勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

I概述 11總論 141.1編制依據(jù) 141.1.1委托書 141.1.2法律、法規(guī)、條例 141.1.3部門和地方規(guī)定 151.1.4技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則 161.1.5與項(xiàng)目相關(guān)的文件及資料 161.2評(píng)價(jià)目的及原則 171.2.1評(píng)價(jià)目的 171.2.2評(píng)價(jià)原則 171.3環(huán)境影響因素與評(píng)價(jià)因子 171.3.1環(huán)境影響因素 171.3.2評(píng)價(jià)因子 181.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 181.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 191.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 221.5評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍 231.5.1大氣環(huán)境 231.5.2地表水環(huán)境 251.5.3地下水環(huán)境 261.5.4聲環(huán)境 271.5.5土壤環(huán)境 271.5.6生態(tài)環(huán)境 281.5.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 281.5.8各環(huán)境要素評(píng)價(jià)工作等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍 28II1.6評(píng)價(jià)工作內(nèi)容及重點(diǎn) 291.6.1評(píng)價(jià)工作內(nèi)容 291.6.2評(píng)價(jià)重點(diǎn) 291.6.3評(píng)價(jià)時(shí)段 291.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 292工程概況 312.1項(xiàng)目基本情況 312.2依托工程情況 322.2.1依托陜西漢中鋼鐵集團(tuán)有限公司情況 322.2.2依托煉鋼生產(chǎn)線情況 322.2.3污水處理站 332.2.4天然氣氣站 332.2.5制氧站 332.3建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目組成 332.4主要設(shè)備 362.5原輔材料及能源消耗 482.6總平面布置 522.7輔助工程 522.7.1供熱 522.7.2保護(hù)氣體供應(yīng) 532.7.3廢水處理站 532.7.4酸再生站 542.7.5辦公生活設(shè)施 542.7.6其他輔助設(shè)施 542.7.7廠內(nèi)運(yùn)輸 542.8公用工程 542.8.1給排水 542.8.2供電 60III2.8.3供暖、制冷 602.8.4消防 602.9環(huán)保工程 603工程分析 643.1物料平衡 643.2施工期污染源分析 663.2.1施工期工藝流程 663.2.2施工期污染源分析 673.3運(yùn)營(yíng)期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 683.3.1鋼帶熱鍍生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 683.3.2熱浸鋅生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 783.3.3保護(hù)氣體制備 833.3.4酸再生生產(chǎn)工藝 883.3.5廢水處理工藝 923.4污染源源強(qiáng)核算 963.4.1廢氣 963.4.2廢水 1073.4.3噪聲 1083.4.4固體廢物 1093.4.5非正常工況 1143.4.6污染物產(chǎn)生及排放情況匯總 1173.5清潔生產(chǎn)分析 1203.5.1生產(chǎn)準(zhǔn)備及工藝 1203.5.2資源能源利用 1213.5.3產(chǎn)品指標(biāo) 1223.5.4污染物控制分析 1223.5.5廢物回收利用 1233.5.6環(huán)境管理 123IV3.5.7清潔生產(chǎn)結(jié)論 1244環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià) 1254.1自然環(huán)境概況 1254.1.1地理位置 1254.1.2氣候與氣象 1254.1.3地形地貌 1254.1.4評(píng)價(jià)區(qū)水文地質(zhì) 1294.1.5廠址區(qū)水文地質(zhì)條件 1324.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià) 1344.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 1344.2.2地表水質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 1374.2.3地下水質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 1384.2.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 1434.2.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè) 1444.3環(huán)境敏感目標(biāo) 1484.3.1項(xiàng)目與定軍山景區(qū)位置關(guān)系 1484.3.2項(xiàng)目與武侯祠位置關(guān)系 1484.3.3項(xiàng)目與武侯墓位置關(guān)系 1484.3.4項(xiàng)目與馬超墓位置關(guān)系 1484.3.5項(xiàng)目與陜西漢江濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位置關(guān)系 1494.3.6勉縣縣城飲用水水源保護(hù)區(qū) 1494.4區(qū)域污染源調(diào)查 1505環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 1515.1施工期環(huán)境影響分析 1515.1.1施工期大氣環(huán)境影響分析 1515.1.2施工期廢水環(huán)境影響分析 1525.1.3施工期聲環(huán)境影響分析 1535.1.4施工期固體廢物環(huán)境影響分析 154V5.1.5施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 1545.1.6施工期土壤環(huán)境影響分析 1545.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 1545.2.1大氣環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 1545.2.2地表水環(huán)境影響分析 1885.2.3地下水環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 1895.2.4聲環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 1965.2.5固體廢物環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 1985.2.6生態(tài)環(huán)境影響分析 2025.2.7土壤環(huán)境影響分析 2025.2.8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 2076環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 2286.1施工期環(huán)境保護(hù)措施 2286.1.1施工期大氣污染防治措施 2286.1.2施工期水污染防治措施 2296.1.3施工期噪聲污染防治措施 2296.1.4施工期固廢污染防治措施 2306.2運(yùn)營(yíng)期污染防治措施可行性分析 2306.2.1廢氣污染防治措施可行性分析 2306.2.2廢水污染防治措施可行性分析 2356.2.3地下水污染防治措施 2376.2.4噪聲污染防治措施 2416.2.5固體廢物污染防治措施 2426.2.6土壤污染控制措施 2457環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 2477.1環(huán)境損益分析目的 2477.2經(jīng)濟(jì)效益分析 2477.3社會(huì)效益分析 247VI7.4環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 2477.4.1環(huán)保投資估算 2477.4.2工程環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用估算 2497.4.3環(huán)保投資比例系數(shù)Hz分析 2497.4.4產(chǎn)值環(huán)境系數(shù)Fg分析 2507.5分析結(jié)論 2508環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè) 2518.1環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)的目的 2518.2環(huán)境管理體系 2518.2.1企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能 2518.2.2建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度 2528.3環(huán)境管理措施 2528.4環(huán)境監(jiān)測(cè) 2538.4.1監(jiān)測(cè)目的與原則 2538.4.2環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu) 2548.4.3環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 2548.4.4排污口規(guī)范化管理 2548.5排放清單 2568.6竣工環(huán)保驗(yàn)收 2569結(jié)論 2629.1項(xiàng)目概況 2629.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)小結(jié) 2629.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 2629.2.2地表水質(zhì)量現(xiàn)狀 2629.2.3地下水質(zhì)量現(xiàn)狀 2629.2.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 2639.2.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 2639.3運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響及防治措施小結(jié) 263VII9.3.1運(yùn)營(yíng)期大氣環(huán)境影響 2639.3.2運(yùn)營(yíng)期地表水環(huán)境影響 2659.3.3運(yùn)營(yíng)期地下水環(huán)境影響 2669.3.4運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響 2669.3.5運(yùn)營(yíng)期固體廢物環(huán)境影響 2669.3.6運(yùn)營(yíng)期土壤環(huán)境影響 2679.3.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小結(jié) 2689.4建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性小結(jié) 2699.4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性 2699.4.2項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃、條例符合性分析 2699.4.3項(xiàng)目與負(fù)面清單符合性 2699.4.4項(xiàng)目選址合理性分析 2699.5公眾意見采納情況 2709.6綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 2719.7要求及建議 271勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書VIII1、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)自查表2、地表水環(huán)境自查表3、土壤環(huán)境自查表4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)自查表5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表(1)勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)評(píng)委托書；(2)勉縣發(fā)展和改革局關(guān)于勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目備案的通知(項(xiàng)目代碼：2020-610725-33-03-068272)；(3)漢中市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局關(guān)于勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的函(勉環(huán)函[2020]147號(hào))；(4)勉縣定軍山三國(guó)文化旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目選址意見的復(fù)函；(5)勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司關(guān)于該項(xiàng)目的現(xiàn)役污染源替代方案及漢中市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局關(guān)于該項(xiàng)目現(xiàn)役污染源替代方案的審查意見；(6)勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見(漢環(huán)函[2012]96)；(7)陜西正環(huán)檢測(cè)技術(shù)有限公司就“勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目”出具的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告，正環(huán)檢字(2021)第031號(hào)；(8)陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司就“廢鋼鐵加工配送中心及金屬?gòu)U棄包裝桶資源化處置項(xiàng)目”出具的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告，YJ19-ZH-0608。勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1概述1、項(xiàng)目實(shí)施背景近年來，隨著基礎(chǔ)建設(shè)的加速，焊接鋼件、鍍鋅鋼件發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，應(yīng)用廣泛，具有良好的市場(chǎng)前景。熱鍍鋅亦叫熱浸鋅或熱浸鍍鋅，是將鋼、不銹鋼、鑄鐵等金屬構(gòu)件浸入熔融的金屬鋅液中，從而獲得鍍層的技術(shù)，是一種有效的金屬防腐工藝，迄今為止仍是鋼材防腐蝕方法中應(yīng)用最普遍、最有效的工藝措施之一。目前熱鍍工藝有鍍鋅、鍍鋁鋅、鍍鋅鋁鎂。熱鍍鋅鋅鍋中鍍液的鋅含量不小于99%，是目前最為經(jīng)濟(jì)的防腐蝕鍍層類型。鍍鋅鋁鎂層的鍍層是由“鋅、鎂、鋁”三種金屬組成，這種鍍層有著遠(yuǎn)超傳統(tǒng)鋅鍍層的綜合性能。鋅鋁鎂鍍層相比鍍鋅、鍍鋅鋁鍍層，有優(yōu)異的抗紅銹能力、剪切斷面的自愈合防腐蝕性、焊點(diǎn)耐蝕性等。為適應(yīng)市場(chǎng)需求，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)過充分市場(chǎng)調(diào)研，陜西漢中鋼鐵集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“漢鋼集團(tuán)”)擬授權(quán)其全資子公司勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司借鑒同類型成熟企業(yè)的工藝及生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，投資28000萬(wàn)元在漢鋼集團(tuán)廠區(qū)內(nèi)建設(shè)鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目。2020年11月6日，勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司已取得勉縣發(fā)展和改革局關(guān)于該項(xiàng)目備案的通知，項(xiàng)目代碼2020-610725-33-03-068272，新建熱鍍生產(chǎn)線，達(dá)到60萬(wàn)t/a新型抗腐蝕性板材的能力，其中鋼帶熱鍍鋅鋁鎂生產(chǎn)能力為tatam生產(chǎn)線1條、鋼帶熱鍍鋅鋁鎂生產(chǎn)線2條、熱鍍浸鋅生產(chǎn)線2條、酸再生站、廢水處理站、配電室、保護(hù)氣體站(制氫站)及相關(guān)附屬設(shè)施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“二十八、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)63、鋼壓延加工中年產(chǎn)50萬(wàn)噸及以上的冷軋”和“三十、金屬制品業(yè)67、金屬表面處理及熱處理加工中有鈍化工藝的熱鍍鋅”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此，勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司委托漢中市環(huán)境工程規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司對(duì)勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2根據(jù)建設(shè)單位提供資料，項(xiàng)目所在地原為漢鋼集團(tuán)廢鋼暫存場(chǎng)、造球車間、原煉鋼車間廢水處理站，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，擬建項(xiàng)目所在場(chǎng)地目前已荒廢，設(shè)備設(shè)施均已清運(yùn)，目前遺留部分建筑物。本次評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目所在地土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中篩選值，表明項(xiàng)目所在不存在與項(xiàng)目有關(guān)的原有污染問題?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)項(xiàng)目正在籌劃階段，未開工建設(shè)。2、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)根據(jù)建設(shè)單位提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)勘查，該項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)：(1)該項(xiàng)目用地為漢鋼集團(tuán)廠區(qū)內(nèi)空置的預(yù)留工業(yè)用地，不新增占地；(2)項(xiàng)目環(huán)境影響以運(yùn)營(yíng)期大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境影響為主；(3)項(xiàng)目建成后公用工程依托漢鋼集團(tuán)現(xiàn)有工程，職工日常產(chǎn)生的污染物依托廠內(nèi)現(xiàn)有環(huán)保工程處置；(4)在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有諸葛社區(qū)、元坪村等敏感點(diǎn)及武侯墓、定軍山景區(qū)分布，環(huán)境較敏感。(5)項(xiàng)目生產(chǎn)廢水通過廢水處理站處理后回用于循環(huán)池冷卻用水。項(xiàng)目工藝廢氣及環(huán)保措施主要為：酸洗工序產(chǎn)生的鹽酸霧通過酸霧凈化塔處理后達(dá)標(biāo)排放；鍍鋅過程產(chǎn)生的鋅煙通過脈沖布袋除塵器處理后達(dá)標(biāo)排放；除磷粉塵、酸再生系統(tǒng)氧化鐵粉輸送顆粒物分別通過布袋除塵器處理后均達(dá)標(biāo)排放；軋機(jī)乳化液油霧通過油霧凈化器凈化后達(dá)標(biāo)排放；焙燒爐廢氣通過排氣筒達(dá)標(biāo)排放；鋅鍋加熱爐、退火爐均燃用天然氣并安裝低氮燃燒器，通過排氣筒排放。項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物全部妥善處置或綜合利用。噪聲源采用合理布局，隔聲、減振等措施處理。項(xiàng)目三廢防治措施合理有效，可確保達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境影響較小，不改變周邊環(huán)境功能。3、分析判定相關(guān)情況(1)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目鋼帶熱鍍鋅鋁鎂生產(chǎn)能力為50萬(wàn)t/a，熱浸鋅件生產(chǎn)能力為10萬(wàn)t/a，生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品均不屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中鼓勵(lì)類及淘汰類項(xiàng)目之列，屬允許類項(xiàng)目；且勉縣廣聚龍鋼鐵3勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2020-610725-33-03-068272；項(xiàng)目不屬于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》中的類別。故本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策。(2)與相關(guān)規(guī)劃、條例符合性分析表0.3-1項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃、條例符合性分析表序號(hào)名稱相關(guān)要求本項(xiàng)目符合性1《勉縣城市總體規(guī)劃》(2009~2030年)江南區(qū)的規(guī)劃：以漢鋼集團(tuán)為依托的鋼鐵工業(yè)園區(qū)予以保留，要求自行搞好廢氣、煙塵的達(dá)標(biāo)排放處理，以保證江南區(qū)、定軍山風(fēng)景區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目排放的顆粒物、HCl、NOx、SO2等污染物治理達(dá)標(biāo)后排放。符合2《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項(xiàng)目，原則上要入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法；原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐本項(xiàng)目位于勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園南區(qū)，項(xiàng)目涉及的加熱爐、退火爐采用天然氣為熱源，污染物經(jīng)排氣筒可達(dá)標(biāo)排放；生產(chǎn)用熱采用軋鋼、項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱符合加快燃料清潔低碳化替代。對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。重點(diǎn)區(qū)域禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。符合加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度。2020年年底前，重點(diǎn)區(qū)域淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。符合加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯。重點(diǎn)區(qū)域取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)。加快推動(dòng)鑄造(10t/h及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐符合開展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治。各地要加大涉工業(yè)爐窯類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的綜合整治力度，結(jié)合“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)、規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求，進(jìn)一步梳理確定園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、規(guī)模及結(jié)構(gòu)等。制定綜合整治方案，對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類型、污染治理等方面提出明確要求，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間表的要求，同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級(jí)改造。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)能源替代利用與資源共享，積極推廣集中供汽供熱符合4勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或建設(shè)清潔低碳能源中心等，替代工業(yè)爐窯燃料用煤；充分利用園區(qū)內(nèi)工廠余熱、焦?fàn)t煤氣等清潔低碳能源，加強(qiáng)分質(zhì)與梯級(jí)利用，提高能源利用效率，促進(jìn)形成清潔低碳高效產(chǎn)業(yè)鏈3《鋼鐵工業(yè)污染防治技術(shù)政策(公告2013年第31號(hào))》(十八)鼓勵(lì)軋鋼工業(yè)爐窯采用低硫燃料、蓄熱式燃燒和低氮燃燒技術(shù)。冷軋酸洗及酸再生焙燒廢氣優(yōu)先采用濕法噴淋凈化技術(shù)本項(xiàng)目退火爐、加熱爐等采用天然氣為燃料，天然氣經(jīng)過脫硫處理，含硫率較??；鹽酸酸洗及酸再生焙燒廢氣采用濕法噴淋凈化技術(shù)符合4《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第十條鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整要綜合考慮礦產(chǎn)資源、能源、水資源、交通運(yùn)輸、環(huán)境容量、市場(chǎng)分布和利用國(guó)外資源等條件。鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，原則上不再單獨(dú)建設(shè)新的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、獨(dú)立煉鐵廠、煉鋼廠，不提倡建設(shè)獨(dú)立軋鋼廠，必須依托有條件的現(xiàn)有企業(yè)，結(jié)合兼并、搬遷，在水資源、原料、運(yùn)輸、市場(chǎng)消費(fèi)等具有比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)進(jìn)行改造和擴(kuò)建本項(xiàng)目位于漢鋼集團(tuán)廠區(qū)內(nèi)，依托漢鋼集團(tuán)。項(xiàng)目生產(chǎn)用熱采用軋鋼、項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱，天然氣由漢鋼集團(tuán)天然氣氣站通過管道供給，運(yùn)輸便利符合5《陜西省秦嶺生態(tài)保護(hù)條例》第二條在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行自然資源保護(hù)、利用及開發(fā)和其他各類建設(shè)等活動(dòng)適用本條例。本條例所稱秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍，是指本省行政區(qū)域內(nèi)東西以省界為界，南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域。具體范圍由省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃確定。海拔2000m以上區(qū)域，秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000m以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500m以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楹诵谋Ｗo(hù)區(qū)。核心保護(hù)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行與生態(tài)保護(hù)、科學(xué)研究無(wú)關(guān)的活動(dòng)；海拔1500m至2000m之間的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)保護(hù)區(qū)。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)不得進(jìn)行與其保護(hù)功能不相符的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)；秦嶺范圍內(nèi)除核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，為一般保護(hù)區(qū)。一般保護(hù)區(qū)生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。在秦嶺范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，依法采取相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，保證秦嶺生態(tài)功能不降低。禁止在核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源和開山采石，禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內(nèi)開山采石。根據(jù)本項(xiàng)目與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)的位置本項(xiàng)目不在秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，項(xiàng)目在建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程對(duì)周圍環(huán)境影響較小符合6《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)核心保護(hù)區(qū)范圍：主要包括海拔2000米以上根據(jù)本項(xiàng)目與秦嶺生符合5勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書境保護(hù)總體規(guī)劃》區(qū)域，秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域；國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)，世界遺產(chǎn)；飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、系統(tǒng)性保護(hù)的區(qū)域，國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍除外。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：主要包括海拔1500米至2000米之間的區(qū)域；國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)的一般控制區(qū)，飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)；國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區(qū)，植物園、水利風(fēng)景區(qū)；水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、野生植物原生境保護(hù)區(qū)(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地，國(guó)有天然林分布區(qū)，重要濕地，重要的大中型水庫(kù)、天然湖泊；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位，核心保護(hù)區(qū)、國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍除外。一般保護(hù)區(qū)：一般保護(hù)區(qū)指除核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，涉及全市9個(gè)縣區(qū)。在核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)禁止房地產(chǎn)開發(fā)，禁止新建水電站，禁止新建、擴(kuò)建、異地重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，禁止勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源和開山采石。態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)的位置本項(xiàng)目不在秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，項(xiàng)目在建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程對(duì)周圍環(huán)境影響較小7《漢中市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》核心保護(hù)區(qū)范圍：主要包括海拔2000米以上區(qū)域，秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域；國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)，世界遺產(chǎn)；飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、系統(tǒng)性保護(hù)的區(qū)域，國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍除外。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：主要包括海拔1500米至2000米之間的區(qū)域；國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)的一般控制區(qū)，飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)；國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區(qū)，植物園、水利風(fēng)景區(qū)；水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、野生植物原生境保護(hù)區(qū)(點(diǎn))、野生動(dòng)物重要棲息地，國(guó)有天然林分布區(qū)，重要濕地，重要的大中型水庫(kù)、天然湖泊；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位，核心保護(hù)區(qū)、國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍除外。一般保護(hù)區(qū)：一般保護(hù)區(qū)指除核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，涉及全市9個(gè)縣區(qū)。本項(xiàng)目位于勉縣定軍山鎮(zhèn)，不在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，項(xiàng)目在建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程對(duì)周圍環(huán)境影響較小符合6勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書在核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)禁止房地產(chǎn)開發(fā)，禁止新建水電站，禁止新建、擴(kuò)建、異地重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，禁止勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源和開山采石。8《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》(修訂版)嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。重點(diǎn)區(qū)域建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目施工期土石方量較小，施工期做好“六個(gè)百分之百”符合建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。完成已劃定的高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)，禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的應(yīng)當(dāng)在市(區(qū))政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍本項(xiàng)目加熱爐、退火爐等燃用天然氣符合開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。各市制訂工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案。開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。關(guān)中地區(qū)取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)；淘汰爐膛直徑3m以下燃料類煤氣發(fā)生爐，加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。符合9《漢中市大氣污染防治條例》向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口，安裝大氣污染防治設(shè)施，并確保正常使用，不得超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放。本項(xiàng)目鍍鋅、除磷等工序產(chǎn)生的顆粒物均安裝袋式除塵器，處理后經(jīng)過排氣筒達(dá)標(biāo)排放；轉(zhuǎn)化爐、加熱爐、退火爐等采用低氮燃燒裝置，燃料為天然氣，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等經(jīng)排氣筒達(dá)標(biāo)排放符合鋼鐵、火電、建材、有色金屬、石油、化工、制藥等企業(yè)和其他燃煤?jiǎn)挝慌欧蓬w粒物、硫化物、氮氧化物的，應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置或者采取其他控制大氣污染物排放的措施，嚴(yán)格控制大氣污染物的排放，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。符合根據(jù)以上分析可知，本項(xiàng)目與《勉縣城市總體規(guī)劃》(2009~2030年)、《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》、《鋼鐵工業(yè)污染防治技術(shù)政策》(公告2013年第31號(hào))、《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《陜西省秦嶺生態(tài)保護(hù)條例》、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書7境保護(hù)總體規(guī)劃》、《漢中市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》、《漢中市大氣污染防治條例》等規(guī)劃、政策相符。(3)項(xiàng)目與《陜西省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》符合性分析本項(xiàng)目位于勉縣定軍山鎮(zhèn)，對(duì)照《陜西省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單 (試行)(第一批)》、《陜西省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)(第二批)》中《陜西省漢中市勉縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，本項(xiàng)目不屬于《陜西省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》中的限制類和禁止類項(xiàng)目。(4)項(xiàng)目與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)的符合性分析本項(xiàng)目位于勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園南區(qū)，其與園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)的符合性分析如①勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園概況勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園始建于2010年，位于漢江兩岸的勉陽(yáng)、定軍山、鎮(zhèn)川、金泉四個(gè)鎮(zhèn)(街道辦)，是漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的核心區(qū)，也是省政府確定的“13115”重點(diǎn)科技工業(yè)園和全省首批新型工業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。園區(qū)由循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、有色冶金工業(yè)集中區(qū)、鋼鐵冶金現(xiàn)代材料集中3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)構(gòu)成，規(guī)劃總面積12.2km2，建成面積8.6km2，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為冶金(鋼鐵、有色)、建材、化工和食品飲料。2010年2月勉縣人民政府委托陜西省環(huán)境科學(xué)研究院編制《勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》。2010年10月18日，漢中市生態(tài)環(huán)境局(原漢中市環(huán)保局)組織召開了該報(bào)告書的審查會(huì)，并以漢環(huán)函[2012]96號(hào)文對(duì)該規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)行了批復(fù)。②與勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評(píng)的符合性分析本項(xiàng)目與《勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》及審查意見的符合性分析表0.3-2項(xiàng)目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)文件符合性分析類別相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性規(guī)劃環(huán)嚴(yán)格貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，構(gòu)建企本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，符合8勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)及審查意見業(yè)內(nèi)“小循環(huán)”四個(gè)集中區(qū)“中循環(huán)”和整個(gè)園區(qū)“大循環(huán)”的體系。用本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水回收利用，廢鋼、鐵渣等交由漢鋼集團(tuán)用于煉鋼。生產(chǎn)過程中水循環(huán)使用。合理工業(yè)企業(yè)布局，按照不同企業(yè)的類型和規(guī)模設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。大氣環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)的居民、住戶必須實(shí)施搬遷，同時(shí)，在該區(qū)域內(nèi)不得規(guī)劃新的居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)。本項(xiàng)目無(wú)需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距符合廢水經(jīng)處理后全部綜合利用，不外排。廢水經(jīng)處理后實(shí)現(xiàn)全部綜合利用，不外排。符合工程開挖時(shí)要盡量減少對(duì)地表植被的破壞，對(duì)臨時(shí)棄土或開挖作業(yè)面要及時(shí)采取防護(hù)措施。項(xiàng)目利用現(xiàn)有工業(yè)用地，不破壞植被；施工期采取了保護(hù)生態(tài)、防止水土流失的措施。符合(5)與《鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域消減措施監(jiān)督管理的通知》符合性分析本評(píng)價(jià)將本項(xiàng)目與《鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)》中要求進(jìn)行對(duì)比，具體內(nèi)容見表0.3-3。表0.3-3項(xiàng)目與鋼鐵審批原則對(duì)比分析一覽表序號(hào)相關(guān)要求項(xiàng)目對(duì)應(yīng)內(nèi)容結(jié)論1本原則適用于燒結(jié)/球團(tuán)、煉焦、鋼鐵冶煉及壓延加工等鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批項(xiàng)目主要以熱軋鋼帶為原料生產(chǎn)熱鍍鋅鋁鎂鋼帶，外購(gòu)板材等進(jìn)行鍍鋅，其中鋼帶酸洗冷軋所屬行業(yè)為C3130鋼壓延加工，故適用于該原則符合2項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，符合落后產(chǎn)能淘汰的相關(guān)要求。實(shí)行鐵、鋼產(chǎn)能等量或減量置換，其中遼寧、河北、上海、天津、江蘇、山東等省(市)實(shí)行省內(nèi)鐵、鋼產(chǎn)能等量或減量置換。不予批準(zhǔn)未按期完成淘汰任務(wù)地區(qū)的項(xiàng)目本項(xiàng)目不新增鋼鐵產(chǎn)能，不屬于未按期完成淘汰任務(wù)地區(qū)的項(xiàng)目，項(xiàng)目不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》限制類和淘汰類之列；項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品不屬于《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》中淘汰類。本項(xiàng)目已在勉縣發(fā)改局備案(項(xiàng)目代碼：2020-610725-33-03-068272)符合3項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求，符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求項(xiàng)目位于勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園南區(qū)漢鋼集團(tuán)廠區(qū)內(nèi)，符合工業(yè)區(qū)功能區(qū)規(guī)劃；項(xiàng)目對(duì)有組織、無(wú)組織廢氣進(jìn)行收集、控制與治理。項(xiàng)目符合符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃，符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求符合9勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書不予批準(zhǔn)選址在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田內(nèi)的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)選址在城市建成區(qū)、地級(jí)及以上城市市轄區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目位于勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園南區(qū)漢鋼集團(tuán)廠區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目選址不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田內(nèi)的項(xiàng)目，不在城市建成區(qū)、地級(jí)及以上城市市轄區(qū)內(nèi)符合4采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，單位產(chǎn)品的物耗、能耗、水耗、資源綜合利用和污染物排放量等指標(biāo)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平項(xiàng)目采用了資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，單位產(chǎn)品的物耗、能耗、水耗、資源綜合利用和污染物排放量等指標(biāo)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平符合統(tǒng)籌區(qū)域企業(yè)之間、鋼鐵內(nèi)部資源綜合利用，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，新建焦?fàn)t同步配套建設(shè)干熄焦裝置項(xiàng)目天然氣、用水由漢鋼廠區(qū)提供，生產(chǎn)廢水經(jīng)廢水處理站處理后回用于生產(chǎn)；項(xiàng)目部分生產(chǎn)用熱使用項(xiàng)目余熱；生活污水排入漢鋼集團(tuán)污水處理站；本項(xiàng)目不涉及焦?fàn)t等設(shè)備符合5對(duì)有組織、無(wú)組織廢氣進(jìn)行收集、控制與治理。軋鋼加熱爐和熱處理爐采用低氮燃燒技術(shù)，冷軋酸霧、油霧和有機(jī)廢氣采取凈化措施項(xiàng)目對(duì)有組織、無(wú)組織廢氣進(jìn)行收集、控制與治理。本項(xiàng)目軋鋼加熱爐和熱處理爐采用低氮燃燒技術(shù)；項(xiàng)目鍍鋅鋁鎂鋼帶生產(chǎn)線酸洗過程酸霧經(jīng)酸霧凈化塔處理，冷軋油霧經(jīng)油煙凈化器處理符合6按照“清污分流、分質(zhì)處理、梯級(jí)利用”原則，設(shè)立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)。焦化酚氰廢水、含油廢水、乳化液廢水、酸堿廢水和含鉻廢水單獨(dú)收集處理，酚氰廢水不得外排。配套建設(shè)凈環(huán)、濁環(huán)廢水處理系統(tǒng)和全廠廢水處理站項(xiàng)目按照“清污分流、分質(zhì)處理、梯級(jí)利用”原則，設(shè)立完善的廢水收集、處理、回用系統(tǒng)。乳化液廢水、酸堿廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)廢水處理站處理后回用于生產(chǎn)符合7遵照“資源化、減量化、無(wú)害化”原則，對(duì)固體廢物進(jìn)行處理處置，采取有效措施提高綜合利用率。危險(xiǎn)廢物的貯存和處理處置符合相關(guān)管理要求廢鋼、焊渣及焊接除塵灰、氧化鐵皮、氧化鐵粉等收集后交由漢鋼集團(tuán)用于煉鋼；廢軋輥集中收集后外售處置。鋼帶酸洗、熱浸鋅件酸洗過程會(huì)產(chǎn)生廢酸，經(jīng)酸再生站再生處理后回用。危險(xiǎn)廢物采用專用容器桶收集，暫存于危廢間，委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一處理符合8選用低噪聲工藝和設(shè)備，采取隔聲、消聲、減振和優(yōu)化總平面布置等措施有效控制噪聲污染項(xiàng)目選用低噪聲工藝和設(shè)備，采取隔聲減振和優(yōu)化總平面布置等措施有效控制噪聲污染。預(yù)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目實(shí)施后各噪聲源對(duì)四周廠界的噪聲貢獻(xiàn)值滿足相關(guān)噪聲排放要求符合勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書9廢氣、廢水排放滿足《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28665)和《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13456)要求。廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)要求。般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制》(GB18599)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改單要求。大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)的項(xiàng)目，滿足特別排放限值要求。地方另有嚴(yán)格要求的按其規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目污染物排放嚴(yán)格按照現(xiàn)行要求執(zhí)行，廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物滿足《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28665-2012)及其修改單中大氣污染物排放限值；廢水不外排；廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)；一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)；危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其修改單符合改、擴(kuò)建項(xiàng)目全面梳理現(xiàn)有工程的環(huán)保問題，提出“以新帶老”整改方案本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目符合關(guān)注苯并芘、二噁英、細(xì)顆粒物及其主要前體物的環(huán)境影響，關(guān)注特征污染物的累積環(huán)境影響，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量要求設(shè)定環(huán)境防護(hù)距離，提出環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)禁止布局新居民點(diǎn)的規(guī)劃控制要求。環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)已有居民集中區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)的，提出可行的處置方案按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)8.8.5大氣環(huán)境防護(hù)距離的確定要求，采用AERMOD模型模擬預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年內(nèi)本項(xiàng)目所有污染源對(duì)廠界外主要污染物的短期濃度分布情況，預(yù)測(cè)結(jié)果表明，本項(xiàng)目各污染物短期貢獻(xiàn)濃度均無(wú)超標(biāo)點(diǎn)，無(wú)須設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離符合有環(huán)境容量的地區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行后，環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應(yīng)功能區(qū)要求。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，強(qiáng)化項(xiàng)目污染防治措施，并提出有效的區(qū)域污染物減排方案，改善環(huán)境質(zhì)量。大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)和大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的城市，落實(shí)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減替代，一般控制區(qū)1.5倍削減替代本項(xiàng)目位于漢中市勉縣，項(xiàng)目所在區(qū)域PM2.5不達(dá)標(biāo)，屬于環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，項(xiàng)目排放的顆粒物實(shí)施2倍量削減，來源于漢鋼集團(tuán)產(chǎn)能置換轉(zhuǎn)型升級(jí)短流程煉鋼工藝改造拆除掉的轉(zhuǎn)爐。SO2、NOx消減替代源為漢鋼集團(tuán)北焦化廠擬建的焦?fàn)t環(huán)保設(shè)施綜合改造。符合本項(xiàng)目與《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域消減措施監(jiān)督管理的通知》進(jìn)行比對(duì)，具體內(nèi)容見表0.3-4。表0.3-4項(xiàng)目與重點(diǎn)行業(yè)區(qū)域消減通知對(duì)比分析一覽表序號(hào)相關(guān)要求項(xiàng)目對(duì)應(yīng)內(nèi)容結(jié)論1善嚴(yán)格區(qū)域消減原則。所在區(qū)域、流域控制善單元環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提出有效的區(qū)域削減方案，主要污染物實(shí)行區(qū)域倍量削減，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有改。本次對(duì)此項(xiàng)目排放的顆粒物、氮氧化物、二氧化硫提出消減方案，見附件符合勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2削減措施原則上應(yīng)優(yōu)先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施(含關(guān)停、原料和工藝改造、末端治理等)本項(xiàng)目顆粒物、氮氧化物、二氧化硫的消減源均來自漢鋼集團(tuán)，為已納入排污許可管理的排污單位符合3建設(shè)單位是控制污染物排放的責(zé)任主體，應(yīng)在提交環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)明確污染物區(qū)域削減方案，包括主要污染物削減量、削減來源、削減措施、責(zé)任主體、完成時(shí)限漢中市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局出具的消減方案審查意見，以及本報(bào)告書中均已明確項(xiàng)目污染物削減量、削減來源、削減措施、責(zé)任主體、完成時(shí)限符合4建設(shè)單位應(yīng)積極推動(dòng)落實(shí)區(qū)域削減方案，全部削減措施應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目取得排污許可證前完成。建設(shè)項(xiàng)目申領(lǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)說明區(qū)域削減措施落實(shí)情況并附具證明材料，對(duì)其完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。未提交區(qū)域削減措施落實(shí)情況證明材料或證明材料不全的，排污許可證核發(fā)部門不予核發(fā)其排污許可證，建設(shè)單位不得排污。建設(shè)項(xiàng)目開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)說明區(qū)域削減方案落實(shí)情況，并上傳至全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)。建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)將區(qū)域削減方案落實(shí)情況作為環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的內(nèi)容之一建設(shè)單位在申領(lǐng)排污許可證、竣工環(huán)保驗(yàn)收前應(yīng)完成并落實(shí)區(qū)域削減方案符合本項(xiàng)目排放的污染物主要為顆粒物、SO2、NOx、HCl，為確保該項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施后環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、不惡化，根據(jù)《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦[2014]30號(hào))等文件要求，本項(xiàng)目排放的顆粒物實(shí)施現(xiàn)役源2倍量削減，SO2、NOx實(shí)施現(xiàn)役源1.5倍量削減。由上表可知，項(xiàng)目符合《鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)》、《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦[2014]30號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域消減措施監(jiān)督管理的通知》中相關(guān)要求。(6)選址可行性分析①本項(xiàng)目在漢鋼集團(tuán)廠區(qū)內(nèi)，不新增占地，且項(xiàng)目所在地不存在原有污染情況。項(xiàng)目在現(xiàn)有的廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，用水、用電設(shè)施齊備，交通便利；②本項(xiàng)目位于漢鋼集團(tuán)廠區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地；根據(jù)《勉縣城市總體規(guī)劃(2008-2030年)》，項(xiàng)目不在定軍山風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)。項(xiàng)目與定軍山風(fēng)景名勝區(qū)的位置關(guān)系見圖0.3-2。勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書③本次評(píng)價(jià)建設(shè)單位向勉縣定軍山三國(guó)文化旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“三國(guó)管委會(huì)”)咨詢定軍山景區(qū)保護(hù)區(qū)范圍，景區(qū)管委會(huì)向建設(shè)單位提供《勉縣定軍山景于2018年1月1日起實(shí)施，為勉縣人民政府令第2號(hào)。該辦法中第三條，定軍山景區(qū)保護(hù)管控面積約28km2：東至漾家河與漢江交匯處，南至高江路以南500m，西至武侯墓景區(qū)、北至諸葛路。本項(xiàng)目位于諸葛路以北，不在該辦法劃定的景區(qū)范圍內(nèi)。根據(jù)勉縣定軍山三國(guó)文化旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于本項(xiàng)目選址意見的復(fù)函(見附件4)，項(xiàng)目不在定軍山景區(qū)范圍內(nèi)，同意本項(xiàng)目建設(shè)。④項(xiàng)目生產(chǎn)廢水通過廠區(qū)廢水處理站處理后回用于循環(huán)池冷卻用水；項(xiàng)目工藝廢氣主要為：酸洗工序產(chǎn)生的鹽酸霧通過酸霧凈化塔處理后達(dá)標(biāo)排放，鍍鋅過程產(chǎn)生的鋅煙通過脈沖布袋除塵器處理后達(dá)標(biāo)排放，除磷粉塵、酸再生系統(tǒng)氧化鐵粉輸送顆粒物均通過布袋除塵器處理后達(dá)標(biāo)排放，軋機(jī)乳化液油霧通過油霧凈化器凈化后達(dá)標(biāo)排放，焙燒爐燃用天然氣廢氣通過排氣筒達(dá)標(biāo)排放，鋅鍋加熱爐、退火爐燃用天然氣廢氣通過排氣筒排放；項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物全部妥善處置或綜合利用；噪聲源采用合理布局，隔聲、減振等措施處理。項(xiàng)目三廢防治措施合理有效，可確保達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境影響較小，對(duì)項(xiàng)目周邊敏感點(diǎn)影響較小。綜上所述，項(xiàng)目選址基本可行。4、關(guān)注的主要環(huán)境問題建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)過程中主要關(guān)注的環(huán)境問題如下：(1)項(xiàng)目建成后的污染物排放特征，產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢的處置方式及其最終去向。(2)項(xiàng)目生產(chǎn)廢水不外排，主要關(guān)注項(xiàng)目非正常情況下物質(zhì)泄漏對(duì)地下水環(huán)境、土壤環(huán)境的影響以及正常排放的HCl、含鋅顆粒物等污染物大氣沉降對(duì)土壤環(huán)境的影響。(3)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期提出的環(huán)保措施應(yīng)符合環(huán)境特征，具有可操作性，能夠長(zhǎng)期達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行。5、主要評(píng)價(jià)工程我單位接受委托后立即組織技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地踏勘，對(duì)工程所在地的自然環(huán)境狀況、廠址周圍環(huán)境敏感因素以及工程內(nèi)容建設(shè)情況、廢氣、廢水、固廢等污染源產(chǎn)生排放情況及污染設(shè)施治理情況進(jìn)行了全面調(diào)查，收集相關(guān)資料，從建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)劃符合性、環(huán)境管理政策的相符性，環(huán)境保護(hù)措施的有效性等方面分析充分論證污染防治設(shè)施的可行性，全面分析項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)環(huán)境的影響。在上述基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保政策、法律法規(guī)及陜西省、漢中市各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的相關(guān)要求，從本項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)及所在地環(huán)境實(shí)際出發(fā)，編制完成了《勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。本次環(huán)評(píng)工作主要分為以下幾個(gè)階段：第一階段：我公司先根據(jù)建設(shè)單位提供的技術(shù)資料，確定了項(xiàng)目是否符合國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)劃。根據(jù)建設(shè)單位提供的關(guān)于本項(xiàng)目的資料，進(jìn)行初步的工程分析，識(shí)別環(huán)境影響因素、篩選評(píng)價(jià)因子，明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第二階段：由陜西正環(huán)檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀本底質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，以便了解選址所在地環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況；在此基礎(chǔ)上，我公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的工程分析，確定各污染因素污染源強(qiáng)，然后進(jìn)行各環(huán)境要素預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、各專題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)。第三階段：對(duì)項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，給出項(xiàng)目環(huán)境可行結(jié)論。2021年1月，環(huán)評(píng)單位依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的有關(guān)技術(shù)要求，在認(rèn)真分析預(yù)測(cè)和吸納公眾參與意見的基礎(chǔ)上，編制完成了《勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(送審稿)。2021年2月2日，受市生態(tài)環(huán)境局委托，漢中市環(huán)境工程規(guī)劃設(shè)計(jì)院在漢中市主持召開了該項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估會(huì)，會(huì)后對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行修改完善，完成了《勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告評(píng)價(jià)認(rèn)為，勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求，在認(rèn)真落實(shí)本次環(huán)評(píng)提出的環(huán)境保護(hù)措施與風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期對(duì)周邊環(huán)境的影響可接受，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)不同階段的環(huán)境管理和監(jiān)控，保證各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施滿足長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的條件下，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1總論1.1.1委托書建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的委托書(2020.11)。1.1.2法律、法規(guī)、條例；(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2016.9.1實(shí)施，2018.12.29日修正)；3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2018.1.1施行)；(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2016.1.1施行，2018.10.26修正)；(5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(1997.3.1施行，2018.12.29修正)；(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(1996.4.1實(shí)施，2020.4.29修正)；(7)國(guó)務(wù)院令[2017]第682號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(2017.10.1)；(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(生態(tài)環(huán)境部，2021.1.1)；(9)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào))；(10)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)，2016.10.26)；(11)《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2013]37號(hào))；(12)《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2015]17號(hào))；(13)《關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2016]31號(hào))；(14)《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要>的通知》(環(huán)生態(tài)[2016]151號(hào))；(15)《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》(環(huán)保部中國(guó)科學(xué)院公告2015年第61號(hào))；(17)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))；(18)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(國(guó)發(fā)[2013]30號(hào))；(19)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第5號(hào))；(20)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第20號(hào))；(21)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào))；勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(22)《關(guān)于發(fā)布危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策的通知》(環(huán)發(fā)[2001]199號(hào))；(23)《關(guān)于危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和處置問題的復(fù)函》(環(huán)函[2004]400號(hào))；(24)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的通知》(環(huán)辦[2006]34號(hào))；(25)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》(環(huán)發(fā)[2011]19號(hào))；(26)《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)節(jié)[2016]440號(hào))；(27)《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)[2011]36號(hào))；(28)《鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2016]114日；(29)《關(guān)于規(guī)范火電等七個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的通知》(環(huán)辦(30)《鋼鐵行業(yè)軋鋼工藝污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)》(HJ-BAT-006)；(31)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》(HJ878-2017)；(32)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)》(HJ885-2018)；(33)《鋼鐵企業(yè)大氣污染物排放量核算細(xì)則》(試行)(環(huán)監(jiān)發(fā)[2014]27號(hào))；(34)《鋼鐵企業(yè)噴霧焙燒法鹽酸廢液再生工程技術(shù)規(guī)范》(GB51093-2015)；(35)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域消減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2020〕36號(hào))。1.1.3部門和地方規(guī)定(1)《行業(yè)用水定額》(陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB61/T943-2020)；(2)《陜西省水功能區(qū)劃》(陜西省人民政府，2004年)；(3)《漢江水系(陜西段)地面水域功能區(qū)劃分方案》(DB61-262-1997)；(4)《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》(2005.12)；(5)《陜西省大氣污染防治條例》(陜西省第十三屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議，2019年修正)；(6)《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2016.4.1施行)；(7)《陜西省地下水條例》(2016.4.1施行)；(9)《陜西省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》(陜發(fā)改規(guī)劃[2018]213號(hào))；勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(10)《陜西省危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》；(11)《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》(陜政發(fā)[2017]47號(hào))；(12)《關(guān)于落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>和<陜西省水污染防治工作方案>實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見》(陜環(huán)發(fā)[2017]27號(hào))；(13)《陜西省土壤污染防治工作方案》(陜政發(fā)[2016]52號(hào))；劃》(陜政發(fā)[2013]15號(hào))；(15)《陜西省生態(tài)功能區(qū)劃》(陜西省人民政府，2004年)；(16)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)(修訂版)》，(陜政發(fā)[2018]29號(hào))；(17)《關(guān)于印發(fā)漢中市鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)的知》(漢辦發(fā)[2018]9號(hào))；(18)關(guān)于印發(fā)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》的通知，(環(huán)大氣[2019]56號(hào))；(19)《漢中市大氣污染防治條例》，2020年8月1日。1.1.4技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(7)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(9)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其修改單的規(guī)定要求(環(huán)境保護(hù)部公告2013年36號(hào))；(10)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)。1.1.5與項(xiàng)目相關(guān)的文件及資料(1)勉縣發(fā)展和改革局關(guān)于勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目備案的通知(項(xiàng)目代碼2020-610725-33-03-068272)；勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(2)漢中市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局關(guān)于勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的函(勉環(huán)函[2020]147號(hào))；(3)勉縣定軍山三國(guó)文化旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目選址意見的復(fù)函；(4)陜西正環(huán)檢測(cè)技術(shù)有限公司就“勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目”出具的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告，正環(huán)檢字(2021)第031號(hào)；(5)陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司就“廢鋼鐵加工配送中心及金屬?gòu)U棄包裝桶資源化處置項(xiàng)目”出具的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告，YJ19-ZH-0608；(6)勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；(7)建設(shè)單位提供的與項(xiàng)目有關(guān)的其他技術(shù)資料。1.2.1評(píng)價(jià)目的結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃、條例，在分析項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、污染物排放和環(huán)保措施效果、重大污染源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水平要求的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度，提出可操作性的污染控制措施和環(huán)境管理要求，給出項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境可行性結(jié)論，為環(huán)保部門環(huán)保決策和企業(yè)環(huán)境管理提供技術(shù)依據(jù)，使項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。1.2.2評(píng)價(jià)原則(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方環(huán)保法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；(2)堅(jiān)持充分利用現(xiàn)有資料、實(shí)地踏勘、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則；(3)確保評(píng)價(jià)內(nèi)容全面，突出評(píng)價(jià)重點(diǎn)，充分反映區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)和工程環(huán)境影響特征；(4)堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、實(shí)用的原則。因素與評(píng)價(jià)因子1.3.1環(huán)境影響因素本項(xiàng)目環(huán)境影響因素分為施工期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)方面。根據(jù)項(xiàng)目的類型、性質(zhì)及工程勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀，工程建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響既有有利方面，也有不利方面，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目施工期、運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地下水環(huán)境及土壤環(huán)境的影響等。評(píng)價(jià)結(jié)合項(xiàng)目各評(píng)價(jià)時(shí)段主要活動(dòng)、區(qū)域環(huán)境特征，對(duì)本項(xiàng)目涉及的環(huán)境要素可能造成的影響進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別結(jié)果見表1.3-1。表1.3-1環(huán)境影響識(shí)別表評(píng)價(jià)時(shí)段評(píng)價(jià)因子性質(zhì)程度間可能性范圍可逆性環(huán)境空氣-一般短一般局部可聲環(huán)境-較大短較小局部可固體廢物-一般短較小局部可地下水-較小短較小局部可土壤-較小短較小局部可環(huán)境空氣-較小長(zhǎng)期一般局部可聲環(huán)境-一般長(zhǎng)期一般局部可固體廢物-一般長(zhǎng)期一般局部可地下水-較小長(zhǎng)期較小局部可土壤-較小長(zhǎng)期較小局部可社會(huì)經(jīng)濟(jì)+較大長(zhǎng)期大較大可注：性質(zhì)一欄“+”為有利影響，“-”為不利影響。1.3.2評(píng)價(jià)因子根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果，本項(xiàng)目主要環(huán)境影響因素的評(píng)價(jià)因子見表1.3-2：表1.3-2評(píng)價(jià)因子確定一覽表類別現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子環(huán)境空氣PM10、PM2.5、NOx、地表水————地下水硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、硫化物、硫酸鹽、氯化物、總硬度(以CaCO3計(jì))、溶解性總固體、耗氧量、鉛、鋅、鐵、陰離子表面活性劑、石油類氯化物土壤GB36600-2018表1全部45基本項(xiàng)、GB15618-2018表1基本項(xiàng)及特征因子：pH、鋅、石油烴pH、鋅、石油烴聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級(jí)等效連續(xù)A聲級(jí)——生活垃圾、一般固廢及危險(xiǎn)廢物等根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)合漢中市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局關(guān)于勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的函(勉環(huán)函[2020]147號(hào))，確定本次勉縣廣聚龍鋼鐵制品有限公司鋼帶冷軋熱鍍項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境影響評(píng)價(jià)所采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：1.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)環(huán)境空氣質(zhì)量①常規(guī)因子項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具表1.4-1大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱類別濃度限值(μg/m3)年平均24小時(shí)平均1小時(shí)平均SO2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)60/500NO240/200PM1070//PM2.53575//CO/4000/10000O3//200②其他因子a、TSP、NOx執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)表2中其他項(xiàng)目二級(jí)濃度限值。bHCl、NH3參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D。表1.4-2其他因子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值一覽表序號(hào)因子名稱取值時(shí)間評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)來源1m24小時(shí)均值300《環(huán)