牡丹江市玉米產業(yè)發(fā)展的對策建議,農業(yè)推廣碩士論文

牡丹江市玉米產業(yè)發(fā)展的對策建議,農業(yè)推廣碩士論文本篇論文目錄導航：【第1部分】【第2部分】【第3部分】【第4部分】【第5部分】【第6部分】【第7部分】牡丹江市玉米產業(yè)發(fā)展的對策建議【第8部分】第6章牡丹江市玉米產業(yè)發(fā)展的對策建議當代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展事關農村改革全局。牡丹江市發(fā)展玉米生產的自然資源條件優(yōu)越，玉米產業(yè)開發(fā)空間廣闊，產業(yè)顯在利益和潛在利益宏大。但從當前來看，牡丹江市玉米產業(yè)潛力還沒有充分開掘，玉米產業(yè)發(fā)展存在一些問題，參加WTO后還要靠玉米和玉米加工品與國外農業(yè)競爭，因而不可輕言放棄玉米產業(yè)。玉米產業(yè)的發(fā)展，不是將現(xiàn)有的玉米產業(yè)鏈中的種植、加工、轉化、銷售直至玉米終端產品消費等各個環(huán)節(jié)的簡單流程式的單向循環(huán)，而是要擅長運用新視野、新思維、新理念確立玉米產業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略，科學規(guī)劃，合理統(tǒng)籌，構成玉米產業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)的有機銜接、自我發(fā)展、自我修復、良性互動，促進玉米產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。6.1構建政會企農合作機制政會企農合作機制，是在產業(yè)化發(fā)展經過中，積極尋求基于共同利益基礎上的、協(xié)會、企業(yè)與農戶之間的良性互動機制。應當在產業(yè)發(fā)展經過中起指導服務和宏觀調控的作用，通過政策扶持、引導與服務職能，為農戶與企業(yè)提供基礎設施、產品信息以及其他公共產品服務，為產業(yè)發(fā)展的各個行為主體營造一個公開公平公正的市場競爭環(huán)境；各類經濟合作組織在企業(yè)和農戶之間充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，為企業(yè)與農民實現(xiàn)雙贏，是實現(xiàn)企業(yè)與農戶與市場有效對接的中介組織；龍頭企業(yè)承當著開拓市場，聯(lián)合基地和農戶的作用，還能推進農村構造調整的重要氣力；農業(yè)產業(yè)化，究其本質，是為了實現(xiàn)農戶與市場的連接，廣大的農戶才是玉米產業(yè)化的主體氣力。6.1.1逐步建立和完善玉米產業(yè)的政策支持體系要繼續(xù)加大對玉米生產和加工的政策扶持力度，把主要精神放在制定產業(yè)發(fā)展政策，營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境上，逐步建立與完善玉米產業(yè)發(fā)展相協(xié)調的政策支持體系。這個政策支持體系包括：一是直接補貼。繼續(xù)加大對玉米產業(yè)的補貼扶持，由對玉米種植戶施以直接補貼轉向注重加大農民收入增加，充分調動農戶種植生產的積極性與主動性。二是投資補貼。央財設置專項資金，對玉米產業(yè)發(fā)展具有帶動與輻射作用的龍頭企業(yè)進行投資補貼，建設玉米生產與加工基地，加大對玉米為原料的新型材料的開發(fā)與綜合利用，提高企業(yè)內涵式擴大再生產能力。三是稅收調整。繼續(xù)完善玉米深加工產品增值稅率政策，根據(jù)2020年(國家稅務總局關于部分玉米深加工產品增值稅稅率問題的公告〕規(guī)定，玉米漿、玉米皮、玉米纖維〔又稱噴槳玉米皮〕和玉米蛋白粉不屬于免稅范圍，應適用17%的增值稅稅率。四是金融支持。利用好國家金融信貸政策，對玉米主產區(qū)和玉米深加工產業(yè)發(fā)展給予有力的金融支持，進一步培育與發(fā)展玉米期貨市場，提高為玉米產業(yè)的服務水平。五是服務網(wǎng)絡。加強玉米產業(yè)相關的公共產品保障體系建設，包括防治環(huán)境污染的基礎設施建設、相關社會服務建設、信息服務平臺建設以及教育和培訓建設。六是政策保險。搞好玉米農業(yè)保險，躲避玉米農戶種植風險，擴大保險規(guī)模。6.1.2發(fā)揮玉米產業(yè)合作組織的服務作用圍繞玉米產業(yè)，本著民辦、民營、民受益的原則，部門要積極引導開創(chuàng)辦理玉米種植、流通、加工、技術推介等方面的各類經濟合作組織，發(fā)展農村專業(yè)合作組織是提高農民的組織化程度，引導和帶領農民進入市場，實現(xiàn)千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接，加強競爭力和抵御風險的能力重要舉措。以玉米產業(yè)合作組織為載體，必須明確服務宗旨，把農戶利益放在第一位，在企業(yè)與農戶之間架好橋梁，當好紐帶，實現(xiàn)了農戶與企業(yè)雙贏，充分發(fā)揮為玉米產業(yè)化發(fā)展的服務作用。一是通過開展有計劃、有組織的宣傳與培訓活動，引導企業(yè)與農戶學習好經歷體驗，開發(fā)新技術，推廣新品種，為確保農戶高產穩(wěn)產做好服務；二是通過重點示范，樹立典型，獎勵先進，發(fā)揮能手或明星會員的帶動與輻射作用，助推玉米產業(yè)良性發(fā)展；三是互惠互利，互幫互助，進一步密切企業(yè)與農戶協(xié)同關系；四是開展經常性的主題活動，維系玉米自治組織的生機與活力。如春天幫助查田補種；夏季防治病蟲害到田間；秋季總結經歷體驗，測產評選獎勵資金；冬天開展送科技到村到戶的為農服務系列活動；繼續(xù)加大玉米大垅輔膜新技術推廣與應用力度，研發(fā)并推廣合適牡丹江地區(qū)栽種的玉米新品種與新技術，通過各種優(yōu)惠政策扶持對玉米種植有困難的農戶，并給予玉米種植大戶資金方面的鼓勵。6.1.3施行龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略在推進玉米產業(yè)發(fā)展中，我們要根據(jù)內含式與外延式擴大再生產并舉的思路，施行龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，把小作物玉米做成大產業(yè)。其基本要求是產品構造合理化、企業(yè)生產規(guī)?；?、技術含量高端化、產品質量高檔化、玉米原料基地化，不斷提升產品的技術含量和核心競爭力。通過積極培植與發(fā)展，扶強扶壯龍頭企業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧，多方籌集資金，加大資金投入力度，逐步構成以龍頭企業(yè)自我投入為主，與信貸扶持為導向，國內外資金作為補充的龍多元化的頭企業(yè)投入機制，堅持走集團化、規(guī)模化發(fā)展道路。要根據(jù)國內外市場需求，一切從牡丹江市實際出發(fā)，因地制宜確定玉米產業(yè)發(fā)展方向，以項目建設為載體，以牡丹江市當?shù)赜衩踪Y源為依托，加快項目建設和開發(fā)科技含量高、產業(yè)鏈條長、市場潛力大、牽動力強的重點項目，以市場為導向，以優(yōu)勢資源為依托，培育當?shù)佚堫^企業(yè)，搞好定向招商，引進龍頭企業(yè)。要根據(jù)牡丹江市玉米產業(yè)發(fā)展趨勢與當下狀況，加強龍頭企業(yè)準入機制，堅持規(guī)模大、技術高、鏈條長、加工精、產品新的原則，鼓勵化工、制藥、食品等玉米深加工上游行業(yè)的大企業(yè)兼并租賃現(xiàn)有玉米淀粉、酒精等加工企業(yè)，盤活過剩的生產能力。切實發(fā)揮玉米龍頭企業(yè)對當?shù)亟洕睦瓌优c帶動作用，真正做到培育一個、扶強一個、帶動一片、致富一方,初步構成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農戶的玉米產業(yè)化格局。6.1.4通過玉米訂單加強企農互惠聯(lián)合鼓勵玉米農戶進入市場，通過市場交易方式與企業(yè)聯(lián)合，或者通太多種融資渠道融入農業(yè)企業(yè)，將融資與生產、加工、轉化、銷售等多項活動都納入企業(yè)統(tǒng)一管理之中，推進玉米區(qū)域化與規(guī)?；N植，促進玉米產業(yè)化發(fā)展。訂單農業(yè)是伴隨著糧食產業(yè)化發(fā)展產生的一種糧食購銷形式，是一種農戶與加工企業(yè)的契約聯(lián)合。這種糧食購銷流程為：種植前，購銷單位〔包括科研、種子生產單位；農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)或加工企業(yè)；專業(yè)批發(fā)市場；專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)協(xié)會；經銷公司、經濟人、客商等〕糧食加企業(yè)，或流通企業(yè)與玉米農戶簽訂玉米購銷合同。種植中，購銷單位向玉米農戶提供必要的技術指導與信息服務，契約規(guī)定玉米種植生產的數(shù)量、質量與最低保衛(wèi)價。種植后，購銷單位獲得了符合質量要求的玉米產品，減少了采購費用，企業(yè)贏利；玉米農戶躲避了生產的盲目性與市場的風險性，農戶增收，構成和和的互惠雙贏局面。由此可見，采用訂單形式收購農民的產品，確實能夠做到一箭雙雕。一是使玉米農戶的玉米有穩(wěn)定的銷售渠道，獲得較為穩(wěn)定的利益；二是通過商品交易會搭建的的平臺，更大范圍地推介產品，博得更多、更大的市場份額。6.2以項目為載體開展玉米深加工轉化玉米深加工有廣闊的空間，玉米生產的產品并非都是終極產品，它具有能夠進行屢次多層深加工的發(fā)展?jié)摿?。如此圖6.1所示：【1】玉米進行深加工有三大優(yōu)勢：一是玉米加工空間大。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，當前世界上已開發(fā)出來玉米加工產品多達數(shù)十類、數(shù)千個品種。這主要包括飼料、淀粉、變性淀粉、淀粉糖、淀粉塑料、賴氨酸、玉米油、酶制劑、麥芽糊精、酒精、玉米食品以及其它深加工產品。二是玉米產業(yè)鏈長。每一個品種都能夠構成一個產業(yè)鏈，每一條產業(yè)鏈往往會構成一個大產業(yè)，同時會帶動醫(yī)藥、汽車、能源、電子