住房信息全國層面聯(lián)網(wǎng)艱難擴(kuò)容對房價(jià)影響有限

Word住房信息全國層面聯(lián)網(wǎng)艱難擴(kuò)容對房價(jià)影響有限據(jù)行業(yè)調(diào)研了解：作為房產(chǎn)調(diào)控基礎(chǔ)性工作的不動產(chǎn)登記開始和時(shí)間賽跑。

國土資源部副部長徐德明11日在全國國土資源工作會上表示，為實(shí)施以土地為核心的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，國土資源部將協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立部際聯(lián)席會議制度，加快組建不動產(chǎn)登記局，開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。

事實(shí)上，早在2021年3月底，《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》就要求出臺并實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，并且在2021年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。

值得一提的是，不動產(chǎn)登記中最為核心的全國個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作2021年就已經(jīng)啟動，但進(jìn)展并不順利，40個(gè)重點(diǎn)城市的聯(lián)網(wǎng)逾期8個(gè)月完成，更大范圍的城市聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)度依然云里霧里。

克而瑞上海機(jī)構(gòu)研究總監(jiān)薛建雄對記者表示：“住房信息聯(lián)網(wǎng)不是一件容易的事情，不僅涉及復(fù)雜的技術(shù)問題，也會遭到一些既得利益者的阻撓。即使聯(lián)網(wǎng)與房產(chǎn)稅形成政策組合拳，最大的效用也只是起到精確管理、監(jiān)控并提高房屋使用效率的作用，降房價(jià)的效果則十分有限?！?/p>

住房信息聯(lián)網(wǎng)艱難擴(kuò)容

外界之所以關(guān)注不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，多是從調(diào)控房價(jià)或者反腐角度出發(fā)，認(rèn)為其能實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的房屋信息查詢，進(jìn)而可為樓市限購和推出房產(chǎn)稅，以及官員財(cái)產(chǎn)公示提供數(shù)據(jù)支撐。

不過，我國《物權(quán)法》雖然規(guī)定，國家對不動產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度，但同時(shí)也規(guī)定，不動產(chǎn)登記，由不動產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。換言之，未來具體的不動產(chǎn)登記工作仍由市縣一級政府承擔(dān)，這些市縣政府之間的信息是否能夠?qū)崿F(xiàn)全部聯(lián)網(wǎng)，仍是一個(gè)很大的問號。

住建部曾力推全國主要城市個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)，但一度遭遇地方阻力，進(jìn)展較為緩慢。

個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的第一步，即40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)歷時(shí)便長達(dá)兩年之多。2021年下半年，住建部便提出要對40個(gè)重點(diǎn)城市的房地產(chǎn)交易、個(gè)人住房產(chǎn)權(quán)信息變更等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。但由于進(jìn)展緩慢，住建部不得不將時(shí)間延至2021年6月底。

截至2021年5月17日，全國僅有廣州、福州、廈門、南京、無錫和蘇州6個(gè)城市宣布信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng)。直到2021年2月，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人才公開表示，40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成，逾期8個(gè)月之久，而且這僅為技術(shù)上的完成，其中信息還不完整。2021年上半年，有關(guān)部門又要求與住建部聯(lián)網(wǎng)的城市在2021年6月達(dá)到500個(gè)。不過，直至目前，這一目標(biāo)依然“難產(chǎn)”。

易居中國執(zhí)行總裁丁祖昱表示，增量不動產(chǎn)登記多年前就已經(jīng)在一二線城市以及部分三線城市推進(jìn)了，相當(dāng)一部分一二線城市甚至對存量不動產(chǎn)的梳理也非常清晰，這個(gè)項(xiàng)目在各地層面沒有根本性的難點(diǎn)，真正難的是全國層面的聯(lián)網(wǎng)，即地方政府是否愿意將自己城市的不動產(chǎn)登記信息放到全國層面。

在一些業(yè)內(nèi)人士看來，即使是地方不動產(chǎn)信息的梳理也存在不小的難度。同策咨詢研究總監(jiān)張宏偉對記者表示，上?，F(xiàn)在的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，基本上都是2021年以后才有的，2021年之前的信息肯定不全?！叭绻?021年之前的信息要去補(bǔ)全，涉及工作量就很大了，何況2021年后的信息也需要補(bǔ)充完善?！?/p>

“不同城市的統(tǒng)計(jì)口徑不同，統(tǒng)一也是一個(gè)復(fù)雜的過程。”張宏偉稱，“‘技術(shù)活’總還是有辦法解決的，而既得利益者的阻撓可能是延緩聯(lián)網(wǎng)過程的最重要原因?！?/p>

財(cái)政部財(cái)科所所長賈康也曾公開表示，房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不是主要問題，而是有些部門和地方顧及相關(guān)利益，存在故意控制的舉動。

閱讀行業(yè)調(diào)研發(fā)布的《2021-2021年房地產(chǎn)行業(yè)市場發(fā)展格局及投資前景調(diào)查分析報(bào)告》

對房價(jià)影響有限

根據(jù)國土資源部的最新要求，國土資源部及有關(guān)部門將建立統(tǒng)一登記信息平臺，制定統(tǒng)一登記簿證。逐步以全國土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺和查詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)信息共享。抓緊制定統(tǒng)一的登記簿和證書等登記文書，研究編制不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍調(diào)查規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

顯然，不動產(chǎn)登記的大網(wǎng)已經(jīng)開織，除了其推進(jìn)進(jìn)度，人們更關(guān)心的是“收網(wǎng)”時(shí)可能產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性效果，即對房價(jià)的影響。

上海中原地產(chǎn)咨詢研究部總監(jiān)宋會雍對記者稱：“不動產(chǎn)登記和房產(chǎn)稅是組合拳，是要把投資投機(jī)性需求擠出來，這肯定是好政策，但在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。但只要不斷推進(jìn)，就是一個(gè)明確的信號，少部分投機(jī)投資性需求可能會提前離場，這至少在增加樓市供給上會起到一些效果。”

張宏偉認(rèn)為，目前來看，不動產(chǎn)登記工作的推進(jìn)對房價(jià)只能產(chǎn)生一些心理層