某市全民健身中心工程可行性研究報告

目錄TOCHYPERLINK\l"RefHeading7761832432"第一章總論 3HYPERLINK\l"RefHeading9761832432"1.1項目背景 3HYPERLINK\l"RefHeading11761832432"1.2項目概況 6HYPERLINK\l"RefHeadin1.3問題與建議 8HYPERLINK\l"RefHeadin第二章項目建設的必要性 10HYPERLINK\l"RefHeadin第三章需求分析與建設規(guī)模 14HYPERLINK\l"RefHeading19761832432"3.1需求分析 14HYPERLINK\l"RefHeading21761832432"3.2需求預測 15HYPERLINK\l"RefHeading23761832432"3.3規(guī)模確定 16HYPERLINK\l"RefHeading25761832432"第四章項目選址與建設條件 19HYPERLINK\l"RefHeading27761832432"4.1項目選址 19HYPERLINK\l"RefHeading29761832432"4.2建設條件 21HYPERLINK\l"RefHeading31761832432"第五章工程建設方案 27HYPERLINK\l"RefHeading33761832432"5.1總布原則 27HYPERLINK\l"RefHeading35761832432"5.2總圖 28HYPERLINK\l"RefHeading37761832432"5.3土建工程方案 29HYPERLINK\l"RefHeading39761832432"5.4裝修裝飾 33HYPERLINK\l"RefHeading41761832432"第六章公用工程 34HYPERLINK\l"RefHeading43761832432"6.1給排水 34HYPERLINK\l"RefHeading45761832432"6.2電氣工程 37HYPERLINK\l"RefHeading47761832432"6.3弱電工程 40HYPERLINK\l"RefHeading49761832432"6.4空調(diào)、通風 41HYPERLINK\l"RefHeading51761832432"6.5無障礙設施 42HYPERLINK\l"RefHeading53761832432"第七章環(huán)保、水保、消防和節(jié)能 43HYPERLINK\l"RefHeading55761832432"7.1環(huán)境保護 43HYPERLINK\l"RefHeading57761832432"7.2水土保持 48HYPERLINK\l"RefHeading59761832432"7.3消防 49HYPERLINK\l"RefHeading61761832432"7.4節(jié)能 51HYPERLINK\l"RefHeading63761832432"第八章組織機構(gòu)及人員配置 52HYPERLINK\l"RefHeading65761832432"8.1組織機構(gòu) 52HYPERLINK\l"RefHeading67761832432"8.2人力資源配置 53HYPERLINK\l"RefHeading69761832432"8.3建成后管理方式 54HYPERLINK\l"RefHeading71761832432"第九章項目實施進度與管理 55HYPERLINK\l"RefHeading73761832432"9.1項目建設進度 55HYPERLINK\l"RefHeading75761832432"9.2工程管理 56HYPERLINK\l"RefHeading77761832432"第十章投資估算與資金籌措 58HYPERLINK\l"RefHeading79761832432"10.1編制依據(jù)及說明 58HYPERLINK\l"RefHeading81761832432"10.2投資估算 59HYPERLINK\l"RefHeading83761832432"10.3資金籌措 60HYPERLINK\l"RefHeading85761832432"10.4資金使用計劃 61HYPERLINK\l"RefHeading87761832432"第十一章運營成本分析 62HYPERLINK\l"RefHeading89761832432"11.1經(jīng)營收入估算 62HYPERLINK\l"RefHeading91761832432"11.2成本分析 62HYPERLINK\l"RefHeading93761832432"11.3稅金估算 64HYPERLINK\l"RefHeading95761832432"11.4效益測算 64HYPERLINK\l"RefHeading97761832432"第十二章社會評價 65HYPERLINK\l"RefHeading99761832432"12.1社會影響分析 65HYPERLINK\l"RefHeading101761832432"12.2互適性分析 66HYPERLINK\l"RefHeading103761832432"12.3社會風險分析 67HYPERLINK\l"RefHeading105761832432"第十三章結(jié)論與建議 68HYPERLINK\l"RefHeading107761832432"13.1主要結(jié)論 68HYPERLINK\l"RefHeading109761832432"13.2建議 69HYPERLINK\l"RefHeading111761832432"附件附圖 71第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱項目名稱：湖州市全民健身中心工程項目性質(zhì)：社會公益性項目項目業(yè)主：湖州市體育局法定代表人：蔡森寶項目承建單位：湖州市體育場可行性研究報告編制單位：湖州市發(fā)展規(guī)劃研究院1.1.2編制依據(jù)（1）《湖州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（2）《中共湖州市委關于加快文化大市建設的決定》（3）《全民健身計劃綱要》（4）湖州市政府專題會議紀要（〔2023〕16號）（5）湖州市政府專題會議紀要（〔2023〕55號）（6）湖州市發(fā)展和改革委員會對該項目的立項批復（湖發(fā)改社會〔2023〕94號）（7）建設項目選址意見書及紅線圖（8）建設單位提供的其它相關材料1.1.3項目提出的背景2023年湖州人均GDP已達3036美元。發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗表明，人均GDP達到3000美元時，由于經(jīng)濟社會發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型、居民消費結(jié)構(gòu)的升級和居民閑暇時間的增加，居民對體育產(chǎn)品的需求將明顯增長，體育產(chǎn)業(yè)也可能成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點。《湖州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出：建設文化大市，提高率先崛起的持續(xù)創(chuàng)新能力。按照市委五屆八次全會決定，全面推進“八大工程”建設，加快建設科技強市、教育強市、衛(wèi)生強市、體育強市，促進文化經(jīng)濟融合發(fā)展。在“十一五”期間，要認真組織實施《全民健身計劃綱要》，建立健全全民健身服務體系，建設方便城鄉(xiāng)居民開展健身活動的體育設施，每萬人體育場地數(shù)達到10個，人均體育場地面積2平方米。廣泛開展群眾性體育活動，提高全市人民的身體健康水平，體育人口達到45％左右，國民體質(zhì)合格率達到85％以上。加快公共體育設施建設，建成市體育中心、市民健身中心。湖州市全民健身中心工程位于湖州老城區(qū)中心部位（現(xiàn)湖州市體育場），舊時這里因運糧河環(huán)抱，故俗稱“海島”，早在19世紀末葉，湖州人民就在這里練武健身，開展體育活動。1936年正式建立體育場，并命名為吳興縣立體育場。新中國成立后，這里被稱為“人民廣場”、“市體育場”，由于多年使用并且長久失修，場地設施已相當陳舊破落，與廣大市民日益增長的多層次體育健身需求不相適應，與其周邊優(yōu)美的城市環(huán)境面貌既不協(xié)調(diào)，與其地塊所處城市中心應有的景觀極不相稱?；趶V大市民有在這里開展體育活動的傳統(tǒng)，以及社會各界的共同呼聲，市政府已召開了關于市體育健身中心的建設工作協(xié)調(diào)會，要求爭取項目早日實施，把體育場改造成老百姓健身休閑的重要場所。1.1.4研究范圍本可行性研究報告重點對本項目建設的背景和建設的必要性、社會需求及建設規(guī)模、建設條件、工程方案、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟和社會效益評價等內(nèi)容進行分析論證。1.2項目概況1.2.1擬建地點工程擬建于湖州市老城區(qū)核心地段的原湖州人民廣場，南為苕溪路，北臨廣場后路，西為中國銀行，東靠原湖州第一人民醫(yī)院護士學校，總用地面積約2.38公頃。1.2.2建設規(guī)模工程總建筑面積21438平方米。項目主要內(nèi)容：健身大樓13470平方米（含地下層車庫1710平方米）、室內(nèi)游泳館7968平方米，并建設250米塑膠環(huán)形跑道一個、小足球場一個、籃球場2片、門球場4片及相關配套設施。1.2.3總投資項目估算總投資6859萬元。其中工程費用5964萬元，其它費用429萬元，預備費用384萬元，建設期利息81萬元。根據(jù)湖州市政府有關協(xié)調(diào)會議精神，資金來源組成為：市財政安排3000萬元，市體育局自籌2900萬元(體育彩票公益金2500萬元，原勞動路游泳池拆遷補償費400萬元)，其余商請銀行貸款解決。1.2.4主要經(jīng)濟技術指標主要技術經(jīng)濟指標匯總表序號項目單位數(shù)量備注1用地面積M223801.52建筑層數(shù)層7、33總建筑面積其中：市民健身大樓綜合游泳館地下停車庫M2M2M2M22143811760796817104固定資產(chǎn)投資萬元68595定員編制人266建筑密度%197建筑占地面積M249908容積率0.839綠地率%30.510仃車位(室內(nèi))個231.3問題與建議1、政府有關部門應加大對湖州全民健身中心工程的支持力度。本工程作為政府為民辦實事項目和項目本身具有的公益性等因素，決定了工程將主要體現(xiàn)社會效益。因此，為了減輕項目承辦單位的資金籌措壓力，使工程得以順利實施，建議政府有關部門加大對工程建設各方面的支持力度，對于涉及工程建設的各項行政事業(yè)性收費，采取能免則免、能減則減的政策。2、在下一階段工作中對停車場地等作進一步的研究和完善。受建設場地條件的制約，為從最大限度的為人民群眾提供更多樣性的體育活動和盡可能滿足更多群眾體育健身需要的角度出發(fā)，工程方案中布置了比較多的體育健身活動項目?？紤]到今后的發(fā)展，停車場地問題也必須引起足夠的重視，因此在工程進行初步設計時，對場地停車問題特別是非機動車停車問題須作進一步的論證，妥善處理好活動與停車的關系。3、做好與地下人防工程的銜接工作。本工程室外體育場地下將由市人防部門建設平戰(zhàn)結(jié)合的地下人防工程，平時作停車場使用，二項工程分別由市體育局和市人防辦組織實施，交錯進行。因此，應加強部門間的協(xié)調(diào)，對項目今后的使用功能、工程設計、施工組織、施工管理等加強銜接，避免產(chǎn)生不必要的矛盾和損失。4、應認真研究健身中心建成后的經(jīng)營方式，盡早確定健身中心的管理模式。全民健身中心作為公益性功設施，一方面要積極采用市場機制的運作方法，努力增加收入，減輕政府負擔，改變過去政府包養(yǎng)體制，向自行維持日常營運和適當上繳部分收入的目標努力。另一方面政府也應給予一定的優(yōu)惠政策，以扶持全民健身中心走向良性循環(huán)。第二章項目建設的必要性為加強湖州中心城市的體育基礎設施建設，為體育愛好者和全民健身提供良好的條件和環(huán)境，以推動湖州體育事業(yè)的發(fā)展，湖州市政府決定在湖州老城區(qū)建設全民健身中心工程是非常必要的。（1）是貫徹實施我省中長期體育發(fā)展戰(zhàn)略的需要省第九次黨代會明確提出，我省要在2023年提前實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，作為一項重要戰(zhàn)略部署，省委、省政府最近正研究實施“建設浙江文化大省”發(fā)展戰(zhàn)略，按照這一戰(zhàn)略規(guī)劃的初步設想，我省體育事業(yè)的發(fā)展，要積極推行全民健身計劃和奧運爭光計劃，使我省體育事業(yè)逐步走向社會化、實體化、產(chǎn)業(yè)化的道路。體育場地設施建設的發(fā)展規(guī)劃為：大型城市（50－60萬人左右），其體育活動場地需要建設集健身、休閑、娛樂、服務為一體的現(xiàn)代化體育中心，其中體育場30000以上座位，體育館4000以上座位，游泳館2023以上座位。中型城市（30—40萬人左右），其體育活動場地需要建有集健身、休閑、娛樂、服務于一體的現(xiàn)代化體育中心，其中體育場20230以上座位，體育館3000以上座位，游泳館2023以上座位。規(guī)劃到2023年，有50%的中型城市建有上述標準的體育中心，人均體育活動場地占有量達到0.65平方米；到2023年，有70%的中等城市建有上述標準的體育中心，人均體育活動場地占有量達到0.8平方米，有60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有2件以上符合國家標準的場地設施，體育場館全部向社會開放；到2023年，所有中等城市建有上述標準的體育中心，人均體育活動場地占有量達到1.0平方米以上，有75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有2件以上符合國家標準的場地設施，體育場館全部向社會開放。湖州市體育事業(yè)的發(fā)展是全省總體體育發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，因此建設湖州市全民健身中心，推進湖州市體育事業(yè)的發(fā)展，是全省21世紀體育發(fā)展總體戰(zhàn)略實施的需要，是必要的，符合全省體育發(fā)展的戰(zhàn)略引導方向。（2）是促進全市體育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要體育設施是體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，是開展群眾體育活動的載體，也是進行對外體育文化交流的窗口。加快湖州全民健身中心的建設，將有效增強中心城市的體育文化集聚和輻射功能，促進體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全民健身中心的建成，在主要服務市民群眾體育健身和休閑的同時，可以將室內(nèi)游泳、乒乓球、羽毛球等項目申辦市級單項體育賽事。湖州地外長三角，區(qū)位優(yōu)勢明顯，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，本項目的建成，將有力地推動湖州市接軌上海，融入長三角，參與體育文化交通和合作，同時也有利于融入環(huán)太湖文化體育圈，促進體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（3）是改變體育設施落后面貌，適應體育運動發(fā)展的需要湖州市體育發(fā)展規(guī)劃中指出，要積極推行全民健身計劃，增強人民體質(zhì)，并以全民健身計劃和奧運精神為指導，普及體育運動，發(fā)揚奧運精神，做到提高競技水平，積極開展群眾性體育活動，進一步推進城鄉(xiāng)體育社會化，推進湖州市體育事業(yè)的全面發(fā)展，力爭把湖州市建成群眾體育普及、體育科技和教育比較先進、場地設施比較完善、競技運動水平爭取達到全省中上水平，成為全省的體育發(fā)達市之一。要實現(xiàn)上述目標，湖州市現(xiàn)有的體育設施，無論是數(shù)量還是質(zhì)量，已遠遠不能適應湖州市中長期體育發(fā)展的需要，與體育強市的要求也相距甚遠，硬件設施數(shù)量嚴重偏少。由此可見，湖州市全民建設中心的建設不僅符合湖州市體育發(fā)展規(guī)劃，而且也是改變湖州市體育設施落后面貌，實現(xiàn)體育強市發(fā)展目標的需要，是發(fā)展湖州市群眾體育與競技體育運動的必然硬件建設要求。（4）是滿足體育消費需求，提高湖州市人民生活水平的需要隨著人們經(jīng)濟水平的提高，群眾對生活質(zhì)量的要求愈來愈高，工作之余適當?shù)捏w育運動，可以大大豐富人們的生活內(nèi)容，而良好的體育運動設施，是保證人們有自由體育運動的基本條件?！秶?023～2023年體育改革與發(fā)展綱要》中提到，全國居民消費十年左右可達到新興工業(yè)化國家的消費水平。體育消費比重將逐步上升，消費需求向多樣化、多層次發(fā)展。體育服務必須面向群眾，提高服務質(zhì)量、服務水平。目前，我省的體育消費需求已經(jīng)是現(xiàn)實的和龐大的。鍛煉身體、健康體魄的理念已經(jīng)被大多數(shù)人所接受，特別是受教育程度較高，收入中等以上的人群中，體育消費的需求正日益旺盛。如省城杭州各種各樣的健身俱樂部生意興隆，游泳場館人滿為患。據(jù)有關調(diào)查顯示，經(jīng)常參加體育活動的人群在身心各方面的鍛煉效果是十分明顯的，其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。湖州市全民健身中心工程的建設，不僅為市民提供體育運動的現(xiàn)代化場所，也是倡導良好健康生活習俗，引導體育消費的有力舉措。因此該項目的建成將有利于豐富人們的生活，提高人民群眾生活的質(zhì)量。第三章需求分析與建設規(guī)模3.1需求分析體育事業(yè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的組成部分。發(fā)展體育事業(yè)是關系到增強人民體質(zhì)、提高社會生活質(zhì)量的大事，《國家2023～2023年體育改革與發(fā)展綱要》指出：至2023年，初步形成有中國特色的社會主義體育組織體系和運行機制。國民體質(zhì)主要指標在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要達到中等發(fā)達國家的平均水平，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)達到發(fā)展中國家的平均水平；競技體育的優(yōu)勢項目有所拓展、總體實力進一步增強；體育社會化、科學化、產(chǎn)業(yè)化、法制化程度明顯提高，為在新世紀中葉基本實現(xiàn)體育現(xiàn)代化打下堅實基礎?！墩憬∝瀼厝窠∩碛媱澗V要的實施意見》也指出：到2023年在全省建立起較為完備的具有浙江特色的全民健身體系，使人民的體質(zhì)及群眾體育的主要指標，位居全國先進省市之列?！度窠∩碛媱澗V要》中要求：在全國范圍內(nèi)，到2023年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到總?cè)丝诘?7%以上。直轄市及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的省會城市100%的社區(qū)，其他城市80%的社區(qū)建有公益性體育健身設施。作為全國經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域，浙江省體育事業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個新的階段和水平，正處于需求旺盛的初期，其發(fā)展態(tài)勢極為迅猛。我國城鄉(xiāng)居民以家庭為單位全年體育消費平均為397.42元。體育消費能力有與其文化程度成正比的關系。在余暇時間的支配意向上看，在15類活動中，體育活動排到了第5位。在存在的問題和需要方面主要集中在場地設施方面。對場地擁擠和器材缺少的抱怨合計為39.5%，對要求建體育場所的比例為26.8%，占第一位?？傮w而言，從體育消費角度看，人們的體育意識在不斷增強，“花錢買健康”正逐步被接受，高文化程度人群的體育消費明顯高于其它人群，但體育消費水平依然不高，這不僅是消費意識問題，而且越來越體現(xiàn)為缺乏消費場所、消費項目的結(jié)果。市場對體育消費的要求并沒有得到滿足，而且供需差越來越大。3.2需求預測按照《全民健身計劃綱要》要求及計算口徑，需有30％的體育人口。根據(jù)湖州城市總體規(guī)劃預測的人口估算，湖州中心城區(qū)目前應有14萬左右的體育人口。按體育人口最低標準每周鍛煉三次計，每年要為約2184萬人·次的需求量提供所需體育運動的場地、器材和設備，而目前湖州市區(qū)擁有的體育場館遠不能滿足群眾的需求，大量的體育人口還只能借助于公園甚至街道進行鍛煉。按照浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要要求，我省在到2023年末，體育人口比例將達到45％以上。隨著我市群眾生活條件的提高和健身意識的提高，預計在“十一五”期末，體育人口將達到45萬人，并呈不斷增長的趨勢。從體育消費市場潛在能力分析。按2023年調(diào)查的口徑，全國戶均體育消費約為400元（長三角地區(qū)城市人口遠不止這一數(shù)額），即使按這一口徑保守計算，湖州市區(qū)108萬人口年體育消費水平在1.2億元左右。按2023年我國體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重為1.6%的標準計算，2023年湖州市區(qū)GDP297.63億元，體育產(chǎn)值應能達4.76億元；根據(jù)湖州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，2023年全市GDP將達1100億元，相應的產(chǎn)值應在17.6億元左右。湖州市地處經(jīng)濟發(fā)達的長三角地區(qū)，人均GDP已達3000美元，人民文化生活要求日益提高，生活質(zhì)量明顯上升，恩格爾系數(shù)已處中等國家之列的這些情況。本文對湖州市體育市場發(fā)展前景非?？春茫谙M體育領域，傾向于按GDP比重來確定其潛在消費能力更符合湖州市的實際情況。也就是說，其市場應與區(qū)域的潛在消費能力相當。因此，當本項目建成后，為民提供了體育休閑消費的場所，其消費能力將會得到一定的釋放。3.3規(guī)模確定3.3.1功能定位全民健身中心擬建設成為項目較為齊全、設施配套完備，能滿足市區(qū)群眾日常體育活動和公益性體育活動的需要，又同時能承擔市級單項體育比賽活動需要，既經(jīng)濟實用又美觀大方的綜合性一流全民健身中心。根據(jù)本項目特殊情況，結(jié)合市民健身活動需要，本項目重點包括健身健美運動房、綜合健身房、乒乓球館、羽毛球館、室內(nèi)游泳館、室外250米塑膠環(huán)形跑道、小型足球場、籃球和門球場等配套設施，是一處集健身娛樂休閑、多種綜合性體育比賽、展覽集會于一體的公共和公益性場所。3.2.2功能劃分本項目的功能分為三大功能區(qū)：第一部分為室外運動區(qū)，位于項目地塊西側(cè)。包括250米塑膠環(huán)形跑道、小型足球場、籃球場二片和門球場4片。主要滿足人民群眾日常健身活動的需要，同時兼顧舉行各類小型運動會、大型集會的需要?？紤]到項目用地緊張，為提高場地利用率，室外運動區(qū)的布置應結(jié)合場地的形態(tài)特點，以適當、靈活為原則，并體現(xiàn)健身、休閑、娛樂性等群眾體育特點；第二部分為室內(nèi)游泳館。主要包括50米標準室內(nèi)游泳池，以適應市民健身和業(yè)余訓練為主，并兼顧群眾性游泳比賽及承擔市級單項性比賽需要；第三部分為室內(nèi)健身和管理用房。分別設置乒乓球、羽毛球及健美健身運動館、綜合健美館，是全民健身和群眾體育活動的主要部分。3.2.3建設規(guī)模湖州中心城市目前尚沒有設施比較完善的健身中心，除了一些新建小區(qū)有一定的體育健身設施外，湖州部分酒店也配有部分設施，此外在部分區(qū)域零星分布有健身健美中心（俱樂部），但往往由于實行完全的市場化運作機制，收費標準較高，主要消費對象是經(jīng)濟基礎較好的人士或收入較高的白領階層，影響了市民進行健身鍛練的積極性，因此去上述健身場所進行健身鍛練人員占體育人口的比例相當小。湖州中心城市體育健身設施的不足與體育人口增長之間存在較大的差異。但由于受場地條件的限制，本工程的建設并不能一次解決所有市民健身鍛練需要。根據(jù)現(xiàn)有人民廣場的場地條件，結(jié)合本項目的功能定位和居民日常喜愛的健身方式，本工程各場館的規(guī)模標準如下：（1）田徑運動場：250米塑膠環(huán)形跑道（6道），內(nèi)設小型足球場一個。跑道東側(cè)設標準籃球場（28M×15M）2片，標準門球場（20M×15M）4片。（2）健身大樓：建筑面積13470㎡（含地下車庫1710平方米），7層。健身大樓及游泳館部分樓層為群眾性健身娛樂休閑性的體育場所，主要內(nèi)設健美健身場地、羽毛球館(11片)及乒乓球館，部分為商業(yè)、辦公用房。（3）游泳館：建筑面積7968平方米，主體三層，局部四層。內(nèi)設10道50米標準游泳池(50.2M×25M)和綜合健身房及乒乓館。第四章項目選址與建設條件4.1項目選址4.1.1選址的原則與要求本項目為湖州市全民健身中心建設工程，依據(jù)《湖州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《全民健身計劃綱要》等有關規(guī)定要求，為滿足本項目建設的順利進行，本項目的建設選址應當滿足下列基本條件：（1）項目選址應在城市公共體育用地區(qū)塊內(nèi)，符合湖州市城市總體規(guī)劃，與周邊用地功能相協(xié)調(diào)；（2）市全民健身中心是面向大眾的體育基礎設施，是適應廣大市民健身強體的活動場所，人流和車流較為集中。因此全民健身中心的選址要求有便利的交通條件，以利于人流、車流的疏散；（3）該項目要求用地平坦，無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，不易受洪水侵擾；（4）全民健身中心在供電質(zhì)量和供電可靠性方面有較高的要求。項目的用水量和排水量都較大，因此，要求項目所在區(qū)域有完善的市政基礎設施。4.1.2項目位置根據(jù)上述選址原則與要求，市體育局進行了多方案的比較，最后經(jīng)市政府有關部門協(xié)調(diào)，確定市全民健身中心選址于原人民廣場。即利用老城區(qū)內(nèi)的原人民廣場用地，拆除地面建筑物，重新規(guī)劃、布置新的全民健身中心工程，按照少花錢、辦好事的原則，通過項目的實施，進一步提升人民廣場的利用效果，為人民群眾提供更加豐富多樣的體育健身活動形式，更加方便舒適的體育活動環(huán)境。本項目位于湖州市第一人民醫(yī)院的南面，地塊南接苕溪西路，西臨中國銀行和人民路，北側(cè)為第一醫(yī)院、第十二中學和廣場后路，東側(cè)為原第一醫(yī)院護士學校。本項目用地符合湖州城市總體規(guī)劃。4.2建設條件4.2.1自然環(huán)境條件1.地形地貌本項目位于湖州老城區(qū)，原來即為體育活動場地，因此用地范圍內(nèi)地勢平坦，非常適合體育運動場地的布置和全民健身中心的建設。2．氣候湖州市屬中亞熱帶海洋性季風氣候區(qū)，緯度低，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，四季分明，多年平均氣溫15.2°C，極端最高氣溫39℃，極端最低氣溫－11.10°C。多年平均相對濕度80％，無霜期250天左右，年平均降水量1248毫米，最高年降水量1734毫米，最少年降水量762毫米。在8、9月間易受臺風影響，但風力一般不大，最大風速約20m/s。全年以東南偏東風為主，年平均風速為2.5m/s。3．工程地質(zhì)條件本場地參照鄰近新建項目的工程地址情況，地表以下45米左右范圍內(nèi)至上而下地質(zhì)結(jié)構(gòu)為：（1）雜填土和淤填土：層厚2.1－5.6米，以建筑填土為主，含大石塊、瓦塊、磚石屑、石灰質(zhì)及粘性土等。下部含有機質(zhì)及淤泥質(zhì)土。（2）粉質(zhì)粘土和淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土：層厚1.6－5.6米，含砂質(zhì)，輕可塑，中壓縮性。（3）粉土及淤泥質(zhì)粉土：層厚3.2－7.7米，含砂質(zhì)，稍密－中密，中壓縮性。夾淤泥粉質(zhì)粘土，飽和、流塑，高壓縮性。（4）淤泥質(zhì)粉土及粉質(zhì)粘土：層厚7.0－10.4米，含砂質(zhì)，流塑，中高壓縮性。（5）粉土及粉質(zhì)粘土：層厚4.1－9.2米，含砂質(zhì)，稍密－中密，可塑，中壓縮性。（6）淤泥質(zhì)粘土：層厚1.9－3.3米，流塑，高壓縮性。（7）粉質(zhì)粘土：層厚1.4－3.1米，含砂質(zhì)，軟塑，中高壓縮性。（8）粉質(zhì)粘土及粉土：層厚6.7－12.0米，含砂質(zhì)，稍密，可塑，中壓縮性。（9）中砂：層厚0.2－0.9米，含砂礫，松散－稍密，中壓縮性。4、場地地下水：場地地下水位在黃海高程3.0米左右，主要受大氣降雨影響，隨天氣及季節(jié)變化有升降，屬淺層孔隙潛水，地下水一般對砼無侵蝕性。5、地震歷史地震資料表明，湖州市是一個地震級小、頻度高、震源淺、烈度低的相對穩(wěn)定地區(qū)，未發(fā)生過五級以上地震。根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011－2023），湖州地區(qū)抗震防烈度6度，設計基本地震加速度為0.05g。4.2.2基礎設施條件本項目所處位置屬湖州老城區(qū)的中心部位，各項公用配套設施良好，工程施工極為方便。（1）道路工程緊挨中國銀行湖州市支行、湖州第一人民醫(yī)院和湖州十二中學，場地的南、北、東三邊均為城市道路，附近的苕溪路、人民路為城市主、次干道。（2）供水項目供水來源為城北水廠，現(xiàn)有供水能力10萬噸/日，規(guī)劃擴建到20萬噸/日。項目的供水可從苕溪路城市管網(wǎng)中接入。（3）排水本項目污水管網(wǎng)可排入苕溪路城市污水管網(wǎng)，最后送入污水處理廠處理后達標排放。（4）供電湖州中心城老城區(qū)高、中、低壓配電網(wǎng)比較完善。有湖州變（城中變）、紫云變、東郊變等組成完善的配電網(wǎng)。工程位于中心城老城區(qū)，城市10KV供電線路均為現(xiàn)成。（5）電信中心城市程控網(wǎng)經(jīng)過幾年來連續(xù)擴容，已擁有S－1240長途程控交換機、長途傳輸和長途交換設置的數(shù)字交叉連接系統(tǒng)（DXC）、SDH自愈傳輸網(wǎng)、城市光纜網(wǎng)；建成了湖州C3本地數(shù)據(jù)和C3本地SDH自愈傳輸網(wǎng)；開通了電子信箱多媒體信息服務，幀中繼等新穎電訊業(yè)務。移動通信、無線尋呼更是快速發(fā)展；電信智能網(wǎng)和支撐網(wǎng)的建設達到了領先水平，TSDN綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)已投入運行。（6）老城區(qū)供熱來源為統(tǒng)一能源（湖州）熱電，位于鳳凰大橋北堍，供汽能力額定為100t/h，現(xiàn)實際對外供熱達到60t/h左右，本項目熱源由廣場后路接入。4.2.3社會經(jīng)濟條件湖州市是一座具有2300多年悠久歷史的名城，因濱臨太湖而得名，歷來是杭嘉湖西部政治、經(jīng)濟、文化中心。湖州市地處浙江省北部，北緯30052/，東經(jīng)120236/，東臨上海，南接杭州；西近南京，北與蘇州、無錫隔太湖相望，既是江、浙、滬三省毗近地區(qū)重要的水陸運輸要沖，又是長江下游杭嘉湖平原西北部的政治、經(jīng)濟、文化中心。杭寧高速公路、104國道、318國道、長湖申航道、宣杭鐵路以及正在興建的申蘇浙皖高速公路、申嘉湖高速公路貫穿境內(nèi)。湖州具有優(yōu)越的地理環(huán)境和豐富的自然資源，素有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)”之稱，是典型的江南水鄉(xiāng)，也是絲綢文化的發(fā)祥地之一。湖州市近年來城市建設迅猛發(fā)展，特別是城市試點住宅小區(qū)的建設聞名于全國，已具備了向現(xiàn)代化大中城市發(fā)展的骨架，正在向經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明的現(xiàn)代化城市邁進。湖州是長江三角洲地區(qū)“先行規(guī)劃，先行發(fā)展，實現(xiàn)新飛躍”的十四個城市之一。改革開放以來湖州市全面加快發(fā)展城區(qū)基礎設施建設，擴大城市功能，現(xiàn)已逐步發(fā)展成為浙江省北部、太湖南岸經(jīng)濟繁榮的中心城市，長江三角洲地區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)、旅游城市。2023年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值640.05億元，比上年增長14.1%，按戶籍人口計算，全市人均生產(chǎn)總值達到24866元，增長13.9%；實現(xiàn)財政總收入74.24億元，增長19.0%：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15375元，增長14.0%；農(nóng)村居民人均純收入7288元，增長14.2%。第五章工程建設方案5.1總布原則（1）遵循國家現(xiàn)行的有關法規(guī)和政策，建設標準按體育場館有關標準執(zhí)行。（2）總體布局應根據(jù)城市設計的定位，健身中心建筑的人文景觀，處于周圍地域的特定環(huán)境之中，應成為自然景觀、城市景觀的有機組成部分，兩者相得益彰。（3）形態(tài)空間布局適度超前，突出體現(xiàn)體育建筑的特點和現(xiàn)代體育精神。建筑造型應在美學邏輯的基礎上做到新穎、大氣，表現(xiàn)體育的磅礴大氣、富有力度和美感。主體建筑的輪廓和細部照顧到不同觀賞距離的視覺效果。建筑色彩的確定以同環(huán)境的良好協(xié)調(diào)為原則。（4）總體設計目標：基本營造出一個優(yōu)美的、開放的體育健身活動環(huán)境，體現(xiàn)實用和顯示地方性優(yōu)勢特色，達到“總體布局合理、功能分區(qū)明確、整體風貌適度超前、富于表現(xiàn)時代感和現(xiàn)代體育精神”的要求。5.2總圖5.2.1總體方案規(guī)劃著重從功能布局、城市景觀兩方面入手。首先是充分利用有限的空間，盡可能多營造不同的形式的體育運動空間，其次是從城市景觀要求出發(fā)，尊重人民廣場作為市中心稀缺的公共空曠空間的特點，以創(chuàng)造室外運動場地空間為主，兼顧室內(nèi)健身運動、辦公等場所的設置，同時注重廣場的景觀通透性，打造一個對公眾極具吸引力的公共運動空間。規(guī)劃將地塊分為五個功能區(qū)塊：田徑運動區(qū)、球類運動區(qū)、游泳池館區(qū)、市民健身大樓和停車場區(qū)。田徑運動區(qū)位于地塊西側(cè)，南北向布置標準250米環(huán)形塑膠跑道要，100米標準直跑道及小型足球場一處。球類運動區(qū)位于場地中部，主要安排標準門球場4片，標準籃球場2片(可兼容羽毛球場)。游泳池館區(qū)位于地塊東北側(cè)，由北側(cè)的室內(nèi)游泳館及部分室內(nèi)運動設施組成。健身大樓在地塊東南角設置。為解決來中心體育鍛煉停車空間，地面及地下考慮設停車場地。5.2.2交通組織本地塊在交通組織上強調(diào)車行流線與人行流線的有序分離、互不干擾。車行交通位于廣場的南北入口區(qū)域，并在沿苕溪路廣場入口的西側(cè)設置地下停車場出入口一處，市民健身大樓西側(cè)設置地下停車場出入口一處。在地塊北側(cè)沿廣場后路一側(cè)設置地上自行車停車位、地下停車場出入口和地下人員出入口，將車行交通限定于廣場的外部；廣場內(nèi)部則以步行道聯(lián)系各功能區(qū)塊。步行系統(tǒng)的相對獨立，有利于營造安全、舒適的健身環(huán)境。5.2.3綠化布置綠化系統(tǒng)設計的原則是與整體功能布局、空間組合相協(xié)調(diào)，重點加強南側(cè)、北側(cè)與苕溪路、廣場后路的聯(lián)系，同時利用田徑運動場及沿道路邊緣空間，盡可能使綠化形成塊、條、帶狀，增強豐富、層次感。5.3土建工程方案5.3.1建筑方案建筑方案在滿足群眾體育活動特征的基礎上，著重強調(diào)建筑物的現(xiàn)代感。并與周圍景觀相連貫，視覺上相互映襯。1、健身大樓健身大樓建筑內(nèi)容包括體育健身、行政辦公和商業(yè)服務等三大部分，內(nèi)部功能較為復雜。大樓東西長61.2米，南北深約29.7米，占地面積1710㎡。建筑地下一層，高七層，局部六層。內(nèi)部設有二部樓梯和二部電梯。地下一層面積為1710㎡，分成兩大部分，主體部分為地下停車庫，其余為設備用房（水泵房、配電間、消防水池、風機房等）。一層為主入口層，面積為1681㎡，主入口門廳位于西北側(cè)。大樓主要布置體育健身器械、體育用品超市。二至七層為標準層，每層面積為1680㎡，為健身、健美運動場館及乒乓球館、羽毛球館、棋類等體育運動館，其中四、五兩層為湖州市人防辦公室的辦公用房。2、游泳館游泳館建筑東西寬39.6米，南北長約82.8米，占地面積3280㎡。主體建筑高三層，局部四層。一層面積為3180M2，主要布置體育健身房、服務與管理用房及體育用品服務部。二層為設備層，面積為3120M2。三層為游泳館，面積為3280M2。設50.2米10道標準游泳池。四層為管理用房，面積為727M2。3、室外運動場根據(jù)場地形態(tài)特點及總平面布置要求，室外運動場地本著因地制宜的原則分片靈活設置，主要有：田徑運動場：250米環(huán)形塑膠跑道，100米標準直跑道，內(nèi)設小型足球場；籃球場：2片，標準場地，28.0×15.0米；門球場：4片，標準場地，25.0×20.0米；5.3.2豎向設計豎向布置形式采用平坡式。雨水由暗管排至周邊主干道路的雨水管網(wǎng)。場內(nèi)現(xiàn)狀地面標高一般為5.0米左右（黃海高程），符合城市防洪百年一遇標準。健身大樓建筑地下一層，高七層，建筑高度為30.6米。地下層停車庫層高為2.9米，地下層設備區(qū)層高為4.0米，一層層高為4.0米，二—五層均為3.4米，六層乒乓球館為4.0米，七層羽毛球館為9.0米。游泳館高三層，建筑高度為19.2米。一層層高為4.0米，隔層設備層層高為2.2米，三層層高為5.2米，四層(局部)5.8米。5.3.3立面和造型設計構(gòu)思緊緊抓住形式與意境的關系，以融入生態(tài)自然為主題，采取“融解分化、化整為零”的手法將大體量的場館濃縮和抽象，使其盡可能以完整的整體介入，使復雜的功能在造型上顯得簡潔、明朗，達到“形神貫通、聚而不泄”的境界，并在形意統(tǒng)一的基礎上追求“得意忘形”，即忘卻建筑的形式、結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)和功能等，讓建筑外形如同一葉帆舟在水上航行，又象充滿力量的手臂蓄勢待發(fā)……。建筑形態(tài)與空間設計上，利用主館屋面出檐形成北高南低的富于韻律感的折線，展示了富于活力的建筑性格?；⌒蔚奈菝孑p盈的體感和主入口粗壯的Y型柱完美融合，使建筑的粗獷感與柔美感完美結(jié)合。5.3.4結(jié)構(gòu)設計為確保建筑群結(jié)構(gòu)體系合理、安全，主樓建筑擬采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)體系。游泳館屋面采用鋼結(jié)構(gòu)屋面?；炷翉姸鹊燃壔A砼為C30級，上部結(jié)構(gòu)砼強度C30-C40級。外墻均采用240厚多孔磚，內(nèi)墻、內(nèi)隔墻采用200、100厚輕質(zhì)砼砌塊。鋼筋采用HPB235、HRB335級。地下室采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土墻板。5.3.5防震本工程場地基本烈度為六度，基本地震加速度0.05g。5.3.6基礎具體基礎方案待地質(zhì)報告提供后才能確定，按一般情況初定，擬采用大直徑鉆孔灌注樁。5.3.7主要指標總用地面積2.3801公頃21438平方米其中：市民健身大樓11760平方米綜合游泳館7968平方米建筑占地面積4990平方米0.83綠地率 30.5%建筑密度 19.0%停車位23個5.4裝修裝飾全民健身中心和游泳館的裝修裝飾應量力而行，根據(jù)體育健身活動用房的特點，按實際需要進行。管理用房裝修裝飾應根據(jù)有關規(guī)定，遵循簡樸協(xié)調(diào)莊重、經(jīng)濟適用的原則，兼顧美觀和地方特色，門廳、電梯廳、領導辦公室等重要部位采用中級裝修；一般工作人員辦公室、會議室、走廊、樓梯等部位采用普通裝修。內(nèi)墻選用乳膠漆，地面以鋪設中級地磚為主。第六章公用工程6.1給排水6.1.1設計依據(jù)《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50015-2023）《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16-87）（2023版）《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50084-2023）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2023）6.1.2給水量測算本項目用水主要包括健身群眾和工作人員等的生活用水、設備、空調(diào)、消防等設施用水及區(qū)域內(nèi)道路、綠化用水等。經(jīng)測算本健身中心最高日用水量約為600m3/d。其中：室外運動場、健身大樓、游泳館約400m3/d；游泳池補水95m3/d；道路、廣場、綠地用水60m3/d；不可預見水量45m3/d。最大消防用水量216m3/d6.1.3給水設計水源：本項目供水由苕溪路給水管網(wǎng)直接引入，引入管徑DN150、DN200各一路，場內(nèi)給水干管通過管溝呈環(huán)狀敷設。以滿足整個健身中心及消防用水要求。給水形式：按照規(guī)劃該區(qū)供水壓為0.45MPa，中心內(nèi)建筑高度為一至二層，可由市政給水管壓力直接供水，二層以上采用變頻給水裝置加壓供水，變頻泵和生活儲水箱集中設置。6.1.4消防系統(tǒng)采用區(qū)域消防給水方式，生活、消防合用管網(wǎng)，低壓制。室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水系統(tǒng)按規(guī)范設計。室外消火栓設在DN200環(huán)狀干管上，布設間距不超過120m，保護半徑150m。消火栓用水量：室外30L/s，室內(nèi)30L/s，火災延續(xù)時間2小時。室內(nèi)消火栓每幢每層均設，環(huán)狀布設并保證兩股水柱同時到達室內(nèi)任何部位，間距不大于30m，設閘閥。變配電間及電器設備間等不能用水撲滅的場所采用氣體滅火系統(tǒng)，適當部位設置手提式干粉滅火器。6.1.5游泳池采用混流式循環(huán)方式，有效水深2米，循環(huán)周期5小時。池水在進行過濾凈化之前宜進行阻隔式的預凈化，采用壓力式過濾器。用臭氧并輔以氯消毒。加熱用間接式，被加熱水量為循環(huán)水量的25％，熱媒為蒸汽。6.1.6排水排水采用雨污分流制，室內(nèi)污、廢合流。生活污水匯總收集后經(jīng)生化處理池處理,通過DN200污水管接入市政排污系統(tǒng)。污水排放量按用水量的90%估算，最高日排水量為540m3/d。雨水系統(tǒng)采用組織與自由排放相結(jié)合的形式。屋面雨水經(jīng)雨水斗收集；道路雨水經(jīng)雨水口收集；田徑場雨水采用盲溝收集。雨水經(jīng)管道收集后，進入市政雨水管。雨水管道沿道路中心敷設。排水管材：室內(nèi)污、廢水管、雨水管均采用UPVC排水塑料管，粘接連接。室外埋地排水管采用UPVC加筋管，T形橡膠圈接口。6.2電氣工程6.2.1設計依據(jù)和范圍設計依據(jù)：《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ/T16-92）《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50052-95）《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054-95）《民用建筑照明設計標準》（GBJ133-90）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057-94）（2023年版）《10KV及以下變配電所設計規(guī)范》（GBJ50053-94）《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GBJ50116-98）設計范圍：10/0.4KV開閉所、變配電系統(tǒng)、各單體供電配電、照明、動力、空調(diào)配電系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、有線電視、、廣播音響系統(tǒng)、計算機控制及綜合布線系統(tǒng)。6.2.2供電電源在體育中心內(nèi)設一座10KV開閉所，雙路獨立的10KV電源引自城市區(qū)域變電站，利用高壓電纜埋地引入。雙路10kV供電二路常通，互為備用，一路故障時另一路提供全部負荷。10kV高壓系統(tǒng)采用母線分段運行方式，各變壓器分列運行低壓聯(lián)絡，確保供電可靠性。6.2.3用電負荷計算本工程屬二類建筑，按二級負荷供電設計。其中：各場館的消防泵、噴淋泵等消防設施用電、應急照明、廣播電視、保安監(jiān)控、計時計分、計算機系統(tǒng)電源及比賽用照明均屬二類用電負荷，其余為三類用電負荷。本項目供電范圍包括健身大樓、游泳館、田徑運動場等建筑物內(nèi)、外照明及空調(diào)等各類設施的全部用電。本項目用電總裝機容量估算為4000kW，照明指標達到國家體委有關體育場館照度標準及彩色電視轉(zhuǎn)播要求，室內(nèi)照明標準按《民用建筑電氣設計規(guī)范》有關規(guī)定。采用需要系數(shù)法計算用電負荷，結(jié)果如下:總裝機容量：4000kW計算負荷：2400kW(需要系數(shù)按0.6計)功率因數(shù)cos=0.92視在計算功率：2608kW計量方式：高壓計量、高供高計。6.2.4變配電所設置根據(jù)供電需求，本項目計劃設置10kV/0.4kV開閉所一座。內(nèi)置SC9-1250kVA型干式變壓器，電源進入變電所后，由自動斷路器接入變壓器。設三座配電所,分別設于體育場、體育館、活動樓。配電所由開閉所二路10KV電源送出，各配電所低壓側(cè)設自動功率因數(shù)補償裝置，從配電所至各用電場所均為低壓配電。(1)本工程電力設備電源電壓為380V/220V，頻率為50Hz，采用放射式配電方式，重要負荷(消防用電)均采用雙電源供電，末端自動切換以確保供電質(zhì)量。(2)變配電所至各場館室外均采用YJV型電纜直埋引入；室內(nèi)線路采用YJV、BV型電纜電線。（3）至消防設備及應急照明的線路均采用NH-BV或NH-YJV型電線電纜。6.2.5防雷與接地本工程按二類防雷建筑設計，屋頂設針式避雷網(wǎng)，引下線利用柱內(nèi)主筋，柱內(nèi)主筋應焊通并與基礎上鋼筋網(wǎng)連成通路作為防雷接地裝置。本工程采用共用接地方式，接地電阻小于1歐姆。(2)工作接地、保護接地與防雷接地合一，采用TN-S或TN-C-S系統(tǒng)，確保接地可靠性。6.3弱電工程布線：整個健身中心采用綜合布線系統(tǒng)，通訊、局域網(wǎng)絡齊全，并設置有線電視系統(tǒng)，便于數(shù)據(jù)圖像信息的傳輸和管理，網(wǎng)絡的干線擬采用光纜，通信由湖州電信局解決。安全監(jiān)控系統(tǒng):在本工程各主要出入口及需監(jiān)視游泳館等重要場所設置攝像機，在監(jiān)控中心集中監(jiān)視，系統(tǒng)采用矩陣切換網(wǎng)絡。在財務、貴重物品倉庫等有防盜要求的場所設置紅外線報警探測器等防入侵警報控制測器，報警設備與監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，報警時自動打開相應部位的攝像系統(tǒng)并錄像。廣播音響：健全中心配備完善的廣播通訊系統(tǒng)。消防中心設應急廣播系統(tǒng)，消防對講系統(tǒng)供消防之用。背景、音響喇叭合用，平常背景音響廣播，火災時切換到消防廣播。消防系統(tǒng)：為提高對火災的防御能力，本工程設置火災自動報警系統(tǒng)并相應設置消防控制中心。各建筑場所根據(jù)規(guī)范設置火災探測器，主要出入口及人員密集處設手動按鈕，變電所、消防水泵房、電梯機房等處按規(guī)范設置消防分機，消防設備均雙電源供電。應急照明：變配電所、水泵房、弱電機房、消控室、疏散通道及主要出入口等處按規(guī)范設應急照明系統(tǒng)。6.4空調(diào)、通風6.4.1空調(diào)冷熱源整個項目空調(diào)系統(tǒng)制熱采用集中熱源，熱交換站設置在健身中心地下層，采用熱電廠所供蒸汽作為動力制熱，蒸汽壓力為0.7～0.8Mpa，蒸汽飽和溫度170℃。蒸汽作為熱源，選用二臺組合式板式換熱器?？照{(diào)熱水泵二用一備?？紤]到本項目不設集中冷源，故應在個功能用房增加獨立的空調(diào)電源，室外機的布設應不影響主樓外觀。6.4.2通風系統(tǒng)汽車庫及各設備用房采用機械送、排風系統(tǒng)進行通風換氣；設有全空調(diào)系統(tǒng)的場所，空調(diào)季節(jié)時用新風加回風，非空調(diào)季節(jié)時用全新風進行通風換氣；衛(wèi)生間采用吊頂排風機排入豎井后集中排出屋面；游泳池上部的屋架采用熱風機械循環(huán)以防結(jié)露滴水。6.4.3防火排煙超過100平方米的汽車庫、內(nèi)走道按要求均設機械排煙；前室、合用前室、防煙樓梯間無自然排煙條件時按要求設加壓送風系統(tǒng)。6.5無障礙設施湖州市全民健身中心面向湖州全體市民，當然也包括身體殘疾的市民。因此，全民健身中心工程必須按照無障礙設計規(guī)范的要求，對道路、停車、洗手間、電梯、游泳池等部位進行無障礙設計，以滿足廣大身體殘疾市民的健身需要。第七章環(huán)保、水保、消防和節(jié)能7.1環(huán)境保護7.1.1依據(jù)的有關標準、規(guī)定《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2023）》的Ⅲ類水體標準《污水綜合排放標準（GB8978-1996）》按進管三級標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）》中的二級標準《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB3096-1993）》中的2類標準7.1.2區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀項目建設場地地形平坦，區(qū)域空氣環(huán)境能達到二級標準，現(xiàn)狀聲環(huán)境能達到2類標準；有一定的環(huán)境容量。該地塊形狀近似正方形，場址四周交通便利、周圍環(huán)境良好、空氣清新、且附近無污染性企業(yè)，區(qū)位條件優(yōu)越。7.1.3保護原則貫徹執(zhí)行國家制定的保護環(huán)境的有關法規(guī)和標準。落實項目所涉及的環(huán)保措施，執(zhí)行防治污染及其設施與主體工程“三同時”制度。7.1.4主要污染源及主要污染物(1)廢水：主要來自健身大樓、游泳館、廣場運動區(qū)域等健身群眾和工作人員等產(chǎn)生的一般生活污水，最高污水排放量為540m3/d。其水質(zhì)為:CODcr200～300mg/l、BOD5100～200mg/l、SS100～250mg/l、PH6.5～8.5。(2)廢氣：汽車尾氣已成為目前空氣污染的重要污染源之一，健身中心運營期內(nèi)的廢氣污染源主要是機動車尾氣排放，污染物主要為CO、NOX及HC。(3)噪聲：本項目主要噪聲聲源為加壓水泵等機器產(chǎn)生的噪聲，以及運動場舉辦比賽時將產(chǎn)生較大的人群噪聲及廣播喇叭噪聲，同時，賽前賽后的體育中心周圍道路的交通噪聲也將明顯增加。(4)固體廢棄物：體育中心產(chǎn)生的固體廢棄物主要是健身群眾、管理人員等產(chǎn)生的生活垃圾及各種廢棄物。7.1.5防治措施(1)廢水：建設期內(nèi)施工人員產(chǎn)生的生活污水應集中統(tǒng)一排入城市污水管網(wǎng)。施工場地周圍設置排水渠道避免下雨造成的水土流失破壞生態(tài)環(huán)境。鉆孔樁產(chǎn)生的泥漿水需經(jīng)沉淀池處理后上清液排放。營運期內(nèi)排水實行雨、污分流制。來自各體育場館和球場的各類生活污水以及部分游泳池循環(huán)排放水，需經(jīng)場內(nèi)污水管收集后統(tǒng)一排入市政污水管網(wǎng)。健身中心內(nèi)道路、綠地等雨水徑流通過各種形式排入雨水管網(wǎng)。(2)廢氣：施工期間應采取灑水措施以抑制揚塵發(fā)生；粉狀材料的運輸和堆放應有遮蓋。石灰、水泥等易起塵的材料應盡可能堆放于室內(nèi)，或搭建臨時性工棚。施工時應注意減少表面裸土，開挖后及時回填、夯實，做到有計劃開發(fā)，有計劃回填。施工車輛應及時清洗、禁止超載，以防止灑落塵土，減少施工揚塵。本項目停車庫內(nèi)的汽車尾氣須實行高空屋頂排放，排氣筒高度不小于20米，并在出入口附近區(qū)域設置綠化隔離帶。符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)的要求。地面停車場屬無組織污染源，尤其汽車怠速時的尾氣排放嚴重影響大氣環(huán)境。體育場館舉辦大型文體活動時應合理組織交通線路，保持交通順暢，以減少對周圍大氣的污染。(3)噪聲：施工期間噪聲主要可分為機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲。機械噪聲主要由施工機械引起，可采取設置臨時圍護隔聲措施，施工設備運轉(zhuǎn)高峰期，應盡量選擇在白天。如需在夜間施工，應征得當?shù)丨h(huán)保管理部門的同意方可施工。使運輸噪聲不致擾民。在營運期間需要的風機、水泵等應優(yōu)先選用低噪音設備，同時在機房內(nèi)采用減震基礎和消聲措施，保證降噪要求，使噪聲隔離達到規(guī)定標準。(4)固體廢棄物：建設期間，施工過程中的建筑垃圾要回收利用。施工人員產(chǎn)生的生活垃圾應集中運到環(huán)保部門指定的地點處置，禁止亂扔亂到，以免影響周圍衛(wèi)生。營運期內(nèi)，應控制生活垃圾及各種廢棄物的產(chǎn)生量，在各體育場館內(nèi)適當位置設置固定垃圾收集點，每天由清潔車統(tǒng)一運出，保護體育場館的衛(wèi)生清潔。并通過對固體廢棄物實行分類管理，盡可能做到廢物重復利用。(5)環(huán)境管理：項目建成后，應在管理機構(gòu)中設置兼職的環(huán)保工作人員，負責健身中心的環(huán)保工作。在保護環(huán)境的基礎上更應注意營造環(huán)境氛圍，進一步提高全體員工和其他人員的環(huán)保意識。7.1.6衛(wèi)生防疫生活污水及垃圾按有關規(guī)范規(guī)定處理；無外窗房間、汽車庫、內(nèi)走道、各設備用房、衛(wèi)生間等均按規(guī)范要求設置相應的排風、防火排煙系統(tǒng)，保持室內(nèi)空氣清新，滿足衛(wèi)生要求；根據(jù)規(guī)范配置醫(yī)療用房，滿足衛(wèi)生防疫要求；根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》進行無障礙設計。7.2水土保持7.2.1水土流失預測工程建設引起水土流失主要發(fā)生在施工期，特別是臨時設施占用地。工程施工過程中的基礎開挖填筑等大規(guī)模土方施工活動，以及施工過程中設立的臨時施工場地和輔助設施，占用堆壓土地，將不可避免損壞原土地的自然地形、地貌。引起水土流失的區(qū)域主要是地基施工填筑區(qū)域，從工程所處的地形、地貌、土壤和植被等總體情況分析，由于地勢較為平坦，地基填筑后裸露時間不太長，因此建設期水土流失較少。7.2.2水土流失防治方案為防止水土流失，施工期間合理選擇施工場地、臨時道路、材料堆場等臨時用地，要求盡量做到挖填同步，確需臨時堆置的場地四周必須用編織袋疊成矮墻進行防護。施工結(jié)束后，及時對場地進行平整和復原，盡量恢復原有土地的功能，部分土地還應進行表面植被處理。工程建設中要完善臨時排水設施，包括施工人員的生活污水及雨水分別匯流，筑好排水溝，有效匯集水流，避免水流沖走砂土，造成地面漫流，破壞周邊水土。水土保持各項措施配合主體工程同步進行，尤其是地下排水設施在建筑施工期間要合理配置，以免留下后患。7.3消防7.3.1消防水量消防水源由市政管網(wǎng)的自來水作保證。健身中心設室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水池系統(tǒng)，用水量為：用水項目用水標準(l/s)用水時間(小時)用水量(m3)室外消火栓302216室內(nèi)消火栓302216自動噴淋系統(tǒng)221797.3.2消防系統(tǒng)及設施(1)健身中心場區(qū)內(nèi)設室外消火栓、室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)。均按規(guī)范設計，與室外生活給水系統(tǒng)合用。(2)室外消火栓按間距≤120m、保證半徑≤150m布置。所有建筑物內(nèi)均設室內(nèi)消火栓。(3)室內(nèi)消火栓及自動噴淋系統(tǒng)由消防水池—消火栓泵(噴水泵)—室頂消防水箱供水。停車庫內(nèi)的相應部位設置噴水滅火系統(tǒng)。(4)各建筑物室內(nèi)均按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》配置滅火器；不能用水撲滅的場所采用氣體滅火系統(tǒng)，適當部位設置手提式干粉滅火器。7.3.3防火安全(1)健身中心內(nèi)各單體均有道路環(huán)繞（主要環(huán)道寬20m），且與各出入口相聯(lián)通，滿足消防車輛暢通。(2)在人流相對集中及各出入口處宜設置較大空地及綠地作為緩沖，以利短時疏散。(3)火災發(fā)生時的應急照明采用帶鎳電池的疏散指示燈及工作、應急兩用燈。當火災發(fā)生時，能自動打開消防聯(lián)動設備及消防廣播系統(tǒng)。(4)失火時主要依靠城市消防隊進行施救，除此之外，應配置保安員工，進行滅火訓練，增強防火意識，加強防火技能，能夠在險情發(fā)生時迅速出動。7.4節(jié)能（1）空調(diào)系統(tǒng)按單元劃分，在滿足不同區(qū)域的使用功能的要求下，力求盡量降低能耗。各空調(diào)設施均設置變頻器，使風機能夠動態(tài)跟蹤所需風量的變化，節(jié)約能耗。（2）充分利用建筑物頂部的構(gòu)件以減少夏季強烈日照而降低空調(diào)冷負荷；適度引入日光以減少電力照明，從而降低電負荷；建筑設計中充分考慮利用自然采光和通風，以降低能耗；采用國內(nèi)成熟的節(jié)能技術，包括新型墻體材料及隔熱、隔音、門窗體系等均考慮節(jié)能要求。（3）對各種動力設備的選型，變壓器等配電裝置全部采用國家推薦的節(jié)能型設備；各種照明燈具均可采用節(jié)能燈具，盡可能降低能耗。第八章組織機構(gòu)及人員配置8.1組織機構(gòu)工程建成后，為保障健身中心的順利運營，中心可能通過原體育場管理機構(gòu)的適當改組來進行管理。健身中心下設辦公室、財務部、管理部、市場營銷部。機構(gòu)設置圖如下：中心主任中心主任中心副主任中心副主任中心副主任中心副主任辦公室財務部管理部營銷部辦公室財務部管理部營銷部8.2人力資源配置湖州市全民健身中心工程建成后，除了原體育場管理人員外，尚需招聘一定數(shù)量的管理人員和維護人員。根據(jù)項目設置和規(guī)模，本項目擬配備人員總數(shù)為26人，其中管理人員10人，包括健身中心領導及管理人員3人；一般員工16人，包括水電工、保潔工、保安人員等。另外根據(jù)健身場館、游泳館特點，需要外聘季節(jié)性的管理員若干名(平均約10名/年)。人員招聘就根據(jù)國家相關法規(guī)以及湖州市有關企業(yè)招工規(guī)定依法進行，實行公開招收，優(yōu)先安置下崗工人就業(yè)。人員培訓應在工程竣工前先期啟動，分層次、分批進行。健身中心人員組成序號名稱小計備注1主任12副主任23辦公室34財務部25管理部155市場營銷部3合計268.3建成后管理方式湖州市全民健身中心管理單位是文化體育事業(yè)單位性質(zhì)。建成后由湖州市體育局負責領導管理。目前，我國的文化體育事業(yè)提倡事業(yè)型文化體育單位走國家投資和自我發(fā)展并重、由事業(yè)型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變的道路，鼓勵適當開展有償服務和多種經(jīng)營，以彌補事業(yè)經(jīng)費的不足。湖州市全民健身中心屬于公益性的體育設施，建議建成后按市場化管理體制來運作。對其中少量配套服務和經(jīng)營項目，例如健身大樓、游泳館的底層部分房屋可采用出租等市場化模式運作，部分體育設施可采取有償收費服務等，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，以彌補體育場管理費用和設備更新費用的不足，達到"以體補體，以場養(yǎng)場"的目的，減輕政府財政的負擔，也使體育逐步走向社會化、產(chǎn)業(yè)化。第九章項目實施進度與管理9.1項目建設進度9.1.1建設工期本工程是湖州市政府近期重要建設項目，建設計劃十分緊迫，任務也非常繁重。根據(jù)本工程項目特點、工程量、籌資方式以及組織管理能力、前期工作進展等情況，確定本工程建設期為1年10個月。9.1.2項目實施安排2023年5—9月完成項目建議書、可行性研究報告的編制及批復；2023年10月前設計、招標等所有前期準備工作；2023年11月動工建設，2023年12月底完成工程土建；2023年5月完成工程裝修及配套工程。2023年7月1日前完成工程驗收，工程全面竣工投入使用。9.1.3項目實施進度表項目實施進度表年季度階段2023年2023年2023年一二三四一二三四一二三四9.2工程管理9.2.1質(zhì)量管理施工過程中施工單位必須嚴格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關標準和規(guī)范、建安工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標準等文件及雙方確認的施工組織設計，精心施工、記錄、檢驗，通過健全質(zhì)量保證體系和檢查制度，嚴格把好每道工序的質(zhì)量關，以確保全部工程達到良好的質(zhì)量。施工過程中施工單位還應保證文明、安全、協(xié)調(diào)施工，采取嚴格的安全防護措施，并符合市政、市容、交通要求。9.2.2招標投標管理依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，本項目屬于依法必須公開招標的建設項目，應按國家、省有關規(guī)定實施招投標制度，以公開招標方式擇優(yōu)選擇設計、監(jiān)理、建筑施工單位及設備、材料供應與安裝單位。要嚴格對投標單位進行資質(zhì)審查，綜合投標單位的資質(zhì)，技術力量、機械裝備、施工經(jīng)驗、信譽、資金等各方面來進行定標，確保施工隊伍的整體素質(zhì)，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期。9.2.3施工管理施工管理主要針對質(zhì)量、投資、工期三方面進行，通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、調(diào)整等系列手段達到管理工作的高效和有序。重點是加強質(zhì)量管理，降低建設投資，積極釆用新材料、新工藝、新技術。9.2.4工程監(jiān)理引入監(jiān)理機制，監(jiān)理的主要依據(jù)是有關法規(guī)、合同文件、各項技術標準、施工規(guī)程、規(guī)范以及設計文件等。監(jiān)理單位要提高自身素質(zhì)，嚴格把關。第十章投資估算與資金籌措10.1編制依據(jù)及說明10.1.1編制依據(jù)1、國家計劃委員會、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版），以及中國國際工程咨詢公司編著的《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》。2、工程方案及工藝技術要求所確定的有關工程量，包括各單項工程、設備及安裝工程。3、體育場各種專用設備參照同類設備價格取費。4、工程費用參照本地區(qū)有關工程費用概算定額估算。5、通用設備按照國內(nèi)目前市場價格估算。6、業(yè)主提供的技術經(jīng)濟資料和類似工程造價資料。10.1.2編制說明（1）本項目的投資估算按本報告確定的有關工藝、設計方案的要求，按分部工程單位造價指標進行估算;（2）估算內(nèi)容包括:各單項工程的土建、水電、暖通和裝飾工程、及游泳館所配套的設備、以及區(qū)內(nèi)道路、照明、地下管線、綠化、停車場等總圖公用設施。其他費用包括勘察設計費用、建設單位管理費用、監(jiān)理費用等，均按相關費率取定。（3）暫不考慮項目運轉(zhuǎn)流動資金。10.2投資估算項目估算總投資6859萬元。其中工程費用5964萬元，其它費用429萬元，預備費用384萬元，建設期利息81萬元。投資估算情況詳見下表：工程投資估算表序號工程費用或名稱單位工程量估算金額(萬元)經(jīng)濟指標(元/M2)1工程費用59641.1市民健身中心M21347023571.1.1土建M213470161612001.1.2水電M2134702021501.1.3裝飾M2134705394001.2游泳館M2796825911.2.1土建M27968159420231.2.2水電M279681592001.2.3暖通M279681201501.2.4裝飾M279683194001.2.5游泳池及水處理4001.3運動場、塑膠跑道等5001.4室外照明2861.5室外給排水801.6道路及綠化、停車1502工程建設其它費用4292.1土地征用2.2建設單位管理費1793.00%2.3前期及勘測設計費1793.00%2.4工程監(jiān)理費721.20%3預備費3843.1基本預備費3846.00%3.2漲價預備費4建設期利息81合計685910.3資金籌措本工程總投資6859萬元，根據(jù)湖州市政府有關協(xié)調(diào)會議精神，資金來源為：市政府財政安排3000萬元，市體育局自籌2900萬元(體育彩票公益金2500萬元，原勞動路游泳池拆遷補償費400萬元)，其余商請銀行貸款解決。10.4資金使用計劃本工程建設期為2023年8月至2023年7月，2023年投資為占15%，2023年投資約占55%,2023年投資約占30%。第十一章運營成本分析湖州市全民健身中心為政府投資的社會公益體育事業(yè)項目，性質(zhì)應是非營利性的，本報告僅估算項目運營成本，考慮到項目有經(jīng)營性內(nèi)容，因此按國家稅收政策有關規(guī)定，計取各項稅收。11.1經(jīng)營收入估算本項目建成后，主要收入來源包括健身場館門票收入及場地出租收入等。其中商場及場地出租收入約72萬元，游泳館門票收入約117萬元，健身、健美館收入72萬元，乒乓、羽毛球館收入約50.4萬元，全年總收入約311.4萬元。11.2成本分析健身中心屬于公益性項目，工程的實施主要是為市民提供服務，運營過程更考慮的是滿足人民群眾的日益增長的健身需要，本項目基本上按運營成本適當收取費用。因此本分析僅考慮了日常的設備增添、材料購買及水電費用、中心人員工資及福利費用、管理及運營費用，不考慮折舊、攤銷。（1）原輔材料費用項目的原輔材料費用包括體育場館的日常設備增添、易耗材料購買等，該費用估算8萬元。（2）燃料動力及水費項目年用水、電費用估算83萬元，其中水費5萬元，電費18萬元，熱汽60萬元。（3）工資及福利項目按管理和技術人員、普通工人人均年工資福利4.0萬元，年工資福利費用104萬元，外聘人員平均按10人/年，每人按1.5萬元/年計，約需15萬元。工資福利費用共119萬元。（4）修理費用項目的修理(維護)費用按照投資原值的0.5%估算，每年約30萬元。（5）其它費用估算項目的其它費用包括管理費用、宣傳費用、招待費、勞動防護費、職工教育費等其它開支，估算年均12萬元。由上述計算得項目投產(chǎn)后的年成本約為252萬元。11.3稅金估算本項目部分對外經(jīng)營性收入需繳納稅金，按照規(guī)定，本項目計征營業(yè)稅和附加費。其中門票收入的營業(yè)稅率取5%，城市維護建設稅率為營業(yè)稅的7%，教育費附加為營業(yè)稅的4%，則綜合估算稅率約為5.55%；商業(yè)用房的出租收入須繳納營業(yè)稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅等各項稅，為收入的19.4%。經(jīng)營稅費總額約27.3萬元。11.4效益測算本項目正常運行年份，年運營成本為252.0萬元，經(jīng)營稅金27.3萬元；年運行收入311.4萬元，收入與支出相抵，每年均可結(jié)余32.1萬元左右，基本可以實現(xiàn)公益性社會事業(yè)項目收支平衡、略有結(jié)余的目標。年經(jīng)營狀況分析表序號名稱金額（萬元）1達產(chǎn)年運行收入311.42經(jīng)營稅金27.33運營成本252.04稅后結(jié)余（不計折舊和攤銷）32.1第十二章社會評價社會評價的方法有快速社會評價和詳細社會評價法?？焖偕鐣u價法主要是分析現(xiàn)有資料和現(xiàn)有狀況，著眼于負面社會因素的分析判斷。本項目采用的是快速社會評價法。社會評價是分析擬建項目對當?shù)厣鐣挠绊懞彤數(shù)厣鐣l件對項目的適應性和可接受程度，評價項目的可行性。本項目社會評價以《投資項目可行性研究指南》為參考。12.1社會影響分析影響項目建設的社會因素很多，諸如項目所在地人口、生活水平、基礎設施與服務設施狀況、當?shù)仫L俗、人際關系；各利益群體對項目的反應、要求與接受程度、參加項目的可能性，當?shù)馗刹?、群眾對項目的態(tài)度和積極性等。本項目處在城市老區(qū)，居民相對較為集中，生活水平也比較高。根據(jù)社會影響因素分析要求，對項目實施對居民收入、居民生活水平與生活質(zhì)量、居民就業(yè)、不同利益群體、脆弱群體、地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、地區(qū)基礎設施、社會服務容量的和城市化進程等多方面的影響進行分析,項目施工期和項目營運期出現(xiàn)的后果主要是：施工噪聲、揚塵、出行受阻、汽車尾氣等，可以通過合理組織施工、加強環(huán)境保護措施、細致的思想工作、加強施工期間的交通組織等辦法加以解決，表明項目的建設影響不大。12.2互適性分析互適性分析主要是分析預測項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及當?shù)卣⒕用裰С猪椖看嬖谂c發(fā)展的程度，考察項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應關系。本項目所在地區(qū)附近為湖州老城居民聚集區(qū)，本工程的實施將對此區(qū)域城市居民特別是附近區(qū)域居民今后的生活、工作將產(chǎn)生極為有利的影響。社會對項目的適應性和可接受程度分析表社會因素適應程度可能出現(xiàn)的后果主要措施1不同利益群體中對眼前的局部利益難以割舍，存在一些局部問題和顧慮1、加強對有問題利益群體的宣傳教育；2、重視他們反映的問題，在滿足政策的條件下給予及時、妥善解決；3、充分認識、理解他們的顧慮，通過政策宣傳，對他們的顧慮進行合理分析、引導，使他們從思想上打消顧慮。2當?shù)亟M織機構(gòu)高無不良后果3當?shù)丶夹g文化條件高無不良后果12.3社會風險分析項目的建設為政府和人民群眾的重視、支持，為本項目的實施營造了良好的社會環(huán)境和氛圍。社會影響因素的分析表明，沒有因為本項目的實施而造成的嚴重影響，對于影響稍大的社會因素，通過采取合理的措施都可以得到解決。從社會角度來講，本項目實施難度不大，社會風險很小。第十三章結(jié)論與建議13.1主要結(jié)論1、湖州市全民健身中心將有利于提高城市文化品位和文化內(nèi)涵湖州是長江三角洲的重要城市。城市歷史悠久，風景秀麗，經(jīng)濟發(fā)達，文化資源豐富。城市的體育設施、環(huán)境和形象是一種重要的文化形態(tài)，是經(jīng)濟和科技水平的反映和結(jié)晶。建設一座造型新穎、有時代感、具標志性的全民健身中心正是城市內(nèi)涵的立體體現(xiàn)。建設湖州市全民健身中心有利于提高湖州的城市品位和文化內(nèi)涵，有利于促進湖州的經(jīng)濟、旅游、商貿(mào)的發(fā)展及進一步改善投資環(huán)境，有利于促進湖州體育事業(yè)的繁榮發(fā)展，有利于改善湖州體育設施的現(xiàn)狀。因此建設湖州市全面健身中心是十分必要的，符合湖州市經(jīng)濟及社會發(fā)展的要求。2、項目選址比較合理，規(guī)?；具m當湖州市全民健身中心建設符合湖州市城市總體發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟文化發(fā)展戰(zhàn)略。該項目選址合理，規(guī)模適當。一個現(xiàn)代化的湖州，需要有現(xiàn)代化的、標志性的體育設施，因此建成后的全民健身中心，將是湖州市群眾進行鍛煉和體育愛好者進行業(yè)余訓練交流的中心，是弘揚民族精神、展現(xiàn)體育道德、推動湖州體育事業(yè)的繁榮發(fā)展、促進國內(nèi)外體育交流的最重要場所。3、項目具有較大的社會效益隨著人民生活水平的迅速提高，老的體育場館管理體制已經(jīng)不能適應現(xiàn)階段的需要，其經(jīng)營模式也與社會經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應，明顯地落后于體育事業(yè)的迅猛發(fā)展。體育的產(chǎn)業(yè)化是體育事業(yè)發(fā)展的必然方向，是體育事業(yè)改革的目標。但體育場館產(chǎn)業(yè)化的最終目的是更好地為人民服務，作為群眾性的體育設施項目，特別是作為反映和提高湖州城市形象、文化體育內(nèi)涵的標志性建筑項目，主要應著重于社會效益。同時項目還能改善湖州投資環(huán)境，促進當?shù)氐纳藤Q(mào)、經(jīng)濟的發(fā)展，促進全市體育事業(yè)的繁榮發(fā)展，在提高群眾的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)方面有巨大社會效益。13.2建議1、政府有關部門應加大對湖州全民健身中心工程的支持力度本工程作為政府為民辦實事項目和項目本身具有的公益性等因素，決定了工程將主要體現(xiàn)社會效益。因此，為了減輕項目承辦單位的資金籌措壓力，使工程得以順利實施，建議政府有關部門加大對工程建設各方面的支持力度，對于涉及工程建設的各項行政事業(yè)性收費，采取能免則免、能減則減的政策。2、在下一階段工作中對停車場地等作進一步的研究和完善受建設場地條件的制約，為從最大限度的為人民群眾提供更多樣性的體育活動和盡可能滿足更多群眾體育健身需要的角度出發(fā)，工程方案中布置了比較多的體育健身活動項目?？紤]到今后的發(fā)展，停車場地問題也必須引起足夠的重視，因此在工程進行初步設計時，對場地停車問題特別是非機動車停車問題須作進一步的論證，妥善處理好活動與停車的關系。3、做好與地下人防工程的銜接工作本工程的體育場地下將由市人防部門建設平戰(zhàn)結(jié)合的地下停車場，二項工程分別由二個部門組織實施，交錯進行。因此，應加強部門的協(xié)調(diào)，對項目今后的使用功能、工程設計、施工組織、施工管理等加強銜接，避免產(chǎn)生不