職業(yè)衛(wèi)生管理知識(shí)培訓(xùn)

1、中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào)文賦予了安全監(jiān)管總局在職業(yè)病防治工作中預(yù)防環(huán)節(jié)上的主要監(jiān)管職責(zé)，相關(guān)工作需要提出落實(shí)要求；4、安監(jiān)總局23號(hào)令存在與中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào)文和《職業(yè)病防治法》不符之處，需要進(jìn)行修改和完善。3、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳以及國(guó)務(wù)院法制辦要求制定配套規(guī)章，相關(guān)工作需要細(xì)化補(bǔ)充；2、2012年新修改的《職業(yè)病防治法》確定了安全監(jiān)管部門在職業(yè)病預(yù)防環(huán)節(jié)依法監(jiān)管的主體地位，相關(guān)工作需要具體規(guī)范；職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能的劃轉(zhuǎn)當(dāng)前1頁(yè)，總共33頁(yè)。當(dāng)前2頁(yè)，總共33頁(yè)。這是一種睡姿，屬于塵肺病人特有的狀態(tài)。如果說平躺著進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)是普通人最基本的生活要求，那么這再普通不過的要求對(duì)于一個(gè)塵肺病人來說卻是一種極度的奢望。因?yàn)槟┢趬m肺病人不能躺著睡，躺著睡容易窒息，只能以這種趴著的姿勢(shì)得到一點(diǎn)的休息。當(dāng)前3頁(yè)，總共33頁(yè)。當(dāng)前4頁(yè)，總共33頁(yè)。

我省職業(yè)病危害事件案例2012年3月15日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)文件通報(bào)了兩起職業(yè)中毒事故：2011年9月28日以來，廣東省廣州市白云區(qū)、荔灣區(qū)先后發(fā)生多例職業(yè)性1,2-二氯乙烷中毒事故。截至2012年2月27日，先后造成39人中毒（其中４人死亡），涉及39家制鞋、箱包制造及皮革加工企業(yè)，其中34家為小作坊。事故直接原因是：企業(yè)違法使用含有1,2-二氯乙烷等有毒成分的劣質(zhì)膠水，沒有設(shè)置任何通風(fēng)排毒設(shè)施，尤其在天氣較冷的情況下，關(guān)閉了作業(yè)場(chǎng)所門窗，且沒有采取其他必要的職業(yè)病危害防護(hù)措施，導(dǎo)致作業(yè)場(chǎng)所1,2-二氯乙烷濃度嚴(yán)重超標(biāo)。事故發(fā)生后，公安部門抓獲違法嫌疑人37人，其中刑事拘留15人（工廠負(fù)責(zé)人3名、膠水供應(yīng)商工作人員8名、膠水制造商4人），行政拘留18人（工廠負(fù)責(zé)人4人、膠水供應(yīng)商工作人員8人、其他人員6名），并對(duì)8宗涉嫌犯罪的案件立案?jìng)刹?。（第七十九條用人單位違反本法規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。）當(dāng)前5頁(yè)，總共33頁(yè)。

山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)重大苯中毒事件。2002年5月,山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)發(fā)生一起重大苯中毒案件，31名工人中毒，其中2人死亡。在存活的29名中毒患者中，有13名被診斷為慢性重度苯中毒，11人被診斷為慢性中度苯中毒。據(jù)專家介紹，慢性重度苯中毒會(huì)導(dǎo)致再生障礙性貧血，治療難度非常大。

京九鐵路某市新建火車站白血病事件。京九鐵路通車后，我省某市新建火車站啟用貴賓室，并安排服務(wù)員服務(wù)。結(jié)果半年不到，服務(wù)員就患上白血病。其原因，主要是貴賓室中苯的濃度嚴(yán)重超標(biāo)所致。

2011年2月，鄒平縣某家具作坊中毒性肝炎事件，該家具作坊雇傭零工為家具抹油膩?zhàn)?，因所用油膩質(zhì)量低劣，工人防護(hù)不當(dāng)，導(dǎo)致4人中毒住院治療。據(jù)就診醫(yī)院化驗(yàn)，病人入院時(shí)轉(zhuǎn)氨酶升到4000多單位，而正常人在40倍左右，病人為治病，幾天時(shí)間就花費(fèi)十多萬(wàn)元。當(dāng)前6頁(yè)，總共33頁(yè)。職業(yè)病危害防治“三字經(jīng)”防危害、有規(guī)定；一部法、五條令；三同時(shí)、要先行；明主體、職責(zé)清；機(jī)構(gòu)建、有人干；實(shí)申報(bào)、不隱情；兩分開、一達(dá)標(biāo)；制度全、規(guī)程建；三培訓(xùn)、兩告知；多警示、重應(yīng)急；先檢測(cè)、再治理；常監(jiān)測(cè)、危害明；三體檢、檔案全；五禁止、記心間；重防護(hù)、要篤行；已損害，要關(guān)停；事故發(fā)、及時(shí)報(bào)；擅違者，法無情。

當(dāng)前7頁(yè)，總共33頁(yè)。一部法五條令《職業(yè)病防治法》《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管暫行辦法》當(dāng)前8頁(yè)，總共33頁(yè)。三同時(shí)、要先行《防治法》第二章前期預(yù)防第十八條：建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法.doc

當(dāng)前9頁(yè)，總共33頁(yè)。明主體、職責(zé)清第五條用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。第六條用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。當(dāng)前10頁(yè)，總共33頁(yè)。第二十一條用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施：(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；

(二)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；

(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案；

(五)建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度；

(六)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)前11頁(yè)，總共33頁(yè)。機(jī)構(gòu)建、有人干47號(hào)令第八條職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動(dòng)者超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員(有文件)；勞動(dòng)者在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。當(dāng)前12頁(yè)，總共33頁(yè)。實(shí)申報(bào)、不隱情第十六條

國(guó)家建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度由每年一次改為一次申報(bào)，及時(shí)變更。48號(hào)令：第十四條用人單位未按照本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第十五條用人單位有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化，未按照本辦法的規(guī)定申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，責(zé)令限期改正，可以并處5千元以上3萬(wàn)元以下的罰款。當(dāng)前13頁(yè)，總共33頁(yè)。安澤嶗山?jīng)]發(fā)生過職業(yè)病填0變更申報(bào)填寫變更原因不選擇“其他”當(dāng)前14頁(yè)，總共33頁(yè)。兩分開、一達(dá)標(biāo)（工作場(chǎng)所要求）47號(hào)令第十二條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開；（二）工作場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開，工作場(chǎng)所不得住人；（三）有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施；（四）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（五）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；（六）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。當(dāng)前15頁(yè)，總共33頁(yè)。當(dāng)前16頁(yè)，總共33頁(yè)。當(dāng)前17頁(yè)，總共33頁(yè)。制度全、規(guī)程建47號(hào)令第十一條存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程：（一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；（三）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；（六）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；（七）職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度；（八）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度；（九）勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；（十）職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度；（十一）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。當(dāng)前18頁(yè)，總共33頁(yè)。三培訓(xùn)、兩告知47號(hào)令第九條用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力，并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。第十條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動(dòng)者，進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。當(dāng)前19頁(yè)，總共33頁(yè)。三培訓(xùn)、兩告知（續(xù)）47號(hào)令第十五條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。第二十九條用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。當(dāng)前20頁(yè)，總共33頁(yè)。警示標(biāo)識(shí)當(dāng)前21頁(yè)，總共33頁(yè)。先檢測(cè)、再治理47號(hào)令第二十條

存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布。當(dāng)前22頁(yè)，總共33頁(yè)。常監(jiān)測(cè)、危害明47號(hào)令第十九條存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。（暫不做具體要求，逐步實(shí)施。）當(dāng)前23頁(yè)，總共33頁(yè)。三體檢、檔案全第三十條對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）等有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。第三十一條用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法.doc當(dāng)前24頁(yè)，總共33頁(yè)。（八）職業(yè)健康檢查種類和周期當(dāng)前25頁(yè)，總共33頁(yè)。離崗時(shí)檢查目的時(shí)間適用人群離崗前30日內(nèi)組織離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，如最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi)，可視為離崗時(shí)檢查。確定其在停止接觸職業(yè)病危害因素時(shí)的健康狀況。準(zhǔn)備調(diào)離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位的勞動(dòng)者。當(dāng)前26頁(yè)，總共33頁(yè)。五禁止、記心間不得隱瞞技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害。不得使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不得擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施；不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工、孕期、哺乳期的女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；并處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款（還有三條）；當(dāng)前27頁(yè)，總共33頁(yè)。重防護(hù)、要篤行第二十三條用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。用人單位為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。當(dāng)前28頁(yè)，總共33頁(yè)。她們需要怎樣的防護(hù)？當(dāng)前29頁(yè)，總共33頁(yè)。當(dāng)前30頁(yè)，總共33頁(yè)。以損害、要關(guān)停第五十三條用人單位違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定，已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)前31頁(yè)，總共33頁(yè)。事故發(fā)、及時(shí)報(bào)第三十五條用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，并承擔(dān)所需費(fèi)用。用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)職業(yè)病危害事故。第三十六條用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)向