基于全面成本管理視角下的農(nóng)信社發(fā)展研究

基于全面成本管理視角下的農(nóng)信社發(fā)展研究農(nóng)信社作為農(nóng)村金融的主力軍，在效勞“三農(nóng)〞，解決當下我們國家農(nóng)村供應側(cè)構造性改革的經(jīng)過中出現(xiàn)的融資難、融資貴的問題上發(fā)揮側(cè)重要的作用。而當前農(nóng)信社的管理水平與成本控制能力和商業(yè)銀行相比存在一定差距，整體管控水平還有待提升。十分是隨著利率市場化的推行，銀行業(yè)收入空間和盈利空間收窄，探尋求索全面成本管理對于促進農(nóng)信社發(fā)展有著極其主要的意義。本文通過論述全面理念，分析農(nóng)信社成本管理的現(xiàn)在狀況，針對農(nóng)信社成本管理中的問題，探尋求索應用全面成本管理方法，來提升農(nóng)信社成本管控能力，進而提升效勞水安然平靜盈利能力，促進農(nóng)信社的發(fā)展。當下，銀行業(yè)面臨利率市場化、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融脫媒、監(jiān)管趨緊等眾多新挑戰(zhàn)，規(guī)模高速擴張和盈利高速增加的時代已經(jīng)結束，存貸款利差空間收縮，而全面成本管理是融合成本管理、精益管理、績效考核等綜合性的管理形式，能夠有效破解管理瓶頸，降低成本與提升效益，促進農(nóng)信社健康、連續(xù)發(fā)展，同時對于提升我們國家金融市場的整體發(fā)展也將發(fā)揮積極作用。一、全面成本管理(一)全面成本管理的概述全面成本管理是一種現(xiàn)代的財政管理方法，它改變了傳統(tǒng)成本管理的思路，將成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展目的進行嚴密的結合，并由事后核算管理擴大為事前預測、事中控制和事后核算與評價的全經(jīng)過成本控制形式。全面成本管理增長對企業(yè)價值鏈中增值活動的分析經(jīng)過，并以此確定成本控制責任中心，以成本控制責任中心為單位進行預算編制和成本控制。責任中心成本的細化分解有利于每個成本責任中心明確成本控制目的，施行有針對性的成本控制活動，并通過績效評價，激發(fā)員工的積極性和改良成本控制的方法。全面成本管理以產(chǎn)品和客戶為方向進行成本歸集與管理，分析單個產(chǎn)品和客戶的成本動因，有利于提升增值產(chǎn)品和效勞的資源投入量，減少不增值產(chǎn)品的資源浪費，提升企業(yè)對資源的利用效率。(二)全面成本管理的主要性面對農(nóng)村金融市場，農(nóng)信社承當著低保代發(fā)、貧困生生源地助學貸款、扶貧貸款等民生類業(yè)務，積極踐行普惠金融，這需要一套過硬的管理體系，能力降低企業(yè)經(jīng)營的風險，降低金融效勞的成本。而作為縣級法人的農(nóng)信社，管理還比較軟弱，諸如成本管理手段還相對落后，全面管理的理念沒有構成，對經(jīng)營和產(chǎn)品數(shù)據(jù)的整理加工能力不足等。所以全面成本管理能夠有效提升農(nóng)信社的管理效能，提升農(nóng)信社的市場開拓能力與能力，激發(fā)出更多的市場開發(fā)創(chuàng)新思路，進而在開拓農(nóng)村金融市場中獲得經(jīng)濟利益，并促進本身的成長與發(fā)展。(三)全面成本管理的流程全面成本管理流程重要有全面成本管理體系設計和全面成本控制體系施行環(huán)節(jié)。1、全面成本管理體系設計全面成本管理體系設計要求在企業(yè)內(nèi)部建立完善的調(diào)查與分析機制，從產(chǎn)品研發(fā)投入、采購、生產(chǎn)到銷售等每個環(huán)節(jié)進行成本管理。開發(fā)設計階段進行成本控制時，需要將各部門的成本細化，分部門進行有效施行，并做好資源分享，減少溝通不暢造成流程不規(guī)范，致使經(jīng)營費用增長。生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要制訂費用分攤制度，做好生產(chǎn)經(jīng)過中的消耗控制，制訂嚴格的定額消耗標準，嚴格控制生產(chǎn)數(shù)量布置，看重對勞發(fā)動工的鼓勵，調(diào)發(fā)動工的積極性及自動性，做到不浪費任何資源。銷售階段需要做好市場調(diào)研，根據(jù)客戶需求確定產(chǎn)品價格，關注產(chǎn)品市場動態(tài)走勢，鎖定目的消費群體，以產(chǎn)品、價格、效勞占據(jù)市場地位，同時保證銷售款項的及時收回，使企業(yè)資金能夠快速流動，增長企業(yè)盈利。2、全面成本控制體系施行環(huán)節(jié)為加強成本管理，能夠設立專門的成本控制管理小組，進行各部門監(jiān)督、互助，使企業(yè)成本管理全面運行。要加強企業(yè)成本管理體系建設，尤其對重點領域各環(huán)節(jié)進行成本預算，做到精細化成本劃分控制，如：材料成本、人工成本、輔料成本、水電費、折舊費、修理費、稅費及其他成本等。在企業(yè)內(nèi)部建立有效的成本考核流程，采集成本考核結果、制訂成本考核計劃、堅持逐層分散的原則，以成本為中心，將企業(yè)員工的收入與考核結果統(tǒng)一，真正實現(xiàn)員工利益與企業(yè)利益相一致;不斷完善企業(yè)成本管理制度，拓展成本管理內(nèi)容，在企業(yè)每個環(huán)節(jié)將成本控制明晰化、詳細化，避免盲目管理、毛病管理發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)整體成本總體下降，加速全面成本管理的完善與施行。二、農(nóng)信社成本管理現(xiàn)在狀況分析(一)成本管控主體單一當前，農(nóng)信社的成本管理主體多為計劃財政部門，而其他業(yè)務部門的成本管理責任不明確，自動性不夠。一方面，計劃財政部門僅根據(jù)預算，對各業(yè)務部門的支出進行核算與管理，僅僅在數(shù)量方面能起到控制和記錄的作用，對預算支出方向的控制和構造合理性的監(jiān)控上能力不足。另一方面，農(nóng)信社的預算管理多采取以總量控制的預算管理形式，各部門會花精神去爭取每年的部門預算規(guī)模，“多要預算〞成為預算編制的目的。而農(nóng)信社也更多地關注業(yè)務部門的業(yè)務量完成情況，對預算履行的質(zhì)量，成本利用效率等方面關注水平不高，晦氣于各業(yè)務部門成本管理責任的強化。(二)預算編制水平與預算管理能力有待提升當下農(nóng)信社的預算編制細化和績效性還有待提升，表現(xiàn)為預算與實際情況結合度較差，過寬的預算無法對成本責任中心起到約束和鼓勵作用。而計劃財政部門管理成本活動多集中在事后的核算上，構成了被動式的成本管理形式。同時，農(nóng)信社的信息化水平低，軟件對成本數(shù)據(jù)的分析加工能力不強，都影響著計劃財政部門的成本分析活動。高層管理者也無法獲取精到準確科學的成本分析數(shù)據(jù)，影響做出的成本控制發(fā)展戰(zhàn)略質(zhì)量。(三)績效評價體系中成本控制活動評價內(nèi)容不足績效評價體系影響企業(yè)管理的方向和重點，農(nóng)信社也有其重點關注的發(fā)展內(nèi)容，績效評價體系也相應地反映這樣的方向。農(nóng)信社也同商業(yè)銀行一樣，在開拓市場與完成金融效勞量上投放更多的精神，以致于績效評價體系也傾向于設置較多的業(yè)務完成量比照指標，導致業(yè)務部門的工作更多地著眼于開拓市場，而在優(yōu)化部門內(nèi)部的成本構造，通過確立提質(zhì)增效思路來獲取收益還不是很強烈，這樣也就晦氣于構成全面成本管理的管理理念。三、農(nóng)信社全面成本管理的對策(一)以全面成本管理角度豐富成本控制責任主體在農(nóng)信社中推行全面成本管理方法，首先要解決成本管控主體單一問題。單純依靠計劃財政部門的成本控制活動，無法實現(xiàn)對成本的精準分析和全面管控。那么，農(nóng)信社需要在現(xiàn)有組織機構的基礎上，劃分出N個詳細的成本控制責任中心，而且在各成本責任中心鼎力推廣全面成本控制和全面成本管理評價的工作流程與方法。例如遠程集中受權和事后監(jiān)督，就改變了由計劃財政部門考核同級部門成本管理的形式，通過統(tǒng)籌管理，由各部門的成本控制責任中心對所轄單位成本管理情況進行監(jiān)督，由于責任中心對所管理單位更為了解，實現(xiàn)了從橫向管理改為縱向管理后信息傳遞的有效性，成本的經(jīng)濟性。這樣，不僅縮小了計劃財政部門成本管理的難度，也提升了全社成本管理的能力，也為下一步進行預算編制與績效考核管理奠定基礎。(二)提升預算編制的科學性與成本管理的能力一方面，施行全面成本管理，要以成本責任中心為預算編制中心，采取零基預算和滾動預算的方法，增長預算與實際業(yè)務活動的貼合度，降低總額預算與增量預算帶來的預算失真，積極發(fā)揮預算的控制造用。提升成本作業(yè)中心的預算編制能力，重點在于提升對成本責任中心的成本內(nèi)容的辨識能力與核算能力，尤其是對成本責任中心中單個產(chǎn)品和客戶的成本內(nèi)容，以及不同產(chǎn)品和客戶間的成本構造的分析分辨體認，能做出相對精準的估算，以提升預算編制的精確度。例如定期產(chǎn)品定價上，農(nóng)信社應當分析長短期定期產(chǎn)品的成本與收益，采用針對不同的金額和存期進行利率定價，實現(xiàn)成本的差別化和精細化管理。另一方面，農(nóng)信社應加大對的投入力度，尤其是對成本核算、預算管理和對相關數(shù)據(jù)的處理加工能力的提升，應當做為施行全面成本管理的基礎性工作來推進。而管理睬計本能機能的信息化發(fā)展，也有助于施行滾動預算管理策略，為全面成本管理提供需要的技術支持。(三)加強績效評價體系建設與成本管控效果評價的聯(lián)絡農(nóng)信社推行全面成本管理，應通過績效評價指標體系，來傳遞農(nóng)信社的管理傾向和管理重點。獎金績效、職務晉升等管理方法與員工成本控制活動越親密，越會加強員工成本控制的自動性，進而實現(xiàn)成本管理的良性循環(huán)。一方面，績效評價體系的指標要明確、科學、合理、公平。防止出現(xiàn)不同責任中心，預算分配不公的情況，導致不同部門之間員工的消極情緒，晦氣于激發(fā)農(nóng)信社的團結協(xié)作精神，造成不需要的資源浪費，使得成本管控效果降低。以省聯(lián)社模仿利潤為例。模仿利潤是指在現(xiàn)有財政會計核算的基礎上，實行全面成本管理，強化成本預算、核算及控制管理，采用資金轉(zhuǎn)移定價、成本分攤方式，將各項業(yè)務經(jīng)過劃分為存量、增量，模仿計算出可比性的利潤，模仿利潤不是真實利潤，當計算因子或公式足夠科學合理時，模仿利潤的結果應該與真實利潤非常接近。建立基于內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價及成本分攤基礎上的模仿利潤，最直接的影響就是改變了農(nóng)信社現(xiàn)有的成本核算體系。關于考核指標需要留意下面三個方面的內(nèi)容：第一、強調(diào)資本成本的概念，在不同條理的指標設計中考慮資本成本、費用分攤等因素，同時，在資產(chǎn)質(zhì)量、效益、中間業(yè)務收入、客戶的拓展及維護方面考核指標加大占比權重。第二、考核指標上不再只關注結果性指標，如市場占比、業(yè)績規(guī)模、收入增加率等，也關注對農(nóng)信社可連續(xù)發(fā)展具有驅(qū)動作用因素的指標，如有效客戶數(shù)的堅持、客戶滿意度、內(nèi)部流程的優(yōu)化等。根據(jù)平衡計分卡的思想，這些非財政類指標對于支持農(nóng)信社整體戰(zhàn)略遠期目的的實現(xiàn)具有非常主要的意義。第三、農(nóng)信社結合本身的實際情況，應建立覆蓋各級經(jīng)營機構以經(jīng)濟增長值為核心的考核指標體系和管理辦法。在考核中構造相應的計算公式對本社的經(jīng)濟資本進行計算，通過確定資本成本率核算資本成本和經(jīng)濟增長值，探尋求索運用按產(chǎn)品或授信特征確定經(jīng)濟資本占用系數(shù)的方法計算經(jīng)濟資本占用，并在計劃或預算內(nèi)考核資本占用和經(jīng)濟增長值奉獻。另一方面，獎罰政策要明確，鼓勵方向要清楚明晰，詳細辦法要落實。對于預算指標沒有完成的，或者超預算的都要進入嚴格的處分程序，如扣罰獎金、停止晉級等。鼓勵通過工作流程創(chuàng)新博得客戶和市場，實現(xiàn)成本構造的優(yōu)化與單位產(chǎn)品效勞成本的降低，并給予足夠的獎勵，發(fā)揮創(chuàng)新的帶動和鼓勵作用。施行全面成本管理需要績效