改報(bào)價(jià)的聲明書內(nèi)容是否與投標(biāo)書相同。.降價(jià)函是否按招標(biāo)文件要求裝訂或單獨(dú)遞送。五.授權(quán)書、銀行保函、信貸證明.授權(quán)書、銀行保函、信貸證明是否按照招標(biāo)文件要求格式開具。2.授權(quán)書、銀行保函、信貸證明是否需要由法定代表人或委托代理人正確的簽字或蓋章,是否需要加蓋單位公章。3.補(bǔ)遺文件修整投標(biāo)日期及工期后,銀行投標(biāo)保函期限是否滿足要求。4.委托書日期是否正確。5.委托權(quán)限是否滿足招標(biāo)文件要求。6.信貸證明中信貸數(shù)額是否符合招標(biāo)文件明示要求,如無明示,是否符合標(biāo)段總價(jià)的一定比例。7.同一個(gè)工程項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)時(shí),所開具的銀行保函或保證金是否正確放到了相應(yīng)的標(biāo)書中。8.投標(biāo)擔(dān)保是否要求從投標(biāo)單位基本帳戶上匯出,特別以其集團(tuán)公司名義,非本單位資質(zhì)投標(biāo)的項(xiàng)目。六.報(bào)價(jià)1.報(bào)價(jià)編制說明要符合招標(biāo)文件要求,繁簡得當(dāng)。2.報(bào)價(jià)表格式是否按照招標(biāo)文件要求格式,子目排序是否正確。3.“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”及其他報(bào)價(jià)表是否按照招標(biāo)文件規(guī)定填寫,編制人、審核人、投標(biāo)人是否按規(guī)定簽字蓋章。4.“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”的數(shù)字是否吻合,是否有算術(shù)錯(cuò)誤。5.“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”與“綜合報(bào)價(jià)表”的數(shù)字是否吻合,是否有算術(shù)錯(cuò)誤。6.“綜合報(bào)價(jià)表”的單價(jià)與“單項(xiàng)概預(yù)算表”的指標(biāo)是否吻合,是否有算術(shù)錯(cuò)誤?！熬C合報(bào)價(jià)表”費(fèi)用是否齊全,特別是來回改動(dòng)時(shí)要特別注意。7.“單項(xiàng)概預(yù)算表”與“補(bǔ)充單價(jià)分析表”、“運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”的數(shù)字是否吻合,工程數(shù)量與招標(biāo)工程量清單是否一致,是否有算術(shù)錯(cuò)誤。8.“補(bǔ)充單價(jià)分析表”、“運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”是否有偏高、偏低現(xiàn)象,分析原因,所用工、料、機(jī)單價(jià)是否合理、準(zhǔn)確,以免產(chǎn)生不平衡報(bào)價(jià)。9.“運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”所用運(yùn)距是否符合招標(biāo)文件規(guī)定,是否符合調(diào)查實(shí)際。.配合輔助工程費(fèi)是否與標(biāo)段設(shè)計(jì)概算相接近,降造幅度是否滿足招標(biāo)文件要求,是否與投標(biāo)書其他內(nèi)容的有關(guān)說明一致,招標(biāo)文件要求的其他報(bào)價(jià)資料是否準(zhǔn)確、齊全。.定額套用是否與施工組織設(shè)計(jì)安排的施工方法一致,機(jī)具配置盡量與施工方案相吻合,避免工料機(jī)統(tǒng)計(jì)表與機(jī)具配置表出現(xiàn)較大差異。.定額計(jì)量單位、數(shù)量與報(bào)價(jià)項(xiàng)目單位、數(shù)量是否相符合。.“工程量清單”表中工程項(xiàng)目所含內(nèi)容與套用定額是否一致。.“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“工程量清單”采用Excel表自動(dòng)計(jì)算，數(shù)量乘單價(jià)是否等于合價(jià)（合價(jià)按四舍五入規(guī)則取整），如不一致,可利用Excel表的以顯示數(shù)值為準(zhǔn)功能進(jìn)行匯總,或合計(jì)項(xiàng)目反求單價(jià),單價(jià)保留兩位小數(shù)。七.對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)和承諾.投標(biāo)書承諾與招標(biāo)文件要求是否吻合。.承諾內(nèi)容與投標(biāo)書其他有關(guān)內(nèi)容是否一致。.承諾是否涵蓋了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件及招標(biāo)單位的意圖,在招標(biāo)文件中隱含的分包工程等要求,投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上是否予以響應(yīng)。.招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條進(jìn)行了承諾。.對(duì)招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書）及合同條款的確認(rèn)和承諾,是否確認(rèn)了全部內(nèi)容和全部條款,不能只確認(rèn)、承諾主要條款,用詞要確切,不允許有保留或留有其他余地。八.施工組織設(shè)計(jì).標(biāo)書各章節(jié)順序及內(nèi)容、版面格式要符合招標(biāo)文件要求。.工程概況是否準(zhǔn)確描述,且語言簡潔。3.計(jì)劃開竣工日期是否符合招標(biāo)文件中工期安排與規(guī)定,分項(xiàng)工程的階段工期、節(jié)點(diǎn)工期是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定,工期提前要合理,要有相應(yīng)措施,不能提前的決不提前。4.工期的文字?jǐn)⑹?、施工順序安排與“總體進(jìn)度橫道圖”、“總體進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖”是否一致,要針對(duì)具體情況仔細(xì)安排,以免造成與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)要先做網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖再做各分項(xiàng)工程計(jì)劃表及施工總進(jìn)度計(jì)劃橫道圖。5.總體部署:施工隊(duì)伍及主要負(fù)責(zé)人與資審方案是否一致,文字?jǐn)⑹雠c“平面圖”、“組織機(jī)構(gòu)框圖”、“人員簡歷”及擬定職務(wù)等是否吻合。.施工方案與施工方法、工藝是否匹配。.施工方案與招標(biāo)文件要求、投標(biāo)書有關(guān)承諾是否一致。材料供應(yīng)是否與甲方要求一致,是否統(tǒng)一代儲(chǔ)代運(yùn),是否甲方供應(yīng)或招標(biāo)采購。臨時(shí)通信方案是否按招標(biāo)文件要求辦理。（有要求架空線的,不能按無線報(bào)價(jià)）。施工隊(duì)伍數(shù)量是否按照招標(biāo)文件規(guī)定配置。.工程進(jìn)度計(jì)劃:總工期是否滿足招標(biāo)文件要求,控制性工程工期是否滿足招標(biāo)文件要求,關(guān)鍵線路是否合理。.特殊工程項(xiàng)目是否有特殊安排。冬季施工的項(xiàng)目措施要得當(dāng),影響質(zhì)量的必須停工,膨脹土雨季要考慮停工,跨越季節(jié)性河流的橋涵基礎(chǔ)雨季前要完成,工序、工期安排要合理。.“網(wǎng)絡(luò)圖”工序安排是否合理,關(guān)鍵線路是否正確。11.“網(wǎng)絡(luò)圖”如需中斷時(shí),是否正確表示,各項(xiàng)目結(jié)束是否歸到相應(yīng)位置,虛作業(yè)是否合理。12.“形象進(jìn)度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖“中工程項(xiàng)目是否齊全:路基、橋涵、隧道、軌道或路面、房屋、給排水及站場設(shè)備、大臨工程等。13.“平面圖”是否按招標(biāo)文件布置了隊(duì)伍駐地、料場、施工場地及大臨設(shè)施等位置,駐地、施工場地及大臨工程占地?cái)?shù)量及工程數(shù)量是否與文字?jǐn)⑹鱿喾?4.勞動(dòng)力、材料計(jì)劃及機(jī)械設(shè)備、檢測試驗(yàn)儀器表是否齊全。是否滿足資審及投標(biāo)階段強(qiáng)制性要求,并盡量同資審階段一致。15.勞動(dòng)力、材料是否按照招標(biāo)要求編制了年、季、月計(jì)劃。農(nóng)民工所占比例是否超標(biāo)。16.勞動(dòng)力配置與勞動(dòng)力曲線是否吻合,總工天數(shù)量與預(yù)算表中總工天數(shù)量差異要合理。.標(biāo)書中的施工方案、施工方法描述是否符合設(shè)計(jì)文件及標(biāo)書要求,采用的數(shù)據(jù)是否與設(shè)計(jì)一致。.施工方法、工藝和引用的規(guī)范數(shù)據(jù)是否符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范和現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。.是否有防汛措施（如果需要）,措施是否有力、具體、可行。.是否有治安、消防措施及農(nóng)忙季節(jié)勞動(dòng)力調(diào)節(jié)措施。.主要工程材料數(shù)量與預(yù)算表工料機(jī)統(tǒng)計(jì)表數(shù)量是否吻合一致。.機(jī)械設(shè)備、檢測試驗(yàn)儀器表中設(shè)備種類、型號(hào)與施工方法、工藝描述是否一致,數(shù)量是否滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及工程實(shí)際需要。.施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致,與重點(diǎn)工程施工組織安排的工藝描述是否一致;總進(jìn)度圖與重點(diǎn)工程進(jìn)度圖是否一致。.施工組織及施工進(jìn)度安排的敘述與質(zhì)量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述是否一致。25.投標(biāo)文件的主要工程項(xiàng)目工藝框圖是否齊全。26.主要工程項(xiàng)目的施工方法與設(shè)計(jì)單位的建議方案是否一致,理由是否合理、充分。27.施工方案、方法是否考慮與相鄰標(biāo)段、前后工序的配合與銜接。28.臨時(shí)工程布置是否合理,數(shù)量是否滿足施工需要及招標(biāo)文件要求。臨時(shí)占地位置及數(shù)量是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。29.過渡方案是否合理、可行,與招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)意圖是否相符。九.工程質(zhì)量30.質(zhì)量目標(biāo)與招標(biāo)文件及合同條款要求是否一致。31.質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量保證措施“創(chuàng)全優(yōu)目標(biāo)管理圖”及“質(zhì)量保證體系圖”敘述是否一致。32.質(zhì)量保證體系是否健全,是否運(yùn)用GB/T19001質(zhì)量管理模式,是否實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任制。33.技術(shù)保證措施是否完善,特殊工程項(xiàng)目如膨脹土、大型土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨(dú)有保證措施。34.是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區(qū)施工質(zhì)量保證措施。十.安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施及文明施工保證措施35.安全目標(biāo)是否與招標(biāo)文件及企業(yè)安全目標(biāo)要求口徑一致。36.確保既有鐵路運(yùn)營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)書是否附有安全責(zé)任狀。（針對(duì)鐵路標(biāo)）37.安全保證體系及安全生產(chǎn)制度是否健全,責(zé)任是否明確。38.安全保證技術(shù)措施是否完善,安全工作重點(diǎn)是否單獨(dú)有保證措施。安全應(yīng)急預(yù)案是否完備。39.環(huán)境保護(hù)措施是否完善,是否符合環(huán)保法規(guī),文明施工措施是否明確、完善。十一.工期保證措施40.工期目標(biāo)與進(jìn)度計(jì)劃敘述是否一致,與“形象進(jìn)度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否吻合。41.工期保證措施是否可行、可靠,并符合招標(biāo)文件要求。十二.控制（降低）造價(jià)措施42.招標(biāo)文件是否要求有此方面的措施（沒有要求不提）。43.若有要求,措施要切實(shí)可行,具體可信（不作過頭承諾、不吹牛）。44.遇到特殊有利條件時(shí),要發(fā)揮優(yōu)勢,如隊(duì)伍臨近、就近制梁、利用原有大臨等。十三.施工組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍組成、主要人員簡歷及證書45.組織機(jī)構(gòu)框圖與擬上的施工隊(duì)伍是否一致。46.擬上施工隊(duì)伍是否與施工組織設(shè)計(jì)文字及“平面圖”敘述一致。47.主要技術(shù)及管理負(fù)責(zé)人簡歷、經(jīng)歷、年限是否滿足招標(biāo)文件強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),擬任職務(wù)與前述是否一致。48.主要負(fù)責(zé)人證件是否齊全。49.擬上施工隊(duì)伍的類似工程業(yè)績是否齊全,并滿足招標(biāo)文件要求。50.主要技術(shù)管理人員簡歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時(shí)間相符,其學(xué)歷及工作經(jīng)歷是否符合實(shí)際、可行、可信。51.主要技術(shù)管理人員一覽表中各崗位專業(yè)人員是否完善,符合標(biāo)書要求;所列人員及附后的簡歷、證書有無缺項(xiàng),是否齊全。52.擬上場項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工及業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),避免中標(biāo)上場困難更換人員,造成巨額罰款。十四.企業(yè)有關(guān)資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù).營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表、安全資格、計(jì)量合格證是否齊全并滿足招標(biāo)文件要求。.重合同守信用證書、AAA證書、三標(biāo)認(rèn)證體系系列證書是否齊全。.企業(yè)近年來從事過的類似工程主要業(yè)績是否滿足招標(biāo)文件要求。.在建工程及投標(biāo)工程的數(shù)量與企業(yè)生產(chǎn)能力是否相符。.財(cái)務(wù)狀況表、近年財(cái)務(wù)決算表及審計(jì)報(bào)告是否齊全,數(shù)字是否準(zhǔn)確、清晰。58.報(bào)送的優(yōu)質(zhì)工程證書是否與業(yè)績相符,是否與投標(biāo)書的工程對(duì)象相符,且有影響性。十五.其他復(fù)核檢查內(nèi)容59.技術(shù)標(biāo)、報(bào)價(jià)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)之間關(guān)聯(lián)部分是否協(xié)調(diào)一致。60.投標(biāo)文件格式、內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。61.投標(biāo)文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯(cuò)誤。62.復(fù)印完成后的投標(biāo)文件如有改動(dòng)或抽換頁,其內(nèi)容與上下頁是否連續(xù)。63.工期、機(jī)構(gòu)、設(shè)備配置等修改后,與其相關(guān)的內(nèi)容是否修改換頁。64.投標(biāo)文件內(nèi)前后引用的內(nèi)容,其序號(hào)、標(biāo)題是否相符。65.如有綜合說明書,其內(nèi)容與投標(biāo)文件的敘述是否一致。66.按招標(biāo)文件要求是否逐頁小簽,修改處是否由法人或代理人小簽。67.投標(biāo)文件的底稿是否齊備、完整,所有投標(biāo)文件是否建立電子文件。.投標(biāo)文件是否按規(guī)定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。.投標(biāo)文件的紙張大小、頁面設(shè)置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字號(hào)、字型等是否按規(guī)定統(tǒng)一。.頁眉標(biāo)識(shí)是否與本頁內(nèi)容相符。71.頁面設(shè)置中“字符數(shù)/行數(shù)”是否使用了默認(rèn)字符數(shù)。72.附圖的圖標(biāo)、圖幅、畫面重心平衡,標(biāo)題字選擇得當(dāng),顏色搭配悅目,層次合理。73.一個(gè)工程項(xiàng)目同時(shí)投多個(gè)標(biāo)段時(shí),共用部分內(nèi)容是否