交通事故應(yīng)急救援預(yù)案范文

交通事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：XXX審核：XXX編制：XXX***工程公司項(xiàng)目部二〇一八年四月編制目的及依據(jù)1.1目的整合資源、提升救援能力，使交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、安全地開展，減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把交通事故危害降到最低，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的。交通意外傷害事故是現(xiàn)代社會生活中最常見、最頻繁的事故，為能在發(fā)生交通意外事故時，及時采取有效措施，盡可能降低損失和危害程度，特編制本應(yīng)急預(yù)案。1.2依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等。組織機(jī)構(gòu)結(jié)合我部實(shí)際情況，組建交通事故應(yīng)急小組如下：組長：****副組長：****成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，由巨勇任辦公室主任。各經(jīng)理部另設(shè)現(xiàn)場控制小組、救援小組、調(diào)查小組、善后小組。應(yīng)急職責(zé)1組長職責(zé)決定發(fā)生過程、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動，直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；采取措施，以最大限度的保證現(xiàn)場人員及相關(guān)人員的安全，指示設(shè)施設(shè)備的部分停工；3）在施工現(xiàn)場內(nèi)實(shí)行交通制度，決定應(yīng)急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，宣布緊急狀態(tài)的結(jié)束，盡快清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通。負(fù)責(zé)上報(bào)事故有關(guān)情況。2應(yīng)急小組副組長職責(zé)協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急求援的具體指揮工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的確定及潛在危險(xiǎn)性的評估，發(fā)生重大事故時，協(xié)助組長做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。3救援小組一旦發(fā)生重特大交通事故，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在12小時內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶險(xiǎn)、救援和協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援行動，及時報(bào)告救援進(jìn)展情況。尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。引導(dǎo)人員從安全通道疏散。調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備、及時提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；保障系統(tǒng)各組織人員必須防護(hù)，救護(hù)用品及生活物資的供應(yīng)。確保人員的安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，安排尋找受傷者及安排與救援無關(guān)人員撤離到指定的安全地帶。與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息?，F(xiàn)場控制小組職責(zé)主要是保護(hù)事故現(xiàn)場，在搶救傷員須移動現(xiàn)場時必須設(shè)立標(biāo)記，并迅速報(bào)告事故處理機(jī)關(guān)，確保傷員得到有效救治和事故調(diào)查取證工作的順利開展。根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急小組提供技術(shù)方案，指導(dǎo)搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和措施，繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位。向外援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的救援信息。3）設(shè)置事故現(xiàn)場的警戒線，維持治安秩序；引導(dǎo)搶救人員及車輛的進(jìn)入；保持救援通道的通暢；保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人圍觀。4）在外部救援未到達(dá)前，對受傷者進(jìn)行必要的搶救。對受傷人員作簡易的搶救和包扎，及時協(xié)助外部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移重傷人員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者，使受傷者優(yōu)先得到救援。事故調(diào)查組主要負(fù)責(zé)搜集事故物證、痕跡，調(diào)查、分析事故發(fā)生的具體原因和責(zé)任者，協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、公安部門對事故進(jìn)行調(diào)查。善后處理組負(fù)責(zé)傷員的救治，獲取傷員的傷害程度、診斷報(bào)告、死亡證明以及傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作等各項(xiàng)事宜。做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜處理。應(yīng)急事故或情況的識別雷、雨、雪天或根據(jù)地理?xiàng)l件，初期采取措施。消滅隱患，控制事態(tài)的發(fā)展。另一方面組織搶救，防止事態(tài)的擴(kuò)散。事故后期已無法控制，則要不惜一切搶救疏散人員，確保人員不受傷害；已發(fā)生人生傷亡，則在確保救援人員安全的前提下，展開人員搶救。應(yīng)急管理作為一個流動性作業(yè)單位，車輛也隨著不同地點(diǎn)的轉(zhuǎn)移到另一個地方，地理位置、環(huán)境、氣候等都存在很大的交通安全隱患。一是要從規(guī)章制度上入手規(guī)定駕駛員應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則,達(dá)到確保駕駛?cè)藛T（人為的）不違章、疲勞、酒后、無證、無工作指令駕駛車輛，減少通事故的發(fā)生；二是要加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全教育，學(xué)習(xí)《道路交通安全法》，雷、雨、雪他天盡量少出車，避免因自然條件造成的交通事故；三是要識別交通安全管理的危險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性、有重點(diǎn)的進(jìn)行管理；四是作好發(fā)生交通安全事故后的應(yīng)急管理措施，對救援方案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急管理質(zhì)量和速度。應(yīng)急程序和原則1應(yīng)急救援程序發(fā)生事故，現(xiàn)場有關(guān)人員報(bào)告——→應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任——→向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)——→組長宣布是否啟動應(yīng)急救援程序——→應(yīng)急小組作好應(yīng)急準(zhǔn)備——→進(jìn)入事故現(xiàn)場，啟動應(yīng)急響應(yīng)——→清理現(xiàn)場，確認(rèn)現(xiàn)場警備解除——組長宣布解除應(yīng)急狀態(tài)——評價(jià)應(yīng)急救援過程并完善——作好應(yīng)急救援相關(guān)記錄——向上級領(lǐng)導(dǎo)單位匯報(bào)事故情況。應(yīng)急小組成員在接到報(bào)警后，帶好隨身搶險(xiǎn)物品和個人安全防護(hù)用品迅速各就各位；現(xiàn)場應(yīng)急救援順序?yàn)榫o急呼救，保護(hù)現(xiàn)場、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、撥打應(yīng)急救援電話：120、110、119；切勿立即移動傷者，除非處境會危害其生命（如汽車著火，有爆炸可能），將失事車輛引警關(guān)閉，拉緊手剎或用石頭固定車輪，防止汽車滑動；救援人員應(yīng)先看傷員的傷情；脊柱損傷者不能拖、拽、應(yīng)使用頸托固定頸部或使用脊柱固定板，避免脊柱受損或損傷加重導(dǎo)致截癱；事故發(fā)生后應(yīng)盡可能對現(xiàn)場保護(hù)，以便給事故責(zé)任劃分提供可靠證據(jù)，并用最快的方式向交通管理執(zhí)法部報(bào)告；惡性交通事故中，當(dāng)大量外援到達(dá)后在搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃有組織的進(jìn)行搶救，分類轉(zhuǎn)送傷員等工作。應(yīng)急救援原則執(zhí)行預(yù)案而不唯預(yù)案原則應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)發(fā)生交通事故可能造成的影響而預(yù)先制定的方案，在實(shí)際操作中，要根據(jù)實(shí)際情況靈活進(jìn)行調(diào)整。先救人后搶物原則應(yīng)急救援應(yīng)體現(xiàn)以人為本的宗旨，始終把人放在第一位，當(dāng)發(fā)生交通事故后，應(yīng)當(dāng)首先救人，當(dāng)確保所有能夠救援的人都已經(jīng)得到妥善救援后，方可以實(shí)施救援物資和設(shè)備的方案。分工協(xié)作原則應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工，按小組行動，服從指揮；事故善后措施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)交通事故所造成的損失情況。善后小組應(yīng)當(dāng)組織救援隊(duì)做好受傷人員的救護(hù)工作，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好喪葬撫恤工作。應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生交通事故后，根據(jù)應(yīng)急程序，應(yīng)急救援小組在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng)，保證在最短時間內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn),積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展，并及時向各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。在救援中要千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救援規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救援過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免救護(hù)中的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在應(yīng)急響應(yīng)過程中要積極聯(lián)系各方,以求獲得各方的支持和協(xié)助,必要時,向兄弟單位和地方求助。事故及緊急情況得到遏制后，注意保護(hù)事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)，并按國務(wù)院75號令開展事故調(diào)查處理。一般事故，由事故發(fā)生單位將事故調(diào)查處理意見上報(bào)指揮部。救援物資使用表警示燈警示燈警界線標(biāo)志現(xiàn)場使用裝備救援車輛急救設(shè)施有透霧功能金屬標(biāo)志牌高質(zhì)量數(shù)碼相機(jī)小型面包車擔(dān)架、急救包2具10張1部1臺各2套應(yīng)急狀態(tài)的解除輕微事故應(yīng)急狀態(tài)的解除輕微事故，是指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動車事故不足1000元，非機(jī)動車事故不足200元的事故。其事故調(diào)查比同《安全事故調(diào)查》程序和方法進(jìn)行，由綜合科進(jìn)行事故調(diào)查，分析事故原因并形成調(diào)查報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)調(diào)查報(bào)告。當(dāng)確認(rèn)事態(tài)已經(jīng)得到控制，警報(bào)已經(jīng)解除，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時間。一般事故的應(yīng)急狀態(tài)解除一般事故，是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。其事故調(diào)查比同《安全事故調(diào)查》程序和方法進(jìn)行，由上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織調(diào)查和宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時間，經(jīng)理部相關(guān)部門配合。重大事故，特大事故按國家相關(guān)條例辦理。培訓(xùn)要求和演習(xí)廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識，提高駕駛?cè)藛T守法意識和自我防護(hù)能力。相關(guān)人員應(yīng)掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)分工，應(yīng)急救援流程，應(yīng)急響應(yīng)的物資存放點(diǎn)和取得方式，人員疏散等，確保應(yīng)急響應(yīng)過程協(xié)調(diào)有序。應(yīng)急指揮信號的識別使所有搶險(xiǎn)救援人員熟悉現(xiàn)場規(guī)定的應(yīng)急信號，以便在緊急情況發(fā)生時能迅速做出響應(yīng)。學(xué)習(xí)了解現(xiàn)場救援知識使各類響應(yīng)人員了解一般的現(xiàn)場救援知識（如脊柱損傷者不能拖、拽、托、出血、疼痛），以便對在緊急情況中受到危害人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。交通事故應(yīng)急演練：救援人員應(yīng)明白救援中存在的以外事故，應(yīng)懂得基本“三會”技能，會報(bào)警、會疏散、會及時搶救傷員，并明確各自職責(zé)；適時開展交通事故的演練，不斷提高應(yīng)急處置能力;演練應(yīng)保留相應(yīng)記錄，演練時間頻率要求應(yīng)急救援小組至少達(dá)到1-2次/年。一旦發(fā)生重特大交通事故，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在12小時內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶險(xiǎn)、救援和協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援行動，及時報(bào)告救援進(jìn)展情況。尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。引導(dǎo)人員從安全通道疏散。調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備、及時提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；保障系統(tǒng)各組織人員必須防護(hù)，救護(hù)用品及生活物資的供應(yīng)。確保人員的安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，安排尋找受傷者及安排與救援無關(guān)人員撤離到指定的安全地帶。與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。4現(xiàn)場控制小組職責(zé)1）主要是保護(hù)事故現(xiàn)場，在搶救傷員須移動現(xiàn)場時必須設(shè)立標(biāo)記，并迅速報(bào)告事故處理機(jī)關(guān)，確保傷員得到有效救治和事故調(diào)查取證工作的順利開展。2）根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急小組提供技術(shù)方案，指導(dǎo)搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和措施，繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位。向外援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的救援信息。設(shè)置事故現(xiàn)場的警戒線，維持治安秩序；引導(dǎo)搶救人員及車輛的進(jìn)入；保持救援通道的通暢；保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人圍觀。在外部救援未到達(dá)前，對受傷者進(jìn)行必要的搶救。對受傷人員作簡易的搶救和包扎，及時協(xié)助外部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移重傷人員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者，使受傷者優(yōu)先得到救援。5事故調(diào)查組主要負(fù)責(zé)搜集事故物證、痕跡，調(diào)查、分析事故發(fā)生的具體原因和責(zé)任者，協(xié)助當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、公安部門對事故進(jìn)行調(diào)查。應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求綜合應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故綜合性文件）綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1總則1．1編制目的簡述預(yù)案編制的目的、作用等。1．2編制依據(jù)簡述預(yù)案編制所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。1．3適用范圍說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。1．4應(yīng)急預(yù)案體系說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。注：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的主要劃分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案三個層次。1．5工作原則說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況主要包括單位的地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進(jìn)行說明。2．2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3．1應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。3．2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。預(yù)防與預(yù)警4．1危險(xiǎn)源監(jiān)控明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。4．2預(yù)警行動明確事故預(yù)警條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。4．3信息報(bào)告與處置按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。a)信息報(bào)告與通知明確24小時值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。b)信息上報(bào)明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。c)信息傳遞明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。5應(yīng)急響應(yīng)5．1應(yīng)急分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。5．2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。5．3應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：a)事故情況上報(bào)事項(xiàng)；b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂內(nèi)容。保障措施