風(fēng)險(xiǎn)辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估學(xué)習(xí)分享大綱

授課容編制人：審核人：簽發(fā)人：2021年6月市莊采礦XX事故隱患排查治理培訓(xùn)教案第一章隱患定義與特性煤礦是一個(gè)高危行業(yè)，在生產(chǎn)過程中受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大災(zāi)害的影響，所以煤礦生產(chǎn)每時(shí)每刻都存在著平安隱患。所以對從事煤礦行業(yè)的人員來說，如辨識隱患、如治理隱患對保證平安生產(chǎn)是至關(guān)重要的。一、隱患定義平安隱患，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不平安事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。也是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不平安事件或事故發(fā)生的物不平安狀態(tài)、人的不平安行為、生產(chǎn)環(huán)境的不良和生產(chǎn)工藝、管理上的缺陷。從性質(zhì)上分為一般平安隱患和重大平安隱患。二、隱患的特性事故隱患的特征主要有以下10個(gè)面：

1.隱蔽性。

隱患是潛藏的禍患，它具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點(diǎn)，是不可明見的災(zāi)禍，是埋藏在生產(chǎn)過程中的隱形炸彈。它在一定的時(shí)間、一定的圍、一定的條件下，顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài)，往往使人一時(shí)看不清楚，意識不到，感覺不出它的存在。在生產(chǎn)過程中，常常遇到認(rèn)為不該發(fā)生事故的區(qū)域、地點(diǎn)、設(shè)備、工具，卻發(fā)生了事故。這都與當(dāng)事者不能正確認(rèn)識隱患的隱蔽、藏匿、潛伏特點(diǎn)有關(guān)。2.危險(xiǎn)性。俗話說：“螻蟻之穴，可以潰堤千里〞，在平安工作中小小的隱患往往引發(fā)巨大的災(zāi)害。無數(shù)血與淚的歷史教訓(xùn)都反復(fù)證明了這一點(diǎn)。3.突發(fā)性。

任事都存在量變到質(zhì)變，漸變到突變的過程，隱患也不例外。集小變而為大變，集小患而為大患是一條根本規(guī)律。4.因果性。

某些事故的突然發(fā)生是會(huì)有先兆的，隱患是事故發(fā)生的先兆，而事故那么是隱患存在和開展的必然結(jié)果。每個(gè)人的言行都會(huì)對企業(yè)平安管理工作產(chǎn)生不同的效果，別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對待事故隱患所持的態(tài)度不同，往往會(huì)導(dǎo)致平安生產(chǎn)的結(jié)果截然不同，所謂“是愛，寬是害，不管不問遭禍患〞，就是這種因果關(guān)系的表達(dá)。5.連續(xù)性。

實(shí)踐中，常常遇到一種隱患掩蓋另一種隱患，一種隱患與其它隱患相聯(lián)系而存在的現(xiàn)象。“撥出蘿卜帶出泥，牽動(dòng)荷花帶動(dòng)藕〞的現(xiàn)象發(fā)生，而使企業(yè)出現(xiàn)禍不單行的局面。6.重復(fù)性。

事故隱患治理過一次或假設(shè)干次后，并不等于隱患從此銷聲匿跡，永不發(fā)生了，也不會(huì)因?yàn)榘l(fā)生一兩次事故，就不再重復(fù)發(fā)生類似隱患和重演歷史的悲劇。只要企業(yè)的生產(chǎn)式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變，同一隱患就會(huì)重復(fù)發(fā)生。甚至在同一區(qū)域、同一地點(diǎn)發(fā)生與歷史驚人相似的隱患、事故，這種重復(fù)性也是事故隱患的重要特征之一。目前我們開展的舉一反三排查和警示教育活動(dòng)就是為了杜絕事故隱患的重復(fù)性。7.意外性。

這里所指的意外性不是天災(zāi)人禍，而是指未超出現(xiàn)有平安標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)定以外的事故隱患。這些隱患潛伏于人、機(jī)、環(huán)、技等系統(tǒng)中，有些隱患超出人們認(rèn)識圍，或在短期很難為勞動(dòng)者所識別，但由于它具有很大的巧合性，因而容易導(dǎo)致一些意想不到的事故的發(fā)生。例如36v是平安電壓，然而夏季在勞動(dòng)作業(yè)者有汗的情況下，照樣會(huì)發(fā)生觸電傷亡事故；這些隱患引發(fā)的事故，帶有很大的偶然性、意外性，往往是我們在日常平安管理中始料不及的。8.時(shí)效性。

盡管隱患具有偶然性、意外性一面，但如果從發(fā)現(xiàn)到除過程中，講求時(shí)效，是可以防止隱患演變成事故的；反之，不能有效地把隱患治理在初期，必然會(huì)導(dǎo)致重后果。9.特殊性

。隱患具有普遍性，同時(shí)又具有特殊性。由于人、機(jī)、環(huán)的本質(zhì)平安水平不同，其隱患屬性、特征是不盡一樣的。在不同的行業(yè)、同的企業(yè)，不同的崗位，其表現(xiàn)形式和變化過程，更是千差異的。10.季節(jié)性。某些隱患帶有明顯的季節(jié)性和特點(diǎn)，它隨著季節(jié)的變化而變化。一年四季，夏天由于天氣炎熱、氣溫高、雷雨多等情況的出現(xiàn)，會(huì)造成井下供電線路受潮，出現(xiàn)分散性漏電現(xiàn)場；在汛期，礦井受充水情況影響，礦井涌水量會(huì)增加，受導(dǎo)水裂隙的影響頂板淋水水加大；冬季又會(huì)由于天寒地凍、風(fēng)干物燥，而極易產(chǎn)生火災(zāi)、凍傷、煤氣中毒等事故隱患。充分認(rèn)識各個(gè)季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)地、有針對性地做好隱患季節(jié)性防治工作，對于平安管理是十分重要的。以上對事故隱患特征的分析研討，其目的是為了更深刻地認(rèn)識和掌握隱患產(chǎn)生、開展的規(guī)律，從不同的實(shí)踐角度及時(shí)感知和發(fā)現(xiàn)隱患的各種征兆，矯正人們的不平安行為，育人們超前做好隱患的防治工作，改善和提高物的平安狀況，從而真正到達(dá)預(yù)防事故的效果。第二章事故隱患與危險(xiǎn)源的區(qū)別和聯(lián)系一、區(qū)別危險(xiǎn)源與事故隱患不是等同的概念，事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不平安狀態(tài)、人的不平安行為，如檢查不到位、制度不健全、人員培訓(xùn)不到位等。它實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不平安的、有缺陷的“狀態(tài)〞，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、容或式上是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，是出現(xiàn)明顯缺陷〔人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)或缺陷〕的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)，是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心。二、聯(lián)系一般來說，危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整改，否那么隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。實(shí)際工作中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆]有危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它；而對危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以，二者之間存在很大的聯(lián)系。第三章煤礦生產(chǎn)平安事故隱患管理一、隱患分類1.按隱患危害程度分類。一般隱患：危險(xiǎn)性不大，事故影響或損失較小的隱患。重大隱患：危險(xiǎn)性大，可能造成較大事故，造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的隱患。是指在煤礦企業(yè)建立和生產(chǎn)過程中存在的可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性因素。2.按危險(xiǎn)類型分類：分為水災(zāi)、爆炸、動(dòng)力災(zāi)害、電氣、冒頂片幫、提升運(yùn)輸、泄漏、中毒、危房、滑坡等。3.按表現(xiàn)形式分類：人的隱患〔認(rèn)識隱患、行為隱患〕、物的隱患、環(huán)境隱患和管理隱患。4.按平安生產(chǎn)的專業(yè)分為一通三防、頂板〔采掘〕、機(jī)電運(yùn)輸、地測防治水、平安管理、爆破和其他隱患。二、重大隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)〔一〕國務(wù)院446號令?關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?所列隱患。附：國務(wù)院446號令?關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?見附件?！捕碁檫M(jìn)一步貫徹?國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?〔國務(wù)院令第446號〕精神，平安生產(chǎn)監(jiān)視管理總局和煤礦平安監(jiān)察局對?特別規(guī)定?第八條第二款所列15種重大平安生產(chǎn)隱患進(jìn)展了分解細(xì)化，制定了?煤礦重大生產(chǎn)平安事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)?〔平安生產(chǎn)監(jiān)視管理總局令第85號〕文件。附：國務(wù)院446號令?關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?、平安生產(chǎn)監(jiān)視管理總局令第85號?煤礦重大生產(chǎn)平安事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)?見附件。三、國務(wù)院第446號令對有關(guān)重大隱患的處分規(guī)定附：國務(wù)院446號令?關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?見附件。四、?省煤礦事故隱患排查治理實(shí)施意見?附：冀煤安管〔2021〕6號?省煤礦事故隱患排查治理實(shí)施意見?見附件。五、?平安生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理管理方法?附：冀中能源安字〔2021〕58號?平安生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理管理方法?見附件。第四章：莊采礦公司隱患排查治理制度附：莊采礦公司隱患排查治理制度見附件。防治水事故隱患排查治理1、每年年初礦成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長任組長、平安副礦長、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電負(fù)責(zé)人任副組長，成員由各科科長及各隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任，下設(shè)防治水領(lǐng)導(dǎo)辦公室，平安負(fù)責(zé)人任辦公室主任。2、每年必須編制防治水方案，對中長期防治水方案進(jìn)展修改補(bǔ)充并由礦總工程師簽字下發(fā)。3、在總共的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷的更新和淘汰本礦在防治水面的設(shè)備、設(shè)施，提高礦井的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。4、每年汛期前有技術(shù)部門編制?汛期防汛預(yù)案?，成立防汛隊(duì)伍，由防治水辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必要的防汛工具，如：鐵鍬、鎬、雨衣、沙袋等，組織相關(guān)人員對地面進(jìn)展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防地面洪水進(jìn)入井下。5、礦井的排水能力和水倉容積，應(yīng)格按照?汛期防汛預(yù)案?的要求，定期檢修排水設(shè)備和清挖水倉，并在雨季前進(jìn)展一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。6、礦井必須配備符合?煤礦平安規(guī)程?和本礦實(shí)際需要的探放水工具，成立探放水隊(duì)伍，配備足夠的探放水人員，探放水人員經(jīng)過培訓(xùn)合格做到持證上崗。7、采掘工作，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘〞的探放水原那么。8、防治水辦公室組織人員，定期對井田圍井下、下水文地質(zhì)展開調(diào)查，準(zhǔn)確掌握地表河流，井、泉水變化及井下各涌水點(diǎn)水量變化，并建立臺賬，記錄建檔。9、必須定期把水文地質(zhì)情況標(biāo)注到相關(guān)圖紙上。10、積極與鄰近煤礦協(xié)商，了解掌握其井下采空區(qū)的位置，在送巷時(shí)應(yīng)注意留設(shè)各種防水煤柱，禁挖采防水煤柱。11、每月應(yīng)定期對井下各出水點(diǎn)的水量、水溫、水質(zhì)進(jìn)展測量分析，建立臺賬，繪制水量變化曲線圖，為水害放置提供科學(xué)依據(jù)。12、水情、水害預(yù)報(bào)應(yīng)做到年有年報(bào)，月有月報(bào)，必要時(shí)做到臨時(shí)預(yù)報(bào)，并裝訂成冊。13、預(yù)報(bào)人員必須認(rèn)真收集現(xiàn)場一手資料，根據(jù)資料認(rèn)真分析，對其所造成的影響加以說明，所報(bào)資料必須提前經(jīng)技術(shù)分責(zé)任審查，否那么禁對外預(yù)報(bào)。14、預(yù)報(bào)后必須掌握一手資料，一旦發(fā)現(xiàn)與預(yù)報(bào)情況不符，或有其他情況發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)展補(bǔ)充修正。15、為保證水害防治工作有序不連續(xù)的開展，礦成立防治工作領(lǐng)導(dǎo)督察組和經(jīng)過培訓(xùn)的探放水隊(duì)伍，根據(jù)作業(yè)規(guī)程和圖紙上圈定的積水線和探水戒備線位置，格做好探放水工作。16、防治水機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)防治水工作的具體實(shí)施與落實(shí)，明確責(zé)任人，假設(shè)因失職造成水害事故，要按職責(zé)追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。17、每月末礦井生產(chǎn)方案下達(dá)時(shí)，針對所列方案，由主管技術(shù)員、技術(shù)員、組長對當(dāng)月的采掘工程進(jìn)展逐項(xiàng)排查，排查出當(dāng)月所存在的隱患、貫穿、拐彎、撥門等施工工程及巷道的名稱，根據(jù)排查情況要及時(shí)將上月所發(fā)生的隱患、貫穿及當(dāng)月將要發(fā)生的隱患、貫穿。告知施工單位。

18、對隱患貫穿實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每一測量組再對掘進(jìn)頭面的隱患、貫穿、拐彎、撥門、坡度控制進(jìn)展全面排查，并做好記錄。

19、對所排查的隱患貫穿要及時(shí)的下達(dá)貫穿隱患通知書，并對掘進(jìn)進(jìn)尺進(jìn)展動(dòng)態(tài)監(jiān)視，確保平安順利。

20、貫穿具體技術(shù)要求：

巖巷控制距離為20—30米；煤巷控制距離為30—40米；快速掘進(jìn)提前2—3天；高瓦斯突出巷道應(yīng)不低于60米；施工巷道低于上述要求的，與開工之日下達(dá)貫穿通知書。

21、所有的隱患格按照貫穿管理技術(shù)要求執(zhí)行。

22、隱患順利通過后，要及時(shí)進(jìn)展確認(rèn)。年度風(fēng)險(xiǎn)辨識評估和重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施莊礦各單位：根據(jù)?煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級方法〔試行〕?和?煤礦平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕?〔煤安監(jiān)行管〔2021〕5號〕、?莊采礦公司平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作制度?邯字〔2021〕34號文件要求，結(jié)合莊礦井實(shí)際，特制定?關(guān)于開展2021年度風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作的安排意見?如下：一、組織機(jī)構(gòu)為確保此項(xiàng)工作順利開展，決定成立礦井平安風(fēng)險(xiǎn)年度辨識評估和專項(xiàng)辨識評估領(lǐng)導(dǎo)小組與專業(yè)系統(tǒng)組。組長：董事長副組長：副經(jīng)理、總工程師、副總工程師成員：相關(guān)科室科長及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)安監(jiān)科〔辦公室聯(lián)絡(luò)人：郭風(fēng)生〕，具體負(fù)責(zé)平安風(fēng)險(xiǎn)年度辨識評估開展、考核、監(jiān)視、總結(jié)實(shí)施工作。組長全面負(fù)責(zé)平安風(fēng)險(xiǎn)年度辨識評估和專項(xiàng)辨識評估負(fù)責(zé)，副組長具體負(fù)責(zé)組織分管圍的平安風(fēng)險(xiǎn)年度辨識評估和專項(xiàng)辨識評估工作；成員全面負(fù)責(zé)本專業(yè)負(fù)責(zé)組織分管圍的平安風(fēng)險(xiǎn)年度辨識評估和專項(xiàng)辨識評估工作?！惨弧惩L(fēng)專業(yè)組組長：總工程師成員：通風(fēng)區(qū)長及相關(guān)管理人員，牽頭單位由通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)〔二〕水文、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量專業(yè)組組長：總工程師成員：防治水中心、生產(chǎn)技術(shù)科、鉆探隊(duì)、機(jī)運(yùn)區(qū)負(fù)責(zé)人，牽頭科室由防治水中心負(fù)責(zé)〔三〕采煤、掘進(jìn)專業(yè)組組長：回采副經(jīng)理、掘進(jìn)副經(jīng)理成員：調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、采掘區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人牽頭科室由調(diào)度室負(fù)責(zé)、技術(shù)科和生產(chǎn)單位協(xié)助配合〔四〕機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)組組長：機(jī)電副經(jīng)理成員：機(jī)運(yùn)區(qū)、設(shè)備組、節(jié)能辦負(fù)責(zé)人牽頭科室由機(jī)運(yùn)區(qū)負(fù)責(zé)職責(zé)：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)圍的平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，并催促責(zé)任單位格落實(shí)平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施。二、時(shí)間安排〔一〕年度辨識評估階段〔2021年4月16日—5月20日〕1、水害年度辨識評估?？偣こ處熃M織防治水中心及生產(chǎn)技術(shù)科、鉆機(jī)隊(duì)負(fù)責(zé)人，牽頭科室由防治水中心負(fù)責(zé)，根據(jù)礦井2021年平安生產(chǎn)接替方案，對各個(gè)頭面及系統(tǒng)進(jìn)展全面辨識評估，形成水害年度辨識評估報(bào)告，制定水害重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。2、瓦斯、火災(zāi)、煤塵年度辨識評估?？偣こ處熃M織通風(fēng)區(qū)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，牽頭單位由通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)，根據(jù)礦井2021年平安生產(chǎn)接替方案，對各個(gè)頭面及系統(tǒng)進(jìn)展全面辨識評估，形成瓦斯、火災(zāi)、煤塵年度辨識評估報(bào)告，制定瓦斯、火災(zāi)、煤塵重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。3、頂板年度辨識評估。生產(chǎn)副經(jīng)理、掘進(jìn)副經(jīng)理組織調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、采掘區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人，牽頭科室由調(diào)度室負(fù)責(zé)、技術(shù)科和生產(chǎn)單位協(xié)助配合，根據(jù)礦井2021年平安生產(chǎn)接替方案，對各個(gè)頭面及系統(tǒng)進(jìn)展全面辨識評估，形成頂板年度辨識評估報(bào)告，制定頂板重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。4、火災(zāi)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)年度辨識評估。機(jī)電副經(jīng)理組織機(jī)運(yùn)區(qū)及相關(guān)科室的機(jī)電、機(jī)運(yùn)、運(yùn)輸負(fù)責(zé)人，牽頭科室由機(jī)運(yùn)區(qū)負(fù)責(zé)，根據(jù)礦井2021年平安生產(chǎn)接替方案，對各個(gè)頭面及系統(tǒng)進(jìn)展全面辨識評估，形成火災(zāi)、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)年度辨識評估報(bào)告，制定火災(zāi)、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。5、以上年度辨識評估完畢后，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)將評估結(jié)果報(bào)安監(jiān)科備案。〔二〕專業(yè)辨識評估階段〔2021年4月16日—4月20日〕1、新盤區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室，牽頭科室由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)開展1次專項(xiàng)辨識?！?〕重點(diǎn)辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等面存在的平安風(fēng)險(xiǎn)?！?〕補(bǔ)充完善重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)管控措施。〔3〕辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。2、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管專業(yè)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、人員，牽頭科室由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)開展1次專項(xiàng)辨識。〔1〕重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等面存在的平安風(fēng)險(xiǎn)?！?〕補(bǔ)充完善重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。〔3〕辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。3、排放瓦斯、過構(gòu)造帶等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料實(shí)驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，牽頭科室由通風(fēng)區(qū)、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)開展1次專項(xiàng)辨識?！?〕重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等面存在的平安風(fēng)險(xiǎn)。〔2〕補(bǔ)充完善重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施?！?〕辨識評估結(jié)果作為編制平安技術(shù)措施依據(jù)。4、礦井發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或省發(fā)生重特大事故后，由董事長組織各副經(jīng)理、相關(guān)分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室，牽頭科室由安監(jiān)科負(fù)責(zé)開展1次針對性的專項(xiàng)辨識。〔1〕識別平安風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)?！?〕補(bǔ)充完善重大平安風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。〔3〕辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)定、平安技術(shù)措施等技術(shù)文件。5、以上專項(xiàng)辨識評估完畢后，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)將評估結(jié)果報(bào)安監(jiān)科備案。三、管控工作安排1、針對年度風(fēng)險(xiǎn)辨識中評估出的重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施由副經(jīng)理組織實(shí)施，首先制定實(shí)施案，人員、技術(shù)、資金要有保障；各專業(yè)負(fù)責(zé)人對本專業(yè)圍的風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到位。2、各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)保安部門要高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級，并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級，確保平安風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控圍。3、各生產(chǎn)地區(qū)在劃定的重大平安風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。各基層單位要明確具體規(guī)定，現(xiàn)場有限員掛牌，全礦格執(zhí)行。4、分管副經(jīng)理每一組織對分管圍月度平安風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)展一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。5、帶班領(lǐng)導(dǎo)每天對重大平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)展跟蹤督查，并在交接班記錄、帶班下井記錄和帶班下井指令卡中有表達(dá)。6、及時(shí)公告重大平安風(fēng)險(xiǎn)。各生產(chǎn)地區(qū)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置平安風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位平安風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要平安風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告式；對重大平安風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。在存在重大平安風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大平安風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。7、定期組織平安風(fēng)險(xiǎn)知識培訓(xùn)，平安培訓(xùn)容包括年度和專項(xiàng)平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施。8、莊采礦XX2021年度平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告經(jīng)評估專家組簽字、黨政聯(lián)席會(huì)議通過后生效。附：莊采礦XX年度平安風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告8341“〞考試題答案:一、判斷題1．√2．√3．×4．√5．√6．√7．√8．√9．√10．√11．×12．√13．√14．√15．√16．×17．√18．√19．√20．√

二、多項(xiàng)選擇題1．ABCD2．ABC3．ABD4．ABCDE5．BD6．ABCD7．ABCD8．ACD9．ABCD10．BCD三、單項(xiàng)選擇題1．C2．D3．A4．C5．A6．B7．B8．C9．B10．B11．B12．C13．B14．B15．B16．B17．A18．D19．C20．B8341“〞考試題答案:

一、判斷題1．√

2．√

3．×

4．

√

5．√

6．√

7．√

8．√

9．√

10．√

11．×

12．