水資源保護規(guī)劃報告

株洲市水資源保護規(guī)劃報告（意見征求稿）目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 III類，水質管理目標Ⅲ類，mg/lmg/。水質控制斷面：洣水茶陵縣水文站斷面。納污能力：COD0t/a，氨氮0t/a；現(xiàn)狀排放量：COD1408t/a，氨氮86.2t/a；控制排放量：COD0t/a，氨氮0t/a；削減量：COD1408t/a，氨氮86.2t/a；洣水攸縣飲用水水源地起于攸縣蘇洲壩，止于攸縣醴茶鐵路大橋，全長km，攸縣自來水公司設在該河段，現(xiàn)狀水質為Ⅲ類，水質管理目標Ⅲ類，水質控制目標mg/lmg/l。水質控制斷面：攸縣自來水廠取水口斷面。納污能力：COD0t/a，氨氮0t/a；現(xiàn)狀排放量：CODt/a，氨氮t/a；控制排放量：CODCOD0t/a，氨氮0t/a；削減量：CODt/a，氨氮t/a；淥水醴陵市飲用水水源地km，醴陵市城區(qū)工業(yè)企業(yè)大部分從此江段取水滿足生產(chǎn)需要，現(xiàn)狀水質為Ⅲ類，水質管理目標Ⅲ類，mg/lmg/l。水質控制斷面：醴陵市自來水廠。納污能力：COD0t/a，氨氮0t/a；現(xiàn)狀排放量：CODt/a，氨氮t/a；控制排放量：COD0t/a，氨氮0t/a；削減量：CODt/a，氨氮t/a。（6）淥水株洲縣飲用水水源地淥水株洲縣飲用水水源地，起于株洲縣淥口水電站，株洲縣自來水廠取水口下游200m，全長3km，株洲市自來水公司設在該河段，現(xiàn)狀水質為Ⅲ類，水質管理目標Ⅲ類，mg/lmg/l。水質控制斷面：株洲縣自來水廠取水口斷面。納污能力：COD0t/a，氨氮0t/a；現(xiàn)狀排放量：CODt/a，氨氮t/a；控制排放量：COD0.0t/a，氨氮0.0t/a；削減量：CODt/a，氨氮t/a。（7）黃沙橋水庫黃沙橋水庫km2?，F(xiàn)狀水質為Ⅱ類，水質管理目標Ⅰ～II類，mg/l，氨氮0.24mg/l。水質控制斷面：黃沙橋。納污能力：COD0t/a，氨氮0t/a；現(xiàn)狀排放量：COD0t/a，氨氮0t/a；控制排放量：COD0t/a，氨氮0t/a；削減量：COD0t/a，氨氮0t/a。（8）望仙橋水庫望仙橋水庫km2?，F(xiàn)狀水質為Ⅱ類，水質管理目標Ⅰ～II類，水質控制目標COD5.5mg/l，氨氮0.25mg/l。水質控制斷面：望仙橋。納污能力：COD0t/a，氨氮0t/a；現(xiàn)狀排放量：COD0t/a，氨氮0t/a；控制排放量：COD0t/a，氨氮0t/a；削減量：COD0t/a，氨氮0t/a。（9）官莊水庫官莊水庫km2?，F(xiàn)狀水質為Ⅱ類，水質管理目標Ⅰ～II類，水質控制目標COD5.5mg/l，氨氮0.25mg/l。水質控制斷面：坳沖。納污能力：COD0t/a，氨氮0t/a；現(xiàn)狀排放量：COD0t/a，氨氮0t/a；控制排放量：COD0t/a，氨氮0t/a；削減量：COD0t/a，氨氮0t/a。（10）白門龍水庫白門龍水庫位于炎陵縣筆架峰下，km2。水庫承接從筆架峰山流下的山泉水供應炎陵縣城飲用水?，F(xiàn)狀水質為Ⅱ類，水質管理目標Ⅰ～II類，mg/l，氨氮0.25mg/l。水質控制斷面：白門龍水庫大壩。納污能力：COD0t/a，氨氮0t/a；現(xiàn)狀排放量：COD0t/a，氨氮0t/a；控制排放量：COD0t/a，氨氮0t/a；削減量：COD0t/a，氨氮0t/a。工程措施(1)、重金屬工業(yè)廢水處理廠，計劃總投資4.6億元，于2013年前完成，將清水塘地區(qū)的重金屬工業(yè)廢水集中處理后達標排放，可有效減少湘江重金屬工業(yè)污染物排放量。(2)、株洲市楓溪污水處理廠，計劃總投資2億元，日處理污水10萬t，分兩期建設，一期于2013年前完成，將楓溪港流域的污水集中處理后達標排放，可有效減少一水廠取水口下游200m至二水廠取水口上游1000m湘江楓溪港飲用水源二級保護區(qū)內污染物排放量。(3)、株洲市河西栗雨污水處理廠擴建，增加日處理污水15萬t，將河西區(qū)內生活污水及大部分工業(yè)廢水集中處理后達標排放，計劃投資3億元。(3)、株洲市云龍新區(qū)云田污水處理廠新建，增加日處理污水20萬t，將區(qū)內生活污水及大部分工業(yè)廢水集中處理后達標排放，計劃投資4億元。(4)、株洲市白石港污水處理廠，計劃總投資2億元，日處理污水10萬t，于2030年前完成，將白石港流域的污水集中處理后達標排放。(5)、炎陵縣污水處理廠擴建，增加日處理污水能力2萬噸，計劃投資6399萬元，將炎陵縣城區(qū)內生活污水及工業(yè)廢水集中處理后達標排放。(6)、茶陵縣污水處理廠擴建，增加日處理污水能力5萬噸，計劃投資13000萬元，將茶陵縣城區(qū)內生活污水及工業(yè)廢水集中處理后達標排放。(7)、攸縣污水處理廠擴建，將縣城工業(yè)廢水、生活污水集中處理后達標排放，增加日處理污水能力8。(8)、醴陵市污水處理廠擴建，增加日處理污水能力10萬噸，分二期建設，計劃投資2億元，將醴陵市城區(qū)內生活污水及工業(yè)廢水集中處理后達標排放。(9)、株洲縣淥口污水處理廠擴建，增加日處理污水能力5萬噸，計劃投資1.3億元，將株洲縣城區(qū)內生活污水及大毛坪西北部濱江地區(qū)工業(yè)廢水集中處理后達標排放。(10)、排污口整治，主要結合舊城改造及城市擴建進行，重新進行城市排水布局?，F(xiàn)狀需要整治的排污口主要有、楓溪港、建寧港、白石港排污口，預計需要經(jīng)費20000萬元。上述排污口匯集的污水，要經(jīng)截污管道截污，泵站提升后進入污水處理廠集中處理，向下游達標排放。(11)、飲用水源防護區(qū)建設。對河道型飲用水水源地，計劃株洲市飲用水水源地安排49162萬元資金，其中湘江干流綜合整治27301萬元，楓溪港綜合整治1976萬元，建寧港綜合整治2977萬元，白石港綜合整治11882萬元，霞灣港綜合整治5026萬元，5個縣級城市飲用水水源地分別安排1000萬元資金，用于水源防護區(qū)內河道清淤、護岸、美化、綠化、擋污墻建設，興建河岸水源防護林等。共計9個河段，54162萬元。(12)、黃沙橋、望仙橋、官莊水庫現(xiàn)狀水質較好，水源地保護工程措施主要是進行水源涵養(yǎng)林建設，進行水土保持綜合治理，杜絕人為產(chǎn)生新的水土流失，建成水土保持和生態(tài)防護屏障。計劃每個水庫安排5000萬元，2011至2030年間計劃安排15000萬元資金進行此項建設。(13)、統(tǒng)一調度上游水庫水資源，確保湘江水源地水體自凈能力。當河道枯水期流量低于安全警戒流量，不能保證飲水安全，或者河道水質惡化、降低或喪失使用功能時，應利用水利工程進行水資源調度，采取蓄污、截污或引水沖污等措施，減少下游河道污染物含量，或者加大下泄流量，增加下游河道水體稀釋自凈能力，降低污染物濃度。根據(jù)《湘江流域枯水期水污染防治應急預案》，當湘潭水文站枯水流量低于90%保證率的年最小月平均流量230m3/s（安全警戒流量），并經(jīng)采取限制排污措施后仍不能確保沿江飲水安全時，株洲航運水電樞紐、大源渡航運水電樞紐應開閘放水，保證下泄流量不小于上游來水量，同時上游東江水庫、歐陽海水庫、雙牌水庫等也應保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小泄流量，同時作好開閘為湘江補水的準備，以保證湘江中下游水流量有所增加。株洲市應根據(jù)《湘江流域枯水期水污染防治應急預案》做好湘江株洲段水資源應急調度方案，洣水、淥水等河流也可參考編制。利用水利工程進行水資源調度時，應補償其因此而減少的發(fā)電、灌溉、養(yǎng)殖、供水等的損失，通過建立政府基金，在調水時進行補償。初步計算，按株洲市水質調度方案需涉及東江、雙牌、歐陽海、酒埠江、洮水水庫，每座水庫平均年補償200萬元計，年補償1000萬元，15年共補償15000萬元。政府補償基金可通過調整供水價格進行籌集。(14)、城市水源建設隨著城市人口增加，經(jīng)濟發(fā)展，用水量增加，未來城市供水存在兩方面的問題，一是現(xiàn)有城市供水系統(tǒng)供水水量難以支撐急速擴大的用水需求，二是現(xiàn)狀供水水源水質污染嚴重，達不到供水要求。針對以上情況，可采取兩方面措施?，F(xiàn)狀水質達到飲用水源水質要求，且水量充沛，可將現(xiàn)有供水系統(tǒng)擴大規(guī)模；現(xiàn)狀水質達不到飲用水源水質要求，或水量不足，則需開辟新的水源。株洲市水源建設規(guī)劃項目有：株洲市第二水源工程新建、株洲市四水廠二、三期新建、攸縣、茶陵縣、株洲縣自來水廠擴建、各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠新建、，共計投資300600萬元。株洲市主要飲用水水源地水污染防治規(guī)劃項目見表5-5-1-1，株洲市城市水源建設規(guī)劃項目見表5-5-1-2。表5-5-1-1株洲市主要飲用水水源地水污染防治規(guī)劃項目表序號項目名稱建設性質建設內容與規(guī)模項目投資（萬元）起止年份備注1株洲市重金屬工業(yè)廢水處理廠改擴建重金屬工業(yè)廢水一級處理能力及管網(wǎng)建設460002011-20302株洲市栗雨污水處理廠擴建15萬t/d，一級處理能力及管網(wǎng)建設300002011-20303株洲市楓溪污水處理廠新建20萬t/d，一級處理能力及管網(wǎng)建設200002011-20304株洲市云田污水處理廠新建20萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設400002011-20305株洲市白石港污水處理廠新建20萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設400002011-20306炎陵縣污水處理廠擴建3萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設63992011-20307茶陵縣污水處理廠擴建6萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設130002011-20308攸縣污水處理廠擴建8萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設172702011-20309醴陵市污水處理廠擴建10萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設200002011-203010株洲縣淥口污水處理廠新建6萬t/d，二級生化處理及管網(wǎng)建設130002011-203011排污口整治新建建寧港、白石港等主要排污口的整治。200002011-203012城市取水河段水源防護區(qū)建設新建水源防護區(qū)清淤、護岸、美化、綠化、擋污墻、河道治理等。541622011-203013水源涵養(yǎng)林建設新建望仙橋、黃沙橋、官莊水庫150002011-203014水資源調度新建東江、雙牌、歐陽海、酒埠江、洮水水庫150002011-2030合計3498312011-2030表5-5-1-2株洲市城市水源建設項目規(guī)劃項目名稱建設性質建設期限建設規(guī)模投資（萬元）株洲市第二水源工程（官莊\酒埠江\洮水水庫聯(lián)合供水）新建202020萬t/d159000株洲市四水廠二期新建202010萬t/d12500株洲市四水廠三期新建202010萬t/d12500醴陵市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠新建202025000炎陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠擴建20207000茶陵縣水廠擴建擴建202010萬t/d15000茶陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠新建202012000攸縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠新建202020000攸縣二水廠新建202016萬t/d20000株洲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠新建202012000株洲縣二水廠新建20205萬t/d5600合計300600水源地保護方案飲用水水源地實行分級保護，各級保護區(qū)分別遵守下列規(guī)定:（一）一級保護區(qū)內(1)、禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；(2)、禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須限期拆除；(3)、不得設置與供水無關的碼頭，禁止?？看?；(4)、禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其它廢棄物；(5)、禁止設置油庫；(6)、禁止從事放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；(7)、禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。（二）二級保護區(qū)內不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，改建項目必須依照水體納污能力削減污染物排放量；原有排污口必須根據(jù)水行政主管部門的要求削減污染物排放量，保證保護區(qū)內水質滿足規(guī)定的水質標準；禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒的碼頭。非工程性措施(1)嚴格執(zhí)行飲用水水源污染防治管理規(guī)定，防止水質污染，確保供水安全。(2)加強流域水資源統(tǒng)一管理。建立建全水資源調度方案，合理調度水資源。(3)制定重點城市的飲用水源保護長遠規(guī)劃。(4)建立城市飲用水源保護目標責任制和定量考核管理辦法。(5)加大執(zhí)法力度,強化取水許可管理,實行水源地排污許可制度。(6)加強水資源保護能力建設,加強水源地水質監(jiān)測和動態(tài)跟蹤能力，必要時建立應急快速監(jiān)測小分隊，確保水源地不受污染和供水安全。(7)加強科學研究,促進水資源保護技術的進步。(8)按照以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的原則和保護優(yōu)先的原則，嚴格限制在現(xiàn)狀水質較好的區(qū)域建設大規(guī)模、重污染的開發(fā)項目。強化節(jié)水意識，推廣科學用水、節(jié)約用水、污水資源化。采取各種自然和生態(tài)方法處理生活污水。(9)倡導集中式供水水源地保護公眾參與和監(jiān)督，讓全社會都來保護集中式供水水源地。(10)加強非點源污染的治理。嚴格執(zhí)行國家有關水土保持方面的方針政策，加強株洲市的水土保持工作，加強水土流失治理；加強固體廢棄物的管理，大力開發(fā)固體廢棄物資源化的綜合利用；積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改進耕作方式，調整農(nóng)業(yè)種植結構，合理使用農(nóng)藥和化肥，限制過量的不合理地施用化肥，發(fā)展低毒無毒農(nóng)藥，對農(nóng)、林病蟲提倡生物防治，嚴格限制合成洗滌劑中磷的含量；開展非點源污染規(guī)律、非點源的治理技術以及它的經(jīng)濟、環(huán)境效益的研究。(11)建立適應市場經(jīng)濟體制的投入機制。按照中央、地方政府和企事業(yè)單位、居民等在水資源保護中的地位與責任，合理分攤有關費用。應完善水資源保護稅費政策，推進改革水價體制，保障水土保持生態(tài)環(huán)境建設、水資源保護管理、監(jiān)測、科研等項目。與此同時，在污水處理、垃圾處置、污水回用等項目的實施中應引入市場機制，實現(xiàn)投資建設、運營、管理的市場化、企業(yè)化和集約化。吸引外資和社會資本參與水資源保護工程建設，形成多渠道、多層次的投資、融資及運作機制。(12)加強水功能區(qū)的水質監(jiān)測和主要入河排污口污染物監(jiān)測。投資估算株洲市飲用水水源地保護共計投資659931萬元，其中工程措施650431萬元，水污染防治科學研究6000萬元，水源地監(jiān)督管理3000萬元，水污染防治法制建設500萬元。分期投資計劃詳見表5-5-4-1。表5-5-4-1株洲市飲用水水源地保護措施投資計劃單位：萬元項目2011～2020年2021～2030年工程措施城市污水處理污口整治20000水源防護區(qū)建設3000024162水源涵養(yǎng)林建設75007500水資源調度75007500水源建設300600水污染防治科研30003000水源地監(jiān)督管理15001500法制建設250250合計5463501135816水質監(jiān)測規(guī)劃目前株洲市沒有開展地下水、大氣降水水質監(jiān)測，地表水監(jiān)測范圍包括湘江干流、洣水、淥水在內的3條主要河流，僅有省控地表水水質監(jiān)測站10個，其中水資源質量站7個、界河站2個、供水水源地站1個。而株洲市共有5km6.（1）站網(wǎng)建設a．以流域為單元進行統(tǒng)一規(guī)劃本著統(tǒng)一高效的原則，以流域為單元，統(tǒng)籌考慮上下游和各區(qū)域間的關系，將地方站網(wǎng)規(guī)劃與流域站網(wǎng)規(guī)劃相結合，進行統(tǒng)一規(guī)劃。b．充分利用現(xiàn)有資源，避免重復建設充分利用現(xiàn)有水質監(jiān)測站網(wǎng)、水文站網(wǎng)和雨量站網(wǎng)，建立與完善地表水監(jiān)測站網(wǎng)、地下水監(jiān)測站網(wǎng)、大氣降水監(jiān)測站網(wǎng)，避免不必要的重復建設。c．滿足水資源保護與管理的基本要求以掌握全市水資源質量的時空變化和動態(tài)變化為主要目的，為水資源保護與管理及水資源開發(fā)利用決策提供科學依據(jù)。d．與實際情況相結合，突出重點結合我市實際情況和水污染特點等，針對突出問題因地制宜地建立快速應急監(jiān)測、自動監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，滿足水資源保護與管理部門實時掌握水質信息的要求。e.全面規(guī)劃，分步實施結合我市社會經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展需求，對全市地表水監(jiān)測站網(wǎng)、地下水監(jiān)測站網(wǎng)、大氣降水監(jiān)測站網(wǎng)進行全面規(guī)劃，分步實施。（2）監(jiān)測機構與能力建設a.與水資源管理體制相適應監(jiān)測機構的設置和規(guī)模與各類監(jiān)測站網(wǎng)的分布狀況有機的結合，做到機構建設與水資源管理體制相適應，提高水質監(jiān)測能力與管理水平，促進水質監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展，以適應新形勢下水資源管理、保護的需要。b．與水資源保護管理相適應能力建設應與各類監(jiān)測站網(wǎng)的分布狀況有機的結合，做到能力建設與水資源保護管理相適應，充分體現(xiàn)監(jiān)測為管理服務，管理依靠監(jiān)測的宗旨。c．以提高各類水質監(jiān)測信息采集能力為核心按實驗室建設標準和規(guī)范進行實驗室基礎設施、儀器設備以及信息系統(tǒng)建設，提高各級水環(huán)境監(jiān)測中心的測試能力、測試精度、信息傳輸與處理水平。d．滿足快速、準確、高效的應急監(jiān)測要求建立快速、準確、高效的應急監(jiān)測系統(tǒng)和水質信息傳遞與管理系統(tǒng)，能在較復雜的環(huán)境條件下完成應急監(jiān)測任務，并及時傳遞、處理水質監(jiān)測信息；滿足長期、中期、短期水資源管理決策、調度和指揮的實時要求。e．統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施能力建設與所承擔的監(jiān)測任務相匹配，常規(guī)監(jiān)測(地表水、地下水、大氣降水監(jiān)測)與生物監(jiān)測、有機污染物監(jiān)測以及沉降物監(jiān)測等有機結合，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，并保持與國內外監(jiān)測技術水平的發(fā)展相適應。地表水監(jiān)測站網(wǎng)（1）規(guī)劃范圍a、湘江及其主要支流。b、株洲市內主要城市供水水源地。c、省界水體及地、市、縣交界水體。d、株洲市內大型、中、小型水庫e、取、退水口和入河(庫)排污口。f、其他特殊地表水域（2）規(guī)劃目標A、2020年目標a．全市范圍內建成與國家級和省級地表水監(jiān)測站網(wǎng)相匹配的地市級地表水監(jiān)測站網(wǎng)，完成全市省界水質站點、地（市）界水質站點的設置；跨縣行政區(qū)的縣界水質站點的設置，主要省界、地市界水質站、主要縣界水質站投入正常運行。全市的國家級、省級、地市和縣級四級監(jiān)測站有機地結合，初步實現(xiàn)全市監(jiān)測站網(wǎng)的優(yōu)化布局。b．完成全市干流、主要支流及水庫城市重要供水水源地和其它對地方經(jīng)濟具有重大影響的供水水源地水質站的設置，完成全市干流、主要支流及水庫入河排污口水質監(jiān)測斷面的設置，完成株洲市主要飲用水水源地河段自動監(jiān)測站的設置，在主要江河湖庫及重點城市或區(qū)域的水資源質量站、重要的或敏感的界河(包括省界、重要的地市界)水質站、入河排污口水質站等站點建設自動監(jiān)測站，形成自動監(jiān)測站網(wǎng)，實現(xiàn)連續(xù)實時監(jiān)測和信息傳遞與處理。c.完成株洲市水資源實時監(jiān)控現(xiàn)管理系統(tǒng)的建設。實現(xiàn)對全市縣級以上供水水源地、取水口、排污口、的實時水質水量監(jiān)測，實現(xiàn)省、地、市三級水資源管理核心平臺軟件建設。B、2030年目標根據(jù)未來社會經(jīng)濟的發(fā)展及人類對水質的要求，結合高新科學技術發(fā)展的水平，進一步優(yōu)化、調整水質監(jiān)測站網(wǎng)，形成一個全面、系統(tǒng)、完整的地表水監(jiān)測網(wǎng)絡體系，以滿足新時期水資源保護與管理的要求。（3）站網(wǎng)規(guī)劃地表水監(jiān)測站網(wǎng)是為了及時掌握我市轄區(qū)內河流及各級行政區(qū)域水資源質與量的變化狀況，為市、縣各級政府保護和管理水資源提供質量評價及趨勢分析而設置的水質站網(wǎng)。地表水站網(wǎng)包括水資源質量站、界河站、供水水源地站、入河排污口站、水庫水質站等。為全面掌握全市地表水水資源質量基本情況、水質時空變化和水體納污總量，滿足水資源開發(fā)利用、納污總量控制與監(jiān)督的要求，本次規(guī)劃全市共規(guī)劃了66個地表水監(jiān)測站。按站點類型分：水資源質量站24個，省、市、縣界水質站8個，供水水源地站10個，排污控制站10個，水利工程站16個（其中2個為供水水源地站）。規(guī)劃站網(wǎng)新增地表水水質站點的具體情況詳見表6-1。表6-1規(guī)劃新增地表水水質站點一覽表取樣斷面類型序號取樣斷面名稱水系所在河流或水庫備注飲用水源地1株洲市一水廠湘江株洲市曲尺湘江河段自動監(jiān)測2官莊水庫澗江醴陵市官莊水庫3株洲縣自來水廠淥水淥水株洲縣淥口鎮(zhèn)向陽嶺自動監(jiān)測4醴陵市供水公司淥水淥水醴陵城區(qū)三刀石自動監(jiān)測5望仙橋水廠淥水醴陵市望仙橋水庫獅子坡6攸縣自來水廠洣水洣水攸縣城關鎮(zhèn)富新塘自動監(jiān)測7茶陵云陽自來水廠洣水洣水茶陵縣云陽橋頭自動監(jiān)測8茶陵縣自來水廠洣水洣水茶陵縣紫微路自動監(jiān)測9炎陵碧江水廠洣水河漠水炎陵縣霞陽鎮(zhèn)碧江上游自動監(jiān)測10炎陵北門龍水廠洣水河漠水炎陵縣霞陽鎮(zhèn)北門龍水庫大中型水庫1酒埠江洣水攸縣酒埠江水庫2官莊澗江醴陵市官莊水庫與飲用水源地同一取樣點3龍?zhí)吨焱じ壑曛蘅h龍?zhí)端畮?大京楓溪港株洲縣大京水庫5楊柳顏家港株洲縣楊柳水庫6荷田淥水醴陵市荷田水庫7藕塘淥水醴陵市藕塘水庫8雪峰山淥水醴陵市雪峰山水庫9望仙橋淥水醴陵市望仙橋水庫與飲用水源地同一取樣點10周芳昭陵港醴陵市周芳水庫11黃沙橋洣水攸縣黃沙橋水庫12皮佳如淥水攸縣皮佳如水庫13巖口洣水茶陵縣巖口水庫14青年洣水茶陵縣青年水庫15東坑洣水茶陵縣東坑水庫16洮水洣水茶陵縣洮水水庫省界河流1麻石淥水醴陵市富里鎮(zhèn)上栗河2杉坡淥水醴陵市清水江鎮(zhèn)清水江市界1王十萬湘江株洲縣王十萬2星火淥水醴陵市南橋鎮(zhèn)星火村3陰山港洣水攸縣陰山港續(xù)表6-1規(guī)劃新增地表水水質站點一覽表取樣斷面類型序號取樣斷面名稱水系所在河流或水庫備注縣界1象石湘江株洲縣象石2蘇洲洣水攸縣蘇洲村3漂沙井淥水株洲縣漂沙井水資源質量站1雙河口淥水醴陵市黃沙鎮(zhèn)雙河口村2新陽河口淥水醴陵市新陽鎮(zhèn)新陽河口3中村洣水斜瀨水炎陵縣中村4炎帝陵洣水斜瀨水炎陵縣炎帝陵5雙江口洣水炎陵縣船形雙江口6水南洣水河漠水炎陵縣水口鎮(zhèn)水南7官倉下河口洣水炎陵縣水口鎮(zhèn)官倉下河口8湘山寺河口洣水炎陵縣霞陽鎮(zhèn)湘山寺河口9沔渡洣水沔水炎陵縣沔渡10洮水洣水沔水茶陵縣洮水11文江口洣水茶陵縣文江口12茶水河口洣水茶陵縣茶水河口13柏樹下洣水攸縣柏樹下14宏市洣水攸縣宏市15候市河河口洣水候市河攸縣侯市16龍湖洣水洣水攸縣龍湖17清江口洣水攸縣陰山港清江口18旺田洣水攸縣旺田19朱亭港口朱亭港株洲縣朱亭港口20昭陵港口昭陵港株洲縣昭陵港口21楓溪港口楓溪港株洲市楓溪港口22建寧港口建寧港株洲市建寧港口23白石港口白石港株洲市白石港口24霞灣港口霞灣港株洲市霞灣港口排污控制站10自動監(jiān)測（略）合計66表6-2株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃地表水監(jiān)測站網(wǎng)統(tǒng)計表站網(wǎng)類型站網(wǎng)數(shù)實施時間已實施2020年2030年水資源質量3172424入河排污口1001010供水水源地1111010水利工程16（其中3個供水水源地）016（其中2個供水水源地）16（其中2個供水水源地）省界站3122地市界站4133縣界站3033合計76106666（4）監(jiān)測項目與頻次地表水各類水質站監(jiān)測項目和頻次應滿足《水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》(SL219—98)和相應的國家標準規(guī)范的有關規(guī)定，滿足所監(jiān)測區(qū)域或所在水功能區(qū)水環(huán)境質量評價的要求，并逐步開展水體沉積物、微量有機污染物和水生生物等類型的特定項目監(jiān)測。6.（1）規(guī)劃范圍對全市轄區(qū)內的地下水進行水質監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃。（2）規(guī)劃目標a、2020年目標逐步建立與完善全市地下水監(jiān)測站網(wǎng)，并全面開展監(jiān)測工作：在株洲市和主要污染區(qū)(包括敏感區(qū))，根據(jù)實際情況，建立自動監(jiān)測站。b、2030年目標在全市其他城市根據(jù)實際情況設置地下水自動監(jiān)測站，并根據(jù)科技的發(fā)展和時代的要求，對整個監(jiān)測網(wǎng)絡體系進行優(yōu)化調整，形成一個全面、系統(tǒng)、完整的地下水監(jiān)測網(wǎng)絡體系。（3）站網(wǎng)規(guī)劃地下水監(jiān)測站網(wǎng)是為了及時掌握全市地下水水資源質量基本情況、供水水質狀況、化學特征與污染狀況等情況的水質站網(wǎng)。地下水站網(wǎng)包括水資源質量站、工農(nóng)業(yè)用水站、生活用水站等。本次規(guī)劃全市共規(guī)劃了23個地下水監(jiān)測站。按站點功能分：水資源質量站19個，飲用水源地站2個，工農(nóng)業(yè)用水站2個。規(guī)劃站網(wǎng)的具體情況詳見表6-3。表6-3株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃地下水監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃表站網(wǎng)類型站網(wǎng)數(shù)實施時間已實施2020年2030年飲用水源地站202(自動監(jiān)測)水資源質量站19019工農(nóng)業(yè)用水站202合計23023（4）監(jiān)測項目與頻次地下水監(jiān)測項目為pH、水溫、總硬度、溶解性總固體、氯化物、氟化物、硫酸鹽、磷酸鹽、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)性酚、氰化物、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、鐵、錳、大腸菌群等22項，同時，根據(jù)地下水化學類型、用途、污染特征、環(huán)境影響因素等，還需適當增測相關項目。地下水水質站監(jiān)測頻次為：水資源質量站，每年監(jiān)測2次，于豐、枯水期各1次；生活飲用水水質站，自動監(jiān)測；工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水水質站，每年監(jiān)測3次，于豐、平、枯水期各1次。6.（1）規(guī)劃范圍對全市轄區(qū)內的大氣降水進行水質監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃。（2）規(guī)劃目標a、2020年目標逐步建立和完善全市監(jiān)測站網(wǎng)，并全面開展監(jiān)測工作，根據(jù)需要在株洲市的主要污染區(qū)建立自動監(jiān)測站。b、2030年目標在其他城市根據(jù)實際情況設置部分自動監(jiān)測站，并根據(jù)科技的發(fā)展和時代的要求，對整個監(jiān)測網(wǎng)絡體系進行優(yōu)化調整，形成一個全面、系統(tǒng)、完整的大氣降水監(jiān)測網(wǎng)絡體系。（3）站網(wǎng)規(guī)劃大氣降水監(jiān)測站網(wǎng)是為了及時掌握全市大氣降水水資源質量基本情況、酸雨污染區(qū)降水水化學特征與大氣污染狀況等情況的水質站網(wǎng)。大氣降水站網(wǎng)包括水資源質量站、酸雨控制站等。本次規(guī)劃全市共規(guī)劃了10個大氣降水監(jiān)測站。按用途分：水資源質量站7個，酸雨控制站3個。規(guī)劃站網(wǎng)的具體情況詳見表6-4。表6-4株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃大氣降水監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃表站網(wǎng)類型站網(wǎng)數(shù)實施時間已實施2020年2030年水資源質量707酸雨控制303(自動監(jiān)測)合計10010（4）監(jiān)測項目與頻次大氣降水監(jiān)測站監(jiān)測項目必須測定pH、電導率、NO2-、NO3-、F-、CL-、S042-、K+、Na+、Ca2+、Mg2+等12個項目，同時，根據(jù)本地區(qū)降水水質特征、環(huán)境影響因素等，可適當增測相關項目。大氣降水監(jiān)測站監(jiān)測頻率為：水資源質量站，每年監(jiān)測4次，每季度1次；酸雨污染區(qū)水質站：自動監(jiān)測站運行。6.3水質監(jiān)測規(guī)劃投資概算水質監(jiān)測規(guī)劃投資概算包括實驗室基本建設費、監(jiān)測儀器設備更新購置費、自動監(jiān)測站建設費、信息與網(wǎng)絡系統(tǒng)建設費和監(jiān)測站網(wǎng)運行費。6.投資概算主要參照水利部《水質監(jiān)測規(guī)劃技術大綱》、長江委《長江片水質監(jiān)測規(guī)劃技術細則》和《水利工程設計概（估）算費用構成及計算標準》以及相關文件和規(guī)定進行靜態(tài)估算。經(jīng)估算，株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃總的投資概算為萬元，其中，2011～2020年、2021～2030年的投資概算分別為、萬元，實驗室基本建設、儀器設備建設、自動監(jiān)測站建設、信息系統(tǒng)建設投資概算分別為180、834、4600、萬元，水質監(jiān)測站網(wǎng)運行費為22456萬元。詳見表6-5株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃投資概算表。表6-5株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃投資概算表投資項目投資（萬元）投資計劃（萬元）2011～2020年2021～2030年實驗室基本建設1801800儀器設備建設8348340自動監(jiān)測站建設460046000信息系統(tǒng)建設站網(wǎng)運行費1122811228合計23476（1）實驗室基本建設費株洲市規(guī)劃新建水環(huán)境監(jiān)測分中心1個。根據(jù)水利部水文質[2000]42號文有關“水環(huán)境監(jiān)測機構和規(guī)模（實驗室及辦公用房）和人員編制”的標準規(guī)定：地市水環(huán)境監(jiān)測中心實驗室及辦公用房規(guī)模（建設面積）為400～600m2，規(guī)劃新建實驗室面積600m2。新建按0.3萬元/m2計算，規(guī)劃實驗室基本建設投資共計180萬元，2011～2020年投資180萬元。詳見表6-6。表6-6株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃實驗室基本建設投資表建設內容面積（m2）單價（萬元/m2）金額（萬元）投資計劃2020年2030年實驗室新建6000.31801800（2）儀器設備建設費監(jiān)測儀器設備是根據(jù)水利部“各級監(jiān)測中心儀器設備基本配置”標準和現(xiàn)有儀器設備狀況進行規(guī)劃配置，其中大型儀器如原子吸收、氣相色譜的使用年限為10年，中小型儀器設備為3～5年。本次規(guī)劃購置儀器設備61臺套，共需投資834萬元，2011～2020年投資834萬元，全部投資到位。詳見表6-7。表6-7株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃儀器設備建設投資表建設內容擬配臺套金額（萬元）投資計劃2020年2030年儀器設備567847840常規(guī)儀器系列550500合計618348340（3）水質自動監(jiān)測站建設費株洲市規(guī)劃建設水質自動監(jiān)測站23個，規(guī)劃投資4600萬元，2011～2020年投資4600萬元。詳見表6-8。表6-8株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃水質自動監(jiān)測站投資計劃表建設內容擬配臺套單價（萬元）金額（萬元）投資計劃2020年2030年自動監(jiān)測站23200460046000（4）信息系統(tǒng)建設費信息系統(tǒng)建設包括硬件建設、軟件建設費用，其中服務器、工作站使用年限為5年，計算機為3年，軟件為5年。株洲市水質信息系統(tǒng)建設規(guī)劃投資1366.8萬元，2011～2020年投資686.4萬元，2021～2030年投資686.4萬元。詳見表6-9。表6-9株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃信息系統(tǒng)建設投資表序號項目金額（萬元）投資計劃（萬元）2020年2030年1硬件建設2軟件建設451合計（5）監(jiān)測系統(tǒng)運行費a、監(jiān)測系統(tǒng)運行費標準株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃站網(wǎng)運行費標準參照水利部《水質監(jiān)測規(guī)劃技術大綱》、長江委《長江片水質監(jiān)測規(guī)劃技術細則》實行，水質監(jiān)測系統(tǒng)的運行費分為地表水監(jiān)測站運行費、地下水監(jiān)測站運行費和大氣降水監(jiān)測站運行費。到2020年，全市將建成地表水監(jiān)測站68個，地下水監(jiān)測站23個，大氣降水站10個，自動監(jiān)測站23個，形成基本覆蓋全市，功能比較齊全的立體監(jiān)測網(wǎng)絡體系，其監(jiān)測站網(wǎng)運行費投資按照表6-10株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃水質監(jiān)測系統(tǒng)運行費標準計算。表6-10株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃水質監(jiān)測系統(tǒng)運行費標準監(jiān)測站類型監(jiān)測費（萬元/斷面、次）地表水河流水資源質量站及界河站水質；沉積物；水生生物有機物湖泊、水庫水資源質量站及界河站水質；沉積物；水生生物有機物動態(tài)監(jiān)測5萬元/年、站自動監(jiān)測10萬元/年、站應急監(jiān)測3萬元/次供水水源地水質站飲用水工業(yè)用水農(nóng)業(yè)灌溉用水入河排污口水質站漁業(yè)、景觀娛樂用水水質站地下水監(jiān)測站0.5大氣降水水質監(jiān)測站0.5b、水質監(jiān)測站網(wǎng)運行費規(guī)劃期內全市水質監(jiān)測站網(wǎng)運行費共計6834萬元，詳見表6-11。

表6-11株洲市水環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)運行費統(tǒng)計表站網(wǎng)類型監(jiān)測頻率（次/年）運行標準（萬元/斷面、次）站數(shù)（個）／運行費（萬元）現(xiàn)狀年2011～2020年2021～2030年地表水水資源質量1231/260431/2604界河站1210/84010/840水庫水質60/014/58814/588自動監(jiān)測站自動監(jiān)測10萬元/年．站0/018/180018/1800供水水質站361/1810/180010/1800小計地下水水資源質量120/019/159619/1596飲用水自動監(jiān)測10萬元/年．站0/02/2002/200工業(yè)用水120/02/1682/168小計019641964大氣降水水資源質量120/07/6727/672工業(yè)集中區(qū)0/00/00/0酸雨控制自動監(jiān)測10萬元/年．站0/03/3003/300小計0/0972972動態(tài)監(jiān)測5萬元/站、年0/09/4509/450應急監(jiān)測3萬元/次、站0/07/2107/210合計11228112286.4效益分析6.水質監(jiān)測規(guī)劃是水資源保護規(guī)劃的重要部分。株洲市水質監(jiān)測規(guī)劃實施以后，所建立的水質監(jiān)測站網(wǎng)基本上覆蓋株洲市行政區(qū)域的主要水域(包括河流和水庫)，可掌握區(qū)域內主要水域的水質變化動態(tài)，滿足水資源管理與保護決策、調度和指揮的實時要求，能夠做到水質信息測得到、測得準、測得快、報得好，及時、快速、優(yōu)質地滿足水資源開發(fā)利用、納污總量控制與監(jiān)督管理的需要。同時，通過加強水質監(jiān)測能力建設規(guī)劃，提高水質監(jiān)測科技水平，增強監(jiān)測能力，及時、快速獲得水質信息，為水環(huán)境保護和水資源治理提供全面、科學依據(jù)，為水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展服務，保護自然環(huán)境和生態(tài)平衡，保證社會用水安全，其環(huán)境效益和社會效益都十分明顯。6.水質監(jiān)測是水資源保護的基礎工作，屬社會公益事業(yè)，投入與產(chǎn)出的關系是間接的。水不僅是人類與其他一切生物賴以生存的必要條件，也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展不可缺少的資源，容易受到破壞。水既是一種資源也是一種商品，同時存在優(yōu)質優(yōu)給的問題。當水被污染后，有量無質，無法利用。水資源質量優(yōu)劣，直接影響工業(yè)產(chǎn)品質量優(yōu)劣、水污染會使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至失收，同時影響人類身體健康，增加醫(yī)療費用開支。水質監(jiān)測其任務是為水資源保護、監(jiān)測管理提供基礎數(shù)據(jù)，為水資源保護提供科學依據(jù)，對水資源實施有效治理措施，防止水環(huán)境污染蔓延。通過水質監(jiān)測，及時掌握水環(huán)境變化動態(tài)，預警預報可能發(fā)生水污染事故，及時采取預防措施，避免或減少水污染所造成的損失。所以水質監(jiān)測的間接經(jīng)濟效益也是非常顯著的。同時本次水質監(jiān)測規(guī)劃充分利用現(xiàn)有的水文站網(wǎng)及國家防汛網(wǎng)絡系統(tǒng)資源，投資少、收益大。7規(guī)劃評價及主要保障措施本次規(guī)劃在大量調查、收集有關全省自然環(huán)境、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃、水資源狀況與開發(fā)利用規(guī)劃及其它相關規(guī)劃資料的基礎上，遵循水資源持續(xù)利用與經(jīng)濟社會可持續(xù)、協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想，在綜合評價分析水資源的自然屬性和特點、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和開發(fā)利用規(guī)劃、水資源質量狀況，以及河流上下游、左右岸、干支流等不同地區(qū)之間的用水關系和工農(nóng)業(yè)、城市生活等不同行業(yè)的用水需求的基礎上，結合社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展的需要等因素，合理進行水資源保護規(guī)劃。株洲市水資源保護規(guī)劃包括水功能區(qū)劃及水質保護目標的確定、開發(fā)利用區(qū)納污總量控制方案、主要飲用水水源地保護規(guī)劃、水質監(jiān)測規(guī)劃及保障規(guī)劃實施的對策措施等五個方面的基本內容。規(guī)劃中共劃有52個一級水功能區(qū)（其中26個保留區(qū)、7個保護區(qū)、16個開發(fā)利用區(qū)、3個緩沖區(qū)），23個二級水功能區(qū)（按第一主導功能：9個飲用水源區(qū)，8個工業(yè)用水區(qū)，5個景觀娛樂用水區(qū)、1個過渡區(qū)）。對保護區(qū)、保留區(qū)，規(guī)劃內容根據(jù)各水域排污狀況和水質污染特點，確定規(guī)劃指標，提出水質控制目標。規(guī)劃的重點是開發(fā)利用區(qū)及主要供水水源地，對COD、氨氮兩個必控指標的排放總量進行規(guī)劃，對湘江干流株洲段再增加總鎘、總鉛兩項指標排放總量進行規(guī)劃，以現(xiàn)狀納污量為基礎分別計算其2020年、2030年污染物削減總量，并依具體情況將削減總量分配至各二級功能區(qū)。根據(jù)規(guī)劃結果，全市各開發(fā)利用區(qū)污染物現(xiàn)狀排放量COD63880t/a，氨氮6754t/a；控制排放量COD26589t/a，氨氮3238t/a；現(xiàn)狀削減量COD36790t/a，氨氮3516t/a。主要飲用水水源地保護規(guī)劃也是本次水資源保護規(guī)劃的重要內容，對株洲市區(qū)及醴陵市、攸縣、株洲縣、茶陵、炎陵縣的河道型飲用水水源地及水庫飲用水源地編制了保護規(guī)劃。水質監(jiān)測規(guī)劃是水資源保護規(guī)劃方案有效實施和規(guī)劃目標順利實現(xiàn)的必要保障。本次規(guī)劃包含站網(wǎng)建設規(guī)劃、實驗室基本建設、儀器設備建設、自動監(jiān)測站建設、信息系統(tǒng)建設、水質監(jiān)測站網(wǎng)運行等基本內容。編制水資源保護規(guī)劃，根據(jù)水資源和水環(huán)境的承載能力，對國民經(jīng)濟進行結構調整、合理布局和長遠規(guī)劃，是保障水資源的開發(fā)利用與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)水資源的永續(xù)利用、人與自然和諧相處的重要措施。水行政主管部門通過實施水資源保護規(guī)劃，依法科學管水，下大力氣解決水資源不足和水污染問題，對水資源進行合理開發(fā)、科學配置、有效保護，實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是國務院“三定”規(guī)定賦予的職責，本規(guī)劃在水資源保護的實踐中將體現(xiàn)其前瞻性、指導性的作用。7.2工程措施(1)節(jié)水工程水資源保護包含兩個方面的內容，即水量保護和水質保護。節(jié)水從本意上講，是一種水量保護行為。水資源保護規(guī)劃應按照“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源”的原則，從水資源可持續(xù)利用的高度，調整產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)布局，開發(fā)和推廣節(jié)水器具、節(jié)水技術，減少廢污水產(chǎn)生量、排放量，提高水資源利用效率。適宜的節(jié)水工程措施主要包括：農(nóng)業(yè)節(jié)水措施。現(xiàn)狀年株洲市農(nóng)業(yè)用水占總用水量52%以上,農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力較大。節(jié)水措施有改良引水渠道，加固配套，防滲處理，增大渠系利用系數(shù)，推廣噴灌、滴灌、滲灌等先進灌溉技術等。城市生活節(jié)水措施。城市生活節(jié)水主要是要依靠科技進步，提高水的重復利用率，降低人均綜合用水定額。節(jié)水措施有推廣使用節(jié)水設備，降低供水管網(wǎng)漏損，中水回用，污水再利用等。工業(yè)節(jié)水。節(jié)水措施主要包括推動制糖、淀粉、造紙、電力、鋼鐵等高耗水企業(yè)的設備改造，提高生產(chǎn)用水的重復利用率；對于一些水質要求不高的工業(yè)用水，提倡使用中水；調整工業(yè)結構，限制耗水量大、污染重的企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵引導技術含量高、污染少的企業(yè)良性發(fā)展。(2)污染源控制實行清潔生產(chǎn)，嚴格控制污染物的產(chǎn)生和排放，從源頭上減少污染物量，是水資源和水環(huán)境保護的根本要求。由于水資源保護是一項涉及到多部門、多行業(yè)、跨地區(qū)、跨專業(yè)的社會公益事業(yè)，必須聯(lián)合社會各方面的力量，采用全過程控制的方法，加強源頭管理，控制污染物的產(chǎn)生和排放。對于目前已存在的污染源，應增加污染治理投資，建設污染物處理設施，加強污染物的治理，主要是建設污水處理廠和固體廢棄物處理廠等。(3)水源涵養(yǎng)林建設和水土保持工程營造水源涵養(yǎng)林和水土保持林既可以涵養(yǎng)水源，又能防止水土流失，阻攔污染物直接進入河道，對于美化環(huán)境，保護水源，維持生態(tài)平衡等具有重要作用。對水功能區(qū)劃中的源頭水保護區(qū)、飲用水水源地及水環(huán)境脆弱地區(qū)，應強化現(xiàn)有林的保護和恢復，禁止商業(yè)性采伐；對區(qū)域內的荒山荒地及新造未成林地、灌木林地，采取封山育林的辦法，恢復森林植被；禁止毀林開荒，對已經(jīng)發(fā)生的毀林開荒，限期退耕還林；坡耕地也應退耕還林，營造水土保持林和水源涵養(yǎng)林。(4)河道清淤和整治工程這主要分布在人口和產(chǎn)業(yè)較為集中區(qū)域、城市附近河段和水域。一方面，由于這些區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)和資源利用強度大，人類活動頻繁，產(chǎn)生的污染物較多。另一方面，區(qū)域內水體納污能力有限，容易產(chǎn)生污染物的聚集。因而在一些城市附近河段，尤其是城區(qū)內河道，水污染相當嚴重。水體中污染物逐漸富集到河道底泥和水生生物，水生態(tài)環(huán)境遭到破壞。因此必須進行河道和湖庫清淤及綜合整治，以恢復河道及湖庫的生態(tài)環(huán)境。通過實施江河湖庫清淤工程，疏浚河道，減少底泥污染，增大湖庫有效庫容，增強水域污染稀釋自凈能力。(5)截污截排工程主要針對生活飲用水水源地的保護，對重要城市飲用水水源地保護區(qū)實施強制性保護工程措施：對以江河為飲用水源的保護區(qū)實施保護區(qū)內排污口整治封閉和導截污工程，進行水源保護區(qū)衛(wèi)生帶(護岸、綠化、擋污墻等)建設；對以水庫為飲用水源的保護區(qū)，實施限制旅游開發(fā)、限制庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，實施水庫保潔衛(wèi)生防護帶工程，在水源地周圍推廣使用無磷洗衣粉，減少有害農(nóng)藥、化肥施用量等，逐年增加農(nóng)田生物防污面積。確保遠期江河水庫飲用水水源水質不低于國家二類標準，近期不低于國家三類標準。(6)城鎮(zhèn)水源建設隨著城市人口增加，經(jīng)濟發(fā)展，用水量增加，未來城市供水存在兩方面的問題，一是現(xiàn)有城市供水系統(tǒng)供水水量難以支撐急速擴大的用水需求，二是現(xiàn)狀供水水源水質污染嚴重，達不到供水要求。針對以上情況，可采取兩方面措施?，F(xiàn)狀水質達到飲用水源水質要求，且水量充沛，可將現(xiàn)有供水系統(tǒng)擴大規(guī)模；現(xiàn)狀水質達到飲用水源水質要求，或水量不足，則需開辟新的水源。7.3非工程措施建立、健全水資源保護法規(guī)，依法治水規(guī)劃的實施應以法律保障為前提。針對本次規(guī)劃內容，應分別制定和完善如下相關法規(guī)和條例。(1)根據(jù)《湖南省取水許可和水資源費征收管理實施辦法》，株洲市制定相關實施細則。(2)制訂《株洲市入河排污口監(jiān)督管理辦法》。對排污口設置進行審批和管理，是省政府批準水行政主管部門行政審批職能之一。水行政主管部門對水資源實行統(tǒng)一管理和保護，應把好入河排污口這個關口，它是污染物進入河道的主要途徑，是實施入河污染物總量控制的關鍵。因此應著手制定《株洲市入河排污口監(jiān)督管理辦法》，使入河排污口管理有法可依。(3)制定《株洲市水功能區(qū)管理辦法》。經(jīng)批準的水功能區(qū)劃是水資源保護管理的基礎。保障水功能區(qū)的水功能，是水資源保護管理工作的中心目標，是水行政部門的重要職能?！吨曛奘兴δ軈^(qū)管理辦法》是株洲市水功能區(qū)管理的法律依據(jù)，必須盡快制定和頒布。(4)根據(jù)《湖南省水資源保護條例》，株洲市制定相關實施細則。明確規(guī)定各水系河流的水功能分區(qū)、水質類別、行政界水質控制目標、入河污染物總量控制目標，明確主要飲用水水源地及其保護目標，明確水質監(jiān)測的任務及監(jiān)測結果的發(fā)布程序；同時還應明確水資源保護和管理的有關程序。城鎮(zhèn)建設、土地利用和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局等必須符合水功能區(qū)和水質目標的要求；在飲用水源保護區(qū)內，嚴格執(zhí)行國家和省有關飲用水水源保護區(qū)污染防治的規(guī)定；在主要飲用水源保護河段，不得建設任何污染企業(yè)；在行政邊界附近應嚴格限制進行開發(fā)建設活動，必須進行開發(fā)建設活動的，應確保水質達標。重視水資源保護中經(jīng)濟手段的利用政府和有關組織應采取多種措施包括經(jīng)濟手段積極引導鼓勵公眾和企業(yè)參與水資源和水環(huán)境的保護。(1)制定用水定額，實行用水定額管理開展用水定額的基礎調查和研究工作，組織編制覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的用水定額，建立合理的水價體系，實行用水定額管理，對超定額用水實施加價收費。(2)建立合理的水價體系水價必須反映其內在價值，反映其資源屬性和商品屬性。水價偏低，一方面造成供水單位的財政困難，不適應市場經(jīng)濟的需要，更重要的是，水價偏低，造成用水成本較低，水的浪費嚴重，同時廢(污)水量增加，水污染加劇。因此應盡快建立合理的水價體系及水資源污染補償機制，提高資源水價的比例。(3)征收水資源費目前，我市征收水資源費的工作還處于不成熟階段，無法達到節(jié)約和保護水資源的目的。應在考慮分攤全社會水資源保護成本和保證水生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)的基礎上，合理增加資源水價的征收費率。建設節(jié)水型社會，鼓勵公眾參與水資源保護和管理(1)制定鼓勵節(jié)約用水政策通過水價杠桿限制高耗水行業(yè)的發(fā)展，是節(jié)約用水的重要經(jīng)濟手段，同時，政府應通過政策導向，鼓勵采用先進節(jié)水技術進行節(jié)水改造，從源頭控制；鼓勵公眾參與水資源保護和節(jié)水管理。(2)調整產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力布局水資源保護應依靠科技進步，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品布局，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉變。在進行城市規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)和生產(chǎn)布局調整時，應根據(jù)流域的水資源量和時空分布情況，進行充分的水資源論證，結合區(qū)域內自然條件和社會經(jīng)濟發(fā)展需求，調整產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品序列，保證水資源可持續(xù)利用和水中長期供需平衡，達到既滿足社會經(jīng)濟發(fā)展要求，又能很好地保護水資源和水環(huán)境的目標。(3)加強水資源保護宣傳水資源已經(jīng)成為2l世紀最寶貴的自然資源。水不僅是人類生存的根本保障，而且是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎資源。水資源對于人類社會的重要性是不言而喻的。廣泛進行水資源保護宣傳，強化公眾的水資源意識，鼓勵群眾參與保護水資源具有重要的意義。將水資源保護規(guī)劃納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃為將水資源保護規(guī)劃納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和財政投入預算，應從以下幾個環(huán)節(jié)著手:（1）將水資源保護規(guī)劃納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃。水資源保護規(guī)劃是涉及多部門，需要社會各界共同參與的重要規(guī)劃，它的實施要由株洲市政府下達，各縣區(qū)政府和水行政主管部門會同其它部門共同實施，并將水資源保護規(guī)劃中的一些關鍵指標納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃；（2）株洲市水資源保護規(guī)劃要納入株洲市發(fā)改委的“十二五規(guī)劃”，十二五期間的項目要立項并實施；（3）株洲市水資源保護規(guī)劃的投資要納入株洲市每年財政預算，確保水資源保護規(guī)劃的實施；（4）與國土整治規(guī)劃結合起來，將水資源保護規(guī)劃的有關內容滲透到資源的開發(fā)過程中；（5）與環(huán)境保護部門協(xié)同進行水資源和水環(huán)境的保護。結合環(huán)境管理制度的推行，將水功能區(qū)水質目標尤其是行政邊界水質控制目標、入河污染物總量控制指標等納入目標責任制和城市環(huán)境綜合整治定量考核計劃中。7.4水資源保護規(guī)劃投資估算（2011～2030年）本次株洲市水資源保護規(guī)劃項目總投資為萬元，包括工程措施、管理措施、科研措施、水質監(jiān)測投資等。（1）水環(huán)境治理規(guī)劃項目9項，共投資266000萬元，詳見表7-1。（2）城市水源建設共投資300600萬元，詳見第五章主要飲用水水源地保護規(guī)劃。（3）飲用水源防護區(qū)建設共投資54162萬元，詳見第五章主要飲用水水源地保護規(guī)劃。（4）中水回用共投資90400萬元，其中2011～2020年40400萬元，2021～2030年50000萬元。（5）主要城市導截污及污水處理工程工程內容：建設株洲市區(qū)、醴陵市、株洲縣、攸縣、茶陵、炎陵縣等五縣(市)污水處理廠，共投資24569萬元，詳見表7-2。（6）排污口整治共投資20000萬元，詳見第五章主要飲用水水源地保護規(guī)劃。（7）管理措施共投資9020萬元，用于水資源保護宣傳法律法規(guī)、培訓、預防、執(zhí)法等監(jiān)督管理措施。（8）水質監(jiān)測按水質監(jiān)測規(guī)劃，共投資萬元，2011～2020年萬元，2021～2030年萬元。（9）科研工作開展河流、湖泊綜合治理研究，湖泊富營養(yǎng)化防治研究，水資源保護、水污染防治技術開發(fā)，水質預測與預報技術研究，與國內外進行水污染防治合作交流等。共計投資7200萬元。另外，要維護、改善生態(tài)，全面實施水資源保護規(guī)劃還要加強植樹造林、涵養(yǎng)水源，開展水土流失綜合治理，這些工作已有專業(yè)規(guī)劃，本次規(guī)劃投資不進行分析。表7-1株洲市水資源保護規(guī)劃水環(huán)境治理工程項目名稱建設期限投資規(guī)模(萬元)建設期限投資規(guī)模(萬元)湘江株洲航電樞紐工程水環(huán)境整治202010000湘江株洲市區(qū)水環(huán)境整治202020000203020000洣水環(huán)境綜合整治工程202030000203020000株洲市楓溪港水環(huán)境綜合整治工程20209000株洲市建寧港水環(huán)境綜合整治工程20209000株洲市白石港水環(huán)境綜合整治工程202012000株洲市清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理工程20204100030000淥水環(huán)境綜合整治工程202015000203020000醴陵工業(yè)污染區(qū)綜合整治工程20000203010000合計166000100000表7-2主要城市導截污及污水處理工程序號項目名稱建設性質建設內容項目投資（萬元）備注與規(guī)模1株洲市重金屬工業(yè)廢水處理廠改擴建重金屬工業(yè)廢水一級處理能力及管網(wǎng)建設46000（霞灣港）2株洲市栗雨污水處理廠擴建15萬t/d，一級處理能力及管網(wǎng)建設300003株洲市楓溪污水處理廠新建20萬t/d，一級處理能力及管網(wǎng)建設200004株洲市云田污水處理廠新建20萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設400005株洲市白石港污水處理廠新建20萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設400006炎陵縣污水處理廠擴建3萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設63997茶陵縣污水處理廠擴建6萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設130008攸縣污水處理廠擴建8萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設172709醴陵市污水處理廠擴建10萬t/d，二級處理及管網(wǎng)建設2000010株洲縣淥口污水處理廠新建6萬t/d，二級生化處理及管網(wǎng)建設13000合計245669

表7-3株洲市水資源保護投資估算單位：萬元7.5效益分析項目名稱2020年2030年總計工程措施水環(huán)境治理166000100000266000城市水源建設300600300600中水回用404005000090400城市污水處理17600069669245669排污口整治2000020000飲用水源防護區(qū)建設300002416254162管理措施457044509020水質監(jiān)測科研370035007200合計255851環(huán)境效益預測分析株洲水資源保護項目計劃實施后，將促進全市自然生態(tài)、水環(huán)境質量的根本好轉。通過植樹造林、涵養(yǎng)水源，開展水土保持預防和治理，可提高森林覆蓋率，減少水土流失，減輕泥沙對河流、水庫的淤積，增大河流行洪能力，提高防洪標準。同時，可調節(jié)局部氣候，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，促進農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)穩(wěn)步提高，因生態(tài)環(huán)境破壞而帶來的氣候異常、導致災害頻繁出現(xiàn)現(xiàn)象將有所緩解。通過對有機物、重金屬、微生物等影響我省水環(huán)境質量的主要污染物的削減，全市水域環(huán)境質量提高，水污染得到控制，水源地安全得到保障，飲用水水源地水質合格率將達到90%以上。經(jīng)濟效益規(guī)劃項目實施后，將增加森林蓄積量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)林牧副漁業(yè)進一步提高。預計2030年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2009年的107.8億元可增加至272億元以上，林業(yè)產(chǎn)值由9.2億元增加至23億元以上，經(jīng)濟效益十分明顯。水質污染將帶來多方面的損失，包括水資源及生產(chǎn)資源的損失、工農(nóng)業(yè)受污染的損失、城鎮(zhèn)飲用水源及處理附加費的增加，效能航運損失、人群健康損失、水體同化自凈能力損失、景觀生態(tài)損失及旅游資源損失等。估計全市因水環(huán)境污染帶來的經(jīng)濟損失超過10億元。通過規(guī)劃項目的實施，可減少污染達25%~30%，每年減少環(huán)境污染損失約1.25~1.5億元，而且，每年可節(jié)約能源、資源和“三廢”綜合利用也可產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益1億元以上。社會效益規(guī)劃項目實施后，將有效改善生態(tài)環(huán)境，促進水環(huán)境質量的根本好轉，不僅將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，而且將促進社會持續(xù)進步，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，其社會效益也是難以估量的。可以預見，本規(guī)劃的實施將對我市的生態(tài)、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮長期的促進作用，經(jīng)濟活力進一步增強，社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活繼續(xù)改善。一個山川秀美、經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)的新株洲顯現(xiàn)在世人面前。附表1株洲市水功能區(qū)（一級）登記表編號功能區(qū)名稱流域水系河流河段范圍區(qū)劃依據(jù)現(xiàn)狀水質（年均值）水質目標類別水質控制目標濃度值備注起始斷面終止斷面長度（km）COD(mg/L)氨氮(mg/L)1湘江株洲縣王十萬村～竹基保留區(qū)長江洞庭湖水系湘江干流株洲縣株洲縣王十萬村株洲縣竹基開發(fā)利用程度不高ⅢⅢ2湘江株洲縣開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系湘江干流株洲市株洲縣竹基株洲縣王家洲開發(fā)利用程度較高Ⅳ按二級區(qū)劃執(zhí)行3湘江株洲王家洲～曲尺保留區(qū)長江洞庭湖水系湘江干流株洲市株洲縣王家洲株洲市曲尺7開發(fā)利用程度不高ⅢⅢ4湘江株洲市開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系湘江干流株洲市株洲市曲尺湘潭市二大橋開發(fā)利用程度較高Ⅲ～Ⅴ按二級區(qū)劃執(zhí)行5洣水源頭水保護區(qū)長江洞庭湖水系洣水炎陵縣炎陵縣天障沖炎陵縣船形雙江口57開發(fā)利用程度不高ⅡⅡ6洣水炎陵～茶陵縣保留區(qū)長江洞庭湖水系洣水炎陵縣～茶陵縣炎陵縣船形茶陵縣下東鄉(xiāng)黃堂村87開發(fā)利用程度不高ⅡⅡ7洣水茶陵縣開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系洣水茶陵縣茶陵縣下東鄉(xiāng)黃堂村茶陵縣醴茶鐵路大橋開發(fā)利用程度較高Ⅲ~Ⅳ按二級區(qū)劃執(zhí)行8洣水茶陵縣～攸縣保留區(qū)長江洞庭湖水系洣水茶陵縣～攸縣茶陵縣醴茶鐵路大橋攸縣蘇洲壩開發(fā)利用程度不高ⅢⅢ9洣水攸縣開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系洣水攸縣攸縣蘇洲壩攸縣龍湖開發(fā)利用程度較高Ⅲ~Ⅴ按二級區(qū)劃執(zhí)行10洣水攸縣保留區(qū)長江洞庭湖水系洣水攸縣攸縣龍湖攸縣陰山港開發(fā)利用程度不高ⅢⅢ11雙江口河炎陵保留區(qū)長江洞庭湖水系雙江口河炎陵縣船形雙江口開發(fā)利用程度不高ⅡⅡ12河漠水炎陵源頭水保護區(qū)長江洞庭湖水系河漠水炎陵縣炎陵縣酃峰炎陵縣石玉源頭水ⅡⅡ13河漠水炎陵開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系河漠水炎陵縣炎陵縣石玉炎陵縣自來水廠取水口下游200米飲用水源ⅢⅡ續(xù)附表1株洲市水功能區(qū)（一級）登記表編號功能區(qū)名稱流域水系河流河段范圍區(qū)劃依據(jù)現(xiàn)狀水質（年均值）水質目標類別水質控制目標濃度值備注起始斷面終止斷面長度（km）COD(mg/L)氨氮(mg/L)14河漠水碧江～下西江洲保留區(qū)長江洞庭湖水系河漠水炎陵縣炎陵縣自來水廠取水口下游200米下西江洲（河口）14開發(fā)利用程度不高ⅢⅢ15官倉下河炎陵縣源頭水保護區(qū)長江洞庭湖水系官倉下河炎陵縣炎陵縣西坑(南)官倉下河口45開發(fā)利用程度不高ⅡⅡ16北門龍水庫開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系筆架峰山泉水炎陵市庫尾水庫大壩飲用水源Ⅱ按二級區(qū)劃執(zhí)行17湘山寺河炎陵開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系湘山寺河炎陵縣炎陵縣霞陽鎮(zhèn)坎坪湘山寺河河口4開發(fā)利用程度較高Ⅴ按二級區(qū)劃執(zhí)行18沔水源頭～江口源頭水保護區(qū)長江洞庭湖水系沔水炎陵縣～茶陵縣河源茶陵縣江口鎮(zhèn)43源頭水ⅡⅡ19沔水江口～河口保留區(qū)（含洮水水庫）長江洞庭湖水系沔水茶陵縣茶陵縣江口鎮(zhèn)沔水河口25開發(fā)利用規(guī)模不大ⅢⅡ20文江茶陵縣保留區(qū)長江洞庭湖水系文江茶陵縣茶陵縣墨煙沖西茶陵縣城關文江口42開發(fā)利用規(guī)模不大ⅢⅢ21茶水茶陵縣保留區(qū)長江洞庭湖水系茶水茶陵縣茶陵縣石嶺村茶陵縣城關劉家坳62開發(fā)利用規(guī)模不大ⅡⅡ22攸水贛湘源頭水源保護區(qū)長江洞庭湖水系攸水攸縣江西蓮花縣大嶺背攸縣柏市下18源頭水ⅡⅡ23攸水酒埠江開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系攸水攸縣攸縣柏市下攸縣網(wǎng)嶺開發(fā)利用（含規(guī)劃）程度較高Ⅱ按二級區(qū)劃執(zhí)行24候市河攸縣保留區(qū)長江洞庭湖水系候市河攸縣攸縣太和山攸縣侯市33開發(fā)利用規(guī)模不大ⅡⅡ25攸水攸縣保留區(qū)長江洞庭湖水系攸水攸縣攸縣網(wǎng)嶺攸縣宋家洲開發(fā)利用規(guī)模不大ⅡⅡ續(xù)附表1株洲市水功能區(qū)（一級）登記表編號功能區(qū)名稱流域水系河流河段范圍區(qū)劃依據(jù)現(xiàn)狀水質（年均值）水質目標類別水質控制目標濃度值備注起始斷面終止斷面長度（km）COD(mg/L)氨氮(mg/L)26清江源頭~周頭屋場保留區(qū)長江洞庭湖水系清江衡東縣～攸縣衡東縣鳳凰嶺攸縣周頭屋場63開發(fā)利用規(guī)模不大ⅡⅡ27永樂江攸縣保留區(qū)長江洞庭湖永樂江攸縣攸縣淥田攸縣禾背開發(fā)利用程度不高ⅡⅡ28淥水湘贛緩沖區(qū)長江洞庭湖水系淥水江西~湖南贛湘省界處醴陵市雙河口省界ⅣⅢ29淥水醴陵開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系淥水醴陵市醴陵市雙河口醴陵市大西灘水文站開發(fā)利用程度較高Ⅲ~Ⅴ按二級區(qū)劃執(zhí)行30淥水醴陵～株洲縣保留區(qū)長江洞庭湖水系淥水醴陵～株洲縣醴陵市大西灘水文站株洲縣淥口水電站開發(fā)利用程度不高ⅢⅢ31淥水株洲縣開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系淥水株洲縣株洲縣淥口水電站淥水河口開發(fā)利用程度較高Ⅲ~Ⅴ按二級區(qū)劃執(zhí)行32潭水瀏陽～醴陵保留區(qū)長江洞庭湖水系潭水瀏陽～醴陵市瀏陽市文家市鎮(zhèn)醴陵市雙河口92開發(fā)利用程度不高ⅢⅢ33上栗河湘贛緩沖區(qū)長江洞庭湖水系上栗河醴陵市醴陵市麻石醴陵市上栗河口6省界ⅢⅢ33東堡江望仙橋水庫開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系東堡江醴陵市庫尾水庫大壩飲用水源Ⅱ按二級區(qū)劃執(zhí)行34鐵水攸縣源頭水保護區(qū)長江洞庭湖鐵水攸縣攸縣觀音山南麓攸縣丫江橋鎮(zhèn)10源頭水ⅠⅡ35鐵水丫江橋～鐵河口保留區(qū)長江洞庭湖水系鐵水攸縣~醴陵市攸縣丫江橋鎮(zhèn)醴陵市鐵河口114開發(fā)利用規(guī)模不大ⅡⅡ36清水江湘贛緩沖區(qū)長江洞庭湖水系清水江醴陵市醴陵市清水江鄉(xiāng)杉坡醴陵市清水江雙江口9省界ⅡⅡ37新陽港醴陵保留區(qū)長江洞庭湖水系新陽港醴陵市醴陵市楓林市醴陵市新陽港口32開發(fā)利用程度不高ⅢⅢ續(xù)附表1株洲市水功能區(qū)（一級）登記表編號功能區(qū)名稱流域水系河流河段范圍區(qū)劃依據(jù)現(xiàn)狀水質（年均值）水質目標類別水質控制目標濃度值備注起始斷面終止斷面長度（km）COD(mg/L)氨氮(mg/L)38官莊水庫開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系澗江瀏陽市~醴陵市瀏陽市楊花山醴陵市官莊水庫大壩飲用水源Ⅲ按二級區(qū)劃執(zhí)行39巖口水庫保留區(qū)長江洞庭湖水系歐江茶陵縣庫尾水庫大壩開發(fā)利用規(guī)模不大ⅡⅡ40東坑水庫保留區(qū)長江洞庭湖水系茶陵縣庫尾水庫大壩開發(fā)利用規(guī)模不大ⅢⅡ41黃沙橋水庫水源保護區(qū)長江洞庭湖濁江攸縣庫尾水庫大壩開發(fā)利用規(guī)模不大ⅡⅡ42望仙橋水庫開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系東堡江醴陵市庫尾水庫大壩飲用水源Ⅱ按二級區(qū)劃執(zhí)行43雪峰山水庫保留區(qū)長江洞庭湖水系醴陵市庫尾水庫大壩開發(fā)利用規(guī)模不大ⅡⅡ44荷田水庫保留區(qū)長江洞庭湖水系醴陵市庫尾水庫大壩開發(fā)利用規(guī)模不大ⅡⅡ45藕塘水庫保留區(qū)長江洞庭湖水系醴陵市庫尾水庫大壩開發(fā)利用規(guī)模不大ⅡⅡ46楊柳水庫保留區(qū)長江洞庭湖水系顏家港株洲縣庫尾水庫大壩開發(fā)利用規(guī)模不大ⅢⅡ47朱亭港攸縣～株洲縣保留區(qū)(含龍?zhí)端畮?長江洞庭湖水系朱亭港株洲縣攸縣竹山?jīng)_株洲縣朱亭港口56開發(fā)利用程度不高ⅡⅡ48昭陵港醴陵～株洲縣保留區(qū)(含周芳水庫)長江洞庭湖水系昭陵港醴陵~株洲縣醴陵市長百嶺昭陵港口38開發(fā)利用程度不高ⅡⅡ49楓溪港株洲開發(fā)利用區(qū)(含大京水庫）長江洞庭湖水系湘江干流株洲市株洲縣大京水庫楓溪港口17開發(fā)利用程度較高V~劣于Ⅴ按二級區(qū)劃執(zhí)行續(xù)附表1株洲市水功能區(qū)（一級）登記表編號功能區(qū)名稱流域水系河流河段范圍區(qū)劃依據(jù)現(xiàn)狀水質（年均值）水質目標類別水質控制目標濃度值備注起始斷面終止斷面長度（km）COD(mg/L)氨氮(mg/L)50建寧港株洲開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系湘江干流株洲市荷塘區(qū)金鉤山建寧港口9開發(fā)利用程度較高劣于Ⅴ按二級區(qū)劃執(zhí)行51白石港株洲開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系湘江干流株洲市株洲市龍頭鋪白石港口11開發(fā)利用程度較高劣于Ⅴ按二級區(qū)劃執(zhí)行52霞灣港株洲開發(fā)利用區(qū)長江洞庭湖水系湘江干流株洲市株洲市霞灣港口6.3開發(fā)利用程度較高劣于Ⅴ按二級區(qū)劃執(zhí)行附表2株洲市水功能區(qū)（二級）登記表編號功能區(qū)名稱流域水系河流河段范圍長度（km）功能排序區(qū)劃依據(jù)現(xiàn)狀水質水質目標類別水質控制目標濃度值備注起始斷面終止斷面水質代表斷面(年均值)COD氨氮(mg/L)(mg/L)1湘江株洲縣工業(yè)用水區(qū)長江洞庭湖水系湘江株洲縣株洲縣竹基株洲縣王家洲王家洲工業(yè)用水工業(yè)用水取水地ⅣⅢ2湘江株洲飲用水源區(qū)長江洞庭湖水系湘江株洲市株洲市曲尺株洲市銅塘港株洲水文站飲用水生活、工業(yè)用水取水地IIIⅢ3湘江株洲霞灣港工業(yè)用水區(qū)長江洞庭湖水系湘江株洲市株洲市銅塘港霞灣港下游1km霞灣港下游1km工業(yè)用水城市排污集中區(qū)劣于VⅣ4湘江株洲馬家河過渡區(qū)長江洞庭湖水系湘江株洲市霞灣港下游1km湘潭市湘江二大橋湘潭市馬家河過渡下游功能區(qū)水質目標高于上游功能區(qū)劣于VⅣ8.05淥水醴陵市飲用水源區(qū)長江洞庭湖水系淥水醴陵市醴陵市雙河口醴陵市自來水廠取水口下游200M醴陵市自來水廠取水口15.0飲用水生活、工業(yè)用水取水地ⅢⅢ0.306淥水醴陵市工業(yè)用水區(qū)長江洞庭湖水系淥水醴陵市醴陵市自來水廠取水口下游200M醴陵市大西灘水文站醴陵市大西灘水文站工業(yè)用水工業(yè)用水取水地劣于VⅣ7淥水株洲縣城飲用水源區(qū)長江洞庭湖水系淥水株洲縣株洲縣淥口水電站株洲縣自來水廠取水口下游200M株洲縣自來水廠取水口3.0飲用水生活、工業(yè)用水取水地ⅢⅢ8淥水株洲縣工業(yè)用水區(qū)長江洞庭湖水系淥水株洲縣株洲縣自來水廠取水口下游200M淥水河口淥水河口工業(yè)用水工業(yè)用水取水地劣于VⅣ續(xù)附表2株洲市水功能區(qū)（二級）登記表編號功能區(qū)名稱流域水系河流河段范圍長度（km）功能排序區(qū)劃依據(jù)現(xiàn)狀水質水質目標類別水質控制目標濃度值備注起始斷面終止斷面水質代表斷面(年均值)COD氨氮(mg/L)(mg/L)9洣水茶陵縣飲用水源區(qū)長江洞庭湖水系洣水茶陵縣茶陵縣下東鄉(xiāng)黃堂村茶陵縣城關鎮(zhèn)喬家垅茶陵縣水文站飲用水生活、工業(yè)用水取水地ⅢⅢ10洣水茶陵縣工業(yè)用水區(qū)長江洞庭湖水系洣水茶陵縣茶陵縣城關鎮(zhèn)喬家垅茶陵縣醴茶鐵路大橋茶陵縣醴茶鐵路大橋5工業(yè)用水工業(yè)用水取水地ⅣⅢ11洣水攸縣飲用水源區(qū)長江洞庭湖水系洣水攸縣攸縣蘇洲壩攸縣醴茶鐵路大橋攸縣城關富新塘飲用水生活用水取水地ⅢⅢ12洣水攸縣工業(yè)用水區(qū)長江洞庭湖水系洣水攸縣攸縣醴茶鐵路大橋攸縣龍湖攸縣龍湖工業(yè)用水工業(yè)用水取水地劣于VⅣ8.013河漠水炎陵縣飲用水源區(qū)長江洞庭湖水系河漠水炎陵縣炎陵縣石玉炎陵縣自來水廠取水口下游200M炎陵縣自來水廠取水口飲用水生活用水取水地ⅢⅡ5.014湘山寺河炎陵縣工業(yè)用水區(qū)長江洞庭湖水系湘山寺河炎陵縣炎陵縣霞陽鎮(zhèn)坎坪湘山寺河河口湘山寺河河口4工業(yè)用水工業(yè)用水取水地VⅣ15攸水酒埠江景觀娛樂用水區(qū)長江洞庭湖水系攸水酒埠江攸縣柏市下攸縣酒埠江水庫壩上酒埠江水庫壩上1km景觀娛樂用水景觀娛樂用水地ⅡⅡ5.00.2016攸水酒埠江工業(yè)用水區(qū)長江洞庭湖水系攸水酒埠江攸縣酒埠江水庫大壩攸縣網(wǎng)嶺鎮(zhèn)網(wǎng)嶺鎮(zhèn)宏市17工業(yè)用水工業(yè)用水取水地ⅢⅢ17楓溪港株洲景觀娛樂用水區(qū)(含大京水庫)長江洞庭湖水系楓溪港株洲市區(qū)株洲縣大京水庫楓溪港口楓溪港口17景觀娛樂用水景觀娛樂用水地V~劣于VⅢ續(xù)附表2株洲市水功能區(qū)（二級）登記表編號功能區(qū)名稱流域水系河流河段范圍長度（km）功能排序區(qū)劃依據(jù)現(xiàn)狀水質水質目標類別水質控制目標濃度值備注起始斷面終止斷面水質代表斷面(年均值)COD氨氮(mg/L)(mg/L)18建寧港株洲景觀娛樂用水區(qū)長江洞庭湖水系建寧港株洲市區(qū)株洲市荷塘區(qū)金鉤山建寧港口建寧港口9景觀娛樂用水景觀娛樂用水地劣于VⅢ19白石港株洲景觀娛樂用水區(qū)長江洞庭湖水系白石港株洲市區(qū)株洲市龍頭鋪白石港口白石港口11景觀娛樂用水景觀娛樂用水地劣于VⅢ20霞灣港株洲景觀娛樂用水區(qū)長江洞庭湖水系霞灣港株洲市區(qū)株洲市霞灣港口霞灣港口6.3景觀娛樂用水景觀娛樂用水地劣于VⅢ21澗江官莊水庫飲用水源區(qū)長江洞庭湖水系澗江醴陵市瀏陽市楊花山水庫大壩壩上200米飲用水生活用水取水地ⅡⅡ22東堡江望仙橋水庫飲用水源區(qū)長江洞庭湖水系東堡江醴陵市庫尾水庫大壩壩上200米飲用水生活用水取水地ⅡⅡ23北門龍水庫飲用水源區(qū)長江洞庭湖水系（山泉水）炎陵縣庫尾水庫大壩壩上20米飲用水生活用水取水地ⅡⅡ附表3株洲市各開發(fā)利用區(qū)水體納污能力表水系河流功能區(qū)名稱長度（km）設計流量平均流速C0CODC0NH3-NCsCODCsNH3-NKCODKNH3-N允許納污量(噸/年)一級功能區(qū)二級功能區(qū)CODNH3-N洞庭湖湘江湘江株洲開發(fā)利用區(qū)湘江株洲霞灣港排污控制區(qū)2100.1499491691洞庭湖湘江湘江株洲開發(fā)利用區(qū)湘江馬家河過渡區(qū)2100.17413.616.5洞庭湖淥水淥水醴陵開發(fā)利用區(qū)淥水醴陵市工業(yè)用水區(qū)0.0900.301906.397.9洞庭湖淥水株洲縣開發(fā)利用區(qū)株洲縣工業(yè)用水區(qū)0.0851270.0134.0洞庭湖湘江湘江株洲縣開發(fā)利用區(qū)株洲縣工業(yè)用水區(qū)2080.1407.07.55970.6597.4洞庭湖攸水攸水酒埠江開發(fā)利用區(qū)攸水酒埠江景觀娛樂用水區(qū)0.0205.00.205.00.200.121640.8538.3洞庭湖攸水攸水酒埠江開發(fā)利用區(qū)攸水酒埠江工業(yè)（農(nóng)業(yè)）用水區(qū)17.00.0655.55.50.12461.253.5洞庭湖洣水攸縣開發(fā)利用區(qū)攸縣工業(yè)用水區(qū)5.510.00.125236.3526.4續(xù)附表3株洲市各開發(fā)利用區(qū)水體納污能力表水系河流功能區(qū)名稱長度（km）設計流量平均流速C0CODC0NH3-NCsCODCsNH3-NKCODKNH3-N允許納污量(噸/年)一級功能區(qū)二級功能區(qū)CODNH3-N洞庭湖洣水茶陵縣開發(fā)利用區(qū)茶陵縣工業(yè)用水區(qū)5.07.00.140.200.1287.1洞庭湖香山寺河炎陵縣開發(fā)利用區(qū)湘山寺河炎陵縣工業(yè)用水區(qū)25.3洞庭湖楓溪港楓溪港株洲開發(fā)利用區(qū)楓溪港株洲景觀娛樂用水區(qū)931861.5洞庭湖建寧港建寧港株洲開發(fā)利用區(qū)建寧港株洲景觀娛樂用水區(qū)90.3027.3洞庭湖白石港白石港株洲開發(fā)利用區(qū)白石港株洲景觀娛樂用水區(qū)26576.2洞庭湖霞灣港霞灣港株洲開發(fā)利用區(qū)霞灣港株洲景觀娛樂用水區(qū)4.512.06.1各飲用水源區(qū)納污能力詳見第五章集中式供水源地附表4株洲市各開發(fā)利用區(qū)入河總量控制表水系河流功能區(qū)名稱水平年水質類別COD（單位：t/a）NH3（單位：t/a）一級功能區(qū)二級功能區(qū)Cs值納污能力現(xiàn)狀納污量總削減量分期削減量分期控制量Cs值納污能力現(xiàn)狀納污量總削減量分期削減量分期控制量洞庭湖湘江湘江株洲開發(fā)利用區(qū)湘江株洲曲尺～銅塘港飲用、工業(yè)用水區(qū)2020詳見第五章集中式供水源地詳見第五章集中式供水源地2030洞庭湖湘江湘江株洲開發(fā)利用區(qū)湘江株洲霞灣港排污控制區(qū)2020>Ⅴ99491732573767376994916911908217.0217.01691203073769949217.01691洞庭湖湘江湘江株洲開發(fā)利用區(qū)湘江馬家河過渡區(qū)2020>Ⅴ8.016.50.00.020300.0洞庭湖淥水淥水醴陵開發(fā)利用區(qū)淥水醴陵市飲用水源區(qū)2020詳見第五章集中式供水源地詳見第五章集中式供水源地2030洞庭湖淥水淥水醴陵開發(fā)利用區(qū)淥水醴陵市工業(yè)用水區(qū)2020>Ⅴ10.01270110795107950.4397.91123112397.9203010795112397.9洞庭湖淥水株洲縣開發(fā)利用區(qū)株洲縣飲用水源區(qū)2020詳見第五章集中式供水源地詳見第五章集中式供水源地203