德慶鄉(xiāng)頂嘎村公路工程監(jiān)理規(guī)劃

拉薩市堆龍德慶縣德慶鄉(xiāng)頂嘎村二組至三組公路工程監(jiān)理規(guī)劃編制人：審核人：?jiǎn)挝幻Q：河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司日期：年月目錄TOC\o"1-4"\h\z\u第一節(jié)、工程概述1.1項(xiàng)目名稱 1.2工程地點(diǎn)、自然條件1.3建設(shè)規(guī)模、工程總投資1.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.5工程建設(shè)各方1.6計(jì)劃工期第二節(jié)、監(jiān)理工作目的、范圍、內(nèi)容和依據(jù)2.1監(jiān)理工作目的2.2監(jiān)理工作范圍2.3監(jiān)理工作內(nèi)容2.4監(jiān)理工作的依據(jù)第三節(jié)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員安排與資源配備3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立3.2專家顧問(wèn)組設(shè)立3.2.1專家組人員組成3.2.2專家組職責(zé)及工作內(nèi)容3.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員崗位職責(zé)3.3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)重要職責(zé)3.3.2監(jiān)理人員崗位職責(zé)3.4監(jiān)理人員工作計(jì)劃安排3.5監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備儀器的配備第四節(jié)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)廉政措施與管理制度4.1監(jiān)理廉政制度4.1.1監(jiān)理人員“十項(xiàng)守則”4.1.2監(jiān)理人員“五不準(zhǔn)”4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度第五節(jié)、監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.1.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序5.1.2監(jiān)理工作準(zhǔn)備5.1.3施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)5.2工程質(zhì)量控制的監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.2.1質(zhì)量控制監(jiān)理工作目的5.2.2質(zhì)量控制監(jiān)理工作依據(jù)5.2.3質(zhì)量控制監(jiān)理工作原則5.2.4質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序5.2.5質(zhì)量控制監(jiān)理工作方法5.2.6質(zhì)量控制監(jiān)理工作要點(diǎn)5.2.7質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施5.3安全、文明施工的監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.3.1安全文明施工監(jiān)理工作目的和內(nèi)容5.3.2安全文明施工監(jiān)理工作程序5.3.3安全施工監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)5.3.4文明施工監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)5.3.5安全文明管理風(fēng)險(xiǎn)分析5.4環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.4.1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作目的和任務(wù)5.4.2環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作原則和依據(jù)5.4.3環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作程序5.4.4環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)5.5工程費(fèi)用控制的監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.5.1費(fèi)用控制監(jiān)理工作目的、任務(wù)和依據(jù)5.5.2費(fèi)用控制監(jiān)理工作程序5.5.3費(fèi)用控制監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)5.5.4費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施5.6工程進(jìn)度控制的監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.6.1進(jìn)度控制監(jiān)理工作目的5.6.2進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序5.6.3進(jìn)度控制監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)5.6.3進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施5.7協(xié)議管理的監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.7.1協(xié)議管理的任務(wù)5.7.2協(xié)議管理的程序5.7.3協(xié)議管理的監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)5.8組織協(xié)調(diào)的工作程序、方法和要點(diǎn)5.8.1協(xié)調(diào)工作的原則、方法、手段5.8.2項(xiàng)目參建各方之間的協(xié)調(diào)5.8.3監(jiān)理工程項(xiàng)目?jī)?nèi)的各協(xié)議項(xiàng)目間的總體協(xié)調(diào)工作5.8交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.8.1交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作程序5.8.2交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)第六節(jié)、工地會(huì)議6.1工地會(huì)議形式及記錄6.2第一次工地會(huì)議6.3工地例會(huì)6.4專題工地會(huì)議第七節(jié)、文獻(xiàn)與資料管理7.1監(jiān)理文獻(xiàn)與資料管理7.2監(jiān)理文獻(xiàn)與資料內(nèi)容7.3監(jiān)理文獻(xiàn)與資料歸檔第八節(jié)、監(jiān)理表式第一節(jié)、工程概述對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目的工程總體概況進(jìn)行描述，涉及：1.1項(xiàng)目名稱拉薩市堆龍德慶縣德慶鄉(xiāng)頂嘎村二組至三組公路工程1.2工程地點(diǎn)、自然條件1.2.1工程地點(diǎn)：堆龍德慶縣德慶鄉(xiāng)頂嘎村二組至三組1.2.2自然條件：堆龍德慶區(qū)地勢(shì)呈東高西低，平均海拔4000米以上；路線重要在平原上，路床土質(zhì)重要為砂礫石土、碎石土，一般為稍密~中密，干燥，承載力較高，基本能滿足路基設(shè)計(jì)規(guī)定。全線工程地形平坦地質(zhì)條件較為簡(jiǎn)樸?？傮w上講，該區(qū)域內(nèi)土質(zhì)良好，承載力較高，巖性穩(wěn)定，因此區(qū)域內(nèi)地質(zhì)應(yīng)屬穩(wěn)定型。1.3建設(shè)規(guī)模、工程總投資1.3.1建設(shè)規(guī)模:本項(xiàng)目有1條主線和1條支線，路線由北向南展布于平原上，主線長(zhǎng)度2.04公里，支線起點(diǎn)接主線K1+580處，路線長(zhǎng)度0.506公里，路線全長(zhǎng)2.0546公里；涵洞8道。1.3.2工程總投資：3138612.00元1.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目為四級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度20公里/小時(shí)，路基寬度5.5米，路面寬度4.5米，汽車荷載等級(jí)：公路—Ⅱ級(jí)。技術(shù)指標(biāo)按照交通部頒布的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGTB01-2023）中的規(guī)定執(zhí)行。1.5工程建設(shè)各方建設(shè)單位：拉薩市堆龍德慶縣發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)計(jì)單位：陜西能通工程征詢有限公司施工單位：四川錦泰達(dá)建筑工程有限公司監(jiān)理單位：河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司1.6計(jì)劃工期90日歷天。

第二節(jié)、監(jiān)理工作目的、范圍、內(nèi)容和依據(jù)2.1監(jiān)理工作目的2.1.1監(jiān)理工作總目的：統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好本監(jiān)理協(xié)議的質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用監(jiān)理和協(xié)議、信息管理以及現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工作，全面優(yōu)質(zhì)地履行監(jiān)理協(xié)議，監(jiān)理工作滿足監(jiān)理招標(biāo)文獻(xiàn)和協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定，即優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)。2.1.2工程質(zhì)量目的：嚴(yán)格監(jiān)督工程承包人履行施工承包協(xié)議，工程質(zhì)量達(dá)成。2.1.3安全管理目的：督促、審查施工單位的安全保證措施方案，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中和施工作業(yè)范圍內(nèi)的安全管理及監(jiān)督，保證工程重大安全事故發(fā)生率為零。按照“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針，建立健全安全監(jiān)督和管理體系，不斷完善現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工條件，規(guī)范職工安全文明施工行為，保證從業(yè)人員的安全健康和投資者的財(cái)產(chǎn)安全；督促承包人建立健全安全管理和保證體系，建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)交底等相應(yīng)的制度。安全施工監(jiān)理控制具體目的為：零事故、零傷亡、零隱患。2.1.4環(huán)保管理目的：督促、審查施工單位的環(huán)保措施方案，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中和施工作業(yè)范圍內(nèi)的環(huán)保、節(jié)能管理及監(jiān)督，爭(zhēng)創(chuàng)文明施工現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)施工期的工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作，使環(huán)境影響報(bào)告書以及批復(fù)文獻(xiàn)中各項(xiàng)環(huán)境保持措施和對(duì)策得到有效的貫徹，將工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響減少到最小，盡也許使各種生態(tài)破壞得到恢復(fù)和補(bǔ)償。施工階段工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的目的是：⑴施工廢水和生活污水的來(lái)源、排放量、水質(zhì)指標(biāo)、解決設(shè)施的建設(shè)過(guò)程和解決效果達(dá)成了批準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)；⑵保持工程所在現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊；⑶大氣污染源規(guī)定達(dá)標(biāo)排放，施工區(qū)及其影響區(qū)應(yīng)達(dá)成規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；⑷對(duì)產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲或振動(dòng)的污染源，按設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行防治，使施工區(qū)及其影響區(qū)的噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，噪聲監(jiān)理重點(diǎn)是靠近生活營(yíng)地和居民區(qū)施工的單位；⑸各項(xiàng)水土保持和生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)措施得到貫徹。2.1.5工程費(fèi)用目的：嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)性，嚴(yán)把計(jì)量支付關(guān)，切實(shí)有效地控制工程投資，力爭(zhēng)協(xié)議投資不超過(guò)中標(biāo)協(xié)議總價(jià)、整個(gè)監(jiān)理標(biāo)段投資不超過(guò)概算相應(yīng)部分。2.1.6工程進(jìn)度目的：督促程承包人完畢項(xiàng)目法人分階段的指導(dǎo)計(jì)劃，保證按照協(xié)議工期規(guī)定完畢所有協(xié)議工程施工，力爭(zhēng)提前竣工。充足運(yùn)用管理軟件，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行預(yù)控管理，實(shí)行周密的協(xié)調(diào)、安排，督促承包人完畢項(xiàng)目法人的分階段指導(dǎo)計(jì)劃，按批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃規(guī)定工期準(zhǔn)點(diǎn)完畢，準(zhǔn)時(shí)提交項(xiàng)目法人使用；在沒(méi)有不可抗力的情況下，工期不得推遲，也不提倡盲目搶工期；實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的進(jìn)度控制目的。2.1.7協(xié)議管理目的：監(jiān)督貫徹各方履行施工承包協(xié)議，自覺(jué)遵守監(jiān)理服務(wù)協(xié)議，提高協(xié)議管理水平，公正協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各類關(guān)系，維護(hù)協(xié)議各方權(quán)益。2.1.8信息管理目的：按照有關(guān)協(xié)議條件及項(xiàng)目法人規(guī)定，按期填報(bào)各種報(bào)表，做好各項(xiàng)監(jiān)理記錄，搞好工程質(zhì)量評(píng)估，以及各類數(shù)據(jù)資料的記錄、歸檔工作，充足運(yùn)用計(jì)算機(jī)，提高信息管理水平，保證交工驗(yàn)收的及時(shí)準(zhǔn)確。2.1.9組織協(xié)調(diào)目的：充足發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理作為第三方的作用，盡量組織和協(xié)調(diào)好參與本項(xiàng)目各單位和部門之間的關(guān)系，保證各項(xiàng)工作處在受控，并保持有條不紊。我們承諾：我們將組建一個(gè)品格優(yōu)秀，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，敢于拼搏的項(xiàng)目監(jiān)理部班子，形成技術(shù)過(guò)硬，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持程序，特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，人員相對(duì)穩(wěn)定且富有職業(yè)道德及遵紀(jì)守法的監(jiān)理隊(duì)伍，為各項(xiàng)目的的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證。2.2監(jiān)理工作范圍工程范圍：為設(shè)計(jì)文獻(xiàn)所指工程范圍和發(fā)包人與承包人簽訂的協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的所有工程內(nèi)容，以及發(fā)包人批準(zhǔn)增長(zhǎng)的工程內(nèi)容。2.3監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作內(nèi)容重要涉及：質(zhì)量控制、安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、協(xié)議和信息管理及組織協(xié)調(diào)等。具體涉及：1．主持編制監(jiān)理計(jì)劃，審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理細(xì)則。2．主持召開監(jiān)理交底會(huì)、工地會(huì)議。3．按協(xié)議規(guī)定建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室，并審核承包人工地實(shí)驗(yàn)室的建立情況。4.檢查承包人質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系的貫徹情況及有關(guān)人員資格、人數(shù)等履約情況。5.審批施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、總體進(jìn)度計(jì)劃和月進(jìn)度計(jì)劃。6.審批承包人的工程材料及混合料配合比及機(jī)械設(shè)備。7.審批承包人測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)、原地面線測(cè)量及施工放線成果。8.簽發(fā)協(xié)議工程開工令、分項(xiàng)（分部）工程開工申請(qǐng)。9.簽發(fā)分項(xiàng)、分部、單位或協(xié)議工程的暫停令和復(fù)工令。10.平常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄。11.核算工程量清單，負(fù)責(zé)對(duì)已竣工程進(jìn)行計(jì)量，簽發(fā)支付證書。12.審核變更單價(jià)和總額及延期和費(fèi)用索賠。13.組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)估，簽發(fā)中間交工證書。14.協(xié)助發(fā)包人審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)估工程質(zhì)量。15.編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作報(bào)告，編制監(jiān)理交、竣工文獻(xiàn)。2.4監(jiān)理工作的依據(jù)國(guó)家和西藏自治區(qū)的法律、法規(guī)；國(guó)家和行業(yè)、我省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；監(jiān)理協(xié)議；施工協(xié)議；工程前期有關(guān)文獻(xiàn)；工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和圖紙；工程實(shí)行過(guò)程中有關(guān)的函件；……

第三節(jié)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員安排與資源配備3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立根據(jù)交通運(yùn)送部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、本項(xiàng)目施工監(jiān)理招標(biāo)文獻(xiàn)等，本項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)立如下（專業(yè)配置根據(jù)工程特點(diǎn)和業(yè)重規(guī)定而定）：監(jiān)理組設(shè)總監(jiān)理理工程師1名，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師1名，具體人員如下：項(xiàng)目工程監(jiān)理組職務(wù)姓名工作范圍總監(jiān)丁希君全面負(fù)責(zé)監(jiān)理工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師張潤(rùn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工作監(jiān)理員3.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員崗位職責(zé)3.2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)重要職責(zé)編寫本工程的《監(jiān)理計(jì)劃》和《監(jiān)理細(xì)則》，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后用于本工程；熟悉協(xié)議文獻(xiàn)，了解施工現(xiàn)場(chǎng)，組織或參與施工圖紙會(huì)審，參與設(shè)計(jì)交底，對(duì)施工圖中發(fā)現(xiàn)的明顯的、重大的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或方案性問(wèn)題提出報(bào)告，及時(shí)上報(bào)業(yè)主；主持或參與交樁工作，參與承包人原地面復(fù)測(cè)，審查和驗(yàn)收承包人提交的復(fù)測(cè)成果和施工放樣；審查承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)及施工總進(jìn)度計(jì)劃，督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系和安全保證體系，審查施工環(huán)保和水保措施；主持召開第一次工地會(huì)議和工地例會(huì)，并進(jìn)行有關(guān)協(xié)調(diào)；檢查施工人員、機(jī)械、材料的進(jìn)場(chǎng)情況，審查承包人的開工申請(qǐng)，簽署工程的開工令，批準(zhǔn)分項(xiàng)工程開工報(bào)告；審查分包協(xié)議和分包人資質(zhì)；驗(yàn)收承包人的工地實(shí)驗(yàn)室、審核其人員資質(zhì)并督促承包人報(bào)項(xiàng)目所在地質(zhì)監(jiān)部門備案；建立監(jiān)理的實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)工作體系，按照規(guī)定的頻率獨(dú)立開展監(jiān)理的實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)工作，并報(bào)業(yè)主和項(xiàng)目所在地質(zhì)監(jiān)部門備案；審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝實(shí)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)；審查承包人擬用于本工程的機(jī)械裝備的性能與數(shù)量；審查承包人實(shí)行工程的施工方案及重要方法或工藝；審查并控制重要外購(gòu)成品或半成品件的質(zhì)量；審查承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、階段進(jìn)度計(jì)劃，檢查和督促承包人實(shí)行進(jìn)度計(jì)劃、審核承包人的月報(bào)和修正計(jì)劃；規(guī)定承包人按照協(xié)議條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，通過(guò)旁站、巡視、檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；通過(guò)旁站、巡視和檢查等形式，對(duì)承包人執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進(jìn)行監(jiān)理；在授權(quán)范圍內(nèi)審核中間交工報(bào)告，簽發(fā)中間交工證書；在其授權(quán)范圍內(nèi)調(diào)查、解決工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時(shí)，督促承包人按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門；在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布停（復(fù)）工令；對(duì)已竣工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量，審查初簽中期支付證書；在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布變更令（重大、重要變更報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)）；受理協(xié)議事宜，根據(jù)協(xié)議規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和解決；根據(jù)協(xié)議規(guī)定解決違約事件，協(xié)調(diào)爭(zhēng)端，在仲裁過(guò)程中作證；編制監(jiān)理工作月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)；對(duì)承包人的交工申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，組織對(duì)擬交工過(guò)程的檢查和驗(yàn)收；在授權(quán)范圍內(nèi)審核單項(xiàng)工程交工報(bào)告，簽發(fā)單項(xiàng)工程交工證書；督促、檢查承包人按業(yè)主的規(guī)定編制竣工文獻(xiàn)；編制監(jiān)理報(bào)告等監(jiān)理方面竣工文獻(xiàn)；監(jiān)督承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃，檢查和驗(yàn)收剩余工程，對(duì)已交工工程出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其因素并擬定相應(yīng)責(zé)任；在授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)施工項(xiàng)目工程缺陷責(zé)任終止證書；在授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)最終支付證書；配合業(yè)主的竣工驗(yàn)收和工程移交工作；審核承包人在保修期內(nèi)對(duì)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的解決方案和實(shí)行情況。業(yè)主與承包人簽訂的工程施工協(xié)議中賦予監(jiān)理工程師的職責(zé)以及業(yè)主委托的其它服務(wù)。3.2.2監(jiān)理人員崗位職責(zé)1.總監(jiān)理工程師重要職責(zé)全面主持監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作，其重要職責(zé)為：（1）負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度，明確各監(jiān)理崗位職責(zé)，明確對(duì)副總監(jiān)理工程師的授權(quán)（在授權(quán)范圍內(nèi)，副總監(jiān)理工程師發(fā)出的指令應(yīng)視為是總監(jiān)理工程師發(fā)出的）。（2）組織監(jiān)理人員參與設(shè)計(jì)交底，熟悉協(xié)議文獻(xiàn)，調(diào)查施工環(huán)境條件。（3）主持編制監(jiān)理計(jì)劃，按規(guī)定程序經(jīng)審核、批準(zhǔn)后報(bào)發(fā)包人，副本送承包人；督促各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理計(jì)劃在相應(yīng)工程開工前編制監(jiān)理細(xì)則，審批后報(bào)發(fā)包人，副本送承包人。（4）審批承包人的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案。組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人的質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系的履約情況，審核承包人的工地實(shí)驗(yàn)室。（5）組織驗(yàn)收地面線，審核承包人的土石方數(shù)量計(jì)算資料，核算工程量清單，報(bào)發(fā)包人審批。（6）簽發(fā)協(xié)議工程開工令，主持召開監(jiān)理交底會(huì)、工地會(huì)議。（7）簽發(fā)分項(xiàng)（分部）工程開工令，巡視并監(jiān)督各專業(yè)監(jiān)理工程師的巡視。（8）主持中間交工驗(yàn)收，簽發(fā)中間交工證書，簽發(fā)支付證書。（9）督促承包人做好安全生產(chǎn)工作，檢查并督促專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人安全技術(shù)措施的貫徹情況，定期檢查安全監(jiān)理臺(tái)賬。（10）督促承包人做好環(huán)境保護(hù)工作，并督促專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人環(huán)境保護(hù)措施的貫徹情況。（11）簽發(fā)工程暫停令、復(fù)工令。（12）簽發(fā)工程監(jiān)理告知單及其它監(jiān)理指令，檢查并簽認(rèn)監(jiān)理指令的貫徹情況。（13）簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)。（14）審核工程設(shè)計(jì)變更、工程延期、費(fèi)用索賠，審查工程分包。（15）主持編制監(jiān)理交（竣）工資料，做好監(jiān)理工作總結(jié)。（16）審查承包人的交工驗(yàn)收申請(qǐng)，簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。（17）對(duì)各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員進(jìn)行考核，每年度不少于1次。（18）協(xié)議、規(guī)范規(guī)定的其它職責(zé)。（19）仲裁或訴訟時(shí)，有義務(wù)作為證人，向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供有關(guān)證據(jù)?？偙O(jiān)理工程師可以將部分職責(zé)授權(quán)給副總監(jiān)理工程師，但上述第（1）、（4）、（6）～（11）、（14）、（16）、（17）、（19）項(xiàng)職責(zé)不得授予副總監(jiān)理工程師。2.副總監(jiān)理工程師職責(zé)協(xié)助總監(jiān)理工程師工作，具體工作內(nèi)容由總監(jiān)理工程師授權(quán)?？偙O(jiān)理工程師缺席時(shí)，由其授權(quán)的副總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師職責(zé)。3監(jiān)理員職責(zé)協(xié)助、配合專業(yè)監(jiān)理工程師工作（其職責(zé)可由監(jiān)理機(jī)構(gòu)或有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師予以明確）。（1）熟悉相應(yīng)專業(yè)工程的設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范和監(jiān)理細(xì)則。（2）掌握分項(xiàng)（分部）工程開工報(bào)告的審批情況，熟悉有關(guān)分項(xiàng)（分部）工程的施工工藝和技術(shù)規(guī)定。（3）協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人質(zhì)量、安全、環(huán)保等措施的貫徹情況，是否按經(jīng)批準(zhǔn)的開工報(bào)告執(zhí)行。（4）按規(guī)定進(jìn)行旁站，并做好旁站記錄。（5）配合專業(yè)監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查、取樣、測(cè)量等工作，按規(guī)定填寫有關(guān)記錄并簽字。（6）做好監(jiān)理日記、臺(tái)賬，及時(shí)整理監(jiān)理檔案。（7）履行專業(yè)監(jiān)理工程師授予的其它職責(zé)及總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作。3.3監(jiān)理人員工作計(jì)劃安排各階段監(jiān)理人員工作安排計(jì)劃表監(jiān)理服務(wù)期施工期缺陷責(zé)任期監(jiān)理年月2023年2023年崗位姓名123456789101112123456789101112總監(jiān)理工程師丁希君監(jiān)理工程師張潤(rùn)監(jiān)理員3.5監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備儀器的配備根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，結(jié)合本監(jiān)理協(xié)議工程實(shí)際情況，建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具體涉及：駐地選址；設(shè)立方式（自建、租用）；辦公用房、實(shí)驗(yàn)用房、生活用房規(guī)劃布置；規(guī)章制度、標(biāo)記標(biāo)牌、形象進(jìn)度等上墻；統(tǒng)一著裝、掛牌上崗等；辦公設(shè)施：電腦、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅、資料柜、會(huì)議桌椅、空調(diào)等；交通設(shè)施：汽車，自行車等；通訊設(shè)施：固定電話（涉及傳真）、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等；生活設(shè)施：彩電、空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、熱水器、日用品等；測(cè)量?jī)x器：滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定和工程需要；實(shí)驗(yàn)設(shè)備：滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定和工程需要。……以上內(nèi)容均可列表說(shuō)明

第四節(jié)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)廉政措施與管理制度4.1監(jiān)理廉政制度4.1.1監(jiān)理人員“十項(xiàng)守則”1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針政策，注重思想政治建設(shè)，做一名合格的過(guò)硬的監(jiān)理人員。2、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理工作制度，堅(jiān)持做到“三性”，即科學(xué)性、公正性、權(quán)威性。3、嚴(yán)格按“招標(biāo)文獻(xiàn)”和“協(xié)議協(xié)議書”辦事，用好“二權(quán)”，即質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和質(zhì)量一票否決權(quán)。4、工作作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，按監(jiān)理程序把好三個(gè)關(guān)口，即開工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān)。5、認(rèn)真按質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制、檢查、驗(yàn)收。6、嚴(yán)格按協(xié)議條款，公正，合理地進(jìn)行計(jì)量、支付，解決工程的變更及索賠。7、樹立監(jiān)理就是服務(wù)的思想，對(duì)的解決與業(yè)主和承包商的關(guān)系。8、確立質(zhì)量重于泰山的思想，堅(jiān)持“四個(gè)一流”的工作標(biāo)準(zhǔn)；即一流的質(zhì)量、一流的外觀形象、一流的監(jiān)理作風(fēng)、一流的工作成績(jī)。9、發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍。⒑全體監(jiān)理人員要團(tuán)結(jié)協(xié)作積極向上，遵紀(jì)守法，文明監(jiān)理，為樹立監(jiān)理工程師的光輝形象而努力奮斗。4.1.2監(jiān)理人員“五不準(zhǔn)”1、不準(zhǔn)以權(quán)謀私“吃、拿、卡、要”。2、不準(zhǔn)接受賄賂、回扣和禮品。3、不準(zhǔn)私自或?yàn)橛H屬分包工程。4、不準(zhǔn)私自推薦原材料和半成品。5、不準(zhǔn)接受承包商的專場(chǎng)宴請(qǐng)和營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)?？傊?，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格監(jiān)理，積極監(jiān)理，認(rèn)真負(fù)責(zé)，搞好廉政建設(shè)。4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：監(jiān)理培訓(xùn)與交底制度；監(jiān)理人員考核制度；會(huì)議制度；文獻(xiàn)往來(lái)管理制度；考勤制度；安全文明條約；車輛使用管理辦法；辦公生活用品領(lǐng)用制度復(fù)印機(jī)管理辦法；等等

第五節(jié)、監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)監(jiān)理工作總流程圖

5.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.1.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序圖施工準(zhǔn)備階段是工程正式施工前的準(zhǔn)備階段。做好本階段的監(jiān)理工作有助于協(xié)議三方更好地履行協(xié)議的職責(zé)和義務(wù)，有助于承包人適應(yīng)監(jiān)理程序，也為監(jiān)理人員迅速掌握工程情況，按照協(xié)議賦予的權(quán)力、獨(dú)立、公正地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理發(fā)明良好的條件。5.1.2監(jiān)理工作準(zhǔn)備在施工協(xié)議規(guī)定開工日期以前的適當(dāng)時(shí)間，派出滿足施工準(zhǔn)備階段工作規(guī)定的監(jiān)理人員進(jìn)駐工地開展監(jiān)理工作。正式開工后，應(yīng)按監(jiān)理協(xié)議規(guī)定的人數(shù)及名單所有到位。半途如有人員更換，必須征得業(yè)主的批準(zhǔn)。1、熟悉協(xié)議文獻(xiàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、文獻(xiàn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)文獻(xiàn)不一致或有錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告發(fā)包人，由發(fā)包人與有關(guān)單位協(xié)調(diào)、解決。2、調(diào)查施工環(huán)境條件監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工協(xié)議約定的施工條件進(jìn)行調(diào)查，掌握有關(guān)情況。調(diào)查內(nèi)容涉及：1）征地、拆遷情況。調(diào)查發(fā)包人是否可以按照總體施工進(jìn)度計(jì)劃，準(zhǔn)時(shí)向承包人提交工程用地。如發(fā)生影響準(zhǔn)時(shí)開工的情況，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人反映，盡快解決。2）沿線環(huán)境敏感點(diǎn)的分布情況。通過(guò)實(shí)地踏勘，核算環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的符合性，取、棄土場(chǎng)布置及環(huán)保工程設(shè)計(jì)的合理性。如有變化，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人反映，予以調(diào)整。3）沿線地方道路、碼頭、可供租用的臨時(shí)用地、用房及水電供應(yīng)等有關(guān)施工環(huán)境條件，并做好記錄，為審批承包人的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等提供依據(jù)。4）其它與施工活動(dòng)有關(guān)的情況。3、編制監(jiān)理計(jì)劃總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理協(xié)議簽定之日起一個(gè)月內(nèi)及第一次工地會(huì)議和協(xié)議工程開工令下達(dá)之前，或協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理人審核并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)或按協(xié)議規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)針對(duì)本工程實(shí)際，明確監(jiān)理目的、依據(jù)、范圍和內(nèi)容，監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門及崗位職責(zé)，監(jiān)理人員和設(shè)備的配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃，監(jiān)理方案，監(jiān)理制度，監(jiān)理程序及表格，監(jiān)理設(shè)施等。監(jiān)理計(jì)劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對(duì)本監(jiān)理協(xié)議工程具體情況編制的指導(dǎo)、實(shí)行總體監(jiān)理工作的總計(jì)劃，應(yīng)具有針對(duì)性和可行性。在監(jiān)理計(jì)劃的實(shí)行過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況變化需要進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善時(shí)，須經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)并報(bào)發(fā)包人備案。4、編制監(jiān)理細(xì)則 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理計(jì)劃在相應(yīng)工程開工前主持編制監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、具體措施及方法環(huán)節(jié)，依據(jù)本規(guī)范附錄A《公路工程監(jiān)理旁站工序/部位一覽表》擬定各施工協(xié)議旁站的工序、部位及旁站人員安排，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)行。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)當(dāng)與經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)相呼應(yīng)。對(duì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項(xiàng)、分部工程，應(yīng)針對(duì)承包人編制的專項(xiàng)施工方案，編制相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則。二級(jí)以下公路、技術(shù)不太復(fù)雜的分項(xiàng)和分部工程可不編寫監(jiān)理細(xì)則。5.1.3施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)1、參與設(shè)計(jì)交底監(jiān)理工程師應(yīng)參與設(shè)計(jì)交底，掌握本工程的設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn)；熟悉對(duì)材料與工藝的規(guī)定，施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)，以及對(duì)施工安全、環(huán)保工作的規(guī)定等；澄清有關(guān)問(wèn)題，收集資料并記錄。參與設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉協(xié)議圖紙和設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題應(yīng)書面向發(fā)包人提出意見和建議。設(shè)計(jì)交底會(huì)一般由承包人編寫會(huì)議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師應(yīng)與參與交底會(huì)的其他與會(huì)單位代表一起對(duì)會(huì)議紀(jì)要簽認(rèn)。2、審批施工組織設(shè)計(jì)承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃一方面由各專業(yè)監(jiān)理工程師審查并提出審查意見，然后由總監(jiān)理工程師在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)審批，重點(diǎn)涉及：1）施工組織設(shè)計(jì)的審批手續(xù)是否齊全有效。2）施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用目的是否與協(xié)議一致。3）質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效。質(zhì)量保證體系審查中，重點(diǎn)是施工自檢體系是否完善，涉及自檢人員是否有技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，自檢負(fù)責(zé)人是否專職，職責(zé)及規(guī)定是否明確等。4）安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案是否符合規(guī)定。5）施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項(xiàng)、分部工程和危險(xiǎn)性較大的分部工程，應(yīng)規(guī)定承包人編制專項(xiàng)施工方案，并由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)行。3、檢查保證體系監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包人質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否貫徹，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的資格及質(zhì)量、安全、環(huán)保人員的履約情況，是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安排，并規(guī)定人員到位、設(shè)施到位、資金到位、規(guī)章制度到位和職責(zé)分工到位。對(duì)未按協(xié)議承諾貫徹保證體系的承包人，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)出書面告知，規(guī)定承包人予以整改，并可視具體情況報(bào)告發(fā)包人。保證體系檢查工作應(yīng)由總監(jiān)理工程師牽頭，由協(xié)議專業(yè)監(jiān)理工程師及各有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師參與。4、審核工地實(shí)驗(yàn)室監(jiān)理工程師應(yīng)審核承包人工地實(shí)驗(yàn)室的人員、設(shè)備和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)能力是否滿足協(xié)議規(guī)定，管理制度是否健全，承包人中心實(shí)驗(yàn)室授權(quán)是否有效，是否按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)備并取得其認(rèn)可。5、審批復(fù)測(cè)結(jié)果監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提交的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核和平行復(fù)測(cè)。當(dāng)雙方復(fù)測(cè)結(jié)果一致并滿足規(guī)范規(guī)定期，監(jiān)理工程師應(yīng)在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)。6、驗(yàn)收地面線監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人在原始地面線未被擾動(dòng)前測(cè)定地面線，并對(duì)測(cè)定結(jié)果進(jìn)行抽檢，其抽檢頻率應(yīng)能鑒定承包人測(cè)定結(jié)果是否真實(shí)可靠。高速公路、一級(jí)公路地面線的抽檢頻率為100％；對(duì)于二級(jí)及以下公路的地面線，地形平坦路段的抽檢頻率不低于50％，丘陵、山嶺路段為100％。監(jiān)理工程師的抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)與承包人的測(cè)量結(jié)果及時(shí)進(jìn)行對(duì)比，當(dāng)出現(xiàn)超過(guò)測(cè)量誤差的明顯偏差時(shí)，必須及時(shí)重新測(cè)量，并將二級(jí)及以下公路地形平坦路段的復(fù)測(cè)頻率提高到100％。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提交的土石方工程數(shù)量計(jì)算進(jìn)行認(rèn)真審核，依據(jù)監(jiān)理工程師獨(dú)立測(cè)量資料，提出具體、明確的審核意見。7、審批工程劃分總監(jiān)理工程師應(yīng)于總體工程開工前對(duì)承包人提交的分項(xiàng)、分部、單位工程劃分予以批復(fù)并報(bào)發(fā)包人備案。經(jīng)批準(zhǔn)的工程劃分應(yīng)作為參建各方在分項(xiàng)、分部工程開工的申請(qǐng)和批準(zhǔn)、分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制、驗(yàn)收、評(píng)估和中間交工以及分部、單位工程的質(zhì)量評(píng)估和工程的計(jì)量支付等施工全過(guò)程管理的依據(jù)。8、確認(rèn)場(chǎng)地占用計(jì)劃監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提交的場(chǎng)地占用計(jì)劃及臨時(shí)增減的用地計(jì)劃經(jīng)審核后予以確認(rèn)，并及時(shí)提交發(fā)包人。9、核算工程量清單監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)協(xié)議條件、協(xié)議圖紙和技術(shù)規(guī)范，按照協(xié)議規(guī)定的計(jì)量原則和方法進(jìn)行工程量清單核算。經(jīng)核算無(wú)誤后，及時(shí)對(duì)承包人提交的工程量清單復(fù)核結(jié)果予以簽認(rèn)。10、簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書總監(jiān)理工程師應(yīng)在承包人提交了開工預(yù)付款擔(dān)保后，按協(xié)議規(guī)定的金額簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書，報(bào)發(fā)包人審批。11、召開監(jiān)理交底會(huì)總監(jiān)理工程師應(yīng)在協(xié)議工程開工前主持召開由承包人項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參與的監(jiān)理交底會(huì)，介紹監(jiān)理計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容，印發(fā)并介紹路基、橋梁下部等先期開工工程的監(jiān)理細(xì)則。監(jiān)理交底會(huì)可以在開工前單獨(dú)舉行，也可以與第一次工地會(huì)議一起舉行。12、召開第一次工地會(huì)議總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會(huì)議。會(huì)議的組織和規(guī)定應(yīng)符合本規(guī)范第7.2節(jié)規(guī)定。13、簽發(fā)協(xié)議工程開工令監(jiān)理工程師收到承包人提交的協(xié)議工程開工申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)協(xié)議工程的開工條件（涉及人員、材料、設(shè)備、資金等到場(chǎng)情況）進(jìn)行核查。具有開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)協(xié)議工程開工令，并報(bào)發(fā)包人備案。核查開工條件，若某項(xiàng)條件因客觀因素未完畢，且其對(duì)開工后的工程正常進(jìn)行無(wú)明顯影響時(shí)，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，可簽發(fā)協(xié)議工程開工令。5.2工程質(zhì)量控制的監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.2.1質(zhì)量控制監(jiān)理工作目的工程質(zhì)量監(jiān)理的目的和任務(wù)：總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的工程項(xiàng)目符合協(xié)議圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用規(guī)定和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使工程質(zhì)量最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)理協(xié)議和招標(biāo)文獻(xiàn)中的監(jiān)理服務(wù)目的。本工程質(zhì)量目的為：合格、優(yōu)良。5.2.2質(zhì)量控制監(jiān)理工作依據(jù)總監(jiān)理工程師應(yīng)以協(xié)議條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、施工驗(yàn)收規(guī)范、監(jiān)理規(guī)程、工程質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，對(duì)工程施工中各個(gè)環(huán)節(jié)，每道工序進(jìn)行嚴(yán)格的，系統(tǒng)的和全面的監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量達(dá)成規(guī)定的規(guī)定。（1）協(xié)議條件：各項(xiàng)工程質(zhì)量的保障責(zé)任、解決程序、費(fèi)用支付等均應(yīng)符協(xié)議規(guī)定。（2）協(xié)議圖紙：所有工程應(yīng)符合協(xié)議規(guī)定，并符合監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更與修改規(guī)定。（3）技術(shù)規(guī)范：所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備和施工工藝，應(yīng)符合協(xié)議文獻(xiàn)所列技術(shù)規(guī)范。（4）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程質(zhì)量均符合協(xié)議文獻(xiàn)中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)理依據(jù)：協(xié)議條件規(guī)定、協(xié)議圖紙以及協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定使用的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！豆饭こ淌┕けO(jiān)理規(guī)范》（JTGG10—2023）；本項(xiàng)目招標(biāo)文獻(xiàn)中有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，施工協(xié)議文獻(xiàn)中的《技術(shù)規(guī)范專用條款》（含國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范），施工協(xié)議文獻(xiàn)中的《技術(shù)規(guī)范》；本項(xiàng)目施工圖紙和設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定；國(guó)家現(xiàn)行的公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)文獻(xiàn)（不限于）：序號(hào)類別編號(hào)名

稱1

基

礎(chǔ)JTJ002—87公路工程名詞術(shù)語(yǔ)2JTJ003—86公路自然區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)3JTJ/T0901—981:1000000數(shù)字交通圖分類與圖示規(guī)范4JTGB01—2023公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5JTGB02—2023公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范6JTGB03—2023公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范7JTGB04—2023公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范8JTGB05—2023公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)指南9JTG/TB07-01-2023公路工程混凝土結(jié)構(gòu)防腐蝕技術(shù)規(guī)范10

勘

測(cè)JTGC10—2023公路勘測(cè)規(guī)范11JTGC20—2023公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范12JTJ065—97公路攝影測(cè)量規(guī)范13JTJ/T066—98公路全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范14JTG/TC21-01—2023公路工程地質(zhì)遙感勘察規(guī)范15JTGC30—2023公路工程水文勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)范16

設(shè)

計(jì)

JTGD20—2023公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范17JTGD30—2023公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范18JTGD30—2023公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范19JTG/TD32-2023公路土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范20JTGD40—2023公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范21JTGD50—2023公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范22JTGD60—2023公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范23JTG/TD60-01—2023公路橋梁抗風(fēng)設(shè)計(jì)規(guī)范24JTGD61—2023公路圬工橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范25JTGD62—2023公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范26JTGD62—2023公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范27JTJ025—86公路橋涵鋼結(jié)構(gòu)及木結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范28JTJ027—96公路斜拉橋設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）29JTGD70—2023公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范30JTJ026.1—1999公路隧道通風(fēng)照明設(shè)計(jì)規(guī)范31JTGD80—2023高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范32JTG/TD71—2023公路隧道交通工程設(shè)計(jì)規(guī)范33JTGD81—2023公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范34JTG/TD81—2023公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則35檢測(cè)JTGE40—2023公路土工實(shí)驗(yàn)規(guī)程36JTGE20—2023公路工程瀝青及瀝青混合料實(shí)驗(yàn)規(guī)程37JTGE30—2023公路工程水泥及水泥混凝土實(shí)驗(yàn)規(guī)程38JTGE41—2023公路工程巖石實(shí)驗(yàn)規(guī)程39JTJ056—84公路工程水質(zhì)分析操作規(guī)程40JTGE51—2023公路工程無(wú)機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料實(shí)驗(yàn)規(guī)程41JTGE42—2023公路工程集料實(shí)驗(yàn)規(guī)程42JTGE60—2023公路路基路面現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試規(guī)程43JTGE50—2023公路土工合成材料實(shí)驗(yàn)規(guī)程44

施

工JTGF10—2023公路路基施工技術(shù)規(guī)范45JTJ034—2023公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范46JTGF30—2023公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范47JTGF71—2023公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范48JTJ037.1—2023公路水泥混凝土路面滑模施工技術(shù)規(guī)程49JTGF40—2023公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范50JTJ041—2023公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范51JTGF10—2023公路隧道施工技術(shù)規(guī)范52JTGF80/1—2023公路工程質(zhì)量檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（土建工程）53JTGF80/2—2023公路工程質(zhì)量檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（機(jī)電工程）54JTGF90—2023公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程55JTG/TF81-01—2023公路工程基樁動(dòng)測(cè)技術(shù)規(guī)程56JTG/TF83-01—2023高速公路護(hù)欄安全性能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)57監(jiān)理JTGG10—2023公路工程施工監(jiān)理規(guī)范58

養(yǎng)護(hù)管理

JTGH10—2023公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范59JTJ073.1—2023公路水泥路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范60JTJ073.2—2023公路瀝青混凝土路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范61JTGH11—2023公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范62JTGH12—2023公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范63JTJ075—94公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)64JTGH30—2023公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程5.2.3質(zhì)量控制監(jiān)理工作原則以專項(xiàng)施工技術(shù)規(guī)范、檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包人全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目協(xié)議約定的質(zhì)量目的；對(duì)工程項(xiàng)目施工實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)；對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包人的質(zhì)量保證體系貫徹到位；嚴(yán)格規(guī)定承包人執(zhí)行有關(guān)的材料實(shí)驗(yàn)制度和設(shè)備質(zhì)量檢查制度；堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用；堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn)，下一道工序不得施工。5.2.4質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序工程項(xiàng)目的質(zhì)量是指通過(guò)工程建設(shè)過(guò)程所形成的工程符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的限度和滿足業(yè)重規(guī)定的限度，工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵涉及工程項(xiàng)目的質(zhì)量、功能和使用價(jià)值的質(zhì)量和工作質(zhì)量三個(gè)方面。工程實(shí)體質(zhì)量是從產(chǎn)品形成過(guò)程和形成結(jié)果方面反映工程項(xiàng)目質(zhì)量。一般，由各道工序的質(zhì)量集合形成分項(xiàng)工程質(zhì)量，由各分項(xiàng)質(zhì)量形成各部位的質(zhì)量（分部工程質(zhì)量），再由各部位的質(zhì)量形成具有完畢獨(dú)立功能主體的質(zhì)量（單項(xiàng)工程質(zhì)量），最后各單項(xiàng)工程的質(zhì)量集合為工程項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)理是工程監(jiān)理的核心，是受業(yè)主委托，按照協(xié)議文獻(xiàn)、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和規(guī)定，對(duì)工程施工全過(guò)程實(shí)行的全面質(zhì)量控制和管理。監(jiān)理工程師應(yīng)按照規(guī)定的工作程序，對(duì)施工各階段的工程質(zhì)量和各施工階段中的各道工序?qū)嵭腥娴馁|(zhì)量控制和管理，使各施工項(xiàng)目和各分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)規(guī)定，使承包人提交的工程項(xiàng)目符合協(xié)議圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用規(guī)定和施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的各項(xiàng)檢測(cè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，外觀質(zhì)量良好，工程施工資料完整、齊全，從而保證工程建成后能安全、舒適、高效地投入使用。工程質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)對(duì)一項(xiàng)工程實(shí)行全過(guò)程、全方位、全天候的質(zhì)量管理，強(qiáng)調(diào)事前監(jiān)理與積極監(jiān)理，嚴(yán)把開工關(guān)，嚴(yán)格施工過(guò)程監(jiān)理，以便及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防患于未然，把質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽，以盡量減少和防止不應(yīng)有的事故、損失的發(fā)生。實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)。質(zhì)量監(jiān)理與工程支付掛鉤，只有經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收并簽字認(rèn)可的質(zhì)量合格工程才可支付。最后按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量分級(jí)驗(yàn)收機(jī)質(zhì)量等級(jí)逐級(jí)評(píng)估。質(zhì)量監(jiān)理貫穿工程施工的全過(guò)程，根據(jù)不同的時(shí)間段和施工內(nèi)容，質(zhì)量監(jiān)理劃分為三個(gè)階段，即施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段。對(duì)工程質(zhì)量的控制必須采用科學(xué)的方法和手段，其方法重要是：檢查、旁站、測(cè)量、實(shí)驗(yàn)和監(jiān)理程序的控制。駐地辦各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在組成工程的各個(gè)單位、分部或分項(xiàng)工程開工前，據(jù)此提出工序檢查程序說(shuō)明，以供現(xiàn)場(chǎng)旁站人員及施工人員共同遵循。質(zhì)量控制一般應(yīng)按以下程序進(jìn)行：1、開工報(bào)告各單位工程，分部工程或分項(xiàng)工程開工之前承包人必須向監(jiān)理工程師提交開工報(bào)告，總監(jiān)辦及駐地辦按照權(quán)限分工進(jìn)行審批，總體開工報(bào)告由總監(jiān)理工程師（代表）審批，其它由駐地監(jiān)理工程師審批。開工審批制度是為了使承包人的人、機(jī)、法(方法)、料、環(huán)(環(huán)境)等施工準(zhǔn)備情況滿足規(guī)范規(guī)定，不具有開工條件堅(jiān)決不得開工。開工權(quán)是監(jiān)理控制工程質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)和手段。2、工序自檢和監(jiān)理工程師檢查承包人的質(zhì)檢人員必須按照標(biāo)書、規(guī)范的規(guī)定及頻率對(duì)工程進(jìn)行自檢，自檢（涉及自檢資料填寫）合格后方能報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理檢查合格后才干進(jìn)行下道工序，不合格工序應(yīng)由承包人進(jìn)行修復(fù)或返工。要加強(qiáng)過(guò)程控制。上一道工序未經(jīng)檢查認(rèn)可，后道工序不得進(jìn)行，這是消除質(zhì)量隱患的法寶、保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。3、中間交工申請(qǐng)和交工證書當(dāng)工程的單位、分部或分項(xiàng)工程竣工，經(jīng)監(jiān)理工序檢查合格后，承包人匯總各道工序的檢查記錄及測(cè)量和抽樣實(shí)驗(yàn)的結(jié)果提交中間交工申請(qǐng)，駐地監(jiān)理工程師對(duì)此要進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，必要時(shí)要做測(cè)量和抽樣實(shí)驗(yàn)，檢查合格后簽發(fā)《中間交工證書》。不合格的工程堅(jiān)決予以返工，這是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量目的的重要保證。4、中間計(jì)量對(duì)于簽發(fā)了《中間交工證書》的合格工程方能進(jìn)行下一步的中間計(jì)量支付程序。施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖5.2.5質(zhì)量控制監(jiān)理工作方法1、審查工程分包監(jiān)理工程師應(yīng)按相關(guān)的規(guī)定對(duì)工程分包進(jìn)行審查。2、審批施工測(cè)量放線監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包人使用的測(cè)量?jī)x器是否按規(guī)定進(jìn)行了校準(zhǔn)，審查其提交的施工測(cè)量放線數(shù)據(jù)、圖表及放線成果并予以批復(fù)。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)從基準(zhǔn)點(diǎn)引出的工程控制樁進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)施工放線的重點(diǎn)樁位100％復(fù)測(cè)，其他樁位不低于30％抽測(cè)。3、審批工程原材料與混合料監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人申報(bào)的原材料、混合料實(shí)驗(yàn)資料，對(duì)原材料應(yīng)獨(dú)立取樣進(jìn)行平行實(shí)驗(yàn)（如有委托實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，則按協(xié)議約定委托辦理，下同）；對(duì)混合料可在承包人標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，必要時(shí)做標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)，在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)予以批復(fù)。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人申請(qǐng)使用的商品混凝土或商品混合料配合比進(jìn)行審查，并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。4、審查施工組織及人員配備分項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查該分項(xiàng)工程的施工組織，涉及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工管理、自檢人員及重要施工操作人員的配備是否符合協(xié)議規(guī)定并滿足施工需要。5、審查施工機(jī)械設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備是否滿足協(xié)議規(guī)定，重點(diǎn)審查機(jī)械設(shè)備是否滿足施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度等規(guī)定。承包人如使用協(xié)議約定外的施工機(jī)械設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人另行提出使用申請(qǐng)，解釋變動(dòng)因素，對(duì)擬使用的機(jī)械設(shè)備作充足說(shuō)明，經(jīng)審批后方可投入使用。6、審查施工方案及重要工藝監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提交的分項(xiàng)、分部工程的施工方案及重要工藝；必要時(shí)，道路、橋梁、隧道等各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、測(cè)量等相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，然后提交總監(jiān)理工程師審定。對(duì)技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程，應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)工程結(jié)果進(jìn)行審批。經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)工程總結(jié)即為該分項(xiàng)工程合格的施工方案和工藝。7、審批分項(xiàng)、分部工程的開工申請(qǐng)監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人提交分項(xiàng)、分部工程的開工申請(qǐng)，內(nèi)容應(yīng)涉及分項(xiàng)、分部工程概況，施工方案及重要工藝，質(zhì)量保證、安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)度計(jì)劃，質(zhì)量控制指標(biāo)及實(shí)驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、頻率和方法，施工組織、管理人員及施工人員的配備，人員、材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)情況，測(cè)量放線成果等。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查其是否具有開工條件，以擬定是否批復(fù)其開工申請(qǐng)。上述6條為分項(xiàng)（部）工程開工前監(jiān)理工程師必須審批的內(nèi)容，均合格的可批準(zhǔn)分項(xiàng)（部）工程開工。開工申請(qǐng)應(yīng)先由各相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)其專業(yè)范圍內(nèi)的內(nèi)容進(jìn)行審查，提出審查意見并簽字，然后由總監(jiān)理工程師審批。當(dāng)其中任何一個(gè)相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師未簽字或認(rèn)為存在重要缺陷的，總監(jiān)理工程師不應(yīng)予以批準(zhǔn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到承包人開工申請(qǐng)的10天內(nèi)或協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出是否予以批準(zhǔn)的決定，并及時(shí)反饋承包人。如不予批準(zhǔn)，應(yīng)說(shuō)明不予批準(zhǔn)的因素。對(duì)分項(xiàng)、分部工程開工申請(qǐng)的批準(zhǔn)，不僅僅是對(duì)某一特定分項(xiàng)、分部工程的審批，也涉及同一協(xié)議工程的所有相同單位工程中的相同分項(xiàng)、分部工程的審批，但分項(xiàng)、分部工程開工條件有變化的除外。開工申請(qǐng)應(yīng)盡量按分項(xiàng)工程進(jìn)行報(bào)批，但分部工程與分項(xiàng)工程內(nèi)容相同時(shí)，也可按分部工程報(bào)批。8、驗(yàn)收構(gòu)、配件或設(shè)備對(duì)承包人外購(gòu)或訂做用于永久工程的構(gòu)、配件或設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人提交產(chǎn)品合格證和自檢報(bào)告?？刹捎贸Ｒ?guī)儀器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)的，監(jiān)理工程師應(yīng)按不低于承包人自檢頻率的20％進(jìn)行抽檢，合格后方可準(zhǔn)予使用。9、巡視監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)巡視：正在施工的分項(xiàng)、分部工程是否已批準(zhǔn)開工；質(zhì)量檢測(cè)、安全管理人員是否按規(guī)定到崗；特種作業(yè)人員是否持證上崗；現(xiàn)場(chǎng)使用的原材料或混合料、外購(gòu)產(chǎn)品、施工機(jī)械設(shè)備及采用的施工方法與工藝是否與批準(zhǔn)的一致；質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否到位；實(shí)驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行了校準(zhǔn)；是否按規(guī)定進(jìn)行了施工自檢和工序交接。在巡視中，如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全或環(huán)保隱患，應(yīng)及時(shí)向承包人指出并規(guī)定其整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告并規(guī)定承包人停工整頓。監(jiān)理人員天天對(duì)每道工序的巡視應(yīng)不少于1次，并按規(guī)定格式具體做好巡視記錄，如實(shí)記錄巡視的重要內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)施工概況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、解決意見和解決結(jié)果等。當(dāng)天問(wèn)題未及解決的，應(yīng)在解決完畢之日及時(shí)補(bǔ)記。10、旁站監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)工程、重要隱蔽工程和竣工后無(wú)法檢測(cè)其質(zhì)量或返工會(huì)導(dǎo)致較大損失的工程進(jìn)行旁站，旁站的項(xiàng)目見附表。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理細(xì)則時(shí)，擬定本協(xié)議旁站的項(xiàng)目，制訂旁站計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)行。旁站監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)對(duì)旁站項(xiàng)目的工藝過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)責(zé)令立即改正；當(dāng)也許危及工程質(zhì)量、安全或環(huán)境時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告。旁站監(jiān)理人員應(yīng)按規(guī)定格式如實(shí)、準(zhǔn)確、具體地作好旁站記錄。旁站項(xiàng)目竣工后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可進(jìn)行下道工序施工。表A監(jiān)理旁站項(xiàng)目表單位工程分部工程分項(xiàng)工程旁站項(xiàng)目路基工程土石方工程土方路基、石方路基實(shí)驗(yàn)段軟土地基處治、土工合成材料處治層實(shí)驗(yàn)段路面工程路面工程底基層、底基層實(shí)驗(yàn)段瀝青面層實(shí)驗(yàn)段水泥混凝土面層實(shí)驗(yàn)段、攤鋪橋梁工程基礎(chǔ)及下部構(gòu)造樁基試樁、鋼筋籠安放、首盤混凝土澆筑地下連續(xù)墻首盤混凝土澆筑沉井定位、下沉、澆注封底混凝土、上部構(gòu)造預(yù)制和安裝預(yù)應(yīng)力筋的加工和張拉實(shí)驗(yàn)工程、初次張拉、初次壓漿轉(zhuǎn)體施工梁、拱橋體預(yù)制、接頭混凝土澆筑吊桿制作和安裝穿吊桿、預(yù)應(yīng)力束張拉、初次壓漿現(xiàn)場(chǎng)澆筑預(yù)應(yīng)力筋的加工和張拉張拉、初次壓漿懸臂澆筑梁、重要構(gòu)件澆筑主梁段混凝土澆筑、初次壓漿勁性骨架混凝土拱、鋼管混凝土拱混凝土澆筑橋面鋪裝實(shí)驗(yàn)段鋼橋面板上瀝青混凝土鋪裝實(shí)驗(yàn)段、瀝青混凝土攤鋪大型伸縮裝置安裝首件安裝隧道工程洞身襯砌支護(hù)、鋼支撐實(shí)驗(yàn)段混凝土襯砌實(shí)驗(yàn)段路面面層同路面工程交通工程交通安全設(shè)施護(hù)欄混凝土護(hù)欄首段混凝土澆筑機(jī)電工程監(jiān)控、通信、收費(fèi)、配電、隧道機(jī)電設(shè)施的重要分項(xiàng)工程首件施工附屬設(shè)施服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等建筑工程的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)首件施工

11、抽檢實(shí)驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定重點(diǎn)對(duì)施工過(guò)程中使用的水泥、鋼材、瀝青、石灰、粉煤灰、砂礫、碎石等重要原材料及各種混合料進(jìn)行抽檢，抽檢頻率應(yīng)不低于承包人自檢頻率的20％，其余材料應(yīng)不低于10％；對(duì)已竣工程實(shí)體質(zhì)量的抽檢頻率應(yīng)不低于承包人自檢頻率的20％。監(jiān)理工程師對(duì)材料或工程的質(zhì)量有懷疑時(shí)應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的鑒定。實(shí)驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按照本協(xié)議附件B的規(guī)定，除了承擔(dān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工地實(shí)驗(yàn)室自行部分實(shí)驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目外，還負(fù)責(zé)委托檢測(cè)項(xiàng)目的取樣、送樣（協(xié)議另有規(guī)定的除外），簽收受委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)不合格的原材料、混合料，實(shí)驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師，并按規(guī)定發(fā)出監(jiān)理指令。12、關(guān)鍵工序簽認(rèn)竣工后無(wú)法檢查的關(guān)鍵工序，在承包人自檢合格后，須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收簽認(rèn)，并留存相應(yīng)的圖像資料，未經(jīng)簽認(rèn)不得進(jìn)行下道工序施工。關(guān)鍵工序是指在分項(xiàng)工程中與《公路工程質(zhì)量檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80/1—2023)中涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵實(shí)測(cè)項(xiàng)目(即《公路工程質(zhì)量檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》中以△標(biāo)記的實(shí)測(cè)項(xiàng)目)相關(guān)的施工工序。13、質(zhì)量事故解決當(dāng)發(fā)生可由監(jiān)理機(jī)構(gòu)解決的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即向承包人發(fā)出工程暫時(shí)停工指令，并規(guī)定其立即書面報(bào)告質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患的發(fā)生時(shí)間、部位、因素及已采用的措施和進(jìn)一步解決方案；總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)解決方案進(jìn)行審核后報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)，對(duì)解決方案的實(shí)行進(jìn)行監(jiān)理并予以驗(yàn)收，解決合格、隱患消除的可發(fā)出復(fù)工指令。當(dāng)發(fā)生不屬于監(jiān)理機(jī)構(gòu)解決的質(zhì)量事故時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人按規(guī)定速報(bào)有關(guān)部門。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)和施工等單位一起保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，積極配合調(diào)查。對(duì)加固、返工或重建的工程，除特殊規(guī)定外，應(yīng)視同正常施工工程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專門臺(tái)賬，記錄質(zhì)量事故發(fā)生、解決和返工驗(yàn)收的過(guò)程和結(jié)果。14、中間交工驗(yàn)收監(jiān)理工程師收到分項(xiàng)工程中間交工申請(qǐng)后，應(yīng)檢查各道工序的施工自檢記錄、交接單及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的關(guān)鍵工序的交驗(yàn)單；檢查分項(xiàng)工程的質(zhì)量自檢和質(zhì)量等級(jí)評(píng)估資料；檢查質(zhì)量保證資料的完整性。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按協(xié)議規(guī)定對(duì)交工的分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)估并簽發(fā)《中間交工證書》。15、質(zhì)量評(píng)估監(jiān)理工程師應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)已竣工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，為協(xié)議工程的驗(yàn)收做準(zhǔn)備。5.2.6質(zhì)量控制監(jiān)理根據(jù)本工程內(nèi)容和特點(diǎn)，擬定質(zhì)量控制監(jiān)理工作要點(diǎn)，也許涉及：1、路基土石方工程（土石方工程、軟基解決等）2、路面工程（水泥混凝土面層等）3、橋涵工程（基礎(chǔ)墊層、承臺(tái)、波紋管鋪裝等）等等5.2.7質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施在任何工程施工中，由于種種主觀客觀的因素，在工程質(zhì)量方面都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，工程質(zhì)量方面的風(fēng)險(xiǎn)重要是質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應(yīng)采用以下措施：1、質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場(chǎng)解決在各項(xiàng)工程的施工過(guò)程中或竣工以后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不允許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重限度，按如下方式解決:（1)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，并規(guī)定承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員；或規(guī)定立即改變不對(duì)的的施工方法及操作工藝。（2)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令(先口頭后書面)，待承包人采用了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了對(duì)的的補(bǔ)救解決后，再書面告知恢復(fù)施工。（3)當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程竣工以后，并且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的因素及責(zé)任作出了鑒定并擬定了補(bǔ)救方案后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的解決或下道工序或分項(xiàng)的施工。（4)在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工解決。2、質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固（1）對(duì)因施工因素而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)和加固，應(yīng)先由承包人提出修補(bǔ)方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；對(duì)因設(shè)計(jì)因素而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)通過(guò)業(yè)主提出解決方案及方法，由承包人進(jìn)行修補(bǔ)。（2)修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不減少質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)。（3)假如已竣工程的缺陷，并不構(gòu)成對(duì)工程安全的危害，并且滿足設(shè)計(jì)和使用規(guī)定期，經(jīng)征得業(yè)主批準(zhǔn)，可不進(jìn)行加固或變更解決。如工程的缺陷屬于承包人的責(zé)任，應(yīng)通過(guò)與業(yè)主及承包人的協(xié)商，減少對(duì)此項(xiàng)工程的支付費(fèi)用。3、質(zhì)量事故的解決當(dāng)某項(xiàng)工程在施工期間（涉及缺陷責(zé)任期間）出現(xiàn)技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強(qiáng)度局限性等情況時(shí)，應(yīng)視為質(zhì)量事故?？砂慈缦鲁绦蚪鉀Q:(1)監(jiān)理工程師應(yīng)立即指令承包人暫停該項(xiàng)工程的施工，并采用有效的安全措施。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人盡快提出質(zhì)量事故報(bào)告并報(bào)告業(yè)主。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)詳實(shí)反映該項(xiàng)工程名稱、部位、事故原內(nèi)、應(yīng)急措施、解決方案以及損失的費(fèi)用等。(3）監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員在對(duì)質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、分析、診斷、測(cè)試或驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，對(duì)承包人提出的解決方案予以審查、修正、批準(zhǔn)，并指令恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。(4)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提出的有爭(zhēng)議的質(zhì)量事故責(zé)任予以鑒定。鑒定期應(yīng)全面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計(jì)資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀，必要時(shí)還要實(shí)際檢查測(cè)試。在分清技術(shù)責(zé)任時(shí)，應(yīng)明確事故解決的費(fèi)用數(shù)額、承擔(dān)比例及支付方式。(5)對(duì)每環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)和登記，做到每一環(huán)節(jié)質(zhì)量有可追溯性。4、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制措施施工過(guò)程中可以預(yù)見而應(yīng)采用措施予以避免的風(fēng)險(xiǎn)因素重要有：1）設(shè)計(jì)變更盡量控制不必要的工程變更，特別是由承包人提出并將導(dǎo)致工程量增長(zhǎng)的變更。2）原材料的供應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)，加強(qiáng)計(jì)劃的系統(tǒng)性。3）施工設(shè)備的組織掌握承包人的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)以及國(guó)內(nèi)大型設(shè)備的閑置情況，避免大型設(shè)備的不到位；配合檢查，避免不合格設(shè)備進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)；經(jīng)常性督促承包人對(duì)大型設(shè)備的安全檢查，避免設(shè)備帶病工作影響工程質(zhì)量。4）施工人員的素質(zhì)人為因素是影響質(zhì)量的主導(dǎo)因素。通過(guò)對(duì)人員資質(zhì)的復(fù)核、上崗證檢查、工作中的經(jīng)常提醒、嚴(yán)格操作規(guī)程和審批程序，將人為因素消除在萌芽狀態(tài)。5）施工方案及施工工藝的對(duì)的與可靠嚴(yán)格審批程序，不符合開工條件堅(jiān)決不批準(zhǔn)開工。6）氣象（臺(tái)風(fēng)、高溫）與氣象部門保持密切的聯(lián)絡(luò)渠道，經(jīng)常性接受天氣預(yù)報(bào)，密切注意臺(tái)風(fēng)走勢(shì)，督促承包人做好防臺(tái)、避暑工作。盡也許避免大霧等易產(chǎn)生GPS信號(hào)失鎖等天氣作業(yè)。7）地質(zhì)認(rèn)真研究前期地質(zhì)資料，預(yù)測(cè)樁基施工過(guò)程中也許出現(xiàn)的異常情況，碰到異常情況，應(yīng)立即停止工作，仔細(xì)分析因素，認(rèn)真研究對(duì)策。

5.3安全、文明施工的監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.3.1安全文明施工監(jiān)理工作目的和內(nèi)容安全施工監(jiān)理工作目的和內(nèi)容1、安全生產(chǎn)監(jiān)理的目的保證施工過(guò)程中不發(fā)生重大人身死亡事故；保證施工過(guò)程中不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故。2、安全生產(chǎn)監(jiān)理的重要內(nèi)容控制施工人員的不安全行為；控制物的不安全狀態(tài)；作業(yè)環(huán)境的防護(hù)。文明施工監(jiān)理工作目的和內(nèi)容1、文明施工監(jiān)理的目的工程建設(shè)文明施工監(jiān)督的目的：參照工程建設(shè)行業(yè)的文明施工條例，爭(zhēng)創(chuàng)文明施工的樣板工地。2、文明施工監(jiān)理的重要內(nèi)容工程建設(shè)文明施工監(jiān)督的重要內(nèi)容，就是對(duì)施工過(guò)程中的各種不文明因素進(jìn)行控制，概括起來(lái)講就是：控制施工人員的不文明行為和控制施工環(huán)境的不文明狀態(tài)。5.3.2安全文明施工監(jiān)理工作程序安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理工作的任務(wù)重要是貫徹貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照施工安全生產(chǎn)和文明施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工。監(jiān)理工作程序如下：

擬定項(xiàng)目安全監(jiān)理目的擬定項(xiàng)目安全監(jiān)理目的組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（配置安全監(jiān)理人員和監(jiān)理設(shè)施，擬定安全職責(zé)）收集、熟悉項(xiàng)目安全監(jiān)理所需資料收集、熟悉項(xiàng)目安全監(jiān)理所需資料項(xiàng)目建設(shè)文獻(xiàn)、項(xiàng)目協(xié)議國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)工程安全的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目環(huán)境資料，施工招標(biāo)文獻(xiàn)及有關(guān)資料項(xiàng)目建設(shè)文獻(xiàn)、項(xiàng)目協(xié)議國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)工程安全的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目環(huán)境資料，施工招標(biāo)文獻(xiàn)及有關(guān)資料設(shè)計(jì)圖紙施工說(shuō)明書協(xié)助簽訂施工安全協(xié)議書協(xié)助簽訂施工安全協(xié)議書辨認(rèn)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源辨認(rèn)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源編制項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)行細(xì)則編制項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)行細(xì)則督促建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系 督促建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系規(guī)定整改規(guī)定整改是否通過(guò) 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 是否通過(guò) 未通過(guò) 通過(guò)審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案 審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案規(guī)定整改 規(guī)定整改是否批準(zhǔn) 是否批準(zhǔn) 未批準(zhǔn) 批準(zhǔn)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證審查項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全人員和特種作業(yè)人員資格 審查項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全人員和特種作業(yè)人員資格審查應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)防護(hù)費(fèi)用 審查應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)防護(hù)費(fèi)用審核進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、防護(hù)用品的產(chǎn)品合格證明資料審核進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、防護(hù)用品的產(chǎn)品合格證明資料施工施工過(guò)程安全監(jiān)理工作施工過(guò)程安全監(jiān)理工作施工過(guò)程安全監(jiān)理工作施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作規(guī)定整改督促施工單位自檢，對(duì)自檢情況抽查，參與專項(xiàng)檢查施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作規(guī)定整改督促施工單位自檢，對(duì)自檢情況抽查，參與專項(xiàng)檢查檢查安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)營(yíng)檢查安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)營(yíng)督促做好施工作業(yè)安全技術(shù)交底督促做好施工作業(yè)安全技術(shù)交底 交底是否符合規(guī)定交底是否符合規(guī)定 不符合 符合檢查安全標(biāo)記和安全防護(hù)措施 檢查安全標(biāo)記和安全防護(hù)措施規(guī)定整改規(guī)定整改是否符合規(guī)定？ 不符合 是否符合規(guī)定？ 符合檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用規(guī)定整改規(guī)定整改是否符合規(guī)定是否符合規(guī)定 不符合符合現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查、跟蹤監(jiān)督是否按施工方案和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工，檢查安全隱患（涉及檢查監(jiān)督施工安全措施的貫徹、施工設(shè)施、機(jī)械的裝拆以及現(xiàn)場(chǎng)文明施工）?，F(xiàn)場(chǎng)巡視檢查、跟蹤監(jiān)督是否按施工方案和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工，檢查安全隱患（涉及檢查監(jiān)督施工安全措施的貫徹、施工設(shè)施、機(jī)械的裝拆以及現(xiàn)場(chǎng)文明施工）。 立即指令整改，情況嚴(yán)重暫停施工是否符合規(guī)定 已發(fā)現(xiàn)立即指令整改，情況嚴(yán)重暫停施工是否符合規(guī)定 未發(fā)現(xiàn)是否發(fā)生事故發(fā)生安全事故是否發(fā)生事故發(fā)生安全事故 配合安全事故調(diào)查分析安全事故因素配合安全事故調(diào)查分析安全事故因素安全監(jiān)理資料管理安全監(jiān)理資料管理 安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查項(xiàng)目安全監(jiān)理工作總結(jié)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作總結(jié)施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收的核查安全隱患整改結(jié)果的復(fù)查施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收的核查安全隱患整改結(jié)果的復(fù)查5.3.3安全施工監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)安全施工監(jiān)理保證體系（1）監(jiān)理工程師參與工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，這是安全管理的高層機(jī)構(gòu)，由參建各方的重要領(lǐng)導(dǎo)組成；（2）在監(jiān)理部?jī)?nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為第一負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師分管、專職安全員參與的三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實(shí)行全方位、全過(guò)程的安全監(jiān)理機(jī)制，在征得業(yè)主批準(zhǔn)，可將文明施工、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組合并。安全施工監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)在工程施工階段，安全生產(chǎn)監(jiān)督工作可分為兩個(gè)階段，即施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理和施工階段的安全監(jiān)理，各階段的工作內(nèi)容如下所述：1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理本階段的重要任務(wù)是安全的事前控制，制定安全監(jiān)理的程序，對(duì)不安全因素進(jìn)行預(yù)控。（1）制定安全監(jiān)理程序。根據(jù)工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的、科學(xué)的安全監(jiān)理程序，對(duì)不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的檢測(cè)驗(yàn)收方法，只有這樣才干達(dá)成對(duì)安全的嚴(yán)格控制，在監(jiān)理過(guò)程中，安全監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目做詳盡的記錄和填寫表格。（2）調(diào)查也許導(dǎo)致意外傷害事故的其他因素。在施工開始之前，了解現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，人為障礙等因素以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施。（3）掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。施工中采用的新技術(shù)、新材料，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。安全記錄人員根據(jù)工作需要與也許，可以對(duì)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行必要的了解與調(diào)查，以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出對(duì)的的指令。（4）審批分包單位安全資質(zhì)和證明文獻(xiàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包協(xié)議中是否明確了承包人與分包人各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。（5）審查安全技術(shù)措施。對(duì)施工單位編制的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。（6）檢查施工單位開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和重要人員是否到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，是否處在安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位。（7）審查施工單位的安全保證體系。在工程正式開工之前，督促建立完善的施工安全保證體系，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育。（8）對(duì)施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行檢查，避免不符合規(guī)定的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致人身傷亡事故。2、施工階段的安全監(jiān)理（1）核查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文獻(xiàn)的執(zhí)行情況；（2）檢查施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的貫徹情況；（3）檢查工地的安全組織體系和安全人員的配備；（4）檢查新工藝、新技術(shù)、新材料的使用安全技術(shù)方案及安全措施的貫徹情況；（5）審核施工單位提交的各階段工程安全檢查報(bào)告；（6）審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文獻(xiàn)；（7）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查；（8）平?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作；（9）對(duì)重要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行平常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；（10）對(duì)每道工序檢查后，做好記錄并給予確認(rèn)。（11）建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問(wèn)題、監(jiān)理的指令及承包人解決的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺(tái)賬?？偙O(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺(tái)賬記錄情況。（12）分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí)，如安全事故的現(xiàn)場(chǎng)解決未完畢，不得簽發(fā)《中間交工證書》。5.3.4文明施工監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)文明施工監(jiān)理保證體系總監(jiān)理工程師參與工程文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，這是文明施工管理的高層機(jī)構(gòu)，由參建各方的重要領(lǐng)導(dǎo)組成；在監(jiān)理部?jī)?nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為第一負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人分管、專職監(jiān)理工程師參與的三級(jí)文明施工監(jiān)督管理體系，實(shí)行點(diǎn)面相結(jié)合的文明監(jiān)督管理機(jī)制。文明施工監(jiān)理工作方法和要點(diǎn)1、文明施工監(jiān)理工作方法（1）貫徹國(guó)家現(xiàn)行的文明生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的文明生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；（2）督促施工單位貫徹文明生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全文明生產(chǎn)責(zé)任制；（3）督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行文明生產(chǎn)教育，并須持證上崗；（4）審查施工方案及文明生產(chǎn)技術(shù)措施；（5）檢查并督促施工單位，建立《文明施工管理細(xì)則》和《職工文明守則》，健全各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)定、條例，制定各職能部門和職工的崗位責(zé)任制度，堅(jiān)持照章行事，實(shí)行工作程序化；（6）督促檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作；（7）不定期組織文明生產(chǎn)綜合檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不文明現(xiàn)象，提出解決意見并限期整改。2、文明施工監(jiān)理工作要點(diǎn)（1）監(jiān)督承包人按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間的分隔路欄設(shè)立。（2）檢查本工地的排水溝及排水設(shè)施準(zhǔn)備情況，排水溝應(yīng)與工地外的排水渠道保持暢通，排水設(shè)施應(yīng)準(zhǔn)備充足，以備急用。（3）檢查督促承包人將沿線單位居民的出入口和道路修暢通。（4）檢查督促承包人將建筑垃圾運(yùn)到規(guī)定的地點(diǎn)堆放。（5）督促承包人按規(guī)定配置工地衛(wèi)生設(shè)施，建立工地衛(wèi)生管理制度并檢查執(zhí)行情況。（6）工程竣工后檢查督促承包人在規(guī)定期限內(nèi)完畢現(xiàn)場(chǎng)清場(chǎng)工作。5.3.5安全文明管理風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)我們以往的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)以下常見的安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)具體安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)常見不安全狀態(tài)不戴安全帽或穿拖鞋進(jìn)入施工警示范圍內(nèi)電焊時(shí)不戴絕緣手套和不穿絕緣鞋在作業(yè)場(chǎng)合睡覺(jué)或從事其它與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)在有墜落危險(xiǎn)的高處作業(yè)不系安全帶或安全帶未掛在可靠點(diǎn)在機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中檀自離開工作崗位修理機(jī)械設(shè)備時(shí)未停機(jī)斷電、未掛警示、無(wú)專人監(jiān)護(hù)開關(guān)特殊工種、無(wú)上崗證以事作業(yè)者常見安全管理缺陷酒后上崗作業(yè)（含汽車駕駛員）不按隱患整改告知的期限和規(guī)定完畢隱患整改不進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底，不配合進(jìn)行安全大檢查抵制現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督、強(qiáng)行繼續(xù)違章作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章禁而不止、管理人員對(duì)違章不予勸告管理人員強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)常見不安全狀態(tài)汽車吊起吊時(shí)支腿不全伸或四腿力點(diǎn)不均勻鋼絲繩捆綁起吊重物時(shí)，與鋒利棱角接觸處未進(jìn)行保護(hù)大風(fēng)天氣，起吊較大物體在迎風(fēng)不綁拉繩澆筑砼時(shí)有人隨意踩踏支撐件乙炔瓶沒(méi)有防回火裝置、氣管老化、乙炔瓶未直立使用電焊機(jī)進(jìn)線部位裸露無(wú)保護(hù)空壓機(jī)泄壓閥銹死或鎖死而不起作用空壓機(jī)送氣管纏繞成一團(tuán)切割機(jī)的砂輪片有缺口繼續(xù)使用鋸木機(jī)的鋼鋸片有連續(xù)2個(gè)以上的斷齒繼續(xù)使用機(jī)械檢修時(shí)未停電或雖然停電但沒(méi)有派專人監(jiān)護(hù)開關(guān)工地場(chǎng)合臟亂差、堆放不規(guī)范、材料不掛標(biāo)記牌工人集中生活區(qū)與作業(yè)場(chǎng)合無(wú)明顯分隔界線夜間燈光灰暗，司機(jī)和指揮不能看清吊物附近而繼續(xù)起吊用吊機(jī)吊人、或吊物上有人繼續(xù)起吊者起重工違章指揮、司機(jī)違章操作行為高處作業(yè)平臺(tái)的鋪板沒(méi)有固定、搭設(shè)不牢固、明顯搖擺高處作業(yè)平臺(tái)或上下爬梯搭設(shè)不穩(wěn)固、搖擺明顯高處作業(yè)平臺(tái)四周無(wú)欄桿防護(hù)或無(wú)可靠的安全帶系掛點(diǎn)高處作業(yè)的垂直下方有人同時(shí)通過(guò)或沒(méi)有防護(hù)措施安裝模板時(shí)未裝好必要的自穩(wěn)件（拉桿螺絲）就解除鋼絲繩拆除模板最后的拉桿螺絲時(shí)沒(méi)有采用臨時(shí)支撐措施氣瓶壓力表已壞、氣瓶使用安全距離不符合規(guī)定大雨天氣進(jìn)行電焊作業(yè)機(jī)械旋轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電部位沒(méi)有防護(hù)措施宿舍堆放易然、易爆、有毒有污染物品（氣瓶、油漆、汽油等）用電機(jī)具沒(méi)有單獨(dú)使用的漏電保護(hù)開關(guān)或開關(guān)失效電纜破損露出內(nèi)部導(dǎo)體或帶電部位裸露無(wú)保護(hù)電纜接頭解決不規(guī)范、不防水、不防拉配電箱無(wú)閘刀開關(guān)、缺蓋、缺保險(xiǎn)絲起吊時(shí)警戒不到位，有人進(jìn)入吊物下方5.4環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作程序、方法和要點(diǎn)5.4.1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作目的和任務(wù)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，公路施工環(huán)境保護(hù)已經(jīng)納入了法制化的軌道。在施工中樹立尊重自然，保護(hù)環(huán)境理念，堅(jiān)持以人為本，貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀和可連續(xù)發(fā)展的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與公路建設(shè)并舉、公路發(fā)展與自然環(huán)境和諧，努力建成環(huán)保、景觀、生態(tài)之路，這就是公路施工環(huán)境保護(hù)的目的。監(jiān)理工程師應(yīng)高度重視環(huán)保監(jiān)理，使施工行為最小限度地破壞和最大限度地恢復(fù)生態(tài)，使工程建設(shè)順應(yīng)自然，融入自然。公路施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理涉及兩部