阿克蘇貝斯特陶瓷有限責(zé)任公司年產(chǎn)3000萬平方米中高檔墻地磚項目環(huán)境影響評價報告書

目錄1建設(shè)項目概況 31.1項目背景 31.2建設(shè)地點 31.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 41.4工藝流程 41.5產(chǎn)業(yè)政策、廠址及總圖布置合理性分析 6產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 6規(guī)劃符合性分析 6廠址合理性分析 6平面布置合理性分析 61.6工程投資 61.7主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 62建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 82.1自然環(huán)境概況 8地理位置 8地形地貌 8水文 9氣候 92.2社會經(jīng)濟環(huán)境概況 92.3阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃概況 102.4區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 11大氣環(huán)境 11地表水環(huán)境 11地下水環(huán)境 11聲環(huán)境 11生態(tài)環(huán)境 112.5環(huán)境影響評價范圍 123環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施 133.1污染物排放情況 13廢氣 13廢水 14固體廢棄物 14噪聲 143.2環(huán)境敏感點和環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 15環(huán)境敏感點 15環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 153.3環(huán)境影響預(yù)測及評價 16大氣環(huán)境影響預(yù)測及評價 16水環(huán)境影響預(yù)測及評價 16聲環(huán)境影響預(yù)測及評價 16固體廢物環(huán)境影響預(yù)測及評價 17生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測及評價 173.4環(huán)境保護(hù)措施 17大氣環(huán)境保護(hù)措施 17水環(huán)境保護(hù)措施 19聲環(huán)境保護(hù)措施 19固體廢物處置措施 20生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 213.5環(huán)境風(fēng)險評價 22環(huán)境風(fēng)險影響評價 22風(fēng)險事故防范措施 24應(yīng)急預(yù)案 25環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論 263.6環(huán)境經(jīng)濟損益分析 26經(jīng)濟效益分析 26社會效益分析 26環(huán)境效益分析 273.7環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 274公眾參與 304.1公眾參與目的和意義 304.2調(diào)查方法和原則 304.3公眾調(diào)查 31第一次公眾調(diào)查 31第二次公眾調(diào)查 324.4公眾參與調(diào)查的結(jié)果 354.5公眾參與調(diào)查的結(jié)果 354.6公眾參與調(diào)查結(jié)果的采納及意見反饋 394.7小結(jié) 405環(huán)境影響評價結(jié)論 416聯(lián)系方式 426.1建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式 426.2環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式 421建設(shè)項目概況1.1項目背景阿克蘇市位于塔克拉瑪干大沙漠西北邊緣、塔里木河上游，是阿克蘇地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心，兵團(tuán)農(nóng)一師師部所在地。全市總面積2.33萬km2，城區(qū)面積28.5km2。市轄4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1場、5個街道辦事處，總?cè)丝?8.13萬人（含流動人口10.48萬人）。作為新疆最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一，阿克蘇市地處南疆地理中心，區(qū)位優(yōu)勢極為明顯，500km的半徑內(nèi)輻射南疆5個地州和吉國首都比什凱克、哈國重要經(jīng)濟城市阿拉木圖，從烏什口岸出發(fā)，僅440km就可到達(dá)中亞通往歐洲的鐵路大動脈吉爾吉斯斯坦巴雷克其市，從這里進(jìn)入歐洲市場，比從歐亞大陸橋進(jìn)入歐洲市場縮短了1200km，比海運時間縮短3/4，運輸成本可降低1/3，形象地說，阿克蘇將由“口袋底”變?yōu)椤翱诖凇保嬲蔀檫B接內(nèi)陸13億人口，輻射中亞、南亞進(jìn)而貫通歐洲市場的橋頭堡。隨著烏什口岸的開通，南疆鐵路復(fù)線的開工建設(shè)、國道314、217主干線全面改造升級以及阿克蘇機場改擴建后6條航線的全面開通，阿克蘇市將形成集鐵路、公路、航空于一體，四通八達(dá)、便捷高效的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)，按照“東聯(lián)西出”、“西來東進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，必將形成國內(nèi)外企業(yè)聯(lián)手開發(fā)國際和國內(nèi)兩種資源、兩種市場的局面。阿克蘇地區(qū)資源豐富，為了充分發(fā)揮阿克蘇市的資源優(yōu)勢，阿克蘇市委、市政府提出將建材產(chǎn)業(yè)作為全市重點扶持的產(chǎn)業(yè)，阿克蘇市不僅在資源上存在優(yōu)勢，在政策上也同樣存在優(yōu)勢，在阿克蘇市發(fā)展建筑陶瓷有很好的前景。阿克蘇貝斯特陶瓷有限責(zé)任公司擬在阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（西工業(yè)園）內(nèi)投資2億元建設(shè)年產(chǎn)3000萬平方米中高檔墻地磚項目，本項目的建設(shè)有利于進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進(jìn)并帶動阿克蘇市全市建材行業(yè)的健康快速發(fā)展，具有較好的發(fā)展前途。1.2建設(shè)地點本項目位于阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（西工業(yè)園）杭州路東側(cè)，嘉興路南側(cè)，廠址中心點坐標(biāo)為北緯41°04'21.9"，東經(jīng)80°07'37.8"，本項目地理位置見圖1。1.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)3000萬m2中高檔墻地磚。主要工程內(nèi)容包括：主體工程（墻地磚生產(chǎn)車間）、輔助工程（倉庫）、公用工程（給水工程、排水工程、供熱工程、供電工程、道路）、生活福利設(shè)施等，詳見表1。表1擬建項目工程組成一覽表工程類別工程內(nèi)容主體工程墻地磚生產(chǎn)車間生產(chǎn)車間為1層排架結(jié)構(gòu)，占地面積78400m2，年生產(chǎn)中高檔墻地磚3000萬m輔助工程倉庫1層排架結(jié)構(gòu)，占地面積24336m露天堆場占地面積19612m公用工程給水工程生產(chǎn)、生活用水由阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)水廠供應(yīng)，本項目新鮮水用水量為12.67m排水工程生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排，生活污水排入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。供電工程正常用電負(fù)荷為5000kW，由園區(qū)供應(yīng)電源。道路主車間周圍設(shè)計環(huán)狀道路，路面寬為4-12米之間。生活福利綜合行政辦公樓，宿舍，食堂，浴室等。1.4工藝流程1.生產(chǎn)所需的主要原料葉臘石、陶土等由汽車運輸進(jìn)廠，裝載車將各種原料按一定配比倒入喂料機料斗內(nèi)，由電子稱稱量后均勻喂入皮帶輸送機，再經(jīng)過可逆式皮帶輸送機將原料送入到球磨機入料口，實現(xiàn)球磨機的自動加料。1.球磨機內(nèi)按比例加入配料，研磨體、水及稀釋劑（電解質(zhì)）后，磨到合格細(xì)度，制成含水32%-40%的泥漿。磨機內(nèi)泥漿由壓縮空氣壓出過濾篩后流入泥漿池攪拌、陳腐，調(diào)整比重，再由氣動隔膜泵送到高位漿池經(jīng)振動篩和除鐵器處理后流入噴霧系統(tǒng)工作漿池內(nèi)，再由高壓柱塞泵抽取噴入噴霧干燥塔內(nèi)干燥制成含水5%-6%的具有良好流動性的粉體，從噴霧干燥塔出來的粉料經(jīng)過振動篩后由皮帶輸送機和斗提機送到粉料倉內(nèi)悶料、均化。1.粉料陳腐后，經(jīng)過振動篩、皮帶輸送機等送入壓磚機料斗中，經(jīng)電腦布料、自動壓型、脫膜、分坯、清掃后，通過翻坯進(jìn)入輸送帶，送入輥道干燥窯內(nèi)干燥烘干。干燥窯主要利用燒成窯余熱。烘干后的生坯送入素?zé)伒栏G。1.各種釉用原料經(jīng)電子稱準(zhǔn)確稱量后由輸送機加入球磨機內(nèi)，球磨到合格釉漿，釉漿經(jīng)過篩除鐵后陳腐，送至施釉線。生坯經(jīng)素?zé)伒栏G燒成，再施釉后輸入輥道窯。1.4釉坯由自動輸送設(shè)備送入輥道窯，燒成后的產(chǎn)品再經(jīng)干法磨邊后制成成品。檢選人員依據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品進(jìn)行檢選，分級后再裝箱包裝，送入成品庫。工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)見圖2。N3、W2、G4N3、W2、G4坯用原料電子配料球磨機過篩除鐵噴霧干燥料倉陳腐壓制胚體烘干素?zé)嘏鳈z驗施釉印花釉料燒制干法磨邊成品檢驗包裝出廠釉料研磨G1G2、N1、W1G3、N2、S1S2、G5G6、N4W3S4、N6、G7S5N5G：廢氣S：固廢N：噪聲W：廢水水素?zé)矚釹3釉燒尾氣圖2工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖1.5產(chǎn)業(yè)政策、廠址及總圖布置合理性分析產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013修正）允許建設(shè)類項目。本項目屬于《新疆部分重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄》中鼓勵類項目。本項目符合《天然氣利用政策》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令[2012]第15號）相關(guān)要求。1.5.2規(guī)劃符合性分析本項目符合《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《阿克蘇地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑材料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃；符合阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。1.5.3廠址合理性分析本項目廠址位于阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，區(qū)域資源豐富，資源、能源供給有保障；項目區(qū)交通便利，運距短，能夠有利于項目的物料、產(chǎn)品運輸；用地屬于阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)三類工業(yè)用地，依托設(shè)施便利；項目區(qū)域所在區(qū)域地勢開闊，環(huán)境現(xiàn)狀良好；項目投產(chǎn)后對區(qū)域環(huán)境的影響在可接受的范圍內(nèi)；本項目選址基本合理。總體上項目選址基本合理。1.5.4平面布置合理性分析本項目平面布置根據(jù)廠區(qū)的自然條件、周圍環(huán)境、交通運輸、城市規(guī)劃等條件，充分考慮了功能分區(qū)，因地制宜，廠區(qū)總平面布局合理。1.6工程投資本項目投入總資金包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和全額流動資金，總額為2億元人民幣。擬建項目環(huán)保設(shè)施投資為347萬元，占項目總投資的1.735%。1.7主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)本項目技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表2。表2本項目綜合技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一生產(chǎn)規(guī)模年產(chǎn)高中檔墻地磚萬m23000二年生產(chǎn)天數(shù)天300三主要原輔材料消耗1葉臘石萬t/a4.52陶土萬t/a4.53釉料及配料萬t/a0.64天然氣萬m3/a780四公用工程消耗1電kW·h/a6000萬2水t/h12.67五勞動定員人800六占地面積畝200七項目投入總資金萬元200001固定資產(chǎn)投資萬元150002流動資金萬元5000八年銷售收入萬元20000正常年九年銷售利潤萬元150正常年十投資利潤率%16.08十一投資利稅率%30.50十二銷售利潤率%8.50十三銷售利稅率%16.13十四固定資產(chǎn)貸款償還期年1.55十五動態(tài)投資回收期年9.74含建設(shè)期2建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1自然環(huán)境概況2.1.1地理位置阿克蘇市位于塔克拉瑪干大沙漠西北邊緣、塔里木河上游，因水得名，維吾爾語意為“白水城”，為秦漢之際西域三十六國的姑墨、溫宿兩國屬地，是古絲綢之路上的重要驛站，也是龜茲文化和多浪文化的發(fā)源地，素有“塞外江南”之美譽，是阿克蘇地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心，兵團(tuán)第一師師部所在地。本項目位于阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，廠址中心點坐標(biāo)為北緯41°04'21.9"，東經(jīng)80°07'37.8"。地形地貌阿克蘇市整個處于庫車山前拗陷區(qū)與塔東臺拗及其過渡區(qū)。其北部為塔地木地臺，庫車山前拗陷，烏什、新和裙皺斷束，前寒武紀(jì)地層山露區(qū)：市境南部和東部絕大部分地區(qū)為巴楚臺隆塔東臺拗，充填中生代沉積的新生代強烈下沉區(qū)，以及中生代地層發(fā)育不全，局部分布的新生代相對拗陷區(qū)，阿克蘇市地處沙井子斷裂、瓊不茲杜克深斷裂與卻勒塔格深斷裂的交匯處。阿克蘇屬地臺型構(gòu)造，華力西晚期運動和喜馬拉雅運動表現(xiàn)都十分顯著。在地史發(fā)展過程中，阿克蘇曾經(jīng)過多期構(gòu)造變動和海陸變遷。正是這個地質(zhì)基礎(chǔ)和背景，又經(jīng)歷了歷史和現(xiàn)代多種奇特的內(nèi)外營力雕刻沖填下，才形成了今天阿克蘇的地表山河大勢和奇特的景觀風(fēng)光。阿克蘇市域以沖積洪積扇平原和沙漠為主，兩者合計總面積的95.4%，西北部的陰干山區(qū)僅為市域的4.6%，阿克蘇市地貌形態(tài)具三個類型區(qū)：西北部陰干山地，屬干燥地貌，西高東低，西南東北走向；山嶺由古生代石灰?guī)r、砂巖、泥板巖等為基礎(chǔ)，基士覆層為中生代和第三紀(jì)沙巖、沙礫巖、干燥、巖石裸露，其上為十分稀疏的荒漠植被，山地為石料等建筑材料的來源：中部沖積平原屬流水侵蝕地貌，西北高南低，緩坡1/1000-4000，海拔940-1200m，最低處在塔里木河床，因河道變遷，老河床縱橫，形成崗洋起伏不平的地形，可分為河床、河漫灘、河間河灘。東南部大沙漠，屬風(fēng)成干燥地貌，為塔克拉瑪干大沙漠的西北部，面積8380km2，幾乎占市域面積的一半，海拔960-1097m，地勢山北向南微傾，緩坡1/8000-20000，整個地面為沙漠覆蓋，地表沙丘高大（有高100本項目所在的土地主要以戈壁荒地為主。2.1.3水文阿克蘇市境內(nèi)水系由新大河、老大河、多浪河三大水系構(gòu)成。阿克蘇河由北向南流經(jīng)市境西郊12km后分成新大河與老大河兩支。新大河流經(jīng)市境113km，老大河流經(jīng)市境104km，兩河在夾河子鎮(zhèn)與和田河、葉爾羌河、噶爾河匯流成世稱“無韁野馬”的塔里木河。多浪河系灌溉河流，長年不凍，流經(jīng)市境78km，注入多浪水庫。上述3條河總計年經(jīng)流量114億m3，水能理論蘊藏量6.64萬kw。阿克蘇市域地處南天山山前盆地潛水溢出地帶，地貌上又是沖積洪積扇性質(zhì)的沖積平原，地下水的流向與地形、坡降、河流流向基本一致，含水層多為砂礫層，部分為粉砂或砂壤。地下水的埋藏深度和水質(zhì)與地形、水源、排水條件有直接關(guān)系，在沖積平原上部，地下水埋藏深度一般在十米至四、五十米以下，隨著地勢下降，地下水埋藏深度逐漸變淺，直至溢出地表。沿河兩側(cè)，山間洼地的地下水埋藏淺，荒漠地區(qū)地下水埋藏較深。地下水基本屬于孔隙水類型，礦化度多在1-2g/L之間，以HCO3-Ca為主。儲水總量相當(dāng)豐富，水質(zhì)良好，可作為灌溉水源和一般飲用水，埋藏淺，便于開發(fā)提取。2.1.4氣候阿克蘇市地屬暖溫帶干旱氣候地區(qū)，降雨量稀少，蒸發(fā)量大，氣候干燥。年平均降水量為44.6-60.8mm，年際變化很大，蒸發(fā)量大、全年水面蒸發(fā)量為1897-2602mm，是降水量的39倍；無霜期205-219d，冬季相對溫暖，夏季相對涼爽，春季干旱多大風(fēng)，伴有浮塵揚沙天氣。光熱、風(fēng)能氣候資源豐富。年均太陽總輻射量為130-141kcal/cm2，年內(nèi)四季均可利用太陽能，多年平均風(fēng)速為1.84m/s，最大月平均風(fēng)速為3.96m/s，全年盛行北風(fēng)。年平均氣溫為11.3℃，最熱月為7月，平均氣溫24.2℃；最冷月為12.2社會經(jīng)濟環(huán)境概況阿克蘇市2011年年末常住人口49.62萬人（不含暫住人口，含未落戶常住人口），比上年末增加1.07萬人，增長2.20%。其中：城市人口27.03萬人，增長2.04%；農(nóng)村人口22.59萬人，增長2.40%。男性人口25.24萬人，占50.87%；女性人口24.38萬人，占49.13%。城市化率54.47%，下降0.08個百分點；人口出生率16.45‰，提高0.05個百分點；死亡率4.69‰，提高0.12個百分點；人口自然增長率11.76‰，下降0.07個百分點。20112.3阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃概況阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是阿克蘇地市兩級黨委、政府充分發(fā)揮阿克蘇區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，培植市域經(jīng)濟新的增長點，實現(xiàn)阿克蘇經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的重要載體。2005年成立阿克蘇工業(yè)園區(qū)，2009年7月，經(jīng)自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立阿克蘇工業(yè)園區(qū)的批復(fù)》，批準(zhǔn)成立阿克蘇工業(yè)園區(qū)。2010年10月，自治區(qū)人民政府下發(fā)新政函【2010】254號文件，批準(zhǔn)設(shè)立“新疆阿克蘇紡織工業(yè)城（開發(fā)區(qū)）”，將輕紡工業(yè)區(qū)由阿克蘇工業(yè)園區(qū)切除劃入“新疆阿克蘇紡織工業(yè)城（開發(fā)區(qū)）”。2011年5月自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于同意阿克蘇工業(yè)園區(qū)更名為阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》，批準(zhǔn)變更設(shè)立“阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”。阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展思路：充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，加快煤、天然氣及石油資源的開發(fā)利用，合理確定經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和布局。同時以現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)集群為主線，積極發(fā)展電力能源、天然氣化工、石油化工、建材、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，有選擇地進(jìn)行招商，加速支柱產(chǎn)業(yè)鏈條的形成。按照產(chǎn)業(yè)化的要求，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)規(guī)模的快速擴張，實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)項目集中布局、集約用地、資源共享、配套發(fā)展的目的。阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展目標(biāo)：通過分析開發(fā)區(qū)的交通、資源、經(jīng)濟基礎(chǔ)等發(fā)展條件，依據(jù)《阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)為：到規(guī)劃期末（2030年），將發(fā)展成為具有6.3萬各類從業(yè)人員，總用地達(dá)70km22.4區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀大氣環(huán)境評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量中NO2、SO2、PM10、氟化物等監(jiān)測因子符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)，有較大的容量空間。地表水環(huán)境阿克蘇河和和西湖水庫的水質(zhì)除總氮超標(biāo)外，其余各項指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，說明項目所在區(qū)域的阿克蘇河和西湖水庫已經(jīng)受到人為的污染。地下水環(huán)境項目區(qū)地下水水質(zhì)除了總硬度外，其余各項指標(biāo)均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，總硬度超標(biāo)主要是由于項目所在區(qū)域地質(zhì)條件造成的。聲環(huán)境項目區(qū)邊界噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境本項目位于阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，該區(qū)域在地貌上屬于南天山支脈黑爾塔格的東端余脈，南坡的山前洪積沖積扇的中下部，土壤類型為石質(zhì)土和棕漠土。該區(qū)域的棕漠土上覆礫質(zhì)戈壁，植被覆蓋度極低，大部分地區(qū)為裸地。該區(qū)的土壤母質(zhì)，從西北山根到東南扇緣由從粗到細(xì)的物質(zhì)變化規(guī)律，地面坡度也從2%降低到0.8%。棕漠土層薄又多砂礫質(zhì)，屬沖積物形成。土壤含鹽量低，保水性差，漏水嚴(yán)重，土質(zhì)不適宜于墾植為荒漠戈壁，經(jīng)濟價值小。阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)未利用土地呈現(xiàn)礫質(zhì)戈壁，植被稀疏，地表以礫質(zhì)荒漠為主，部分地區(qū)分布有少量駱駝刺、假木賊、沙拐棗等，蓋度＜l%。2.5環(huán)境影響評價范圍（1）生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)為施工期的生態(tài)破壞。生態(tài)環(huán)境評價范圍為廠區(qū)內(nèi)及周圍1km（2）水環(huán)境本項目生產(chǎn)廢水全部回用，不外排。生活污水經(jīng)集成式生物化糞池處理后水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)后，夏季用于廠區(qū)綠化，冬季生活污水在開發(fā)區(qū)污水處理廠建成前通過下水管網(wǎng)排入污水庫，在開發(fā)區(qū)污水處理廠建成后通過下水管網(wǎng)排入開發(fā)區(qū)污水處理廠。（3）大氣環(huán)境《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）要求以污染源的最遠(yuǎn)影響范圍確定大氣環(huán)境影響評價范圍，即以排放源為中心點，D10%為半徑的圓或2×D10%為邊長的矩形為評價范圍，但同時評價范圍的直徑或邊長一般不應(yīng)小于5km。本項目大氣環(huán)境影響評價范圍以廠區(qū)中心為圓心，直徑5Km的圓形區(qū)域（4）聲環(huán)境廠界外1m以內(nèi)范圍作為聲環(huán)境評價范圍。（5）風(fēng)險評價以廠區(qū)中心為圓心，半徑3.0km的圓形區(qū)域。評價范圍見圖33環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施3.1污染物排放情況廢氣本項目的生產(chǎn)廢氣主要為噴霧干燥塔和素?zé)伒栏G排放的尾氣。此外，本項目原料破碎、生產(chǎn)車間喂料機配料、球磨機入口、振動篩篩分、壓機壓型等工序排放一定量的粉塵。本項目煙塵（粉塵）排放量為3.848t/a，SO2排放量為5.75t/a，氮氧化物排放量為32.43t/a，氟化物排放量為0.187t/a。本項目廢氣產(chǎn)生排放情況見表3。表3廢氣產(chǎn)生排放情況一覽表污染源污染物廢氣量(×104Nm3/a)產(chǎn)生濃度(mg/m3)產(chǎn)生量(t/a)治理措施排放濃度(mg/m3)排放量(t/a)處理效率(%)排氣筒高度（m）釉燒窯煙塵7500132.49.93送入噴霧干燥塔\\\\SO237.82.84\\\NOx208.715.65\\\氟化物1.050.08\\\噴霧干燥塔煙塵8500494.142.00袋式除塵器9.880.849825SO234.22.9133.42.910NOx197.416.78197.416.780氟化物1.650.141.650.140素?zé)G及烘干煙塵7500154.711.60水幕除塵器15.471.169025SO237.82.8437.82.840NOx208.715.65208.715.650氟化物6.250.470.6250.04790配料粉塵720×3150032.40袋式除塵器300.6489815磨機入口粉塵400×3100012.00袋式除塵器200.249815振動篩粉塵600×3100018.00袋式除塵器200.369815壓機粉塵400×3100012.00袋式除塵器200.249815干磨機粉塵400×3150018.00袋式除塵器300.369815注：爐窯基準(zhǔn)過量空氣系數(shù)取1.7。廢水本項目生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量為136200t/a，生產(chǎn)廢水經(jīng)混凝沉淀處理后回用，不外排。本項目生活污水經(jīng)集成式生物化糞池處理后水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)后，夏季用于廠區(qū)綠化，冬季排入阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)，生活污水排放量9600t/a，SS排放量1.44t/a，COD排放量1.44t/a，NH3-N排放量0.24t/a。固體廢棄物本項目產(chǎn)生的原料渣（產(chǎn)生量為5400t/a）、廢墻地磚（產(chǎn)生量1800t/a）及除塵灰作為原料回用，不外排，生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的泥渣送往開發(fā)區(qū)工業(yè)固體廢物堆放場處置。本項目生活垃圾產(chǎn)生量為24t/a，生活垃圾送往開發(fā)區(qū)生活垃圾填埋場處理，開發(fā)區(qū)生活垃圾填埋場尚未建成前，生活垃圾送阿克蘇市西郊生活垃圾處理廠填埋。噪聲本項目噪聲產(chǎn)生源主要是球磨機、噴霧干燥塔、空壓機、壓型機、空氣鼓風(fēng)機、泵類及振動篩等生產(chǎn)機械運轉(zhuǎn)的噪聲和原料、產(chǎn)品運輸?shù)能囕v噪聲，主要噪聲源源強見表4。表4主要噪聲源一覽表序號噪聲源名稱數(shù)量（臺）工作情況聲壓級dB(A)1球磨機3連續(xù)82～902干燥塔2連續(xù)85~873成型壓機3連續(xù)75~854泵類/連續(xù)87~905干磨機8連續(xù)85~956空壓機/連續(xù)90~957振動篩/連續(xù)79~818空氣鼓風(fēng)機/連續(xù)80~903.2環(huán)境敏感點和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3.2.1環(huán)境敏感點擬建工程主要環(huán)境保護(hù)要素為大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲環(huán)境。（1）空氣環(huán)境敏感目標(biāo)本項目位于阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，大氣環(huán)境評價范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)。離本項目最近的居住區(qū)為東南側(cè)的庫勒村，相距約6.5km。（2）水環(huán)境敏感目標(biāo)地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是保護(hù)阿克蘇河和西湖水庫水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838－2002)=3\*ROMANIII類標(biāo)準(zhǔn)要求；水環(huán)境敏感目標(biāo)見表5。表5水環(huán)境敏感點一覽表序號目標(biāo)名稱保護(hù)性質(zhì)方位與廠界最近距離(m)水域功能類別1阿克蘇河地表水質(zhì)北6590=3\*ROMANIII2西湖水庫地表水質(zhì)東北4420=3\*ROMANIII（3）聲環(huán)境敏感目標(biāo)本項目位于阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，周圍沒有聲環(huán)境敏感目標(biāo)。3.2.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)本項目投產(chǎn)后評價區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)要求，大氣環(huán)境功能不因項目的建設(shè)而降低。（2）水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項目生產(chǎn)廢水全部回用，不外排。生活污水經(jīng)化糞池處理后排入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。阿克蘇河和西湖水庫水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求；項目區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境、地下水環(huán)境質(zhì)量不因項目的建設(shè)而降低。（3）聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲以廠界噪聲達(dá)標(biāo)為控制目標(biāo)，廠界噪聲達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（4）固體廢物環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項目產(chǎn)生的固體廢物分類收集，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求合理處置，不對廠址周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。（5）生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在評價區(qū)域無自然保護(hù)區(qū)、珍稀動物棲息地、風(fēng)景名勝，擬選廠址植被稀疏，地表以礫質(zhì)荒漠為主，部分地區(qū)分布有少量駱駝刺、假木賊、沙拐棗等，蓋度＜l%。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為評價區(qū)現(xiàn)有生態(tài)資源，維護(hù)自然生態(tài)活力和生態(tài)功能，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（6）污染物排放總量本項目必須滿足區(qū)域污染物總量控制要求。3.3環(huán)境影響預(yù)測及評價大氣環(huán)境影響預(yù)測及評價本項目的生產(chǎn)廢氣主要為噴霧干燥塔和素?zé)伒栏G排放的尾氣，噴霧干燥塔尾氣采用袋式除塵器除塵，除塵效率可達(dá)98%以上；素?zé)G煙氣采用水幕除塵器處理，除塵效率可達(dá)90%以上，脫氟效率可達(dá)90%。此外，本項目原料破碎、生產(chǎn)車間喂料機配料、球磨機入口、振動篩篩分、壓機壓型等工序排放一定量的粉塵，上述工序配備袋式除塵器除塵，除塵效率大于98%，能有效控制產(chǎn)塵點粉塵外逸。本項目不會對大氣環(huán)境產(chǎn)生大的影響。水環(huán)境影響預(yù)測及評價本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)混凝沉淀處理后回用，不外排。本項目生活污水經(jīng)集成式生物化糞池處理后水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)后，夏季用于廠區(qū)綠化，冬季排入阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。本項目正常運營時不會對地表水環(huán)境和地下水環(huán)境造成大的影響。聲環(huán)境影響預(yù)測及評價本項目正常運營時晝間、夜間均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl2348-2008）3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求。固體廢物環(huán)境影響預(yù)測及評價本項目固體廢物主要包括原料渣、廢墻地磚、泥渣和生活垃圾，原料渣、廢墻地磚可重新回用于生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的泥渣送往開發(fā)區(qū)工業(yè)固體廢物堆放場處置，生活垃圾送往園區(qū)生活垃圾填埋場處理，開發(fā)區(qū)生活垃圾填埋場尚未建成前，生活垃圾送阿克蘇市西郊生活垃圾處理廠處理。固體廢物不會對環(huán)境產(chǎn)生大的影響。生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測及評價本項目運營時對生態(tài)環(huán)境的影響主要是工程占地及對廠區(qū)土壤環(huán)境的影響。本項目位于阿克蘇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，區(qū)域地表植被為干旱、半干旱地區(qū)荒漠植被，植被群落單一，，部分地區(qū)分布有少量駱駝刺、假木賊、沙拐棗等，蓋度＜l%。本項目占地約200畝，將破壞原有的荒漠植被，使原來的荒漠植被景觀被工廠景觀替代，同時項目占地將改變土地原有利用方式。建設(shè)項目建成投入營運時，產(chǎn)生的固體廢物和廢水如果隨意排放，可能會對土壤環(huán)境產(chǎn)生一定的污染。其污染途徑為污染物進(jìn)入土壤后，首先改變了土壤結(jié)構(gòu)和性狀，尤其是泄漏于土壤中的石油類污染物，積存于表層會影響表層土壤的通透性，影響土壤養(yǎng)分的釋放，降低土壤動物及微生物的活性，使土壤的綜合肥力下降，最終影響植物根系的呼吸作用和吸收作用，從而影響畜牧及人體健康。3.4環(huán)境保護(hù)措施大氣環(huán)境保護(hù)措施（1）素?zé)G燃料為天然氣，素?zé)G煙氣主要污染物為煙塵、氟化物、氮氧化物以及二氧化硫。若不經(jīng)處理直接排放，氟化物不能滿足《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464-2010)表5中污染物濃度排放限值要求，煙氣需去氟。本項目素?zé)G煙氣采用水幕除塵器處理，由于氟化物可以溶解于水，水幕除塵器可以有效去除氟化物和煙塵，除塵效率可達(dá)90%以上，脫氟效率可達(dá)90%左右。素?zé)G煙氣處理后，煙塵濃度可以達(dá)到15.47mg/Nm3，氟化物濃度可以達(dá)到0.625mg/Nm3。滿足《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464-2010)表5中污染物濃度排放限值要求。（2）本項目噴霧干燥塔熱源為釉燒窯煙氣，釉燒窯煙氣通過管道輸送返回噴霧干燥塔，當(dāng)釉燒窯煙氣熱量不足以滿足噴霧干燥塔用熱需求時，啟用干燥塔熱風(fēng)爐，噴霧干燥塔廢氣為釉燒窯尾氣及干燥塔熱風(fēng)爐煙氣，主要污染物為煙塵、氟化物、氮氧化物以及二氧化硫，若不經(jīng)處理直接排放，煙塵不能滿足《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464-2010)表5中污染物濃度排放限值要求。本項目噴霧干燥塔尾氣采用袋式除塵器處理，除塵效率可達(dá)98%以上。噴霧干燥塔尾氣經(jīng)袋式除塵器除塵處理后，煙塵濃度可以達(dá)到9.88mg/Nm3，滿足《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464-2010)表5中污染物濃度排放限值要求。（3）對于原料破碎、生產(chǎn)車間喂料機配料、球磨機入口、振動篩篩分、壓機壓型等工序排放的粉塵，在上述產(chǎn)塵集中地點分別設(shè)置局部密閉罩，并進(jìn)行機械排風(fēng)，配備袋式除塵器除塵，除塵效率大于98%，能有效控制產(chǎn)塵點粉塵外逸，粉塵排放濃度滿足《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）最高允許排放濃度要求。（4）對皮帶輸送采取密閉措施，加強輸送設(shè)備的即時維修，防止跑冒滴漏。（5）本項目使用天然氣作為燃料，原料中重金屬的含量均很低，一般不會存在向大氣釋放重金屬問題。目前我國已有企業(yè)生產(chǎn)出無鉛鎘顏料，如東莞金義發(fā)陶業(yè)顏業(yè)顏料生產(chǎn)的無鉛鎘釉上彩顏料系列，含鉛量少于0.001mg/dm2，含鎘量少于0.0003mg/dm2。在釉料選用時選用無鉛鎘顏料。（6）無組織廢氣防治措施本工程還存在無組織廢氣排放面源，主要有原料堆放、裝卸等過程產(chǎn)生的揚塵。針對無組織面源污染，主要采取的防治措施包括：=1\*GB3①降低原料存放高度，從而減少由于風(fēng)力造成的揚塵污染；②在原料堆場的四周設(shè)置噴淋裝置，定時向原料堆場灑水，可有效降低揚塵產(chǎn)生量；③對于運輸車輛，要求設(shè)置篷布遮蓋。在卸料區(qū)采取封閉措施，減少無組織粉塵的產(chǎn)生；④廠區(qū)內(nèi)加強綠化，尤其是易產(chǎn)生無組織揚塵的原料堆場及廠界四周，應(yīng)種植防風(fēng)林地，減少風(fēng)力揚塵。（7）非正常運行時應(yīng)采取的措施：①由專人巡護(hù)和維修各生產(chǎn)崗位的大氣環(huán)境保護(hù)設(shè)施，發(fā)生泄漏應(yīng)及時維修或更換，防止超標(biāo)排放的污染物對大氣的污染，在環(huán)保設(shè)施發(fā)生故障時，生產(chǎn)裝置應(yīng)停止生產(chǎn)。②在生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)檢修期間，應(yīng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和修理。在運行時發(fā)現(xiàn)除塵設(shè)施發(fā)生故障，應(yīng)及時檢修。③加強對職工的環(huán)保和安全教育，提高職工的環(huán)保和安全意識，對非正常運行生產(chǎn)時的環(huán)境管理和安全管理工作有足夠的應(yīng)變能力。水環(huán)境保護(hù)措施本項目生產(chǎn)廢水包括球磨機廢水、噴霧塔沖洗廢水、施釉廢水、地坪沖洗水、素?zé)G煙氣除氟廢水，上述廢水經(jīng)收集后排入沉淀池經(jīng)混凝沉淀處理后回用，不外排。生活污水經(jīng)集成式生物化糞池處理后水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)后，夏季用于廠區(qū)綠化，冬季生活污水在開發(fā)區(qū)污水處理廠建成前通過下水管網(wǎng)排入污水庫，在開發(fā)區(qū)污水處理廠建成后通過下水管網(wǎng)排入開發(fā)區(qū)污水處理廠。地下水污染防治措施：①需在廠區(qū)廢水產(chǎn)生、儲存、輸送等區(qū)間地面采取防滲措施，廢水必須經(jīng)密閉管網(wǎng)收集輸送，以防止廢水漫排或下滲。②在廠區(qū)內(nèi)各種可能外附污染物大型設(shè)備等設(shè)施周邊地面進(jìn)行防滲處理，并設(shè)置雨排水明溝及導(dǎo)流渠，保證在雨水沖刷情況下沖刷雨水通過排水明溝排出。③在廠區(qū)設(shè)置雨水、排水系統(tǒng)并做好相應(yīng)的防滲措施，所有廢水(包括初期雨水)均應(yīng)匯集到一起進(jìn)行集中處理。④廠內(nèi)臨時固體廢物堆存場所，需要采取有效防滲漏措施。⑤廠區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格管理，禁止在廠內(nèi)各裝置區(qū)進(jìn)行分散的地面漫流沖洗，對地面沖洗水要進(jìn)行收集，統(tǒng)一送到污水處理裝置進(jìn)行處理；場內(nèi)使用的車輛要到廠內(nèi)設(shè)立的專門的洗車場進(jìn)行沖洗。聲環(huán)境保護(hù)措施本項目噪聲產(chǎn)生源主要是球磨機、噴霧干燥塔、空壓機、壓型機、空氣鼓風(fēng)機、泵類及振動篩等生產(chǎn)機械運轉(zhuǎn)的噪聲和原料、產(chǎn)品運輸?shù)能囕v噪聲，本項目的設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87-1985），擬建項目噪聲防治措施主要考慮從聲源上和從噪聲傳播途徑上降低噪聲。（1）聲源治理①優(yōu)化工藝流程，減少噪聲污染源；②在項目的設(shè)計和設(shè)備采購階段，盡量選用先進(jìn)的低噪動力設(shè)備，并要求制造廠家采取消音措施，以降低噪聲源強。在設(shè)備安裝時應(yīng)注意保證平衡，并采取減振基礎(chǔ)；③機泵安裝在單獨的隔聲性能好的磚墻隔聲間。其它泵機均應(yīng)采用阻尼、隔振、吸聲和隔聲綜合治理手段，以減少高頻噪聲對周圍環(huán)境的污染。電機驅(qū)動泵，電機應(yīng)安裝隔音罩。高噪設(shè)備盡量安裝在室內(nèi)。④加強設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)備運行狀態(tài)良好，避免設(shè)備不正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。（2）傳播途徑降噪①機械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲不僅能以空氣為媒介向外傳播，還能直接激發(fā)固體構(gòu)件振動以彈性波的形式在基礎(chǔ)、地板、墻壁、管道中傳播，并在傳播過程中向外輻射噪聲。為了防止振動產(chǎn)生的噪聲污染，含有噪聲源的廠房，進(jìn)行聲學(xué)處理，如吸聲、門窗隔聲等，降低室內(nèi)混響噪聲的影響；②在總圖布置時，采取“鬧靜分開”的原則進(jìn)行合理布局，盡量將高噪聲源遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)域，高噪聲源與廠外道路之間布置一些低噪或不含聲源的公建設(shè)施；③充分考慮綜合治理的作用來降低噪聲污染，在安全條件許可的條件下裝置區(qū)界和廠區(qū)界種植一定數(shù)量的喬木和灌木，既美化環(huán)境又減輕噪聲污染。④按照有關(guān)要求，工人按接觸時間為8小時的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為85dB（A），因此對于必須暴露在強噪聲源（85dB(A)以上）工作的人員，應(yīng)配備防護(hù)耳罩，保護(hù)工人健康。以上噪聲治理措施是目前降低設(shè)備噪聲最常用的方法，有效緩解噪聲對周圍的污染，無論是在技術(shù)上還是經(jīng)濟上都是比較可靠可行的。固體廢物處置措施（1）原料渣生產(chǎn)原料經(jīng)選揀、破碎等預(yù)加工程序后進(jìn)入生產(chǎn)線，預(yù)加工產(chǎn)生的料渣可球磨成料漿再次利用達(dá)到節(jié)約原材料，降低生產(chǎn)成本的目的，并減少污染。（2）廢墻地磚壓磚、燒成、成品檢選等工序產(chǎn)生一定量壞胚磚、碎墻地磚、次品墻地磚等廢墻地磚，大塊破損磚墻地磚可出售外賣，其余廢墻地磚磨碎后可作為原料回用于瓷磚生產(chǎn)。（3）泥渣球磨機制漿制釉、施釉、噴霧干燥塔沖洗、素?zé)G煙氣水洗去氟等工序產(chǎn)生的廢水，經(jīng)混凝沉淀處理后形成的泥渣，泥渣送往開發(fā)區(qū)工業(yè)固體廢物堆放場處置。（4）除塵灰各袋式除塵器收集的除塵灰，作為原料回用于瓷磚生產(chǎn)。（5）生活垃圾生活垃圾送往開發(fā)區(qū)生活垃圾填埋場處理，開發(fā)區(qū)生活垃圾填埋場尚未建成前，生活垃圾送阿克蘇市西郊生活垃圾處理廠處理。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）做好施工跡地的植被恢復(fù)工作，創(chuàng)造有利于植被自然恢復(fù)的有利條件，如平整土地并保持地表有一定的粗糙度，使植被慢慢得以自然恢復(fù)。（2）綠化是美化環(huán)境、凈化空氣、降低噪聲的重要環(huán)保措施，擬建項目應(yīng)充分利用廠區(qū)的空地做好廠區(qū)綠化工作。本項目廠區(qū)綠化原則是：不影響生產(chǎn)，不妨礙交通運輸，考慮生產(chǎn)工藝、建筑物布置、有害氣體擴散及當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件等多種因素，在廠區(qū)圍墻內(nèi)側(cè)、道路兩邊、建筑物周圍空地建議以建設(shè)草坪為主，在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置幾塊集中綠地進(jìn)行綠化，并在辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)設(shè)置綠化隔離帶。消除廠內(nèi)所有裸露地面，加以硬化、綠化，以達(dá)到凈化空氣、美化環(huán)境即優(yōu)美景觀的目的，使企業(yè)的發(fā)展與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)，以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；（3）在辦公樓、道路兩旁、廠界周圍及廠區(qū)內(nèi)專用綠化地帶種植適合本地氣候條件、且符合本項目建設(shè)性質(zhì)的植被，從而達(dá)到美化環(huán)境，防止沙塵及削減噪聲的目的。本項目綠地率到20%。3.5環(huán)境風(fēng)險評價環(huán)境風(fēng)險影響評價本項目環(huán)境風(fēng)險主要來自生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染物、燃料天然氣的使用，此外洪水和地震等自然災(zāi)害的發(fā)生，也會產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險，但自然因素風(fēng)險發(fā)生頻率很低。（1）氟化物本項目生產(chǎn)過程中將產(chǎn)生氟化物，氟化物對動、植物及人體均能形成危害。氟化物對植物的影響比二氧化硫大10-100倍。氟在植物中能積蓄，當(dāng)氟的濃度達(dá)到50-100ppm時，植物葉的組織就會壞死。氟化物比重比空氣小，擴散距離遠(yuǎn)，往往在較遠(yuǎn)距離也能危害植物。植物受害后，主要是嫩葉、幼芽上首先發(fā)生癥狀，葉片退綠，葉尖或葉緣出現(xiàn)傷區(qū)，傷區(qū)與非傷區(qū)之間常有一紅色或黑褐色的邊界線，有的植物表現(xiàn)大量落葉。氟化物危害植物時，氟化氫從葉片氣孔侵入葉組織后，從細(xì)胞間隙進(jìn)入導(dǎo)管，隨水分而運動，流向葉尖和葉緣，逐步在這些部位累積，所以首先在葉尖和葉緣達(dá)到較高濃度產(chǎn)生危害，表現(xiàn)癥狀。氟化物在植物體內(nèi)的毒害作用，主要是氟能取代酶蛋白中的金屬元素成絡(luò)合物或與Ca2+、Mg2+等離子結(jié)合，使酶失去活性。植物吸收氟化物后，葉片pH值下降，使葉綠素失掉Mg2+形成去鎂葉綠素，從而使葉綠素含量下降，進(jìn)而導(dǎo)致光合作用受到抑制，引起植物缺綠。另外氟化物還能導(dǎo)致鈣營養(yǎng)障礙。植物細(xì)胞保持形態(tài)，維持生物膜透性均與鈣有密切關(guān)系。鈣不足則細(xì)胞外滲性變大，內(nèi)容物易滲出。植物生長點、新葉、頂芽易發(fā)生潰爛，生長點枯死，植物的幼芽等部位在受氟化物危害時易表現(xiàn)癥狀。此外，氟化物氣體危害植物，使植物體內(nèi)氟化物積累過多。這樣，不僅引起前述的生理問題，而且使植物輸導(dǎo)系統(tǒng)受到傷害，通道被阻塞，導(dǎo)致水分、養(yǎng)分的運輸受阻，使部分組織干枯、變褐。氟化物對人體的危害程度比二氧化硫大20倍，主要是骨骼受害，表現(xiàn)為四肢長骨疼痛，重者骨質(zhì)疏松，骨質(zhì)增生或型變，易發(fā)生自發(fā)性骨折；其次損害皮膚，使皮膚發(fā)癢、疼痛、濕疹及各種皮炎。氟化物（換成氟化氫）在居民區(qū)大氣中最高容許濃度一次測定值為0.02mg/m3，日平均濃度值為0.007mg/m3；車間空氣中氟化氫最高容許濃度為1mg/m3；地面水中最高容許氟濃度為1mg/L；飲用水中氟濃度不得超過1.0mg/L，適宜濃度為0.5-1.0mg/L。在排放氟化氫的陶瓷廠周圍，如果不能有效處理氟污染物，不僅空氣中的氟含量顯著增高，而且土壤中和植物體內(nèi)氟的含量也明顯增加。本項目素?zé)?、釉燒和噴霧干燥等工序煙氣中都會產(chǎn)生一定量的氟化物，本項目素?zé)G煙氣中氟化物采用水幕除塵器處理，由于氟化物可以溶解于水，水幕除塵器可以有效去除氟化物，脫氟效率可達(dá)90%左右。除氟廢水采用堿石灰去除氟化物，經(jīng)過處理后廢水可以回用于生產(chǎn)。正常情況下本項目排放的氟化物對周圍環(huán)境影響不大。（2）粉塵中游離二氧化硅游離二氧化硅的含量直接關(guān)系到塵肺的發(fā)生和發(fā)展，極大地影響到職工的身體健康，粉塵中游離二氧化硅的含量越高，則致塵肺的作用越強，發(fā)展也越快，當(dāng)粉塵中游離二氧化硅含量在10％以上時，會導(dǎo)致肺組織進(jìn)行性病變加快，其后果嚴(yán)重。如果粉塵中游離二氧化硅含量低于10％時，則上述病變發(fā)展較慢。陶瓷廠的粉塵中游離二氧化硅含量在3.49～79.97％之間，其中95％以上超過10％。包括衛(wèi)生瓷，釉面磚、錦磚，耐火材料等產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境中粉塵的游離二氧化硅狀況。粉塵中游離二氧化硅含量多少應(yīng)與各廠坯、釉料中所含游離二氧化硅成正比例。因此，對其防塵要求也就更加嚴(yán)格，不論生產(chǎn)哪種產(chǎn)品，其配料中含游離二氧化硅越高，對其防塵、除塵要求就越高，措施越要得力。本項目粉塵排放主要包括原料破碎、生產(chǎn)車間喂料機配料、球磨機入口、振動篩篩分、壓機壓型等工序排放的粉塵，本項目在上述產(chǎn)塵集中地點分別設(shè)置局部密閉罩，并進(jìn)行機械排風(fēng)，配備袋式除塵器除塵，除塵效率大于98%，能有效控制產(chǎn)塵點粉塵外逸。（3）爆炸風(fēng)險本項目主要燃料是天然氣，天然氣使用不當(dāng)，也存在爆炸的風(fēng)險。天然氣是易燃、易爆氣體，無色無臭。天然氣的主要成分為甲烷，屬易燃?xì)怏w，甲類火災(zāi)危險物質(zhì)。與空氣混合能形成爆炸性混合氣，遇高熱或明火可燃燒爆炸。天然氣在空氣中極易燃燒，即使在嚴(yán)冬季節(jié)，泄漏后遇明火也可以立即著火。天然氣輕于空氣，在大氣中易于擴散，遇明火可引起爆炸，其爆炸產(chǎn)生的波速可達(dá)到2000～3000m/s，具有強大的破壞力。天然氣屬低毒性物質(zhì)，具窒息性，對呼吸粘膜和皮膚有一定的刺激作用，彌漫在空氣中將對崗位作業(yè)人員產(chǎn)生慢性危害。由于本項目使用的天然氣是有園區(qū)內(nèi)的天然氣門站通過管道供應(yīng)的，本項目廠區(qū)內(nèi)沒有天然氣儲罐，并且建設(shè)有天然氣防爆設(shè)施，因此，只要做好安全防范工作，管理措施和制度到位，正常情況下本項目處在可控范圍內(nèi)。3.5.2風(fēng)險事故防范措施（1）素?zé)G煙氣中采用水幕除塵器處理，脫氟效率可達(dá)90%左右。除氟廢水采用堿石灰去除氟化物，經(jīng)過處理后廢水回用于生產(chǎn)。（2）在原料破碎、生產(chǎn)車間喂料機配料、球磨機入口、振動篩篩分、壓機壓型等工序分別設(shè)置局部密閉罩，并進(jìn)行機械排風(fēng)，配備袋式除塵器除塵，除塵效率大于98%，有效控制產(chǎn)塵點粉塵外逸。（3）項目廠區(qū)總平面布置中，應(yīng)充分考慮總體布置的安全性，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)外道路保持暢通，以利消防及安全疏散。（4）盡可能加強通風(fēng)系統(tǒng)運行效果，以防止可燃?xì)怏w和有毒氣體積聚，并貫徹“五化”原則。各建筑物建材的選用、樓梯、門窗的設(shè)置應(yīng)根據(jù)GB50011、GB50223標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計，主要建筑物按地震強度7度設(shè)防。（5）生產(chǎn)系統(tǒng)嚴(yán)格密封，防止易燃?xì)怏w外竄。主要設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，從工藝及安全的角度，選用可靠的材料以防腐蝕、防泄漏，做到設(shè)備安全。對壓力容器及管道設(shè)置安全閥、防爆膜等安全設(shè)施。（6）初步設(shè)計應(yīng)根據(jù)GB50058標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)區(qū)按照防爆區(qū)域的劃分采用相應(yīng)防爆等級的電氣設(shè)備設(shè)施、照明燈具，同時，用于火災(zāi)爆炸危險區(qū)域的生產(chǎn)用應(yīng)急燈具應(yīng)選防爆型。（7）采用先進(jìn)可靠的DCS控制系統(tǒng)、ESD緊急停車處理系統(tǒng)、GAS可燃?xì)怏w檢測報警系統(tǒng)等，對與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的參數(shù)進(jìn)行自動分析、自動調(diào)節(jié)和自動報警。（8）項目建設(shè)場地的最低設(shè)計標(biāo)高應(yīng)高于計算最高洪水位0.5m，計算最高洪水位采用的洪水頻率，不應(yīng)低于100年一遇。3.5.3應(yīng)急預(yù)案根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：（1）制定應(yīng)急計劃①確定廠區(qū)的危險目標(biāo)，包括生產(chǎn)區(qū)、庫房及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。②規(guī)定廠區(qū)應(yīng)急預(yù)案的級別及分級響應(yīng)的程序，即根據(jù)確定的不同級別，規(guī)定不同級別的響應(yīng)程序，以便應(yīng)對可能出現(xiàn)的應(yīng)急事故。（2）成立應(yīng)急組織機構(gòu)成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，落實相應(yīng)的工作人員。（3）建立應(yīng)急救援保障系統(tǒng)包括應(yīng)急救援設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備與所需的各類器材，確定應(yīng)急救援保障管理部門，明確職責(zé)，保障物資儲備。（4）規(guī)定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式主要是規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下與有關(guān)方面的報警通訊方式、通知方式和交通保障及交通管制，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。（5）規(guī)定應(yīng)急救援控制措施應(yīng)急救援控制措施包括環(huán)境監(jiān)測、搶險、救援及現(xiàn)場控制。實施應(yīng)急救援應(yīng)由專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)。（6）規(guī)定事故現(xiàn)場控制措施包括事故現(xiàn)場的應(yīng)急檢測、防護(hù)措施、清除泄漏污染物的措施和所需的器材。要根據(jù)事故預(yù)案的級別，規(guī)定事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域的范圍、控制防火區(qū)域的大小，控制和清除污染的措施及所需要的設(shè)備。（7）制定事故現(xiàn)場應(yīng)急組織計劃包括事故現(xiàn)場人員的撤離、疏散，應(yīng)急劑量控制、撤離組織計劃。對事故現(xiàn)場、事故現(xiàn)場鄰近區(qū)域、受事故影響區(qū)域人員及公眾依據(jù)毒物性質(zhì)，制定毒物應(yīng)急劑量控制規(guī)定，制定撤離組織計劃及救護(hù)計劃，規(guī)定醫(yī)療救護(hù)與公眾健康方案。（8）規(guī)定應(yīng)急事故解除程序包括事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施。內(nèi)容有：①規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序；②規(guī)定事故現(xiàn)場善后處理措施和恢復(fù)措施；③解除鄰近區(qū)域事故警戒及善后恢復(fù)措施。（9）制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃應(yīng)急培訓(xùn)計劃是在應(yīng)急預(yù)案制定落實期間，提高人員應(yīng)急意識的一項措施。在應(yīng)急計劃制定后，因在平時組織安排人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急演練。（10）進(jìn)行公眾教育和發(fā)布有關(guān)信息應(yīng)在平時組織對鄰近地區(qū)公眾開展教育，有必要時應(yīng)對公眾進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，并發(fā)布有關(guān)的信息。3.5.4環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論本項目環(huán)境風(fēng)險主要來自生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染物、燃料天然氣的使用，此外洪水和地震等自然災(zāi)害的發(fā)生，也會產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險，但自然因素風(fēng)險發(fā)生頻率很低。只要加強防范措施及配備相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，本項目風(fēng)險性較小，可以最大程度的減少風(fēng)險事故的發(fā)生概率及風(fēng)險事故發(fā)生時造成的對環(huán)境和人身安全的傷害，環(huán)境風(fēng)險為可接受水平。3.6環(huán)境經(jīng)濟損益分析經(jīng)濟效益分析本項目總資金為20000萬元，其中固定資產(chǎn)投資15000萬元，全額流動資金5000萬元。正常年份銷售收入20000萬元，投資利潤率16.08%，投資利稅率30.50%，銷售利潤率8.50%，銷售利稅率16.13%，固定資產(chǎn)貸款償還期1.55年，動態(tài)投資回收期9.74年（含建設(shè)期一年）。項目在經(jīng)濟上可行，本項目盈虧平衡點為42.96%（生產(chǎn)期平均），抗市場風(fēng)險能力較強。社會效益分析本項目年產(chǎn)量3000萬平方米中高檔墻地磚，把區(qū)域資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，可以解決建筑市場對中高檔墻地磚的需求，符合市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的需要。此外，該項目的建設(shè)可增加當(dāng)?shù)刎斦愂眨龠M(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展，可以提高阿克蘇地區(qū)GDP總量，具有一定的社會效益。本項目總共需要800名生產(chǎn)員工，除少量的公司高級管理人員和主要技術(shù)人員由董事會聘請，其余大部分職工在當(dāng)?shù)卣惺?，又可為?dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)問題做出貢獻(xiàn)。（1）該項目需要招用生產(chǎn)工人800名，對解決下崗職工的再就業(yè)和剩余勞動力的出路，增加阿克蘇市及其周邊地區(qū)人均收入，改善人民生活，將起到重要的推動作用。（2）該項目的成功實施，可為國家增加稅收，創(chuàng)造外匯，既支援了國家建設(shè)，同時也增加了地方財政收入。（3）該項目的實施能有效地促進(jìn)阿克蘇市經(jīng)濟建設(shè)，提高阿克蘇地區(qū)GDP總量。環(huán)境效益分析本項目在設(shè)計中重視環(huán)境保護(hù)，在采用先進(jìn)可靠生產(chǎn)工藝的同時，注重生產(chǎn)全過程的“三廢”控制和回收利用，對生產(chǎn)過程中排放的“三廢”進(jìn)行綜合治理與利用，既節(jié)約了資源，控制了物料流失，又極大減少了外排污染物對環(huán)境的影響，對不能回收的“三廢”均采取切實可行的末端治理，使最終排放的污染物均能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。預(yù)計本裝置建成投產(chǎn)后，正常生產(chǎn)時“三廢”排放種類少、數(shù)量小，通過綜合利用、治理后均能達(dá)到國家的有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，本項目的建設(shè)對周圍環(huán)境影響較小。3.7環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度由于擬建項目自身未配備專業(yè)環(huán)境監(jiān)測人員，不具備監(jiān)測力量。為了有效地對其排污行為進(jìn)行控制，建議項目的環(huán)境監(jiān)測工作可委托阿克蘇地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)，但要求必須與對方簽定協(xié)議，明確監(jiān)測范圍、監(jiān)測項目及監(jiān)測頻率。施工期、運營期監(jiān)測制度及實施計劃分別見表6、表7。表6施工期監(jiān)測方案一覽表類型監(jiān)測對象、點位監(jiān)測項目監(jiān)測頻率施工揚塵施工場地上、下風(fēng)向TSP施工期間不定期施工廢水施工區(qū)廢水，包括生活廢水pH、CODcr、BOD5、懸浮物、石油類施工噪聲施工區(qū)外圍等效聲級表7運營期環(huán)境監(jiān)控計劃一覽表項目污染源監(jiān)測項目監(jiān)測頻率監(jiān)測點呈報廢氣噴霧干燥塔排氣量、煙塵濃度、SO2濃度、NOx濃度、氟化物濃度每年1～2次排氣筒監(jiān)測結(jié)果按規(guī)定上報當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理部門釉燒窯排氣量、煙塵濃度、SO2濃度、NOx濃度、氟化物濃度每年1～2次排氣筒無組織排放粉塵每年1～2次廠界廢水生活污水廢水量、pH、SS、CODcr、BOD5、NH3-N每年1～2次生活污水排口噪聲廠界噪聲噪聲聲級dB（A）每年2次廠界外1m土壤環(huán)境氟化物氟化物每年1～2次廠區(qū)附近土壤本項目環(huán)境管理措施及環(huán)保行動計劃見表8。表8環(huán)境管理措施及環(huán)保行動計劃建設(shè)階段環(huán)境監(jiān)控管理措施實施方監(jiān)督管理施工期（1）注意控制施工現(xiàn)場對地面的擾動，減少揚塵。（2）加強施工管理，禁止現(xiàn)場隨意亂排生活污水。（3）施工完畢及時清理現(xiàn)場垃圾。（4）環(huán)保投資、環(huán)保措施“三同時”。阿克蘇貝斯特陶瓷有限責(zé)任公司阿克蘇地區(qū)環(huán)保局自治區(qū)環(huán)保廳運營期（1）廢氣：素?zé)G煙氣采用水幕除塵器處理；噴霧干燥尾氣經(jīng)袋式除塵器除塵處理；原料破碎、生產(chǎn)車間喂料機配料、球磨機入口、振動篩篩分、壓機壓型等工序排放的粉塵，配備袋式除塵器除塵。（2）廢水：生產(chǎn)廢水經(jīng)收集后排入沉淀池經(jīng)混凝沉淀處理后回用，不外排。生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入開發(fā)區(qū)污水處理廠。（3）固廢：原料渣、廢磚，除塵系統(tǒng)收集的除塵灰均作為原料重新利用，生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的泥渣送往開發(fā)區(qū)工業(yè)固體廢物堆放場處置。生活垃圾送往生活垃圾填埋場處理。（4）噪聲：①選用低噪聲設(shè)備及必要的消聲措施②保持設(shè)備良好的運營工況，及時維修檢修。（5）生態(tài)保護(hù)：加強廠區(qū)及外圍綠化，廠區(qū)綠化率應(yīng)達(dá)到設(shè)計要求。（6）環(huán)境管理：建立經(jīng)常性環(huán)境管理制度，完善廠、工段、班組環(huán)保機構(gòu)及環(huán)境目標(biāo)管理。本項目“三同時”驗收計劃見表9。表9本項目“三同時“驗收計劃表類別環(huán)保設(shè)施治理對象效果及要求廢氣水幕除塵器素?zé)G煙氣滿足《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464-2010)中新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值袋式除塵器噴霧干燥塔尾氣袋式除塵器原料破碎、生產(chǎn)車間喂料機配料、球磨機入口、振動篩篩分、壓機壓型等工序排放的粉塵廢水混凝沉淀池生產(chǎn)廢水處理后回用，不外排集成式生物化糞池生活污水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)固廢生產(chǎn)廢物臨時堆放場地生產(chǎn)廢物防滲，及時回用于生產(chǎn)過程生活垃圾收集設(shè)施生活垃圾及時清運至垃圾填埋場填埋噪聲基礎(chǔ)減震、隔聲、消聲噪聲廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)綠化綠化/綠地率達(dá)到20%4公眾參與4.1公眾參與目的和意義環(huán)境影響評價中公眾參與的目的是讓公眾了解建設(shè)項目，使項目建設(shè)能被當(dāng)?shù)毓娬J(rèn)可或接受，并得到公眾的支持和理解。根據(jù)國務(wù)院1998年第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定，凡涉及到環(huán)境污染或生態(tài)破壞的建設(shè)項目，其環(huán)境影響報告書中必須有建設(shè)項目所在地的公眾意見。公眾參與是項目建設(shè)方或者環(huán)評方同公眾之間的一種雙向交流，建立公眾參與環(huán)境監(jiān)督管理的正常機制，可使項目影響區(qū)的公眾能及時了解關(guān)于環(huán)境問題的信息，有機會通過正常渠道表達(dá)自己的意見，對建設(shè)方案的決策與順利實施是非常必要的。讓公眾幫助辨析項目可能引起的重大尤其是許多潛在環(huán)境問題，了解公眾關(guān)注的保護(hù)目標(biāo)或公眾最關(guān)心的問題，以便采取相應(yīng)措施，使敏感的保護(hù)目標(biāo)得到有效的保護(hù)。了解公眾的看法、意見和建議，集思廣益，為維護(hù)公眾的切身利益，找到依據(jù)，使公眾對項目建設(shè)的環(huán)保措施的實施起到監(jiān)督作用；增強項目環(huán)評的合理性和社會可接受性，確保環(huán)保措施的可行性、合理性；動員公眾參與環(huán)境保護(hù)，提高公民的環(huán)保意識和環(huán)境保護(hù)的積極性?？傊?，環(huán)評過程中實施公眾參與可提高環(huán)評的有效性，并在公眾參與的活動中提高公眾的環(huán)境意識，進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境影響評價制度的完善，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，從而有利于最大限度發(fā)揮項目的綜合和長遠(yuǎn)效益。4.2調(diào)查方法和原則按照我國《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，本次評價采用發(fā)放公眾參與調(diào)查表、信息公告、相關(guān)部門走訪等相結(jié)合的方式開展公眾參與活動，向廣大公眾提出疑難問題，回答解決環(huán)境問題的減緩措施。為了充分了解公眾對項目影響的看法及對減緩環(huán)境影響措施的滿意程度，本次環(huán)評進(jìn)行了2次信息發(fā)布和公眾意見咨詢。本次環(huán)評公眾參與遵循了以下原則：（1）知情原則：信息公開:在調(diào)查公眾意見前開展，以便公眾在知情的基礎(chǔ)上提出有效意見。（2）公開原則：在公眾參與的全過程中，保證公眾能夠及時、全面并真實地了解建設(shè)項目的相關(guān)情況。（3）平等原則：努力建立利害相關(guān)方之間的相互信任，不回避矛盾和沖突，平等交流，充分理解各種不同意見，避免主觀和片面。（4）廣泛原則：設(shè)法使不同社會、文化背景的公眾參與進(jìn)來，在重點征求受建設(shè)項目直接影響公眾意見的同時，保證其他公眾有發(fā)表意見的機會。（5）便利原則：根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)以及所涉及區(qū)域公眾的特點，選擇公眾易于獲取的信息公開方式和便于公眾參與的調(diào)查方式。4.3公眾調(diào)查4.3.1第一次公眾調(diào)查4.3.1.1根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求阿克蘇貝斯特陶瓷有限責(zé)任公司委托我中心承擔(dān)“阿克蘇貝斯特陶瓷有限責(zé)任公司年產(chǎn)3000萬平方米中高檔墻地磚項目”環(huán)評工作后7日內(nèi)，向公眾發(fā)布了公告。公告采取網(wǎng)上公示和現(xiàn)場張貼的方式，征求并收集公眾的意見。4.3.1.2調(diào)查2013年2月1日阿克蘇貝斯特陶瓷有限責(zé)任公司年產(chǎn)3000萬平方米中高檔墻地磚項目環(huán)境影響評價公眾參與第一次公示》。公告主要包括以下幾點：(一)建設(shè)項目的名稱及概要；(二)建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；(三)承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；(四)環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容；(五)征求公眾意見的主要事項；(六)公眾提出意見的主要方式自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站第一次公示4.3.24.3.2第二輪信息公告是在本次項目環(huán)評初稿完成后至環(huán)評報告評審之前。調(diào)查采取發(fā)放調(diào)查問卷及網(wǎng)上公示進(jìn)行。4.3.2.22013年2月1日阿克蘇貝斯特陶瓷有限責(zé)任公司年產(chǎn)3000萬平方米中高檔墻地磚項目環(huán)境影響評價公眾參與第一次公示》。公告主要包括以下幾點：(一)建設(shè)項目的名稱及概要；(二)建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；(三)承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；(四)環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容；(五)征求公眾意見的主要事項；(六)公眾提出意見的主要方式本次評價通過采用公眾問卷調(diào)查形式，征求直接受影響公眾的意見和建議。調(diào)查時間為2012年3月，總共發(fā)放問卷55份，有效回收51份。調(diào)查內(nèi)容見表10。表10阿克蘇貝斯特陶瓷有限責(zé)任公司年產(chǎn)3000萬平方米中高檔墻地磚項目環(huán)境影響公眾參與調(diào)查表項目名稱：阿克蘇貝斯特陶瓷有限責(zé)任公司年產(chǎn)3000萬平方米中高檔墻地磚項目。項目概況：阿克蘇貝斯特陶瓷有限責(zé)任公司是一家專業(yè)生產(chǎn)中高檔墻面磚企業(yè)，擬投資2億元在阿克蘇市西工業(yè)園區(qū)投產(chǎn)建設(shè)年產(chǎn)3000萬平方米中高檔墻地磚項目。本項目采用葉臘石、陶土、釉料及配料生產(chǎn)釉面磚。生產(chǎn)工藝采用干壓法中的濕法工藝，該工藝將硬質(zhì)料預(yù)先破碎至一定粒度，與軟質(zhì)料稱重配料入球磨，制成含水32%-40%的泥漿，由噴霧干燥塔脫水制成含水5%-6%的具有良好流動性的粉體，經(jīng)陳腐壓型、干燥、施釉燒制成產(chǎn)品。建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響：建設(shè)項目施工期對環(huán)境的影響主要為施工人員的生活污水和施工廢水、施工噪聲、建筑揚塵、建筑垃圾和施工人員生活垃圾等。項目在運營期對環(huán)境影響主要為生活污水，球磨機、窯爐風(fēng)機等設(shè)備運行噪聲，素?zé)?、釉燒、噴霧干燥塔等工藝過程產(chǎn)生的廢氣，生產(chǎn)廢物、生活垃圾等固體廢棄物排放對周圍環(huán)境的影響。預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施：通過合理安排施工時間、加強管理、及時清運建筑垃圾等措施，可以降低施工期對環(huán)境的影響。本項目生產(chǎn)廢水不外排，生活污水經(jīng)排入污水管網(wǎng)；素?zé)a(chǎn)生廢氣采用水幕除塵器，噴霧干燥塔廢氣采用布袋式除塵器除塵；采用廠房隔聲、基礎(chǔ)減振、加裝消聲器、阻尼降噪等措施降噪；生產(chǎn)廢物綜合利用，生活垃圾送垃圾填埋場填埋。建設(shè)單位在認(rèn)真落實工程可研設(shè)計和環(huán)評報告提出的各項污染防治措施，落實環(huán)保投資并按時到位，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度前提下，污染物可達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)境保護(hù)技術(shù)角度分析，工程建設(shè)是可行的。二、被調(diào)查者的基本情況1.姓名：2.聯(lián)系：3.民族：4.家庭住址：5.您的年齡：A、20歲及以下B、21-40歲C、41-60歲D、60歲以上6.您的性別：A、男B、女7.您的文化程度：A、初中以下B、高中或中專C、大專及以上8.您的職業(yè)：A、工人B、農(nóng)民C、科技/文化工作者D、其它三、您對該項目的看法1、您認(rèn)為目前當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量總體狀況？A、良好B、一般C、較差D、極差2、項目施工期，您認(rèn)為是否會污染環(huán)境空氣？A、會B、不會C、說不清3、項目施工期，您認(rèn)為是否會加重水環(huán)境污染？A、會B、不會C、說不清4、項目施工期，您認(rèn)為噪聲是否會影響您的正常生活？A、會B、不會C、說不清5、項目運行期，您認(rèn)為是否會污染環(huán)境空氣？A、會B、不會C、說不清6、項目運行期，您認(rèn)為是否會加重水環(huán)境污染？A、會B、不會C、說不清7、項目運行期，您認(rèn)為噪聲是否會影響您的正常生活A(yù)、會B、不會C、說不清8、您認(rèn)為本項目環(huán)保措施是否可行？