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文檔簡(jiǎn)介

第責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面存在問題及整改措施八篇

責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面存在問題及整改措施1

近年來,山東省認(rèn)真落實(shí)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在干部選拔使用、監(jiān)督管理等方面改革創(chuàng)新,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

注重精準(zhǔn)考察,兜緊用人底線

堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,著眼把干部情況掌握在平時(shí),努力建設(shè)“走在前列”需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

青島市探索推行干部選拔任用職位限入和提拔限制辦法,對(duì)黨政正職崗位和紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、機(jī)要保密、監(jiān)督監(jiān)管、審計(jì)財(cái)務(wù)等重要部門領(lǐng)導(dǎo)崗位,執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和限入規(guī)定,明確限入的5種負(fù)面情形和不適宜選拔任用的7種情形,兜緊選人用人底線,防止干部“帶病提拔”。

淄博市集中開展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)擔(dān)當(dāng)有為”干部專項(xiàng)考察,對(duì)每個(gè)部門、每名縣級(jí)干部逐一制定差異化考察方案和談話提綱,并集中梳理干部為官不為的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),設(shè)計(jì)《反向測(cè)評(píng)表》。依據(jù)班子整體功能發(fā)揮和干部綜合表現(xiàn)情況,對(duì)班子分類定級(jí),對(duì)干部逐一排序。崗位出現(xiàn)空缺后,先按崗位職責(zé)確定人選條件,根據(jù)條件劃定人選范圍,在人選范圍內(nèi)精準(zhǔn)遴選,變“排到誰(shuí)讓誰(shuí)干”為“誰(shuí)適合干選誰(shuí)干”。

細(xì)化制度規(guī)定,推動(dòng)能上能下

認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題。

東營(yíng)市制定《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為責(zé)任追究暫行辦法》,將“不擔(dān)當(dāng)”問題細(xì)化為不堅(jiān)持原則、不善攻堅(jiān)克難、回避矛盾問題、工作推諉扯皮等8個(gè)方面,將“不作為”問題細(xì)化為服務(wù)群眾不主動(dòng)、工作作風(fēng)漂浮等8個(gè)方面,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、明確界定。

日照市從日常調(diào)整、問責(zé)調(diào)整、考核末位調(diào)整、履職不力調(diào)整等4個(gè)方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能下的具體情形進(jìn)行細(xì)化明確。同時(shí),開展不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為等問題專項(xiàng)治理,配套出臺(tái)了《日照市政務(wù)環(huán)境和效能問責(zé)辦法》,明確了問責(zé)的29種情形、7種問責(zé)方式和問責(zé)程序,在全市掀起聚力發(fā)展、提升效能、拼搏實(shí)干的熱潮。

完善激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)放手創(chuàng)業(yè)

加大容錯(cuò)免責(zé)探索力度,鼓勵(lì)干部大膽探索、先行先試,寬容干部在干凈干事、履職擔(dān)當(dāng)過程中出現(xiàn)的失誤。

萊蕪市制定《保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新積極性的意見》,設(shè)置予以免責(zé)的6種具體情況,從工作出發(fā)點(diǎn)、問題原因、工作方法、實(shí)際成效、群眾滿意度等5個(gè)方面明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并明確提出注重在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中考察干部,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的同等條件下優(yōu)先提拔重用,樹立鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的正確導(dǎo)向。

德州市制定《干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)辦法》,詳細(xì)列出在強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)、大膽改革創(chuàng)新、積極攻堅(jiān)克難、主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)等情況下出現(xiàn)失誤的8種具體情形,明確只要是出于公心、為了事業(yè),予以從輕、減輕或免予處理,鼓勵(lì)干部放手放膽干事創(chuàng)業(yè)。

堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)格管理監(jiān)督

立足全面從嚴(yán)治黨大格局,進(jìn)一步完善制度、創(chuàng)新方式,持續(xù)推動(dòng)干部監(jiān)督工作制度化常態(tài)化。

濟(jì)南市通過兩個(gè)多月的“調(diào)研巡視”,摸清摸準(zhǔn)摸透了班子和干部情況,分別形成了調(diào)研巡視工作報(bào)告、干部評(píng)價(jià)材料,以及優(yōu)秀干部名單、后備干部名單、工作一般和能力較弱的干部名單,為縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、培養(yǎng)儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)性干部、推進(jìn)干部能上能下奠定基礎(chǔ)。

棗莊市制定《正職領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作暫行辦法》。明確“交接什么”,將人、財(cái)、事、物四大類全部納入交接范圍,同時(shí)區(qū)分不同群體明確交接重點(diǎn)。規(guī)范“如何交接”,推進(jìn)交接有“白紙黑字”、有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、有時(shí)限要求,一律書面交接、會(huì)議交接、限時(shí)交接。圍繞保障“交接到位”,明確離任者、接任者和監(jiān)管者三方的責(zé)任,有效避免“舊官”一走了之、“新官”不理舊賬等問題。責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面存在問題及整改措施2

一、對(duì)“真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)”的認(rèn)識(shí)。

“真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)”是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作生活方面的更高更實(shí)在更具體的要求,它是對(duì)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的高度概括。謀事要實(shí),就要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,所謀之事要符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不脫離實(shí)際去搞形式主義、形象工程,這是對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中反對(duì)形式主義的進(jìn)一步深化。創(chuàng)業(yè)要實(shí),就要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,從小事做起,從群眾關(guān)心的事做起,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題。做人要實(shí),就是對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。

周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等人有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是謀事不實(shí)、做人不實(shí),具體表現(xiàn)為:背離黨中央要求另搞一套,陽(yáng)奉陰違、自行其是;破壞黨的團(tuán)結(jié),在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力,以人劃線,搞派別活動(dòng);違背組織程序,擅作主張、我行我素,超越權(quán)限辦事;不服從組織決定,搞非組織活動(dòng),跟組織討價(jià)還價(jià),欺騙組織、對(duì)抗組織;縱容親屬和身邊工作人員,擅權(quán)干政、謀取私利,默許他們利用特殊身份謀取非法利益。我們一定要吸取他們的教訓(xùn),深刻認(rèn)識(shí)到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)不僅是干事創(chuàng)業(yè)做人的基本要求,更是一種歷史責(zé)任。能不能求實(shí)、務(wù)實(shí),能不能唯實(shí)干、重實(shí)效,是一種責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,更是檢驗(yàn)黨性與品行的試金石。

“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”乃至理名言,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績(jī)觀”和“權(quán)力觀”,要認(rèn)清“紙上談兵,不如下馬服務(wù)”、“喊破嗓子,不如甩開膀子”等道理,實(shí)實(shí)在在深入到群眾中去,堅(jiān)持一步一個(gè)腳印,自覺抵制一切浮夸風(fēng)及“形象工程”,堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),做實(shí)干家,求實(shí)情、求實(shí)策、求實(shí)招、求實(shí)效。

二、“不敢擔(dān)當(dāng),為官不為”方面存在的主要問題及原因。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作方案》以及《市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育第四專題學(xué)習(xí)研討方案》精神,對(duì)照檢查,自己在不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為等方面還存在諸多問題,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一是工作缺乏主動(dòng)。認(rèn)為政協(xié)是說話的,做事主要是黨政部門的事,自己在政協(xié)機(jī)關(guān)工作,沒有什么權(quán)力,也沒有什么責(zé)任,因此對(duì)廣元市的發(fā)展關(guān)心少、研究少,只看重農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且注重總量和速度,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠,眼界不夠開闊,更談不上做前瞻性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的研究思考。在“三農(nóng)”問題的調(diào)查研究中不深入、不細(xì)致,主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),存在走馬觀花現(xiàn)象。在調(diào)研中走近處的多、走遠(yuǎn)處的少,了解一般性情況多、了解具體情況少,與干部接觸多、與群眾交流少,沒有真正沉下去,與基層干部群眾一起研究問題和措施,導(dǎo)致了解和掌握情況不夠全面,提出的意見建議有時(shí)空泛,不切實(shí)際。

二是工作缺乏激情。認(rèn)為自己早已過了創(chuàng)業(yè)的年齡,思想不夠解放,工作缺乏開拓性,不愿闖、不愿試、不愿創(chuàng)新,習(xí)慣于自己與自己比,現(xiàn)在與過去比,覺得工作生活都已經(jīng)不錯(cuò)了,安于現(xiàn)狀,缺乏進(jìn)取心。在工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),只求過得去、不求過得硬。不敢擔(dān)當(dāng),碰到矛盾和問題能躲就躲,能拖就拖,領(lǐng)導(dǎo)推一推自己就動(dòng)一動(dòng),甚至領(lǐng)導(dǎo)推了自己也不動(dòng)。

三是工作作風(fēng)不實(shí)。工作中存在走馬觀花現(xiàn)象,與基層干部群眾一起研究農(nóng)業(yè)問題的時(shí)間少,了解和掌握的農(nóng)村情況不全面,有時(shí)圖省事,提出一些大而化之的意見。生活中明哲保身,缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的意識(shí)和勇氣。在民生生活會(huì)上講人情、顧面子,不能旗幟鮮明地堅(jiān)持原則,批評(píng)不正之風(fēng),怕得罪人。

不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為實(shí)質(zhì)上是形式主義、官僚主義的集中表現(xiàn),與享樂主義、奢靡之風(fēng)存在千絲萬縷的聯(lián)系,深刻分析,主要有三方面的原因:一是沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,理想信念不夠堅(jiān)定,宗旨意識(shí)有所淡化。二是沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀,缺乏高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取。三是從教條出發(fā),從經(jīng)驗(yàn)出發(fā),而不是從實(shí)際出發(fā),“唯上不唯實(shí)”“唯書不唯實(shí)”。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等人之所以走上違法亂紀(jì)道路,也是這個(gè)原因。

三、“真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)”的努力方向。

空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)不僅是現(xiàn)實(shí)的要求,更是一種歷史責(zé)任。能不能真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識(shí)與宗旨意識(shí)強(qiáng)弱的試金石。政協(xié)的工作主要是“談”,但不能空談,而要“實(shí)談”、“談實(shí)”,我認(rèn)為,如果政協(xié)能夠做到“實(shí)談”、“談實(shí)”,也就做到了真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)!

一要堅(jiān)持科學(xué)性。任何一項(xiàng)工作都有他自身的規(guī)律,政協(xié)工作也有它的規(guī)律和特點(diǎn)。政協(xié)工作的科學(xué)性首先表現(xiàn)在協(xié)商議政中,作為政協(xié)委員和政協(xié)工作者,必須從新時(shí)期政協(xié)的實(shí)際出發(fā),遵循政協(xié)工作特點(diǎn),履行工作職能,提出的意見建議要符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律,不能好高騖遠(yuǎn),提一些脫離實(shí)際的意見。政協(xié)工作的科學(xué)性還表現(xiàn)在民主監(jiān)督黨委政府科學(xué)決策,政協(xié)位置超脫,要以“功成不必在我”的胸襟和理念謀劃未來,要監(jiān)督政府一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,對(duì)以往決策時(shí)拍腦袋、推動(dòng)時(shí)拍胸脯、失敗時(shí)拍屁股走人的錯(cuò)誤行為必須加大監(jiān)督力度。

二要堅(jiān)持全局性。古有云“不謀萬世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域”。這就要求我們要以戰(zhàn)略的思維謀事,站位要高,立意要遠(yuǎn),所謂高瞻遠(yuǎn)矚,不僅要“謀”一年,更要“謀”多年;不僅要“謀”農(nóng)業(yè)委員會(huì)的工作,更要“謀”整個(gè)政協(xié)乃至全市的工作。當(dāng)前我國(guó)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期,改革進(jìn)入“深水區(qū)”,各種矛盾和利益交織,群眾的訴求日趨多元化,因此只有跳出自己的小圈子,登高望遠(yuǎn),換位思考,才能提出真知灼見。

三要堅(jiān)持群眾性。要做到真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵在于堅(jiān)持群眾路線這一法寶。得民心者得天下,失民心者失天下,這是顛簸不破的真理。為人民服務(wù)是我們的宗旨,是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾是真正的英雄,是歷史的創(chuàng)造者。只要我們把身子沉下去,民情民意就能浮上來,民間的首創(chuàng)精神和智慧就能源源不斷的激發(fā)出來。我們無論做任何事,都必須與群眾交朋友,問計(jì)于民,了解廣大群眾需要什么,期盼什么,把群眾的訴求當(dāng)作謀事的核心內(nèi)容,把群眾的所思所盼當(dāng)作謀事的關(guān)鍵,我們的工作將無往而不勝。

四要堅(jiān)持實(shí)踐性。理論都是灰色的,而生命之樹常青。在我黨歷史上,有不少同志談起馬列主義頭頭是道,就是只會(huì)生搬硬套,不會(huì)與中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合,使我們吃盡了苦頭,教訓(xùn)是深刻的。所以我黨特別強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合,把實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)中,“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以用權(quán)”、“嚴(yán)以律己”各自安排了一次專題討論,而把“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”糅合成“真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)”一個(gè)專題,給人的感覺是重“三嚴(yán)”輕“三實(shí)”,是很不恰當(dāng)?shù)?。謀事要從大處著眼,做事必須從小處入手,從小事做起。古人說,“天下大事,必作于細(xì)”。大和小是相對(duì)的,再大的事情,都是由一個(gè)個(gè)細(xì)小的側(cè)面和環(huán)節(jié)組成,不肯認(rèn)真從每個(gè)細(xì)節(jié)做起,不愿意做好每一件小事,眼高手低,大事的也就無從談起。我們作為一個(gè)小公務(wù)員,本身就是做小事情的,只要從小處入手,把一件件具體的事做好,把一項(xiàng)項(xiàng)小的工作做好、做精、做細(xì)、做出特色,就很優(yōu)秀了,如果還能夠總結(jié)出幾條經(jīng)驗(yàn)加以推廣,那就非常了不起了。舉個(gè)例子,縣區(qū)的同志到市政協(xié)機(jī)關(guān)來辦事,往往從我們的臉色、態(tài)度、招呼這些小事上,來判斷整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)和形象。責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面存在問題及整改措施3

根據(jù)中共宜賓縣環(huán)保局黨組關(guān)于印發(fā)《開展黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為集中整治工作方案》的通知,針對(duì)省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為突出關(guān)注的6個(gè)方面、市委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為10種表現(xiàn)、宜賓縣“三不”問題6種表現(xiàn)、微腐敗10項(xiàng)治理重點(diǎn)進(jìn)行剖析,在精神懈怠、不思進(jìn)取,不想擔(dān)當(dāng)作為;心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔(dān)當(dāng)作為;能力不足,辦法不多,不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為這三大方面進(jìn)行了深刻剖析,現(xiàn)將整改措施匯報(bào)如下:

(一)原因分析

第一,政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄

理論聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫節(jié),沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察事物,研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠(yuǎn)。

第二,宗旨意識(shí)不牢固。

黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標(biāo),決定了實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)與實(shí)現(xiàn)人民根本利益的高度一致性,這就要求必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)與實(shí)現(xiàn)人民根本利益的一致。在現(xiàn)實(shí)中,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)嚴(yán)重淡化,群眾觀念與群眾立場(chǎng)沒有牢固樹立起來,沒有真正弄清楚“我是誰(shuí)”、“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”,從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。

第三,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

為群眾服務(wù)的意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務(wù)的宗旨觀念;對(duì)于“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。

第四,安于現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面存在問題及整改措施4一、精神懈怠、不思進(jìn)取,不想擔(dān)當(dāng)作為

1、有等靠思想。

對(duì)中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動(dòng)遲緩;貫徹上級(jí)部署要求照搬照抄,不結(jié)合實(shí)際,不深入了解情況,不研究具體落實(shí)措施,上下一般粗,大而化之、沒有實(shí)效;對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對(duì)承擔(dān)的工作能拖則拖,不推不動(dòng)、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對(duì)一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作,等文件、會(huì)議紀(jì)要;有了文件、會(huì)議紀(jì)要,還要等上級(jí)調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。

2、有守?cái)偹枷搿?/p>

工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點(diǎn)成績(jī)就津津樂道,看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對(duì)先進(jìn)無動(dòng)于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。

有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對(duì)長(zhǎng)期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動(dòng)請(qǐng)調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點(diǎn)。

4、有旁觀思想。

有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰(shuí)也沒有靠上抓落實(shí),最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評(píng)頭論足,只當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部“只在岸上空喊號(hào)子,不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。

沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬?cái)?,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對(duì)上級(jí)部署要求,根據(jù)部門和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較,過于看重個(gè)人待遇,覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。

有的推進(jìn)改革不積極,不愿下放權(quán)力。對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán),明放暗不放,形放實(shí)不放,依然用行政的“手”干預(yù)市場(chǎng)的“手”,面對(duì)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實(shí)際上中介“增肥”,把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對(duì)需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作,不愿主動(dòng)參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識(shí)不強(qiáng),對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對(duì)全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。二、心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔(dān)當(dāng)作為

1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。

有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹(jǐn)慎,工作節(jié)奏慢了下來。有的對(duì)一些過去正常辦-理的事項(xiàng),怕出問題、不敢辦,凡事層層請(qǐng)示匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本來自己能夠單獨(dú)拍板的事,非要召開會(huì)議研究研究,看似作風(fēng)民主、決策民主,實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。

2、怕有風(fēng)險(xiǎn),不敢創(chuàng)新突破。

有的面對(duì)改革發(fā)展任務(wù),不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭,有的面對(duì)困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業(yè)推進(jìn)。

3、怕干得多出錯(cuò)多,不敢主動(dòng)干事。

有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題,存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題,擔(dān)心出亂子,不敢下決心推,導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。

4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。

有的對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題或信訪,心存顧忌,擔(dān)心一旦接手脫不了身,不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來并不復(fù)雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯(cuò)失了解決問題的最佳時(shí)機(jī)。

5、怕得罪人,不敢堅(jiān)持原則。

有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管,動(dòng)了別人的“奶酪”,損害個(gè)別人的利益,將來會(huì)丟選票,選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評(píng),想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光,不敢“出頭露面”。

有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了,不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作,不善于應(yīng)對(duì)媒體、處置焦點(diǎn)問題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn),擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對(duì)個(gè)人影響不好,不再去主動(dòng)服務(wù)了。

7、怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。

有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部,以沒有明文規(guī)定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實(shí)的打折扣。有的部門在辦-理項(xiàng)目審批時(shí),害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任,幾個(gè)部門的審批事項(xiàng)互為前置,凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

整改措施:

首先,在思想上要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。

擔(dān)當(dāng)是對(duì)工作責(zé)任的內(nèi)在自覺,黨員干部只有從思想上樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí),才會(huì)對(duì)自身行為產(chǎn)生“內(nèi)在命令”。

一方面,要有樂于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛酚趽?dān)當(dāng)來源于堅(jiān)定的理想信念,來源于對(duì)信仰的執(zhí)著堅(jiān)守。從焦裕祿到楊善洲,再到李保國(guó),這些不同時(shí)期的先進(jìn)典型之所以能夠感動(dòng)中國(guó),就是因?yàn)樗麄冊(cè)诶硐胄拍畹闹蜗?,忘利、忘名、忘我,為黨、為國(guó)、為民,用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔(dān)當(dāng)、樂于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿焚|(zhì)。記得有一位老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講“不能把工作當(dāng)成謀生的手段,而要當(dāng)成一種事業(yè)、一種樂趣,只有這樣,我們才能做到快樂擔(dān)當(dāng)”。我想這是老領(lǐng)導(dǎo)的心聲,也是我們每一名黨員干部應(yīng)樹立的價(jià)值觀念。

另一方面,要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?dān)當(dāng)意味著責(zé)任,責(zé)任象征著奉獻(xiàn)。前年,按組織安排,筆者負(fù)責(zé)一項(xiàng)拆遷工作,情況棘手,任務(wù)較重。在這樣的背景下,我橫下一條心,全力以赴投入到拆遷工作中,圓滿完成組織交給的任務(wù)。事后體會(huì),如果沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢ぷ骶筒粫?huì)這么順利,也不會(huì)取得這么好的成效。

其次,在實(shí)踐中要提高擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α?/p>

能力是善于擔(dān)當(dāng)?shù)那疤岷捅WC,是擔(dān)當(dāng)?shù)念}中應(yīng)有之義。

黨員干部只有兼具勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蜕朴趽?dān)當(dāng)?shù)哪芰?,才能真正做到不?fù)重托、不辱使命。

要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在統(tǒng)籌謀劃上。我們現(xiàn)在常講“大局意識(shí)”,指的就是要善于從戰(zhàn)略上、趨勢(shì)上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當(dāng)前,個(gè)別部門和黨員干部在大局意識(shí)上就存在狹隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上熱下冷不愿改,有的墨守成規(guī)不敢改,有的一知半解不會(huì)改,殊不知,很多改革事項(xiàng)都“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,如果單純站在部門利益上來考量,就會(huì)影響大局改革工作的推進(jìn)。為破解這個(gè)問題,今年初,各級(jí)改革辦都制定了改革要點(diǎn),直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實(shí)到具體單位,效果斐然。

要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在終端落實(shí)上。落實(shí)是決策的生命線,不抓落實(shí),再好的決策也是一紙空文。為了推進(jìn)工作落實(shí),近幾年,全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量,在調(diào)整精力、調(diào)配人員、完善措施的基礎(chǔ)上,按照“四個(gè)干”抓落實(shí)機(jī)制,明確了末端落實(shí)的主體責(zé)任、時(shí)間要求和監(jiān)督檢查機(jī)制,逐條逐項(xiàng)地落實(shí),對(duì)推動(dòng)工作開展起到了很好的作用。要把擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰w現(xiàn)在處理解決問題上。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,工作中難免遇到各種矛盾和困難,能否妥善的解決問題,是檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)能力的一塊“試金石”。

所以,在碰到難題時(shí),每一名黨員干部都具備知難而進(jìn)、迎難而上的品質(zhì),絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例,今年信訪敏感期較多、歷時(shí)較長(zhǎng),各地信訪工作以“化解問題”突破口,帶動(dòng)整體維穩(wěn)工作,圓滿完成了“兩節(jié)兩會(huì)”、暑期、國(guó)慶、黨的十八屆六中全會(huì)等期間的信訪穩(wěn)定工作,確保了特殊敏感期的平穩(wěn)過渡。責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面存在問題及整改措施5

為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我縣近期開展了“講重作”專題警示教育和“敢擔(dān)當(dāng)、有作為”集中教育。通過“敢擔(dān)當(dāng)、有作為”集中教育的學(xué)習(xí)研討,本人較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述,理論素養(yǎng)得到提高;現(xiàn)對(duì)照反面案例及習(xí)總書記重要講話精神,結(jié)合民主生活會(huì)前征求的意見建議,深刻查找自身在不愿不敢不能擔(dān)當(dāng)作為各方面存在的突出問題,集中從以下幾方面進(jìn)行自我反思。一、存在問題

本人緊密聯(lián)系思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,通過自身查、同事找、群眾提,總結(jié)自身存在問題和不足主要有:

(一)愿擔(dān)當(dāng)作為方面。作為縣委常委,在工作中,特別是對(duì)不是自己分管的工作,有時(shí)會(huì)局限于主要領(lǐng)導(dǎo)布置什么做什么,深入思考比較少。工作的積極性和創(chuàng)造性有所減退,主動(dòng)去完成一項(xiàng)任務(wù)的激情漸漸流失,同時(shí)思想有固化現(xiàn)象,常常沿用老方法解決問題,工作中遇到難題時(shí),思路不廣,方法不多。遇到涉及面廣、工作難度大的事情,慢慢產(chǎn)生“畏難”情緒,腦子里第一個(gè)念頭,不是怎么辦,而是交給誰(shuí)辦,“我來辦”、“跟我上”的擔(dān)當(dāng)精神逐漸消蝕,致使部分措施落實(shí)不到位。

(二)心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔(dān)當(dāng)作為方面。存在“好人主義”、一團(tuán)和氣,有的事情可以一把手決策的,可以自己拍板的,也因過度謹(jǐn)慎,要召集班子成員研究討論后才做決定,有怕決策失誤,不敢大膽拍板的思想,致使有些工作節(jié)奏變慢,影響工作進(jìn)度。面對(duì)全面深化改革任務(wù),沒有先例的事不敢干,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神,習(xí)慣于等別的市縣有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),才敢放手去做。

(三)能力不足,方法不多,不能擔(dān)當(dāng)作為方面。對(duì)中央精神和上級(jí)重大決策部署學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入,對(duì)全面深化改革等方面的新政策新要求,特別是對(duì)當(dāng)前巡視工作的最新要求研究不夠、理解不深,導(dǎo)致工作深不下去、有些局面難以打開。學(xué)習(xí)上注重實(shí)用主義,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)多,對(duì)理論知識(shí)的科學(xué)體系掌握不夠全面和系統(tǒng),對(duì)自己感興趣的學(xué)的多,對(duì)不感興趣卻需領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的知識(shí)往往泛泛而學(xué),不能入腦入心。

黨內(nèi)政治生活作用發(fā)揮不到位。

本人無組織函詢類問題,未受到問責(zé)處理。二、存在問題的原因剖析

通過認(rèn)真剖析,個(gè)人存在以上問題的主要原因有:

(一)政治站位不高。結(jié)合省、市、縣系列反面典型案件,反思自身暴露出的問題,歸根結(jié)底是政治意識(shí)不強(qiáng)、政治站位不高。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),政治站位不高,思想認(rèn)識(shí)不深,首先體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的不擔(dān)當(dāng)之上,把講政治、提高政治站位喊在了口號(hào)上,脫離了當(dāng)前正在做的事情,沒有做到時(shí)時(shí)刻刻同黨中央對(duì)表,向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。

(二)理想信念有偏差。作為領(lǐng)導(dǎo)干部沒能始終堅(jiān)定理想信念,思想上放松了標(biāo)準(zhǔn),世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題沒有從根本上解決好,經(jīng)常自我對(duì)照反思不夠、自我磨礪不夠、思想自我改造不夠、提升道德境界不夠,沒有做到不忘初心、扎實(shí)工作、廉潔奉公,沒有做到身體力行把黨的方針政策落實(shí)到基層和群眾中去,為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁、無私奉獻(xiàn)的自覺性不強(qiáng),真心實(shí)意為人民造福、始終與群眾同甘共苦的公仆情懷不深。

(三)宗旨意識(shí)淡薄。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本目的是維護(hù)人民群眾的利益,作為紀(jì)檢干部應(yīng)牢固樹立宗旨意識(shí),秉持立黨為公、執(zhí)政為民理念,始終做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn),把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把解決損害人民群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作的重中之重。然而,在實(shí)際工作中,我沒有真正做到把群眾需要作為第一選擇、把群眾利益放在第一位置、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。這都反映出自己宗旨意識(shí)樹的不牢,“我是誰(shuí),為了誰(shuí),依靠誰(shuí)”的問題還沒有從根本上得到解決。

四是責(zé)任意識(shí)減弱。工作安于現(xiàn)狀,熱情衰退,奮斗精神消減,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高。對(duì)干部紀(jì)律作風(fēng)的新情況、新問題研究不深入,發(fā)現(xiàn)不及時(shí),查處不嚴(yán)格。面對(duì)困難和問題,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂,不求有功、但求無過,連續(xù)作戰(zhàn)的吃苦精神和勇創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的工作激情明顯淡化。對(duì)干部中存在的不正之風(fēng),不愿較真碰硬,不想觸及矛盾。特別是在紀(jì)律審查工作中,缺少抓鐵有痕、踏石留印的毅力,缺少“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蜔o私無畏的正氣。三、努力方向和改進(jìn)措施

在今后工作中,我將以“釘釘子”的精神,從問題的根源抓起,努力解決自身存在的問題。

要把提高政治站位放在首位。共產(chǎn)黨員要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),排在首位的就是政治意識(shí)。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要有更高的政治站位,必須進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。理論上透徹明白,政治上才會(huì)清醒堅(jiān)定。任務(wù)越艱巨、事務(wù)越繁雜,越要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),善用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問題、解決問題。還要深刻反思腐敗典型案例,引以為戒,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,帶頭模范遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,自覺接受各方監(jiān)督,真正把政治和紀(jì)檢業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面存在問題及整改措施6

黨的__大以來,在系列重要講話中多次強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)”,并將“敢于擔(dān)當(dāng)”作為好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”之一。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),既是共產(chǎn)黨人所必須具備的政治品格,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履責(zé)、提高執(zhí)政能力所必須解決的突出問題。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,要求每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真思考為何敢于擔(dān)當(dāng)、為誰(shuí)敢于擔(dān)當(dāng)、為什么不敢擔(dān)當(dāng)、如何善于擔(dān)當(dāng)、怎樣為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。

為何敢于擔(dān)當(dāng)

黨的__屆三中全會(huì)開啟了全面深化改革的新征程,這場(chǎng)自上而下的深刻變革,迫切需要廣大黨員干部敢字當(dāng)頭、勇于進(jìn)取,在重大原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明;面對(duì)深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅(jiān);觸及既有權(quán)力關(guān)系和利益格局時(shí)敢于亮劍、破除阻礙;面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于較真、狠抓嚴(yán)管。但從現(xiàn)狀看,部分黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神弱化,一事當(dāng)前,不是首先想如何擔(dān)責(zé)任、作貢獻(xiàn),而是計(jì)較個(gè)人得失,遇到矛盾繞道走,碰到問題不敢抓,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不敢闖;“得罪人”的事不干,“討人嫌”的話不說;只要不出事,寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散,某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔(dān)當(dāng),已經(jīng)成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格,最需補(bǔ)齊的“精神短板”,最應(yīng)養(yǎng)成的官德官風(fēng)。歷史責(zé)任要求我們敢于擔(dān)當(dāng),黨心民望呼喚我們敢于擔(dān)當(dāng)。_大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的強(qiáng)烈歷史責(zé)任感,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

為誰(shuí)敢于擔(dān)當(dāng)

領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求就是擔(dān)當(dāng)責(zé)任,這種擔(dān)當(dāng)是為事業(yè)、為人民、為社會(huì),而不是為自己、家人、親友或小團(tuán)體。有的領(lǐng)導(dǎo)干部很“霸氣”,獨(dú)斷專行,為私利鋌而走險(xiǎn),為“哥們”兩肋插刀,為小團(tuán)體利益違紀(jì)違法。這種恣意妄為,與黨和人民要求的敢于擔(dān)當(dāng)背道而馳。倡導(dǎo)的敢于擔(dān)當(dāng),不是為“小我”擔(dān)當(dāng),而是為“大我”擔(dān)當(dāng)。說,我的執(zhí)政理念,概括起來說就是為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。這深刻詮釋和回答了為誰(shuí)擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。我國(guó)自古就有“天下興亡,匹夫有責(zé)”的優(yōu)良傳統(tǒng),為國(guó)家、民族和人民的利益而敢于擔(dān)當(dāng),始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人的鮮明品格。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)歷史的責(zé)任,真正以大無畏的擔(dān)當(dāng)精神走在時(shí)代前列。身處偉大的變革時(shí)代,共產(chǎn)黨人理應(yīng)有創(chuàng)造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個(gè)人微不足道,但是匯聚在一起,就能形成強(qiáng)大的力量,擔(dān)當(dāng)起歷史賦予我們的神圣使命。

為什么不敢擔(dān)當(dāng)

敢于擔(dān)當(dāng),靠的是信念,講的是原則,比的是付出,拼的是智慧。有些人為什么不敢擔(dān)當(dāng)?主要原因是:理想信念迷失,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裰?思想感情有距離,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼?能力本領(lǐng)恐慌,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木C合素質(zhì);利害關(guān)系有顧慮,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神;制度設(shè)計(jì)有漏洞,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)目陀^環(huán)境。

因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領(lǐng)恐慌而影響擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。一定意義上說,這是對(duì)黨的忠誠(chéng)度問題。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,沖鋒在前,為了勝利不惜犧牲生命是忠誠(chéng);和平時(shí)期,敢想敢干,敢抓敢管,為了真理、為了事業(yè)義無反顧、無怨無悔是忠誠(chéng)。沒有這種忠誠(chéng),就不配當(dāng)共產(chǎn)黨員,關(guān)鍵時(shí)刻就可能當(dāng)逃兵。

因利害關(guān)系有顧慮而影響擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}?,F(xiàn)階段社會(huì)思想價(jià)值觀念龐雜多元,利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)具有多種身份,身處多種社會(huì)關(guān)系之中。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員,又是工作、事業(yè)中的單位人,還是日常生活中的社會(huì)人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時(shí),尤其是個(gè)人私利受到影響時(shí),一些領(lǐng)導(dǎo)干部畏首畏尾、裹足不前,不能正確判斷利害關(guān)系,這說到底還是錯(cuò)誤的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀在作怪。

因制度設(shè)計(jì)有漏洞而影響擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}?,F(xiàn)實(shí)生活中存在這樣一些現(xiàn)象:假冒偽劣屢禁不止,環(huán)境污染多發(fā)高發(fā),少數(shù)官員集體腐敗,部分黨員干部遇事繞道等等。這些現(xiàn)象的原因雖然是多方面的,但在一定程度上也反映出我們的制度設(shè)計(jì)還不夠完善,制度執(zhí)行還不夠到位,容易使當(dāng)事者既有擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)之惑,又有擔(dān)當(dāng)?shù)暮箢欀畱n,從而瞻前顧后,放棄擔(dān)當(dāng)。要營(yíng)造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的社會(huì)氛圍,健全考評(píng)體系,把敢于擔(dān)當(dāng)作為選人用人的重要導(dǎo)向,同時(shí)通過追責(zé)、問責(zé)等倒逼機(jī)制促使黨員干部切實(shí)擔(dān)起責(zé)任。

如何善于擔(dān)當(dāng)

共產(chǎn)黨員要有大擔(dān)當(dāng),就必須在堅(jiān)定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫,不斷提升精神境界,強(qiáng)化精神支撐,做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質(zhì),練就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬本領(lǐng)。要加強(qiáng)綜合修養(yǎng),不斷增強(qiáng)政治定力,提升文化修養(yǎng),增強(qiáng)科學(xué)決策、狠抓落實(shí)、調(diào)查研究的本領(lǐng),力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對(duì)決策。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不斷豐富應(yīng)對(duì)各類特殊、復(fù)雜情形所應(yīng)具備的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能,與時(shí)俱進(jìn)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)各種能力,不斷提高擔(dān)當(dāng)本領(lǐng),牢牢把握主動(dòng)權(quán)。要講究策略方法,掌握科學(xué)的方法論,力求事半功倍,辯證地發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題,堅(jiān)持深入調(diào)研、科學(xué)預(yù)判、謀定而動(dòng),在實(shí)踐中隨機(jī)應(yīng)變,既不以靈活性損害原則性,又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾,堅(jiān)持以身作則走群眾路線,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源,為敢于擔(dān)當(dāng)提供強(qiáng)大力量支撐。將敢于擔(dān)當(dāng)作為制度要求,嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化考核,確保在任何情況下都能令行禁止、落實(shí)責(zé)任?!按蜩F還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導(dǎo)向和底線思維,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,需要什么學(xué)什么,使精神境界、素質(zhì)能力與崗位責(zé)任相匹配,從而實(shí)現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)與善于擔(dān)當(dāng)?shù)挠袡C(jī)統(tǒng)一。

怎樣為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)

特別提出:各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹坑楷F(xiàn)出來,一靠教育引導(dǎo),二靠機(jī)制保障。要做到既有導(dǎo)向、又有底線,促使黨員干部提高忠誠(chéng)度、強(qiáng)化執(zhí)行力。要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化制度保障。要健全完善干部考核任用機(jī)制,大力培養(yǎng)選拔敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,為有個(gè)性、敢負(fù)責(zé)而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫街赜?,讓那些不敢?dān)當(dāng)?shù)摹袄虾萌恕?、“圓滑官”難混日子。要健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)在重大事項(xiàng)和關(guān)鍵時(shí)刻放棄擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部問責(zé),使敢于擔(dān)當(dāng)者理直氣壯、不敢擔(dān)當(dāng)者無所推諉。要不斷完善頂層設(shè)計(jì),讓領(lǐng)導(dǎo)干部把敢于擔(dān)當(dāng)變?yōu)閮?nèi)心深處的價(jià)值追求和行為習(xí)慣,讓更多敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹棵摲f而出。要營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)環(huán)境,化解敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膲毫?,抵制好人主義,使敢擔(dān)當(dāng)、敢作為在黨員干部中蔚然成風(fēng)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面存在問題及整改措施7一、問題清單

(一)理論學(xué)習(xí)方面。

主要是理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)缺乏深度,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)和全面,改革創(chuàng)新意識(shí)有所衰減,沒有真正把理想信念上升到更高的層次。如,對(duì)待日常政治理論學(xué)習(xí)只是停留在寫心得體會(huì)和作學(xué)習(xí)筆記上,沒有進(jìn)行深層次的研學(xué),對(duì)新形勢(shì)、新政策、新理論等方面的學(xué)習(xí)不夠透徹,運(yùn)用還不夠自如。

(二)服務(wù)宗旨方面。

當(dāng)手頭工作稍多時(shí),性子就有些急躁,態(tài)度不夠和藹,沒有合理調(diào)整自己的情緒;深入基層調(diào)研不夠,對(duì)下級(jí)的工作指導(dǎo)和督促還不夠深入;工作標(biāo)準(zhǔn)不高,面對(duì)繁重的工作任務(wù)時(shí),有時(shí)會(huì)疲于應(yīng)付,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性,滿足于不出錯(cuò)、過得去。如,在迎接中央環(huán)保督察工作中,處理有關(guān)工作不夠迅速到位,落實(shí)省政府整改現(xiàn)存環(huán)境問題

1和處置迎檢自查信訪問題的推進(jìn)速度不快等。

(三)擔(dān)當(dāng)作為方面。

工作中有時(shí)候會(huì)有畏難情緒,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意愿不足,偶爾會(huì)有不想“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”的想法;對(duì)新常態(tài)下如何更好地開展工作,主動(dòng)研究不夠,措施辦法不多。如,帶領(lǐng)支隊(duì)查處環(huán)境違法企業(yè)時(shí),存在處罰力度不夠、處罰額度就低不就高等問題。

(四)組織生活方面。

先鋒模范作用有所減退,沒有從思想深處認(rèn)識(shí)到黨的組織生活的重要意義。如,開展批評(píng)和自我批評(píng)不到位,擔(dān)心傷和氣破壞團(tuán)結(jié),而流于形式,沒實(shí)際效果。在安排業(yè)務(wù)分管工作與組織活動(dòng)計(jì)劃時(shí)偶爾存在輕黨建重業(yè)務(wù)的問題。

(五)精神不振方面。

不存在該方面問題。二、存在問題原因分析

對(duì)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、馬上就辦活動(dòng)的內(nèi)在要求,進(jìn)行由此及彼、由表及里的歸納和分析,我覺得主要原因有以下幾點(diǎn):

(一)理想信念不夠堅(jiān)定。面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)新要求,把更多精力放在查處污染物超標(biāo)排放、偷拍偷放、違法排污這

2些“硬指標(biāo)”上,忽視了政治理論學(xué)習(xí)這個(gè)“軟指標(biāo)”,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),全面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、習(xí)近平總書記系列重要講話精神深入學(xué)習(xí)深刻理解還有差距,精神“籬笆”扎得不牢。對(duì)于當(dāng)前社會(huì)上一些不良風(fēng)氣,只求自己不沾染,沒有大膽加以抵制。

(二)黨性錘煉不夠深刻。入黨多年,自認(rèn)為黨性修養(yǎng)還是比較到位。作為環(huán)保部門的副職領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)為推動(dòng)地方環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,改善環(huán)境質(zhì)量就是重要職責(zé),有時(shí)以推動(dòng)工作替代黨性鍛煉,沒有時(shí)刻對(duì)照黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)衡量檢查言行、審視思想和改進(jìn)工作,逐漸放松對(duì)主觀世界的持續(xù)改造和自我完善,對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”擰得不夠緊。

(三)宗旨意識(shí)不夠牢固。在推進(jìn)工作中,把更多精力放在了抓分管工作,確保任務(wù)指標(biāo)完成上。而對(duì)如何更好地服務(wù)群眾、更多地為群眾解決問題等方面考慮得不多、做得不好,特別是在處理保護(hù)環(huán)境與維護(hù)群眾利益的關(guān)系上,過分強(qiáng)調(diào)本職工作是第一要?jiǎng)?wù),在維護(hù)群眾利益方面有所欠缺,對(duì)于群眾關(guān)心的環(huán)境、出行、居住等民生問題重視不夠,解決問題的力度不夠。深刻反思,還是群眾觀念樹得不牢,沒有時(shí)刻把群眾放在心上,沒有真正把群眾當(dāng)親人,沒有時(shí)刻做到把群眾滿意作為衡量和檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。

(四)紀(jì)律約束不夠嚴(yán)明。對(duì)執(zhí)行黨的紀(jì)律的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)分管單位干部職工的政治紀(jì)律教育不嚴(yán),按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的條件來嚴(yán)格要求自己不夠,常

3態(tài)化抓作風(fēng)紀(jì)律還有差距,還不到位。三、下一步方

向和主要整改措施

針對(duì)存在的上述問題和不足,下一步,我的主要整改措施是:

(一)是夯實(shí)理論基礎(chǔ),努力提高履職能力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種日常習(xí)慣,不斷豐富自己的思想內(nèi)涵和精神境界。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、傳統(tǒng)文化知識(shí),通過學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念,夯實(shí)理論基礎(chǔ),錘煉良好作風(fēng),切實(shí)做到學(xué)以致用、以用促學(xué),持續(xù)提高履職能力,增強(qiáng)履職實(shí)效。

(二)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)意見規(guī)定精神和重要意義,牢固樹立群眾觀念和公仆意識(shí),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念;始終堅(jiān)持正確政績(jī)觀,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī);堅(jiān)持民主集中制,保證各項(xiàng)決策的科學(xué)民主,更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧;帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)

4良作風(fēng)。

(三)是增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。認(rèn)真履行一崗雙責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨建工作力度;全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,始終堅(jiān)持嚴(yán)守信念不動(dòng)搖,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的新要求新部署;強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,帶頭遵紀(jì)守法。

(四)是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范自身行為。按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)職責(zé)要求,努力加強(qiáng)自身建設(shè);對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺;始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)

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