正確擬寫公文的標(biāo)題

千里之行，始于足下。第2頁(yè)/共2頁(yè)精品文檔推薦正確擬寫公文的標(biāo)題正確擬寫公文的標(biāo)題

一、正確擬寫主旨的要求

（1）正確

主旨首先必須符合國(guó)家的法律、法規(guī)，符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策

（2）深刻

（3）新穎

（4）集中

（5）體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖

二、正確顯示主旨的要緊辦法

（1）標(biāo)題點(diǎn)旨

標(biāo)題點(diǎn)旨的形式，要求概括事由或概括主旨的文字要嚴(yán)密、準(zhǔn)確。

（2）開門見山

（3）小標(biāo)題顯旨

小標(biāo)題顯旨的形式，是將文章主旨分解成幾個(gè)部分，每個(gè)部分用一具小標(biāo)題來(lái)顯示。值得注意的是，各個(gè)小標(biāo)題的排序，必須注意體現(xiàn)合理的邏輯關(guān)系。

正確擬寫標(biāo)題的技巧（目的，材料）

公文標(biāo)題是公文的“眉目”,也可稱作“雙眼”和“窗口”，是公文所有組成部分的精華之處。它最能體現(xiàn)行文主旨和行文關(guān)系，最能體現(xiàn)公文內(nèi)容和文種的正確使用，最能體現(xiàn)公文處理法規(guī)的最新規(guī)定，最能體現(xiàn)語(yǔ)法、修辭和邏輯等多學(xué)科知識(shí)的綜合運(yùn)用技巧，也最能體現(xiàn)作者的才華和智慧，所以在非常大程度上能反映出行文單位制作公文的水平。公文標(biāo)題別規(guī)范，往往會(huì)妨礙一具單位乃至整個(gè)系統(tǒng)的形象。長(zhǎng)期以來(lái)，公文標(biāo)題中浮現(xiàn)的病誤甚多，許多人在擬制公文標(biāo)題時(shí)感到十分困惑。而公文標(biāo)題怎么規(guī)范，至今仍存在很多分歧，以致許多公文寫作著述和教材表述別一，其中有相當(dāng)多的書把病例當(dāng)作了“范例”，自覺別自覺地誤導(dǎo)了讀者。要實(shí)現(xiàn)公文規(guī)范化，必須重視公文標(biāo)題的規(guī)范化，必須摒棄積非成是的做法，走出種種誤區(qū)，運(yùn)用多種技法規(guī)范擬制公文標(biāo)題和對(duì)標(biāo)題病誤舉行綜合矯正。

（1）正確擬寫公文標(biāo)題的要求

1)主題突出，準(zhǔn)確概括、具體簡(jiǎn)明，文題相符。

2)4種形式：

3)可使用《》（涉及規(guī)范類文件），別加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

4)特定名稱可用“”、

5）別能把詞組、名稱人為地分行。

6）請(qǐng)示、報(bào)告、決定、公文通知、通報(bào)、、批復(fù)、函普通別用文種做標(biāo)題。

7）對(duì)于后設(shè)置主題動(dòng)詞

8）數(shù)字使用阿拉伯字123

9)完整標(biāo)題：幾機(jī)關(guān)聯(lián)合行文可選用

A.自左至右，空1字格書寫。

B.自上而下書寫。

10)請(qǐng)示標(biāo)題別浮現(xiàn)“請(qǐng)求”、“申請(qǐng)”、“允許”、“要求”字樣

11)通報(bào)常用“表彰”、“授予××××××稱號(hào)”、“擅自×××××”、“賦予××××處分”（表明傾向、立場(chǎng)、態(tài)度。）

12)批復(fù)標(biāo)題常使用態(tài)度詞：“接受”、“別接受”。

（2）記住標(biāo)題的要緊禁忌

擬制好公文標(biāo)題和搞好公文標(biāo)題評(píng)改，是公文寫作和公文病誤矯正中最精彩之筆，也可謂重中之重。若想成為公文寫作之高手，若想提高本單位、本系統(tǒng)公文規(guī)范化水平，就必須仔細(xì)研究公文標(biāo)題，努力掌握其規(guī)范的擬制技法和病誤矯正技法。

1）標(biāo)題絕對(duì)別可無(wú)文種

例1《對(duì)于報(bào)送二00五年下半年工作打算》對(duì)于后面的內(nèi)容“報(bào)送二00五年下半年工作打算”是

事由，依照這份公文的內(nèi)容，應(yīng)該是一份上行公文，文種應(yīng)該是報(bào)告。

改：《×××對(duì)于報(bào)送2005年下半年工作打算的報(bào)告》

例2《對(duì)于精神文明單位十項(xiàng)達(dá)標(biāo)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》從公文內(nèi)容看，應(yīng)該使用下行文中的“通知”行文，《》能夠作為“通知”的“附件”處理。標(biāo)題中并且存在標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的錯(cuò)誤。

改：《××對(duì)于開展評(píng)比精神文明單位十項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知》；若活動(dòng)差不多開展，又能夠修改為：《××對(duì)于印發(fā)開展評(píng)比精神文明單位十項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

2）標(biāo)題中別可生造文種

例1《為王××同志聯(lián)系調(diào)動(dòng)事宜》這是一種常見的公文標(biāo)題錯(cuò)誤，有點(diǎn)機(jī)關(guān)向來(lái)連續(xù)使用。

改：《對(duì)于王××同志工作調(diào)動(dòng)事宜的函》

或《對(duì)于商調(diào)王××同志工作的函》

例2《對(duì)于張×等同志上拜訪題的答復(fù)》

改：《對(duì)于張×等同志上拜訪題處理意見的報(bào)告》假如是讓下級(jí)單位知曉:

改：《××對(duì)于張×等同志上拜訪題處理事情的通報(bào)》。

3)標(biāo)題別可文種錯(cuò)用

例1《××省交通基建治理局對(duì)于申請(qǐng)審批高等級(jí)公路水泥混凝土路面接縫技術(shù)研究可行性報(bào)告的函》這份公文是寫給上級(jí)機(jī)關(guān)的，應(yīng)該使用請(qǐng)示，而別應(yīng)該使用函，因?yàn)楹瞧叫形摹?/p>

改:《××省交通基建治理局對(duì)于審批高等級(jí)公路水泥混凝土路面

接縫技術(shù)可行性研究報(bào)告的

請(qǐng)示》

例2《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部對(duì)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核意見的報(bào)告》

這是一份轉(zhuǎn)發(fā)性的通知，被轉(zhuǎn)發(fā)的是一份“報(bào)告”，應(yīng)該在報(bào)告后面加上“通知”這一文種名稱，也能夠去掉“報(bào)告”，將“的”移至意見前，讓意見直截了當(dāng)充當(dāng)被轉(zhuǎn)發(fā)文件的文種。

改：《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部對(duì)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核意見的報(bào)告的通知》

或《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部對(duì)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核的意見的通知》

4）標(biāo)題別可文種并用

錯(cuò)誤結(jié)構(gòu)：“對(duì)于……請(qǐng)示報(bào)告”外，還有“對(duì)于……請(qǐng)示函”、“對(duì)于……決定（批復(fù)）的通知（通報(bào)、決議）”等。

例1《對(duì)于×××呈報(bào)石油化工廠土建增設(shè)附屬工程的請(qǐng)示報(bào)告》

請(qǐng)示和報(bào)告兩個(gè)文種別能混用差不多是老生常談，但在具體使用的過(guò)程中仍發(fā)生混用的現(xiàn)象，其要緊緣故算是由兩個(gè)文種的使用界限辨不別清，干脆籠統(tǒng)使用“請(qǐng)示報(bào)告”行文。如此使上級(jí)機(jī)關(guān)別便于處理，有時(shí)甚至貽誤工作。

改：《對(duì)于石油化工廠增加土建附屬工程項(xiàng)目的請(qǐng)示》

例2《××縣人民政府對(duì)于××公路橋施工期間嚴(yán)峻妨礙我市公路運(yùn)輸事情的報(bào)告函》

這份公文標(biāo)題的要緊咨詢題出在發(fā)文機(jī)關(guān)與主送機(jī)關(guān)之間的關(guān)系處理上，××市人民政府向××市交通局報(bào)告×公路橋施工期間嚴(yán)峻妨礙該市公路運(yùn)輸事情，因?yàn)?，××市人民政府與×市交通局之間沒有隸屬關(guān)系，正確的應(yīng)該使用“函”這一文種行文。

改：《××縣人民政府對(duì)于××路橋施工期間嚴(yán)峻妨礙我縣公路運(yùn)輸事情的函》

5)標(biāo)題中錯(cuò)用文種

1)“呈發(fā)”別分而錯(cuò)用。要緊有兩種事情：一是將應(yīng)該呈報(bào)上級(jí)的公文錯(cuò)用了“通知”、“決定”等下行文文種，或者將“通知”“決定”等下行文主送給了上級(jí)機(jī)關(guān)，結(jié)果鬧出了下級(jí)給上級(jí)發(fā)通知和作決定的笑話；二是將應(yīng)該下發(fā)所屬單位公文錯(cuò)用“報(bào)告”、“請(qǐng)示”文種，或?qū)ⅰ皥?bào)告”、“請(qǐng)示”類上行文主送給了下屬單位，結(jié)果鬧出了上級(jí)向下級(jí)“報(bào)告”、“請(qǐng)示”的笑話。

2)“函呈”別分而錯(cuò)用。要緊表如今四個(gè)方面：一

是別相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢咨詢和答復(fù)咨詢題別用函而錯(cuò)用“請(qǐng)示”或“報(bào)告”；二是向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)別用函而濫用“請(qǐng)示”和“報(bào)告”；三是答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢咨詢別用報(bào)告而誤用“函”；四是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示別用請(qǐng)示而誤用“函”。

3)“函發(fā)”別分而錯(cuò)用。要緊表如今通知和函別分而錯(cuò)用上：一是某些單位出于自個(gè)兒業(yè)務(wù)工作需要，把本屬于商洽性的函錯(cuò)用成“通知”；二是上級(jí)機(jī)關(guān)把向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)的指示性或事項(xiàng)性通知錯(cuò)用成“函”。另外，也有的該用“函”卻錯(cuò)成了“通報(bào)”。如《××市財(cái)政局對(duì)于……事情的通報(bào)》（主送各區(qū)、縣人民政府……），用“通報(bào)”行文違反行文關(guān)系，可修改為《××市財(cái)政局對(duì)于通報(bào)……事情的函》。（“函”為文種，“通報(bào)”為事由中的動(dòng)詞，和“文種并用”之病誤別同。）

4)報(bào)告請(qǐng)示別分而錯(cuò)用。要緊指該用請(qǐng)示的卻用了報(bào)告，該用報(bào)告的卻用了請(qǐng)示。如《中國(guó)人民銀行××市支行對(duì)于申請(qǐng)撥給災(zāi)區(qū)貸款專項(xiàng)指標(biāo)的報(bào)告》，可修改為《對(duì)于專項(xiàng)救災(zāi)貸款指標(biāo)的請(qǐng)示》；《全國(guó)工業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)于兩年來(lái)工業(yè)普查預(yù)備工作事情

和今后意見的請(qǐng)示》，“工作事情”無(wú)須請(qǐng)示，文種應(yīng)改為“報(bào)告”（此種“呈轉(zhuǎn)性報(bào)告”也別能用“意見”取代）。

5)公告通告別分而錯(cuò)用。要緊是將“通告”錯(cuò)用成“公告”，如《××市供電局對(duì)于……某一區(qū)域臨時(shí)停電的公告》、《×××對(duì)于……禁行公告》、《×××房屋拆遷公告》等，均別屬于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)和法定事項(xiàng)，“公告”改為“通告”為宜。

6)通告通知?jiǎng)e分而錯(cuò)用。多將通告印發(fā)或播發(fā)成通知，如《對(duì)于注意交通安全的通知》、《對(duì)于使用文明禮貌語(yǔ)言的通知》、《對(duì)于節(jié)省用電的通知》、《起墳通知》等，面向社會(huì)公民或有關(guān)方面，“通知”改為“通告”為宜。

通報(bào)通知?jiǎng)e分而錯(cuò)用。要緊有四種事情：一是適應(yīng)性地以為通報(bào)不過(guò)批判錯(cuò)誤而縮小了其使用范圍，別適當(dāng)?shù)刈屚ㄖ〈▓?bào)；二是把握別準(zhǔn)它們的區(qū)不，需要傳達(dá)重要精神或事情時(shí)也用通知行文；三是將指示性通知錯(cuò)用通報(bào)行文；四是將批轉(zhuǎn)性通知錯(cuò)用通報(bào)行文。對(duì)文種功用明白錯(cuò)誤或?qū)κ掠伞耙讶弧焙汀拔慈弧钡臅r(shí)態(tài)認(rèn)識(shí)別清，表述別當(dāng)，則往往會(huì)把通

知錯(cuò)成通報(bào)。如《對(duì)于對(duì)參與嫖娼活動(dòng)者必須嚴(yán)肅懲罰的通報(bào)》、《××部對(duì)于加強(qiáng)打擊走私倒賣黃金犯罪活動(dòng)的通報(bào)》，可視公文內(nèi)容將文種改為“通知”或分不刪掉“必須”和“加強(qiáng)”。

7)批復(fù)通知?jiǎng)e分而錯(cuò)用。要緊有兩種事情：一是將下級(jí)的呈轉(zhuǎn)性報(bào)告未用通知批轉(zhuǎn)，而錯(cuò)用批復(fù)；二是將下級(jí)的請(qǐng)示未用批復(fù)回文，而錯(cuò)用批轉(zhuǎn)性通知。例如上世紀(jì)80年代妨礙較大的公文《中共中央對(duì)〈對(duì)于進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)宣傳張海迪活動(dòng)的報(bào)告〉的批復(fù)》、《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)進(jìn)出口治理委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)〈對(duì)于建立中國(guó)工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的報(bào)告〉的通知》（主送進(jìn)出口治理委員會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)），曾被許多著述和教材誤作了范文。

8)批復(fù)決定別分而錯(cuò)用。要緊反映在安全、交通等部門和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)事故和違紀(jì)人員處理時(shí)的別規(guī)范行文。規(guī)范行文應(yīng)是上級(jí)針對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示予以批復(fù)，或針對(duì)下級(jí)的處理意見作出處分決定；而應(yīng)改變下級(jí)向上級(jí)報(bào)“處理意見”或“處分決定”，上級(jí)據(jù)此給下級(jí)“批復(fù)”的錯(cuò)誤做法。

9)通報(bào)決定別分而錯(cuò)用。要緊指用于獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)兩文種錯(cuò)用的事情。如《×××對(duì)于授予×××等同志……標(biāo)兵稱號(hào)的通報(bào)》，“通報(bào)”宜改為“決定”；《×××對(duì)于表彰×××同志見義勇為行為的決定》，“決定”宜改為“通報(bào)”。

10)批復(fù)“復(fù)函”別分而錯(cuò)用。要緊表現(xiàn)：一是主管部門對(duì)詢咨詢咨詢題或請(qǐng)批事項(xiàng)的別相隸屬的單位錯(cuò)用批復(fù)行文；二是上級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示別用批復(fù)而錯(cuò)用“復(fù)函”行文。如《對(duì)于接受建立××市供銷合作社工人中、高級(jí)技術(shù)培訓(xùn)站的批復(fù)》，××市勞動(dòng)人事局主送×