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生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收評(píng)估要點(diǎn)****水利科學(xué)研究院2013年12月目錄一、法律依據(jù)二、水利部令第16號(hào)主要條款修改及其解讀三、水土保持設(shè)施自查初驗(yàn)四、水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估五、行政驗(yàn)收程序及要求六、驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告編寫要點(diǎn)七、幾點(diǎn)思考一、法律依據(jù)法律及行政法規(guī)部門規(guī)章及規(guī)范性文件其他相關(guān)文件法律及行政法規(guī)◆《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2010年12月25日)◆《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》(1993年8月1日)◆《江蘇省水土保持條例》(2013年11月)
第二十七條:依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2010年12月25日)
第五十四條:違反本法規(guī)定,水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款?!吨腥A人民共和國(guó)水土保持法》(2010年12月25日)◆《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》◆《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》◆《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》◆《電力建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作暫行規(guī)定》◆《鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定》部門規(guī)章及規(guī)范性文件◆《公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定》◆《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)水電站水土保持工作的通知》◆《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知
》◆《關(guān)于加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知》◆《關(guān)于加強(qiáng)有色金屬生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知》部門規(guī)章及規(guī)范性文件◆《關(guān)于印發(fā)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施技術(shù)評(píng)估工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要的通知》(2007、2008、2009)◆《關(guān)于印發(fā)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估研討會(huì)議紀(jì)要的通知》(水保函[2007]30號(hào))◆《關(guān)于督促開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的通知》◆《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作的通知》◆《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作的補(bǔ)充通知》其他相關(guān)文件◆《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》(2002年10月14日水利部令第16號(hào)發(fā)布,2005年7月8日水利部令第24號(hào)修改。)二、16號(hào)令主要條款修改及其解讀第一條為為加強(qiáng)開開發(fā)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目水土保保持設(shè)施的的驗(yàn)收工作作,根據(jù)《中華人民共共和國(guó)水土土保持法》及其實(shí)施條條例,制定定本辦法。。第一條為加強(qiáng)生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持持設(shè)施的驗(yàn)驗(yàn)收管理,,根據(jù)《中華人民共共和國(guó)水土土保持法》和《中華人民共共和國(guó)行政政許可法》的規(guī)定,制制定本辦法法。◆《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目水土保保持設(shè)施驗(yàn)驗(yàn)收管理辦辦法》第二條本本辦法適適用于編制制水土保持持方案報(bào)告告書的開發(fā)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持持設(shè)施的驗(yàn)驗(yàn)收。編制水土保保持方案報(bào)報(bào)告表的開開發(fā)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目水土保保持設(shè)施的的驗(yàn)收,可可以參照本本辦法執(zhí)行行。第二條本辦法適用于各各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目水土保持設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收?!簟堕_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水水土保持設(shè)施驗(yàn)驗(yàn)收管理辦法》第八條在開開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目土土建工程完成后后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開開展水土保持設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收工作作。建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水土保保持方案編制單單位,依據(jù)批復(fù)復(fù)的水土保持方方案報(bào)告書、設(shè)設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容容和工程量,對(duì)對(duì)水土保持設(shè)施施完成情況進(jìn)行行檢查,編制水水土保持方案實(shí)實(shí)施工作總結(jié)報(bào)報(bào)告和水土保持持設(shè)施竣工驗(yàn)收收技術(shù)報(bào)告(編編制提綱見附件件)。對(duì)于符合合本辦法第七條條所列驗(yàn)收合格格條件的,方可可向?qū)徟撍镣帘3址桨傅臋C(jī)機(jī)關(guān)提出水土保保持設(shè)施驗(yàn)收申申請(qǐng)?!簟堕_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水水土保持設(shè)施驗(yàn)驗(yàn)收管理辦法》第九條在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目目投產(chǎn)使用前,,應(yīng)當(dāng)完成水土土保持設(shè)施的驗(yàn)驗(yàn)收工作生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水水土保持設(shè)施完完建后,建設(shè)單單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)批批復(fù)的水土保持持方案、設(shè)計(jì)及及有關(guān)變更文件件的內(nèi)容和工程程量,對(duì)水土保保持設(shè)施完成情情況進(jìn)行檢查,,編制水土保持持方案實(shí)施工作作總結(jié)報(bào)告,向向具有方案審批批權(quán)的相應(yīng)水行行政主管部門提提出水土保持設(shè)設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng),,并按要求提交交相應(yīng)的驗(yàn)收資資料。水行政主主管部門應(yīng)當(dāng)在在2個(gè)工作日內(nèi)出具具受理申請(qǐng)或提提出補(bǔ)正材料的的意見◆《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水水土保持設(shè)施驗(yàn)驗(yàn)收管理辦法》第十一條縣縣級(jí)以上人民政政府水行政主管管部門在受理驗(yàn)驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單單位的代表和專專家成立驗(yàn)收組組,依據(jù)驗(yàn)收申申請(qǐng)、有關(guān)成果果和資料,檢查查建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),提提出驗(yàn)收意見。。其中,對(duì)依照照本辦法第九條條規(guī)定,需要先先進(jìn)行技術(shù)評(píng)估估的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目,建設(shè)單位位在提交驗(yàn)收申申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)同同時(shí)附上技術(shù)評(píng)評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位、水水土保持方案案編制單位、、設(shè)計(jì)單位、、施工單位、、監(jiān)理單位、、監(jiān)測(cè)報(bào)告編編制單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)驗(yàn)收?!簟堕_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持設(shè)設(shè)施驗(yàn)收管理理辦法》第十三條開展技術(shù)評(píng)估估的生產(chǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的水土土保持設(shè)施驗(yàn)驗(yàn)收,由方案案審批機(jī)關(guān)組組織有關(guān)專家家和單位代表表成立專家驗(yàn)驗(yàn)收組,召開開驗(yàn)收會(huì)議,,技術(shù)評(píng)估單單位代表應(yīng)當(dāng)當(dāng)作為驗(yàn)收組組主要成員出出席。驗(yàn)收會(huì)議應(yīng)當(dāng)當(dāng)依據(jù)驗(yàn)收申申請(qǐng)、歷次檢檢查結(jié)論、技技術(shù)評(píng)估報(bào)告告和檔案資料料等,檢查項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),提提出驗(yàn)收意見見。建設(shè)單位、水水土保持方案案編制單位、、設(shè)計(jì)單位、、施工單位、、監(jiān)理單位、、監(jiān)測(cè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收收會(huì)議?!簟堕_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持設(shè)設(shè)施驗(yàn)收管理理辦法》第十四條需編制方案報(bào)報(bào)告書、但不不需開展技術(shù)術(shù)評(píng)估的項(xiàng)目目,應(yīng)當(dāng)檢查查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),,結(jié)合歷次檢檢查結(jié)論,評(píng)評(píng)價(jià)防治效果果,填寫驗(yàn)收收鑒定書。需編制方案報(bào)報(bào)告表的項(xiàng)目目,應(yīng)有兩名名具有中級(jí)以以上職稱的水水土保持專家家出具現(xiàn)場(chǎng)檢檢查意見。依依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查查意見和歷次次檢查結(jié)論,,填寫驗(yàn)收鑒鑒定書?!簟堕_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持設(shè)設(shè)施驗(yàn)收管理理辦法》第十條[評(píng)估范圍]符合下列條件件之一的生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,且已編報(bào)水水土保持方案案的,在水土土保持設(shè)施驗(yàn)驗(yàn)收前須進(jìn)行行技術(shù)評(píng)估。。1.水土流失防治治責(zé)任范圍、、挖填土石方方量;2.跨越兩個(gè)及以以上省級(jí)行政政區(qū)域的項(xiàng)目目;3.前期工程水土土保持設(shè)施未未驗(yàn)收、需本本期合并驗(yàn)收收的改擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目;4.涉及國(guó)家級(jí)、、省級(jí)水土流流失重點(diǎn)防治治區(qū)的項(xiàng)目。?!簟堕_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持設(shè)設(shè)施驗(yàn)收管理理辦法》第十條技技術(shù)評(píng)估,由由具有水土保保持生態(tài)建設(shè)設(shè)咨詢?cè)u(píng)估資資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承承擔(dān)。第十一條技術(shù)評(píng)估,由由具有方案審審批權(quán)的相應(yīng)應(yīng)水行政主管管部門認(rèn)可且且具有水土保保持生態(tài)建設(shè)設(shè)咨詢資質(zhì)的的單位承擔(dān),,評(píng)估單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估結(jié)結(jié)論承擔(dān)技術(shù)術(shù)責(zé)任。承擔(dān)過水土保保持方案編制制或監(jiān)測(cè)工作作的單位,不不得承擔(dān)同一一項(xiàng)目的技術(shù)術(shù)評(píng)估工作。?!簟堕_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持設(shè)設(shè)施驗(yàn)收管理理辦法》三、水土保持持設(shè)施自查初初驗(yàn)◆《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目水土保持設(shè)設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)術(shù)規(guī)程》(GB/T22490--2008)驗(yàn)收主體:建建設(shè)單位驗(yàn)收對(duì)象:分分部工程、單單位工程提交報(bào)告:水水土保持方案案實(shí)施工作總總結(jié)報(bào)告水土保持設(shè)施施竣工驗(yàn)收技技術(shù)報(bào)告分部工程自查查初驗(yàn)內(nèi)容1.鑒定水土保持持設(shè)施是否達(dá)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)以及及合同約定的的標(biāo)準(zhǔn)2.按SL336——2006和國(guó)家相關(guān)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)評(píng)定分部工程程的質(zhì)量等級(jí)級(jí)3.檢查水土保持持設(shè)施是否具具備運(yùn)行或進(jìn)進(jìn)行下一階段段建設(shè)的條件件4.確認(rèn)水土保持持設(shè)施的工程程質(zhì)量及投資資。5.對(duì)遺留問題提提出處理意見見單位工程自查查初驗(yàn)的條件件1.按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)計(jì)文件的內(nèi)容容基本建成。。2.分部工程已經(jīng)經(jīng)完工并自查查初驗(yàn)合格。。3.運(yùn)行管理?xiàng)l件件已初步具備備,并經(jīng)過一一段時(shí)間的試試運(yùn)行4.少量尾工已妥善安安排。水土保持設(shè)設(shè)施投入使用后,,不影響其他工程程正常施工,且其其他工程施工不影影響本單位工程安安全運(yùn)行。單位工程自查初驗(yàn)驗(yàn)的內(nèi)容1.對(duì)照批準(zhǔn)的水土保保持方案及其設(shè)計(jì)計(jì)文件,檢查水土土保持設(shè)施是否完完成。2.鑒定水土保持設(shè)施施的質(zhì)量并評(píng)定等等級(jí),對(duì)工程缺陷陷提出處理要求。。3.檢查水土保持效果果及管護(hù)責(zé)任落實(shí)實(shí)情況,確認(rèn)是否否具備安全運(yùn)行條條件。4.確認(rèn)水土保持工程程量和投資。5.對(duì)遺留問題提出處處理要求。四、技術(shù)評(píng)估◆《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土土保持設(shè)施驗(yàn)收技技術(shù)規(guī)程》(GB/T22490--2008)技術(shù)評(píng)估范圍:防防治責(zé)任范圍。技術(shù)評(píng)估對(duì)象:水水土保持措施。技術(shù)評(píng)估方法:實(shí)實(shí)地測(cè)量、典型調(diào)調(diào)查、樣方測(cè)量等等開展技術(shù)評(píng)估應(yīng)具具備的條件1.手續(xù)完備,資料齊齊全。2.水土保持措施落實(shí)實(shí)到位,水土流失失防治效果達(dá)標(biāo)。。3.資金落實(shí),管護(hù)明明確。4.設(shè)施運(yùn)行正常。5.水土保持工程質(zhì)量量合格。6.主要報(bào)告齊備。水土保持方案實(shí)施施工作總結(jié)報(bào)告、、水土保持設(shè)施竣竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告告、水土保持監(jiān)理理報(bào)告、水土保持持監(jiān)測(cè)報(bào)告7.遺留問題已有安排排處理。技術(shù)評(píng)估應(yīng)包括的的內(nèi)容1.評(píng)價(jià)。2.設(shè)施調(diào)查及評(píng)價(jià)。。3.目標(biāo)分析,效果評(píng)評(píng)價(jià)。4.質(zhì)量評(píng)估,投資分分析。5.公眾調(diào)查,總結(jié)經(jīng)經(jīng)驗(yàn),問題處理。。技術(shù)評(píng)估程序1.熟悉項(xiàng)目,初查現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。2.調(diào)查取證,推斷施施工期狀況。3.專家查勘與評(píng)估。。4.提出評(píng)估初步意見見。5.意見征求。6.復(fù)核,完成報(bào)告單位工程檢查的方方式、方法1.檢查方式。重要單位工程,全全面核查。其他單位工程,核核查主要分部工程程。2.檢查方法。重要單位工程,使使用較高端設(shè)備,,精細(xì)檢測(cè)。其他單位工程,采采用目視檢查等。。點(diǎn)型工程水土保持持設(shè)施查勘比例單位工程分部工程草地核實(shí)林地核實(shí)重點(diǎn)評(píng)估范圍全查50%50%80%其他評(píng)估范圍50%30%30%50%重要單位工程全查50%80%90%混合類項(xiàng)目水土保保持設(shè)施查勘比例例混合類項(xiàng)目應(yīng)先劃劃分成點(diǎn)型和線型型分(支)項(xiàng)目,,再參照上述要求求確定單位工程查查勘比例和分部工工程抽查核實(shí)比例例,其中線型分項(xiàng)項(xiàng)目的比例應(yīng)調(diào)增增10%。線型工程水土保持持設(shè)施查勘比例單位工程分部工程重點(diǎn)評(píng)估范圍A類50%40%B類50%其他評(píng)估范圍30%30%重要單位工程80%50%評(píng)估合格條件1.手續(xù)完備,,資料齊全全。2.水土保持設(shè)設(shè)施建成,,滿足要求求。3.防治目標(biāo)達(dá)達(dá)標(biāo)。4.資金使用合合理,制度度健全。5.管護(hù)責(zé)任明明確,運(yùn)行行正常。評(píng)估成果1.建設(shè)項(xiàng)目水土土保持設(shè)施技技術(shù)評(píng)估報(bào)告告及相關(guān)附件件。2.建設(shè)項(xiàng)目水土土保持行政驗(yàn)驗(yàn)收前需解決決的主要問題題及其處理情情況說明。3.重要單位工程程影像資料。。4.建設(shè)項(xiàng)目水土土保持設(shè)施竣竣工驗(yàn)收?qǐng)D。。評(píng)估中重點(diǎn)問問題的處理1.六項(xiàng)指標(biāo)2.防治責(zé)任范圍圍3.投資問題4.電廠灰場(chǎng)建設(shè)設(shè)事項(xiàng)5.設(shè)計(jì)變更6.植物措施問題題五、行政驗(yàn)收收程序及要求求1.驗(yàn)收條件2.驗(yàn)收內(nèi)容3.驗(yàn)收形式及要要求4.驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)5.驗(yàn)收程序6.其他要求驗(yàn)收條件1.通過技術(shù)評(píng)估估。2.主要遺留問題題和質(zhì)量缺陷陷已經(jīng)處理完完畢,尾工基基本完成,技技術(shù)評(píng)估提出出的行政驗(yàn)收收前需解決的的主要問題已已經(jīng)處理完畢畢。3.臨時(shí)征占地已已經(jīng)整治完畢畢并符合歸還還當(dāng)?shù)氐臈l件件。4.水土保持設(shè)施施的管理、維維護(hù)措施落實(shí)實(shí)。5.歷次驗(yàn)收或檢檢查督查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的問題已已基本處理完完畢。6.國(guó)家規(guī)定的其其他條件。驗(yàn)收內(nèi)容1.檢查水土保持持設(shè)施是否符符合批復(fù)的水水土保持方案案及其設(shè)計(jì)文文件的要求。。2.檢查水土保持持設(shè)施施工質(zhì)質(zhì)量和管理維維護(hù)責(zé)任落實(shí)實(shí)情況。3.檢查水土保持持投資完成情情況。4.評(píng)價(jià)水土流失失防治效果。。5.對(duì)存在的問題題提出處理意意見。驗(yàn)收形式及要要求1.驗(yàn)收組。2.表決形式。3.驗(yàn)收組成員簽簽字及意見。。4.列席代表。驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1.手續(xù)完備,資資料齊全。2.水土保持設(shè)施施建成,符合合水土保持要要求。3.六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到到了批準(zhǔn)的水水土保持方案案的要求及國(guó)國(guó)家和地方的的有關(guān)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。4.水土保持設(shè)施施運(yùn)行正常,,管理、維護(hù)護(hù)措施落實(shí)到到位。驗(yàn)收程序1.審查建設(shè)單位位提交的驗(yàn)收收申請(qǐng)材料,,受理驗(yàn)收申申請(qǐng)。2.聽取技術(shù)評(píng)估估機(jī)構(gòu)的技術(shù)術(shù)評(píng)估匯報(bào),,確定行政驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)間。3.召開預(yù)備會(huì)議議,聽取建設(shè)設(shè)單位有關(guān)驗(yàn)驗(yàn)收準(zhǔn)備情況況匯報(bào),確定定驗(yàn)收組成員員名單。4.現(xiàn)場(chǎng)檢查水土保持持設(shè)施及其運(yùn)行情情況。從水土保持持設(shè)施竣工圖中抽抽取重點(diǎn)工程和重重點(diǎn)部位,現(xiàn)場(chǎng)查查勘不同防治區(qū)和和主要防治措施的的質(zhì)量、數(shù)量、防防治效果、生態(tài)與與環(huán)境狀況等。5.查閱有關(guān)資料。驗(yàn)收會(huì)議1.宣布驗(yàn)收會(huì)議議程程2.宣布驗(yàn)收組成員名名單3.觀看工程聲像資料料4.聽取匯報(bào)、咨詢5.驗(yàn)收組討論并形成成“驗(yàn)收意見”,,落實(shí)遺留問題處處理責(zé)任及核查單單位。6.宣布水土保持設(shè)施施“驗(yàn)收意見”。。7.驗(yàn)收組成員的““驗(yàn)收意見”上上簽字。其他要求1.重大問題處理。。2.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目目。3.遺留問題處理。。4.合格條件。5.獎(jiǎng)勵(lì)。6.后期管護(hù)。六、驗(yàn)收技術(shù)評(píng)評(píng)估報(bào)告編寫要要點(diǎn)1.工程組評(píng)估2.植物組評(píng)估3.經(jīng)濟(jì)組評(píng)估4.綜合組評(píng)估5.總評(píng)估報(bào)告工程組評(píng)估任務(wù)和內(nèi)容:對(duì)照水土保持方方案和初步設(shè)計(jì)計(jì)中列出的水土土保持工程措施施項(xiàng)目(包括主主體工程中具有有水土保持功能能的工程和水土土保持方案新增增工程),檢查查完成的工程措措施項(xiàng)目(名稱稱)、工程數(shù)量量、工程質(zhì)量,,提出存在問題題和改進(jìn)建議。。查閱資料:1.水土保持方案和和水土保持工程程設(shè)計(jì):列出方方案和設(shè)計(jì)中的的水土保持工程程措施項(xiàng)目名稱稱、主要工程量量和實(shí)施時(shí)間。。查閱資料:2.工程竣工驗(yàn)收資資料:施工組織織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變變更、隱蔽工程程驗(yàn)收記錄、監(jiān)監(jiān)理通知、原材材料合格證和試試驗(yàn)報(bào)告、砂漿漿和砼強(qiáng)度試驗(yàn)驗(yàn)報(bào)告、單元((分項(xiàng))工程、、分部工程、單單位工程質(zhì)量評(píng)評(píng)定資料、質(zhì)量量監(jiān)督部門監(jiān)督督檢查資料和質(zhì)質(zhì)量評(píng)定資料、、施工單位竣工工報(bào)告、監(jiān)理單單位監(jiān)理報(bào)告、、建設(shè)單位(或或上級(jí)部門)組組織的單位工程程(或分部工程程、合同項(xiàng)目))竣工(交工))驗(yàn)收意見?,F(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)::1、檢查核實(shí)工程程措施項(xiàng)目和工工程量2、檢查工程質(zhì)量量植物組評(píng)估任務(wù)和內(nèi)容:對(duì)照水土保持方方案和水土保持持工程設(shè)計(jì)中列列出的水土保持持植物措施項(xiàng)目目(包括主體工工程設(shè)計(jì)中已有有的和水土保持持方案新增的)),檢查完成的的綠化工程名稱稱、工程數(shù)量、、工程質(zhì)量,評(píng)評(píng)價(jià)植物措施水水土保持功能,,提出存在問題題和改進(jìn)建議。。查閱資料:1、水土保持方案案和水土保持工工程設(shè)計(jì):列出出方案中的水土土保持植物措施施項(xiàng)目名稱、主主要工程量和實(shí)實(shí)施時(shí)間。查閱資料:2、工程竣工(交交工)驗(yàn)收資料料(包括施工、、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督、竣工圖、、竣工驗(yàn)收意見見等方面的資料料):施工組織織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變變更、監(jiān)理通知知、林草苗木種種籽檢疫合格證證、栽種植情況況、成活率和保保存率檢查資料料、質(zhì)量評(píng)定資資料、施工單位位竣工報(bào)告、監(jiān)監(jiān)理單位監(jiān)理報(bào)報(bào)告、建設(shè)單位位(或上級(jí)部門門)組織的竣工工(交工)驗(yàn)收收意見?,F(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)::根據(jù)竣工圖(或或設(shè)計(jì)圖)對(duì)建建成的水土保持持植物措施進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)檢查和量量測(cè)。檢查方法法以抽樣檢查和和詳查相結(jié)合的的方法。評(píng)估的的重點(diǎn)是核實(shí)工工程數(shù)量(林草植被栽種植植面積)及完成率(自查查完成面積/方案設(shè)計(jì)面積))、面積核實(shí)率率(核實(shí)面積/自查完成面積))、成活率和保保存率、生長(zhǎng)情情況(覆蓋度、、生長(zhǎng)量等)、、管理情況以及及水土保持效果果(現(xiàn)場(chǎng)考察林林下或草地侵蝕蝕狀況)等。經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)務(wù)組評(píng)估估任務(wù)和內(nèi)內(nèi)容:對(duì)照水土土保持方方案和水水土保持持工程設(shè)設(shè)計(jì)中列列出的水水土保持持工程投投資(包包括主體體工程中中具有水水土保持持功能的的工程投投資和水水土保持持方案新新增工程程投資)),檢查查水土保保持投資資的落實(shí)實(shí)情況、、完成的的工程項(xiàng)項(xiàng)目的結(jié)結(jié)算情況況、水土土保持設(shè)設(shè)施補(bǔ)償償費(fèi)等的的繳納情情況、工工程計(jì)量量支付、、投資使使用和管管理情況況,提出出存在問問題和改改進(jìn)建議議。查閱資料:1、水土保持方案和和水土保持工程設(shè)設(shè)計(jì)文件列出方案概算投資資表和水土保持工工程設(shè)計(jì)中的水土土保持概算投資表表。2、工程結(jié)算資料摘錄各項(xiàng)工程措施施和植物措施結(jié)算算情況,統(tǒng)計(jì)匯總總水土保持工程投投資。查閱資料::3、工程合同同及計(jì)劃財(cái)財(cái)務(wù)管理資資料了解工程招招投標(biāo)情況況、合同執(zhí)執(zhí)行及財(cái)務(wù)務(wù)管理情況況、工程計(jì)計(jì)量支付程程序和結(jié)算算管理制度度等。綜合組評(píng)估估任務(wù)和內(nèi)容容:根據(jù)水土保保持方案,,結(jié)合工程程實(shí)際情況況,分析確確定建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目水土流流失防治責(zé)責(zé)任范圍、、施工棄渣渣堆放情況況、工程建建設(shè)擾動(dòng)土土地情況;;綜合工程程和植物組組的評(píng)估成成果,統(tǒng)計(jì)計(jì)和計(jì)算水水土保持治治理面積、、林草植被被覆蓋面積積、擾動(dòng)土土地治理面面積,結(jié)合合水土流失失監(jiān)測(cè)情況況,分析評(píng)評(píng)價(jià)水土流流失控制情情況和水土土保持治理理效果。查閱資料:1、水土保持方方案列出方案中的的水土流失防防治責(zé)任范圍圍、工程棄渣渣及堆放情況況、開挖和占占?jí)和恋厍闆r況、水土流失失預(yù)測(cè)情況、、水土流失防防治目標(biāo)等。。2、工程規(guī)劃、、設(shè)計(jì)和征地地資料列出各分區(qū)面面積、各區(qū)永永久建設(shè)物占占地面積、場(chǎng)場(chǎng)地道路硬化化面積,計(jì)算算擾動(dòng)土地面面積、毀壞林林地、草地、、耕地面積。。查閱資料:3、水土流失監(jiān)監(jiān)測(cè)資料水土流失面積積及強(qiáng)度、水水土保持治理理面積及治理理效果等。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:調(diào)查工程棄渣渣堆放及治理理情況、擾動(dòng)動(dòng)土地及治理理情況、土壤壤侵蝕及水土土流失情況、、水土保持治治理情況、林林草植被覆蓋蓋情況、土地地生產(chǎn)力恢復(fù)復(fù)情況等??傇u(píng)估報(bào)告任務(wù)匯總各專業(yè)組組評(píng)估意見,,對(duì)項(xiàng)目的水水土保持工作作、水土保持持設(shè)施建設(shè)的的數(shù)量、質(zhì)量量、投資以及及水土流失監(jiān)監(jiān)測(cè)、水土保保持效果、水水土保持設(shè)施施管理維護(hù)、、遺留問題和和改進(jìn)建議等等作出綜合評(píng)評(píng)價(jià),提出總總體評(píng)估意見見。水土保持設(shè)施施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告編寫提綱1前言1.1評(píng)估過程簡(jiǎn)述述介紹評(píng)估的依依據(jù)和評(píng)估的的主要內(nèi)容。。1.2評(píng)估人員構(gòu)成成介紹評(píng)估人員員的組成情況況及在評(píng)估過過程中擔(dān)任的的職務(wù)和分工工。2工程概況及工工程建設(shè)水土土流失問題2.1工程概況概略介紹工程程位置、主要要任務(wù)和技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)指針、、主要工藝和和主要建筑物物、投資方和和建設(shè)單位、、設(shè)計(jì)單位、、監(jiān)理單位、、主要施工單單位、主要施施工工期、工工程總投資等等。2.2項(xiàng)目區(qū)自然和和水土流失情情況簡(jiǎn)述土壤、植植被、水文、、氣象和水土土流失情況,,所在地水土土保持分區(qū)情情況。2.3工程建設(shè)水土土流失問題棄土棄渣情況況、開挖和占占?jí)和恋厍闆r況、植被破壞壞情況、水土土流失主要形形式和危害。。3水土保持方案案和設(shè)計(jì)情況況3.1水土保持方案案報(bào)批和工程程設(shè)計(jì)過程方案編制、審審查、批復(fù)和和初步設(shè)計(jì)情情況。3.2水土保持設(shè)計(jì)計(jì)情況方案和設(shè)計(jì)提提出的水土保保持防治責(zé)任任范圍、防治治分區(qū)和主要要工程項(xiàng)目和和工程量。3.3設(shè)計(jì)變更情況工程實(shí)施過程中中,涉及水土保保持的設(shè)計(jì)變更更包括工程措施施、植物措施設(shè)設(shè)計(jì)變更。4水土保持設(shè)施建建設(shè)情況評(píng)估4.1水土流失防治范范圍根據(jù)工程建設(shè)情情況核定實(shí)際擾擾動(dòng)范圍。對(duì)比比批復(fù)的水土流流失防治責(zé)任范范圍與實(shí)際發(fā)生生的責(zé)任范圍,,指出調(diào)整變化化的原因。4.2水土保持措施總總體布局評(píng)估介紹實(shí)際實(shí)施的的水土流失分區(qū)區(qū)防治措施總體體布局體系。4.3水土保持設(shè)施完完成情況評(píng)估依據(jù)工程設(shè)計(jì)、、工程標(biāo)段、工工程監(jiān)理和水土土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(規(guī)范)分析確定水土保保持工程(措施)數(shù)量(包括單位工程、、分部工程、單單元工程)。5水土保持工程質(zhì)質(zhì)量評(píng)價(jià)以工程的自查初初驗(yàn)和監(jiān)理驗(yàn)收收等為基礎(chǔ),結(jié)結(jié)合驗(yàn)收評(píng)估過過程中的抽查、、檢驗(yàn)結(jié)果,經(jīng)經(jīng)分析研究后評(píng)評(píng)定。5.1質(zhì)量管理體系總的管理體系和和管理制度、建建設(shè)單位、設(shè)計(jì)計(jì)單位、監(jiān)理單單位、施工單位位和質(zhì)量保證體體系和措施。5.2工程措施質(zhì)量評(píng)評(píng)價(jià)介紹工程組工程程措施質(zhì)量評(píng)價(jià)價(jià)情況和結(jié)論。。5.3植物措施質(zhì)量評(píng)評(píng)價(jià)介紹植物組植物物措施質(zhì)量評(píng)價(jià)價(jià)情況和結(jié)論。。6水土保持監(jiān)測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)6.1監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法法水土流失及造成成的危害、水土土保持工程建設(shè)設(shè)情況及安全情情況、水土流失失防治效果,
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