城市的性質(zhì)與規(guī)模

第四講城市性質(zhì)與規(guī)模清華大學(xué)建筑學(xué)院于學(xué)文主要內(nèi)容提要★城市性質(zhì)★城市規(guī)?！锍鞘行螒B(tài)3/19/20231清華大學(xué)建筑學(xué)院于學(xué)文一、城市性質(zhì)1、城市性質(zhì)的的概念城市性質(zhì)是指一一個城市在全國國或地區(qū)的政治治、經(jīng)濟(jì)、文化化生活中所擔(dān)負(fù)負(fù)的任務(wù)和作用用，在城市網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中的分工和主主要職能。能體現(xiàn)城市的特特色鞍山、蓬萊、紐紐約、華盛頓文革中城市性質(zhì)質(zhì)不確定，杭州州、桂林的風(fēng)景景區(qū)受工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的影響2、城市性質(zhì)的的類型我國城市性質(zhì)的的分類國外城市性質(zhì)的的分類我國城市性質(zhì)的的分類綜合性中心城市市全國性中心城市市首都及直轄市區(qū)域性中心城市市省會城市及及計(jì)劃劃單列市地方性中心城市市地級市縣城及縣級市以某種經(jīng)濟(jì)職能能為主的城市以工（礦）業(yè)為為主的城市一種工業(yè)包鋼、鞍山、克克拉瑪依多種工業(yè)上海、青島、唐唐山以交通運(yùn)輸為主主的城市鐵路樞紐鄭州、鷹潭、徐徐州港口城市上海、武漢、宜宜昌、重慶、廣廣州、大連、青青島以森林工業(yè)為主主的城市伊春、加格達(dá)奇奇、牙克石以漁業(yè)為主的城城市北海城市性質(zhì)以特殊職能為主主的城市歷史文化名城北京、西安、洛洛陽、開封、南南京、成都、太太原革命歷史城市遵義、延安風(fēng)景旅游城市杭州、蘇州、蓬蓬萊、張家界、、青島、肇慶邊境城市黑河、滿洲里、、丹東（、廣州州等）特區(qū)城市行政特區(qū)香香港、、澳門經(jīng)濟(jì)特區(qū)深深圳、、珠海、大連、、黑河、綏芬河河3、城市發(fā)展的的基本因素城市發(fā)展的外在在因素自然資源的影響響礦產(chǎn)、水、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品、旅游地形地貌的影響響平原與山區(qū)城市市、水網(wǎng)與沿河河海城市對外交通的影響響公路、鐵路、機(jī)機(jī)場、港口國家政策的影響響156項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目，十堰市的的發(fā)展，深圳的的發(fā)展，特區(qū)的的發(fā)展，重工業(yè)業(yè)—新技術(shù)，煤煤礦的衰落，森森林工業(yè)城市3、城市發(fā)展的的基本因素城市發(fā)展的內(nèi)在在因素歷史文化的影響響杭州、南京、曲曲阜工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響響順德市溫州的發(fā)發(fā)展，東北地區(qū)區(qū)的不景氣風(fēng)景旅游的影響響張家界、泰安社會因素的影響響非市屬單位（機(jī)機(jī)關(guān)、文教、工工廠）如河河北省保定—天天津—石家莊，，浙江省臺州市市由臨?！方S巖、路橋橋），4、確定城市性性質(zhì)的依據(jù)定性分析與定量量分析相結(jié)合，，定性分析為主主定性分析是全面面分析城市在政政治、經(jīng)濟(jì)、文文化生活中的作作用和地位定量分析是對城城市職能，特別別是經(jīng)濟(jì)職能采采用一定的技術(shù)術(shù)指標(biāo)，從數(shù)量量上確定主導(dǎo)的的生產(chǎn)部門。主要生產(chǎn)部門在在全國或地區(qū)的的地位和作用主要部門經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)的主次（職職工、產(chǎn)值、產(chǎn)產(chǎn)量）主要部門用地結(jié)結(jié)構(gòu)的比重確定城市性質(zhì)應(yīng)應(yīng)注意的問題在較大范圍內(nèi)進(jìn)進(jìn)行分析實(shí)事求是地客觀觀分析，切忌主主觀想象，不要要隨意提出國際際、國際化、大大都市等城市性質(zhì)的表述述應(yīng)語言精煉、、定位準(zhǔn)確城市性質(zhì)不是一一成不變的二、城市規(guī)模1、城市規(guī)模的的概念城市規(guī)模是指城城市人口、用地地、建筑、公共共設(shè)施、城市基基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)模模的綜合。但實(shí)際上所有設(shè)設(shè)施、用地的規(guī)規(guī)模都取決于城城市人口的規(guī)模模，所以城市規(guī)規(guī)模通常以城市市人口規(guī)模來表表示。城市人口規(guī)模是是指城市人口總總數(shù)，亦即在城城市中工作、生生活并使用城市市各項(xiàng)設(shè)施的人人口總數(shù)。規(guī)劃城市人口規(guī)規(guī)模是指城市規(guī)規(guī)劃期限末達(dá)到到的城市人口總總數(shù)。城市人口包括規(guī)規(guī)劃區(qū)內(nèi)常駐非非農(nóng)業(yè)人口、暫暫住人口。城市化進(jìn)程城市化是一個復(fù)復(fù)雜的社會進(jìn)步步過程。地域景觀的變化化城市文化思想、、生活方式向農(nóng)農(nóng)村擴(kuò)散農(nóng)村人口想城市市的聚集農(nóng)村型生產(chǎn)、生生活形態(tài)向城市市型轉(zhuǎn)化城市化水平指城城市人口占當(dāng)?shù)氐乜側(cè)丝诘谋壤鞘谢绞呛夂饬恳粋€國家或或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展和社會進(jìn)步步的重要指標(biāo)。。世界城市化水平平進(jìn)程二十世紀(jì)初期，，世界城市人口口約占世紀(jì)人口口的13％。二十世紀(jì)五十年年代，世界人口口為24億人，，城市人口為7億人；到二十世紀(jì)七十十年代末期，世世界城市人口增增加到44億人人，城市人口人人口則到達(dá)18.7億人,占占世界人口的42.5％。此此時，歐美國家家的城市人口一一般達(dá)到70％％以上，而很多多不發(fā)達(dá)國家的的城市化水平則則比較低，如巴巴基斯坦為26％，緬甸為22％，印度為為21％，我國國城市化水平更更低，僅為12.2％。到二十世紀(jì)末期期，世界城市人人口已占世界總總?cè)丝诘?0％％，我國為30％。我國城市規(guī)模的的分類全國668座特大城市100萬人以上37座大城市50萬人——100萬人48座中等城市20萬人—50萬萬人205座小城市20萬人以以下378座最低限6—8萬人城鎮(zhèn)2000人以上1.9萬個以上國外城市規(guī)模的的分類國際上尚無統(tǒng)一一的劃分標(biāo)準(zhǔn)。。單從人口規(guī)模模上劃分，被稱稱為城市或城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)有美國為2500人；英國為3500人；法國為5000人；印度為5000人；俄羅斯為1000~2000人。國際統(tǒng)計(jì)學(xué)會建建議，2000人以上的居民民點(diǎn)算作城市居居民區(qū)。2、城市人口的的概念城市人口非農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)農(nóng)業(yè)人口職業(yè)城市人口，農(nóng)村村人口居住地城市常住人口，，流動人口，暫暫住人口綜合城市人口的構(gòu)成成年齡構(gòu)成人口百歲圖性別構(gòu)成性別比以以女性為100家庭構(gòu)成家庭人口勞動構(gòu)成基本人口、服務(wù)務(wù)人口、被撫養(yǎng)養(yǎng)人口職業(yè)構(gòu)成各個行業(yè)3、城市人口的的增長人口自然增長人口出生人數(shù)與與死亡人數(shù)的代代數(shù)和人口機(jī)械增長人口遷入與遷出出城市人數(shù)的代代數(shù)和人口綜合增長人口自然增長與與機(jī)械增長的代代數(shù)和人口增長曲線4、城市人口發(fā)發(fā)展預(yù)測的方法法影響自然增長的的因素醫(yī)療條件嬰兒成活率高、、老人死亡率低低福利條件勞保條件、產(chǎn)假假、脯乳期計(jì)劃生育政策五十年代關(guān)于人人口的爭論、七七十年代的計(jì)劃劃生育認(rèn)識觀念多子多?！粋€個子女—不要子子女影響機(jī)械增長的的因素國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要要求50年代大發(fā)展展，60年代初初調(diào)整，改革開開放國家政策知識青年上山下下鄉(xiāng)、回城，農(nóng)農(nóng)轉(zhuǎn)非城市人口增加對對城市的要求每人用地近百平平方米，住宅約約20平方米城市基礎(chǔ)設(shè)施及及社會服務(wù)設(shè)施施的配套投資數(shù)萬至十萬萬元城市人口發(fā)展預(yù)預(yù)測的方法計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的的幾種預(yù)測方法法市場經(jīng)濟(jì)時期常常用的方法三、城市用地及及規(guī)模1、城市用地的的分類城市用地分類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)10大類46中類73小類10大類：居住用地R公公共設(shè)設(shè)施用地C工業(yè)用地M倉倉儲用地地W對外交通用地T城城市道道路廣場用地S綠地G市市政公公用設(shè)施用地U特殊用地D水水域及及其它E其中前九類為城城市建設(shè)用地現(xiàn)在，小類的劃劃分已不夠用，，又有了細(xì)分類類。C公共設(shè)施用地C1行政辦公用地C11市屬屬辦公用地C12非市市屬辦公用地C2商業(yè)金融用地C21商業(yè)業(yè)用地C22金融融保險業(yè)用地C23貿(mào)易易咨詢用地C24服務(wù)務(wù)業(yè)用地C25旅館館業(yè)用地C26市場場用地C3文化娛樂用地C31新聞聞出版用地C32文化化藝術(shù)團(tuán)體用地地C33廣播播電視用地C34圖書展覽用地C35影劇劇院用地C36游樂樂用地C4體育用地C41體育育場館用地C42體育育訓(xùn)練用地C5醫(yī)療衛(wèi)生用地C51醫(yī)院院用地C52衛(wèi)生生防疫用地C53休療療養(yǎng)用地C6教育科研用地C61高等等學(xué)校用地C62中等等專業(yè)學(xué)校用地地C63成人人與特殊學(xué)校用用地C64科研研設(shè)計(jì)用地C7文物古跡用地C9其它公共設(shè)施用用地2、城市建設(shè)用用地規(guī)模的確定定我國的土地資源源缺乏，節(jié)約土地是一項(xiàng)項(xiàng)基本國策城市規(guī)劃人均建建設(shè)用地指標(biāo)1、60~75M2/人2、75~90M2/人3、90~105M2/人4、105~120M2/人一般城市，人均均用地不超過100平方米；；小城市，人均用用地不超過110平方米；特殊城市，人均均用地不超過120平方米。。3、城市用地結(jié)結(jié)構(gòu)和指標(biāo)重點(diǎn)是安排居住住用地、工業(yè)用用地、城市對外外交通、城市道道路廣場、綠地地、公共設(shè)施用用地等。城市規(guī)劃單項(xiàng)建建設(shè)用地指標(biāo)4、實(shí)事求是地地、合理地確定定城市規(guī)模大城市、特大城城市的問題很多多：交交通、環(huán)境、住住宅、就業(yè)國內(nèi)外普遍認(rèn)為為，小城市的規(guī)規(guī)模比較適宜（歐美、蘇聯(lián)、、朝鮮）切不可單純、盲盲目追求城市人人口數(shù)量的增加加，應(yīng)提高城市市的質(zhì)量城市基礎(chǔ)設(shè)施、、社會服務(wù)設(shè)施施要與城市規(guī)模模相適應(yīng)城市市民的城市市意識要提高（生活、文化、、環(huán)境）四、城市布局形形態(tài)城市布局形態(tài)集中式布局組團(tuán)式布局帶狀布局其它布局形式星狀布局、掌狀狀布局五、城市發(fā)展方方向的確定1、確定城市發(fā)發(fā)展方向的外部部影響因素：地區(qū)經(jīng)濟(jì)地理