山西魯能河曲發(fā)電有限公司利用粉煤灰開發(fā)造地工程 環(huán)評(píng)報(bào)告

PAGE 山西魯能河曲發(fā)電有限公司利用粉煤灰開發(fā)造地工程環(huán)境影響報(bào)告書（公示本）山西華特森環(huán)境工程有限公司二O一九年一月場(chǎng)外鄉(xiāng)道項(xiàng)目場(chǎng)地溝口處占用的耕地場(chǎng)外鄉(xiāng)道項(xiàng)目場(chǎng)地溝口處占用的耕地山西魯能河曲發(fā)電有限公司利用粉煤灰開發(fā)造地工程PAGE22目錄（報(bào)批） 1第一章概述 11.1項(xiàng)目的背景及特點(diǎn) 11.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程 21.3分析判定相關(guān)情況 31.3.1管理政策分析 31.3.2本項(xiàng)目與《粉煤灰綜合利用管理辦法》的符合性分析 41.3.3.本項(xiàng)目與《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》的符合性分析 41.3.5選址可行性分析 61.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論 8第二章總則 112.1編制依據(jù) 112.1.1任務(wù)依據(jù) 112.1.2法規(guī)依據(jù) 112.1.3技術(shù)依據(jù) 132.1.4參考依據(jù) 132.2評(píng)價(jià)因子 132.2.1環(huán)境影響因子識(shí)別 132.2.2評(píng)價(jià)因子的篩選 14篩選方法 142.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 152.3.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 152.3.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 172.4評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 172.4.1評(píng)價(jià)等級(jí)的確定 17環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)等級(jí) 17地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí) 18地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí) 18聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí) 19生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí) 19環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)等級(jí) 192.4.2評(píng)價(jià)范圍 20環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)范圍 20地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 20聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 20生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 202.5環(huán)境功能區(qū)劃 202.6主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 212.7“三線一單”分析 25第三章建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析 263.1建設(shè)項(xiàng)目概況 263.1.1項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位基本情況 263.1.2建設(shè)性質(zhì) 273.1.3建設(shè)地點(diǎn) 273.1.4建設(shè)規(guī)模 273.1.5工程投資及來源 273.1.6建設(shè)周期 273.1.7職工定員及工作制度 273.2工程總體布置 273.3工程建設(shè)內(nèi)容 293.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 393.5公用工程 403.5.1給排水 403.5.2供電 403.5.3采暖 403.6原輔材料及用量 413.6.1原料來源及用量 413.6.2原料粉煤灰成分及淋溶水水質(zhì) 413.7復(fù)墾目標(biāo) 423.8土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施 423.8.1土地復(fù)墾質(zhì)量要求 423.8.2復(fù)墾措施 433.9粉煤灰綜合治理開發(fā)造地工藝 483.9.1施工期工藝 483.9.2粉煤灰綜合治理 483.9.3復(fù)墾工程 493.10工程產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析 523.10.1施工期產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析 523.10.2運(yùn)營期產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析 523.11施工期環(huán)境影響因素分析及污染防治措施 523.11.1施工期空氣環(huán)境影響因素分析及防治措施 523.11.2施工期水環(huán)境影響因素分析及防治措施 533.11.3施工期固體廢物影響分析及防治措施 533.11.4施工期聲環(huán)境影響分析及防治措施 533.11.5施工期生態(tài)環(huán)境影響分析及污染防治措施 543.12運(yùn)營期污染源分析及污染防治措施 543.11.1廢氣 543.11.2廢水 573.11.3固體廢物 593.11.4噪聲 60第四章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 614.1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法 614.1.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查方法 614.1.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查方法 614.1.3地下水質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查方法 614.1.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查方法 614.1.5生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查方法 614.2自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 614.2.1項(xiàng)目地理位置 614.2.2自然物理（質(zhì)）環(huán)境 624.2.3自然生物（態(tài)）環(huán)境概況 764.3河曲縣城市發(fā)展規(guī)劃 774.4兩區(qū)規(guī)劃 804.4.1生態(tài)功能區(qū)劃 804.4.2生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃 804.5環(huán)境功能區(qū)劃 844.6環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 854.6.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 854.6.2地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 914.6.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 964.6.4生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 97區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 97生態(tài)系統(tǒng)類型調(diào)查 984.7區(qū)域污染源調(diào)查 103第五章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1055.1施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1055.1.1施工期大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1055.1.2施工期水環(huán)境影響分析 1065.1.3施工期聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1065.1.4施工期固體廢物環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1095.1.5施工期生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1095.2運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1095.2.1運(yùn)營期大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 109評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍的確定 109污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 110評(píng)價(jià)區(qū)氣象特征分析 110環(huán)境空氣預(yù)測(cè)模式 113衛(wèi)生防護(hù)距離 116結(jié)論 1175.2.2運(yùn)營期水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 119本項(xiàng)目廢水排放情況 119本項(xiàng)目對(duì)地表水環(huán)境影響 119地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè) 119地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1415.2.3聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1425.2.4固體廢物環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1445.2.5生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1455.2.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 146環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 146環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析 146第六章環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 1486.1施工期環(huán)境保護(hù)措施分析 1486.1.1施工期大氣污染防治措施分析 1486.1.2施工期水污染防治措施分析 1506.1.3施工期噪聲污染防治措施分析 1516.1.4施工期固廢污染防治措施分析 1516.1.5生態(tài)保護(hù)措施 1516.2運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施分析 1536.2.1運(yùn)營期大氣污染防治措施分析 1536.2.2運(yùn)營期水污染防治措施分析 1536.2.3運(yùn)營期噪聲污染防治措施分析 1556.2.4運(yùn)營期固體廢物污染防治措施 1556.2.5運(yùn)營期生態(tài)保護(hù)措施 1566.2.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 157事故防范措施 157應(yīng)急預(yù)案 1596.3環(huán)保投資估算 165第七章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 1677.1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 1677.2環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 1677.2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境代價(jià)分析 1677.2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境成本分析 1687.2.3環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析 168直接經(jīng)濟(jì)效益（R1） 168間接經(jīng)濟(jì)效益（R2） 1687.2.4污染控制費(fèi)用 169治理費(fèi)用（C1） 169其它費(fèi)用（C2） 169污染控制費(fèi)用 1697.2.5環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益 169年凈效益 169效益費(fèi)用比 1697.3環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論 170第八章環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 1718.1環(huán)境管理 1718.1.1環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的 1718.1.2環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 1718.1.3環(huán)保兼職人員環(huán)境保護(hù)職責(zé) 1728.1.4環(huán)境管理制度 1728.1.5環(huán)境管理計(jì)劃 1728.1.6排污口規(guī)范化 1738.2環(huán)境監(jiān)測(cè) 1738.2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu) 1748.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 1748.3環(huán)境監(jiān)理 1748.3.1環(huán)境監(jiān)理人員的職責(zé) 1748.3.2環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容 1758.4環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收 175第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 1789.1建設(shè)項(xiàng)目基本情況 1789.2評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 1789.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 1789.2.2地下水質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 1789.2.3噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 1799.3污染物排放情況分析 1799.3.1達(dá)標(biāo)排放 1799.3.2總量控制 1799.4環(huán)境影響分析 1799.4.1環(huán)境空氣影響分析 1799.4.2地下水環(huán)境影響分析 1799.4.3聲環(huán)境影響分析 1809.4.4固體廢物環(huán)境影響分析 1809.4.5生態(tài)環(huán)境影響分析 1809.5公眾參與 1809.6環(huán)境保護(hù)措施分析 1819.7環(huán)境損益分析 1819.8環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 1819.9總結(jié)論 181附件：附件1：委托書附件2：立項(xiàng)文件附件3：土地手續(xù)附件4：監(jiān)測(cè)報(bào)告附件5：粉煤灰成分分析附件6：粉煤灰淋溶資料附件7：河曲電廠一期環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收批復(fù)附件8：河曲電廠二期環(huán)評(píng)批復(fù)附件9：河區(qū)電廠二期驗(yàn)收批復(fù)附表：基礎(chǔ)信息表第一章概述1.1項(xiàng)目的背景及特點(diǎn)河曲發(fā)電廠一、二期工程4×600MW機(jī)組，采用干式除灰、渣系統(tǒng)，一、二期合用一個(gè)場(chǎng)地，即泥溝灰場(chǎng)。泥溝灰場(chǎng)位于廠址東南方向4.0km，為山谷灰場(chǎng)。溝內(nèi)地形破碎，溝谷切割較深，呈“U”字型。泥溝灰場(chǎng)總占地面積為49.025hm2，總有效庫容為1724.15×104m3。電廠一期工程年排灰渣及石膏約90×104m3，排灰已13年；二期工程年排灰渣及石膏約98.83×104m3，于2012年底投運(yùn)，排灰已5年多，目前灰場(chǎng)僅剩庫容為60×104m3,很快將填滿，目前正在進(jìn)行最后一級(jí)子壩（四級(jí)子壩）加高施工，但按照灰場(chǎng)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)來看，已無繼續(xù)加高的條件，目前該灰場(chǎng)已經(jīng)接近閉庫，而且受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及電廠所處地區(qū)的影響，粉煤灰綜合利用量很小，2018年綜合利用量只有1.根據(jù)《粉煤灰綜合利用辦法》第四條：“本辦法所稱粉煤灰綜合利用是指：從粉煤灰中進(jìn)行物質(zhì)的提取、以粉煤灰為原料生產(chǎn)建材、化工、符合材料等產(chǎn)品，粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和農(nóng)業(yè)”。山西魯能河曲發(fā)電有限公司按照《粉煤灰綜合利用辦法》，自籌資金，利用山西魯能河曲發(fā)電有限公司一、二期工程產(chǎn)生的粉煤灰，在河曲縣文筆鎮(zhèn)科村科村溝建設(shè)利用粉煤灰開發(fā)造地項(xiàng)目，進(jìn)行土地復(fù)墾，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)林。山西魯能河曲發(fā)電有限公司使用運(yùn)灰專車在電廠灰?guī)煅b車、運(yùn)輸、粉煤灰運(yùn)至本項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)后進(jìn)行堆存、綜合治理。渣場(chǎng)的建設(shè)可以有效的減輕工業(yè)廢渣對(duì)周圍環(huán)境的污染，改善周邊地區(qū)公眾的生活質(zhì)量；保護(hù)水環(huán)境，改善投資環(huán)境；提高土地利用效率；為今后逐步達(dá)到工業(yè)固體廢棄物的減量化和資源化打下基礎(chǔ)。本項(xiàng)目位于電廠場(chǎng)地東北側(cè)的黃土沖溝內(nèi)（河曲縣文筆鎮(zhèn)科村溝），距電廠直線距離約3Km，為山谷型復(fù)墾區(qū)，沖溝溝谷形態(tài)呈“V～U”型，經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主。本項(xiàng)目所在地荒溝植被覆蓋度較低，現(xiàn)狀坡面植被主要是灌木林和灌草叢，無經(jīng)濟(jì)價(jià)值，溝底由當(dāng)?shù)卮迕衿秸в诮y(tǒng)一管理，荒溝土壤層厚度較薄，土壤質(zhì)地、結(jié)構(gòu)不適合種植根系發(fā)達(dá)的高大林木，此次開發(fā)主要投入工程建設(shè)，將該荒溝轉(zhuǎn)變?yōu)楹档?，開發(fā)后主要種植果樹等經(jīng)濟(jì)作物。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的調(diào)查，附近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要種植糜、黍、豆、谷、土豆等小雜糧。本項(xiàng)目實(shí)施后的土地利用產(chǎn)出提高，經(jīng)濟(jì)效果十分明顯。在此基礎(chǔ)上，山西魯能河曲發(fā)電有限公司決定投資10348萬元，在河曲縣文筆鎮(zhèn)科村科村溝中新建利用粉煤灰開發(fā)造地項(xiàng)目，項(xiàng)目占地面積40ha（600畝），建成后土地復(fù)墾面積40ha，可容納粉煤灰量為560萬m3。本項(xiàng)目所占溝道大致呈西北-東南走向，西北低、東南高，最低點(diǎn)位于溝口處標(biāo)高約933.5m，本期工程最高點(diǎn)處標(biāo)高1000m，溝道總長度約2100m，溝道平均寬度約100m，平均深度約40m，溝底縱向坡度約為0.014，匯水面積40ha，占地類型為灌木林和灌草叢，地貌類型為丘陵。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)災(zāi)害，本項(xiàng)目尚未開始建設(shè)。1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程針對(duì)本項(xiàng)目主要環(huán)境影響因素，本次環(huán)評(píng)工作進(jìn)行中，首先在做好工程分析及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，在環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃等部分結(jié)合項(xiàng)目工程和運(yùn)營特點(diǎn)進(jìn)行了較充分的分析及論述，并就影響分析結(jié)果提出切實(shí)可行及具體的環(huán)境影響減緩措施。本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程見圖1-1。圖1-1圖1-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程1.3分析判定相關(guān)情況1.3.1管理政策分析根據(jù)國發(fā)[2016]31號(hào)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求“七、開展污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量：制定治理與修復(fù)規(guī)劃。各?。▍^(qū)、市）要以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點(diǎn)，制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和分年度實(shí)施計(jì)劃，建立項(xiàng)目庫，2017年底前完成。規(guī)劃報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)要率先完成?！奔啊皬?qiáng)化治理與修復(fù)工程監(jiān)管。治理與修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的，有關(guān)責(zé)任單位要將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等，提前向所在地和接收地環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。工程施工期間，責(zé)任單位要設(shè)立公告牌，公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施；所在地環(huán)境保護(hù)部門要對(duì)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。工程完工后，責(zé)任單位要委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開。實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制，2017年底前，出臺(tái)有關(guān)責(zé)任追究辦法。”。本項(xiàng)目的建設(shè)將山西魯能河曲發(fā)電有限公司一、二期工程產(chǎn)生的灰渣作為填溝造地的材料，封場(chǎng)后進(jìn)行覆土至土地滿足種植林木的用地要求，并將復(fù)墾后的合格土地歸還當(dāng)?shù)卮迕?。符合《土壤污染防治行?dòng)計(jì)劃》相關(guān)要求。1.3.2本項(xiàng)目與《粉煤灰綜合利用管理辦法》的符合性分析本項(xiàng)目與《粉煤灰綜合利用管理辦法》的符合性分析見下表。表1-1本項(xiàng)目與《粉煤灰綜合利用管理辦法》的符合性分析表序號(hào)粉煤灰綜合利用管理辦法本項(xiàng)目符合性1本辦法所稱粉煤灰綜合利用是指：從粉煤灰中進(jìn)行物質(zhì)提取，以粉煤灰為原料生產(chǎn)建材、化工、復(fù)合材料等產(chǎn)品，粉煤灰直接用于建筑工程、筑路、回填和農(nóng)業(yè)等。本項(xiàng)目將粉煤灰作為填溝造地的材料，封場(chǎng)后進(jìn)行覆土至土地滿足種植林木的用地要求，并將復(fù)墾后的合格土地歸還當(dāng)?shù)卮迕?。符?新建電廠應(yīng)綜合考慮周邊粉煤灰利用能力，以及節(jié)約土地、防止環(huán)境污染，避免建設(shè)永久性粉煤灰堆場(chǎng)（庫），確需建設(shè)的，原則上占地規(guī)模按照不超過3年儲(chǔ)灰量設(shè)計(jì)。山西魯能河曲發(fā)電有限公司一期、二期電廠已于2012年12月建成并投產(chǎn)，不屬于新建電廠，本次開發(fā)造地區(qū)設(shè)計(jì)填灰量為560萬m3，用時(shí)約3年。符合因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《粉煤灰綜合利用管理辦法》。1.3.3.本項(xiàng)目與《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》的符合性分析本項(xiàng)目屬于利用粉煤灰填溝造地項(xiàng)目，根據(jù)粉煤灰化學(xué)成分分析資料，本項(xiàng)目擬入場(chǎng)粉煤灰不屬于危險(xiǎn)廢物，屬于Ⅱ類工業(yè)固體廢物。因此本項(xiàng)目的建設(shè)因應(yīng)滿足《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》的相關(guān)要求。本次評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)其符合性做了分析，見下表。表1.2本項(xiàng)目與《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》的符合性分析序號(hào)HJ2035-2013本項(xiàng)目滿足程度1貯存、處置場(chǎng)應(yīng)采取防止粉塵污染的措施本項(xiàng)目填埋區(qū)采用分區(qū)、分塊運(yùn)行方式，進(jìn)場(chǎng)廢渣分單元進(jìn)行填埋，一般填埋作業(yè)單元按1000m2×1.5m的作業(yè)單元對(duì)整個(gè)填埋區(qū)逐漸推進(jìn)，運(yùn)行過程中使開發(fā)造地區(qū)暴露面最小，堆滿一塊覆蓋一塊從而一次形成永久性覆蓋面，最大限度的減小揚(yáng)塵。環(huán)評(píng)要求填埋區(qū)作業(yè)時(shí)及時(shí)用推土機(jī)推平壓實(shí)，并配專門灑水車在開發(fā)造地區(qū)地面定期灑水降塵滿足2貯存、處置場(chǎng)周邊設(shè)置導(dǎo)流渠，防止雨水徑流進(jìn)入貯存、處置場(chǎng)內(nèi)，避免滲濾液量增加和發(fā)生滑坡本項(xiàng)目每級(jí)子壩與山坡交界處壩肩及壩腳處均設(shè)置排水溝，壩面設(shè)置漿砌石臺(tái)階，壩腳排水溝攔截壩面雨水，壩坡排水溝攔截壩肩處山坡雨水，壩腳排水溝匯入壩坡排水溝，沿各級(jí)子壩向下排到初期壩下游，截排水溝總長度約1270m，采用漿砌石砌筑，底寬0.3m、溝深0.2~0.8m、溝壁邊坡0.5~0.125、壁厚0.3m、底厚0.3m。滿足3貯存、處置場(chǎng)應(yīng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻的設(shè)施，防止一般工業(yè)固體廢物的流失本項(xiàng)目在場(chǎng)址下游的溝出口處建設(shè)透水堆石體的均質(zhì)土壩，擋墻總長98m。擋灰壩壩高27m（其中：基礎(chǔ)埋深2m，地面出露25m），壩底高程為930m，壩頂高程為955m。壩頂寬為6m，底寬131m，壩背坡比為1:2.5，壩身采用透水堆石體的均質(zhì)土壩，當(dāng)粉煤灰堆放至擋灰壩壩頂高程（即955m）時(shí)，設(shè)計(jì)子壩，后期子壩采用粉煤灰分層碾壓加筑子壩，最終堆灰高程1000m，高于初期壩45m，分為五級(jí)子壩。第一級(jí)子壩高10m，2級(jí)子壩高5m、3～5級(jí)壩高為10m，子壩頂寬10m，與后一級(jí)子壩搭接7m，子壩馬道處實(shí)際頂寬3m。壩面坡度1：4，壩面覆土0.5m后采用采用六邊形混凝土植草磚護(hù)面。滿足4貯存Ⅱ類工業(yè)固體廢物的場(chǎng)所，當(dāng)天然基礎(chǔ)層的滲透系數(shù)大于1.0×10-7cm/s時(shí)，應(yīng)采用天然或人工材料構(gòu)筑防滲層，防滲層的厚度應(yīng)相當(dāng)于滲透系數(shù)1.0×10-7cm／s和厚度1.5m的粘土層的防滲性能。本項(xiàng)目將開發(fā)造地區(qū)庫底清基平整后鋪0.75mm厚土工膜，再平均覆土0.35m作為保護(hù)層，水平投影面積為40ha，考慮到溝坡坡度及地形變化，本期實(shí)際鋪膜面積約56ha。土工膜滲透系數(shù)可達(dá)1.0×10-11cm/s。滿足因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》的相關(guān)要求。1.3.4本項(xiàng)目河曲縣土地利用規(guī)劃的符合性分析根據(jù)《河曲縣土地利用規(guī)劃》規(guī)劃原則“貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則，根據(jù)國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范以及實(shí)際使用要求，合理利用城市土地，提高土地開發(fā)經(jīng)營的綜合效益；在合理用地的前提下，創(chuàng)造安寧、方便、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境和良好的生態(tài)環(huán)境”，本項(xiàng)目利用山西魯能河曲發(fā)電有限公司一、二期工程產(chǎn)生的粉煤灰，在河曲縣文筆鎮(zhèn)科村科村溝建設(shè)利用粉煤灰開發(fā)造地，進(jìn)行土地復(fù)墾，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)林，目前已經(jīng)取得河曲縣國土資源局關(guān)于“山西魯能河曲發(fā)電有限公司利用粉煤灰開發(fā)造地項(xiàng)目用地實(shí)施意見的函”，原則同意本項(xiàng)目的用地，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不違背《河曲縣土地利用規(guī)劃》。本項(xiàng)目以河曲縣土地利用規(guī)劃的相對(duì)位置圖見圖1-2。1.3.5選址可行性分析根據(jù)《粉煤灰綜合利用管理辦法》第十條“粉煤灰堆場(chǎng)（庫）選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）等相關(guān)要求”。根據(jù)粉煤灰化學(xué)成分分析資料，本項(xiàng)目擬入場(chǎng)粉煤灰不屬于危險(xiǎn)廢物，屬于Ⅱ類工業(yè)固體廢物。對(duì)其的儲(chǔ)存、處置按照Ⅱ類工業(yè)固體廢物的要求進(jìn)行。評(píng)價(jià)對(duì)本開發(fā)造地區(qū)進(jìn)行了符合性分析，分析結(jié)果見表1-3。表1-3本項(xiàng)目開發(fā)造地區(qū)選址環(huán)保符合性分析序號(hào)GB18599-2001要求實(shí)際條件滿足程度15.1.1應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求。不在河曲縣縣城總體規(guī)劃范圍內(nèi)，不違背河曲縣縣城總體規(guī)劃要求滿足25.1.2應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定廠址的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)過由審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離為300m。本項(xiàng)目不需要設(shè)置大氣防護(hù)距離。本項(xiàng)目擬選開發(fā)造地區(qū)距離最近的村莊為560m，滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求，本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境、居民產(chǎn)生影響。滿足35.1.3應(yīng)選在滿足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響。根據(jù)《山西省河曲縣山西河曲發(fā)電廠三期前期（2×1000MW）機(jī)組項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告》的評(píng)估意見，建議將本項(xiàng)目所壓覆煤炭資源全部按照永久性壓覆進(jìn)行處置。建議國土資源行政管理部門在涉及“山西省河?xùn)|煤田別不遠(yuǎn)景普查區(qū)”的礦業(yè)權(quán)設(shè)置時(shí)，充分考慮本項(xiàng)目的存在，不在本項(xiàng)目壓覆范圍內(nèi)設(shè)置礦業(yè)權(quán)。目前河曲縣國土資源局出具了關(guān)于“山西魯能河曲發(fā)電有限公司利用粉煤灰開發(fā)造地項(xiàng)目用地實(shí)施意見的函”，由此可見本項(xiàng)目不在礦產(chǎn)資源采空區(qū)。滿足45.1.4應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)。本次評(píng)價(jià)引用《山西河曲發(fā)電廠三期2×1000MW超超臨界燃煤空冷機(jī)組地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估報(bào)告》結(jié)論，本項(xiàng)目開發(fā)造地區(qū)現(xiàn)狀條件下崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害均不發(fā)育。滿足55.1.5禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)。新選開發(fā)造地區(qū)選址未處于在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)滿足65.1.6禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。本項(xiàng)目選址范圍無任何級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)，也無風(fēng)景名勝區(qū)和其它需特別保護(hù)的區(qū)域。滿足75.3.1應(yīng)避開地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲用水源含水層距本項(xiàng)目最近的水源地為東北部的梁家磧水源地，位于本項(xiàng)目廠區(qū)上游3.9km處，不在其補(bǔ)給徑流區(qū)及含水層。滿足因此，本項(xiàng)目選址符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及修改單（環(huán)保部公告2013年第36號(hào)）要求，本項(xiàng)目選址可行。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，本項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，本項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。山西魯能河曲發(fā)電有限公司于2018年3月正式委托我公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。接受委托后，我公司環(huán)評(píng)部組織持證參評(píng)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘，收集有關(guān)資料，全面對(duì)擬建工程所在區(qū)域的自然物理（質(zhì)）環(huán)境、自然生物（態(tài)）環(huán)境等進(jìn)行了全面調(diào)查，根據(jù)工程特點(diǎn)和環(huán)境特征，進(jìn)行了環(huán)境影響因素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子的篩選。本公司在完成各評(píng)價(jià)專題工作后，編制完成了《山西魯能河曲發(fā)電有限公司利用粉煤灰開發(fā)造地工程環(huán)境影響報(bào)告書》（送審本）?，F(xiàn)呈報(bào)管理部門組織技術(shù)審查。2018年12月27日，忻州市環(huán)境保護(hù)局在忻州市主持召開了《山西魯能河曲發(fā)電有限公司利用粉煤灰開發(fā)造地工程環(huán)境影響報(bào)告書》技術(shù)審查會(huì)。根據(jù)技術(shù)審查意見我單位對(duì)報(bào)告書進(jìn)行了認(rèn)真的修改補(bǔ)充，完成了《山西魯能河曲發(fā)電有限公司利用粉煤灰開發(fā)造地工程環(huán)境影響報(bào)告書》（報(bào)批本）1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響本項(xiàng)目屬生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)重點(diǎn)為項(xiàng)目施工過程使區(qū)域的利用格局及土地使用現(xiàn)狀的改變，而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題；由于本項(xiàng)目建設(shè)期相對(duì)較短，而運(yùn)營期項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境會(huì)造成長期較大的影響，因此，本次評(píng)價(jià)關(guān)注的主要環(huán)境影響為施工期環(huán)境空氣影響、施工噪聲、生態(tài)影響以及運(yùn)營期環(huán)境空氣影響、噪聲影響及生態(tài)影響。1、通過對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，搞清項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境特征、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。2、本次評(píng)價(jià)將從項(xiàng)目環(huán)境影響、敏感目標(biāo)保護(hù)、周邊制約因素、城市規(guī)劃等全方位分析，明確建設(shè)項(xiàng)目選址的環(huán)境可行性。3、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及污染特征，除了水、氣、聲等傳統(tǒng)環(huán)境問題外，評(píng)價(jià)要更加關(guān)注粉煤灰綜合治理覆土還田建設(shè)產(chǎn)生的生態(tài)問題，分析粉煤灰淋溶對(duì)地下水產(chǎn)生的環(huán)境影響，制定避免污染、防治污染的針對(duì)性對(duì)策、措施，以求把不利影響減少到最低程度。4、通過水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境等的影響分析，從環(huán)保角度明確本項(xiàng)目環(huán)境可行性，明確本項(xiàng)目場(chǎng)地開發(fā)造地、覆土還田后產(chǎn)生的環(huán)境正效應(yīng)，為管理部門審批、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理提供科學(xué)依據(jù)。5、綜合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)的要求，通過環(huán)境空氣、水體、聲學(xué)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等的影響分析及預(yù)測(cè)，從環(huán)保角度明確本項(xiàng)目的環(huán)境可行性，為決策部門、工程設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)第40號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011本）》（2013修訂版）中的鼓勵(lì)類：“三十八環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中“15三廢綜合利用及治理工程；20、城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家及山西省產(chǎn)業(yè)政策的要求，不違背河曲縣城市總體規(guī)劃的要求，在采取評(píng)價(jià)提出的污染防治措施后，污染物能夠做到達(dá)標(biāo)排放并，對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較小，項(xiàng)目的選址可行，因此，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，山西魯能河曲發(fā)電有限公司利用粉煤灰開發(fā)造地工程是可行的。圖1-2本項(xiàng)目與河曲縣土地利用規(guī)劃的相對(duì)位置圖1-2本項(xiàng)目與河曲縣土地利用規(guī)劃的相對(duì)位置第二章總則2.1編制依據(jù)2.1.11、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書，2018.3；2、可行性研究報(bào)告。2.1.21、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日；2、《中華人民共和國土地管理法》，2004年8月28日；3、《中華人民共和國煤炭法》，2016年11月修正；4、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，1997年1月1日；5、《中華人民共和國大氣污染防治法》，2016年1月1日；6、《《中華人民共和國水污染防治法》，2017年6月27日7、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2016年11月7日（修訂）；8、《中華人民共和國噪聲污染防治法》，2018年12月29日（修訂）；9、《中華人民共和國水土保持法》，2011年3月1日；10、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2012年3月2日；11、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2018年12月29日（修訂）；12、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，2017年7月16日；13、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》，1998年12月；14、《土地復(fù)墾條例》，國務(wù)院第592號(hào)令，2011年3月5日；15、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》，國土資源部，2013年3月1日；12、國務(wù)院國發(fā)[1996]31號(hào)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，1996年；14、《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》。2002年11月26日，國發(fā)[2000]38號(hào)；15、《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”計(jì)劃》，2011年12月；16、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，2018年4月28日；17、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本，2013年修訂）；18、生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》，2019年1月1日實(shí)施；19、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》；20、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2005]109號(hào)）；21、《山西省環(huán)境保護(hù)條例》，1997年7月；22、《山西省大氣污染防治條例》，2019年1月1日實(shí)施；23、《山西省土地復(fù)墾實(shí)施辦法》，山西省人民政府，1995年8月29日。24、山西省人民政府晉政發(fā)[1997]1號(hào)“山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省貫徹《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》的實(shí)施辦法的通知”，1997年1月；25、“關(guān)于印發(fā)《山西省環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理辦法》的通知”，晉環(huán)發(fā)[2002]193號(hào)，山西省環(huán)境保護(hù)局；26、山西省人民政府晉政發(fā)（1999）59號(hào)《印發(fā)山西省貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用意見實(shí)施方案的通知》；27、《山西省泉域水資源保護(hù)條例》，2010年11月26日；28、《山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《山西省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核定辦法》的通知》，晉環(huán)發(fā)[2015]25號(hào)；29、山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《山西省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2015年本）》的通知，晉環(huán)發(fā)[2015]64號(hào)，2015年5月15日；30、《粉煤灰綜合利用管理辦法》，2013年1月5日；31、《關(guān)于印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》的通知》，2017年2月17日；32、《關(guān)于印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知》環(huán)大氣[2017]110號(hào)，2017年8月18日；33、環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》環(huán)辦[2014]30號(hào)，2014年3月25日；34、《關(guān)于在燃煤電廠推行環(huán)境污染第三方治理的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資[2015]3191號(hào)）。35、《山西省大氣污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃》（山西省人民政府辦公廳2018年5月25日）；36、《山西省水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃》（山西省人民政府辦公廳2018年6月6日）；37、《忻州市大氣污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃》（忻州市人民政府辦公廳2018年6月21日）；38、《忻州市水污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃》（忻州市人民政府辦公廳2018年7月17日）；39、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（2018.6.27）。40、《河曲縣大氣污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃》（河曲縣人民政府辦公室2018年7月16日）；2.1.3技術(shù)依據(jù)1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；2、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）3、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）4、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）5、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；6、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；7、《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2035-2013）；8、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）；9、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）。2.1.4參考依據(jù)1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)原則與方法（北京大學(xué)出版社）；2、河曲縣當(dāng)?shù)刈匀簧鐣?huì)有關(guān)資料；3、開發(fā)建設(shè)環(huán)境管理（侯正偉，中國環(huán)境科學(xué)出版社）；4、河曲發(fā)電廠利用粉煤灰開發(fā)造地工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告5、企業(yè)提供的相關(guān)資料。2.2評(píng)價(jià)因子2.2.1環(huán)境影響因子識(shí)別本次工程的施工和運(yùn)行將會(huì)對(duì)周圍自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和人群生活質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響，只是在不同的時(shí)段影響程度和性質(zhì)不盡相同。根據(jù)不同時(shí)段環(huán)境影響分析結(jié)果，結(jié)合工程分析，給出本項(xiàng)目環(huán)境影響因子識(shí)別矩陣，見表2-1。表2-1環(huán)境影響識(shí)別矩陣影響分析環(huán)境要素施工期運(yùn)營期擋灰壩、攔洪壩等施工系統(tǒng)運(yùn)輸粉煤灰填埋運(yùn)輸覆土還田自然物理環(huán)境環(huán)境空氣-2S↑-1S↑-2L↓-1L↑+1L↑地下水環(huán)境-1L↑聲環(huán)境-1S↑-1S↓-1L↓-1L↓+1L↓土壤環(huán)境-1S↑-2L↓-1L↑+2L↑地質(zhì)環(huán)境-1L↓礦產(chǎn)資源自然生物環(huán)境農(nóng)作物-2S↓-1S↓-2L↓-1L↓+3L↑植物-3S↓-1S↑-1L↓-1L↑+3L↑社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境地區(qū)發(fā)展+1S↑+1L↑就業(yè)+1S↑+1L↑稅收企業(yè)利潤發(fā)展規(guī)劃+1S↑+1L↑公共設(shè)施生活質(zhì)量公眾健康-1S↑-2S↓-1L↓-2L↓+1L↑社會(huì)安全環(huán)境美學(xué)-1S↓-1S↓-1L↓-1L↓+1L↑人文景觀-2S↓-2S↓-1L↓-2L↓+2L↑注：+：正效應(yīng)；-：負(fù)效應(yīng)；L：長期影響；S：短期影響；↑：可逆影響；↓：不可逆影響；3、2、1：影響程度由大到小。2.2.根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境特征及本項(xiàng)目排污特點(diǎn)，對(duì)評(píng)價(jià)因子進(jìn)行篩選。篩選方法本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在粉煤灰綜合治理開發(fā)造地、覆土還田過程廢氣、噪聲和滲濾液對(duì)環(huán)境的影響。評(píng)價(jià)的主要環(huán)境要素是生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、水環(huán)境。篩選結(jié)果（1）環(huán)境空氣評(píng)價(jià)因子現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2，預(yù)測(cè)因子為TSP、PM10。（2）地下水評(píng)價(jià)因子現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子pH、總硬度、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽、氯化物、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、鐵、錳、汞、鉛、氟、鎘、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、高錳酸鹽指數(shù)、溶解性總固體、六價(jià)鉻等共21項(xiàng)，同時(shí)監(jiān)測(cè)K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-八大離子的濃度，并記錄井深和水位。預(yù)測(cè)因子為氟化物。（3）噪聲評(píng)價(jià)因子監(jiān)測(cè)項(xiàng)目場(chǎng)界環(huán)境噪聲本底值，并分析項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的聲環(huán)境影響。（5）固體廢物評(píng)價(jià)因子固體廢物評(píng)價(jià)因子為粉煤灰，分析固體廢物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。（6）生態(tài)環(huán)境利用粉煤灰開發(fā)造地、覆土還田過程占用土地、影響植被、水土流失、環(huán)境空氣等。2.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.3.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見表2-2。表2-2《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）污染物名稱取值時(shí)間二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值濃度單位SO2年平均24小時(shí)平均1小時(shí)平均60150500μg/m3TSP年平均24小時(shí)平均200300PM10年平均24小時(shí)平均70150PM2.5年平均24小時(shí)平均3575NO2年平均24小時(shí)平均1小時(shí)平均40802002、水環(huán)境（1）地表水：本項(xiàng)目所處區(qū)域地表水體為黃河，根據(jù)《山西省地表水域水環(huán)境管理區(qū)劃方案》（DB14/67-2014)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，見表2-3。表2-3《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類單位：mg/L序號(hào)污染物名稱標(biāo)準(zhǔn)值單位序號(hào)污染物名稱標(biāo)準(zhǔn)值單位1pH6~9無量綱9總磷≤0.2mg/L2揮發(fā)酚≤0.005mg/L10總氮≤1.03氰化物≤0.211硫化物≤0.24氟化物≤1.012鉻（六價(jià)）≤0.055石油類≤0.0513鋅≤1.06COD≤2014鐵≤0.37BOD5≤415錳≤0.18氨氮≤1.0（2）地下水：根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017），項(xiàng)目所在區(qū)域地下水主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水的地下水，執(zhí)行Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，見表2-4。表2-4《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類單位：mg/L污染物標(biāo)準(zhǔn)值污染物標(biāo)準(zhǔn)值1pH值6.5-8.512硝酸鹽(mg/L)≤20.02總硬度(mg/L)≤45013亞硝酸鹽(mg/L)≤1.003氨氮(mg/L)≤0.5014氯化物(mg/L)≤2504揮發(fā)酚(mg/L)≤0.00215氟化物(mg/L)≤1.05砷(mg/L)≤0.0116硫酸鹽(mg/L)≤2506鉛(mg/L)≤0.0117菌落總數(shù)(CFU/mL)≤1007鎘(mg/L)≤0.00518總大腸菌群(CFU/100mL)≤3.08鉻（六價(jià)）(mg/L)≤0.0519氰化物≤0.059鐵≤0.320錳≤0.1010溶解性總固體≤100021耗氧量≤3.011汞≤0.0013、聲環(huán)境根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008），本項(xiàng)目所在區(qū)域執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，見表2-5。表2-5《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）單位：dB（A）類別晝間dB(A)夜間dB(A)2類60554、土壤本項(xiàng)目執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-2018），風(fēng)險(xiǎn)篩選值，見表2-6。表2-6農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值mg/kg序號(hào)污染項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)篩選值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5＞7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田1.0其他3.43砷水田30302520其他404030254鉛水田80100140240其他70901201705鉻水田250250300350其他1501502002506銅水田150150200200其他50501001007鎳60701001908鋅2002002503009六六六總量0.1010滴滴涕總量0.1011苯并芘0.55注：=1\*GB3①重金屬和金屬砷均按袁松總量計(jì)=2\*GB3②對(duì)于水旱輪作地，采用其中較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)篩選值2.3.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境空氣本項(xiàng)目施工過程中大氣污染物主要是粉煤灰開發(fā)造地、覆土還田產(chǎn)生的無組織粉塵，排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2新污染源大氣污染物排放限值，見表2-7。表2-7《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）污染源最高允許排放濃度最高允許排放速率無組織排放監(jiān)控濃度限值排氣筒高度二級(jí)監(jiān)控點(diǎn)濃度（mg/m3）顆粒物120（mg/m3）15m3.5kg/h周界外濃度最高點(diǎn)1.02、聲環(huán)境①施工期：本項(xiàng)目施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523－2011），見表2-8。表2-8《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》晝間夜間7055②運(yùn)營期：執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008），廠界執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。表2-9《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》單位：dB（A）類別晝間夜間說明26050廠界3、固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及修改單（環(huán)保部公告2013年第36號(hào)）。2.4評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍2.4.1評(píng)價(jià)等級(jí)的確定環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)等級(jí)按照導(dǎo)則評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)，確定本次大氣評(píng)價(jià)的工作等級(jí)。各污染源各污染物估算模式詳細(xì)計(jì)算結(jié)果見附表2-10。表2-10采用估算模式計(jì)算結(jié)果污染源污染因子最大落地濃度(ug/m3)最大濃度落地點(diǎn)(m)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(ug/m3)占標(biāo)率(%)D10%(m)推薦評(píng)價(jià)等級(jí)推薦評(píng)價(jià)范圍(km2)場(chǎng)地TSP74.685829008.29830E+0000II5.00X5.00PM1037.3425824508.29830E+0000II5.00X5.00采用估算模式估算得出了環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍，評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)本項(xiàng)目所在區(qū)域地表水體為黃河；項(xiàng)目運(yùn)營期無生產(chǎn)、生活廢水排放，因此，本次評(píng)價(jià)僅進(jìn)行地表水影響分析。地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），本項(xiàng)目屬于“E電力—30火力發(fā)電（包括熱電）中灰場(chǎng)”項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目屬于地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)Ⅱ類項(xiàng)目。項(xiàng)目所在地不在集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)。本項(xiàng)目距最近的集中式水源地為項(xiàng)目區(qū)上游約3.9km處的河曲縣梁家磧飲用水源保護(hù)區(qū)，根據(jù)《忻州市河曲縣飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》，梁家磧水源地共有水井7眼，其中屬于縣自來水公司管轄的水井有1眼（ZK7），其余6眼井由魯能電業(yè)有限公司管轄?？砷_采資源量3.43m3/s。水源地地區(qū)目前主要開采巖溶水的有河曲縣奧達(dá)電力發(fā)展有限公司、電石廠、河曲縣水泥廠、梁家磧煤礦等小型工業(yè)用水及少量的城鄉(xiāng)生活飲用水開采量為0.231m3/s，主要用水戶是上游準(zhǔn)格煤田電廠，開采0.764m3/s，現(xiàn)狀供水能力（共開采）0.995m3/s。本項(xiàng)目距最近的分散式飲用水源地科村水井約1.12km，位于項(xiàng)目場(chǎng)址下游，因此，項(xiàng)目下游有分散式的飲用水源地。綜上所述，項(xiàng)目所在地不在集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)及特殊地下水資源保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目下游有分散式的飲用水源地，環(huán)境敏感程度為較敏感。因此，確定此次地下水評(píng)價(jià)定為二級(jí)。地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)見表2-11、表2-12。表2-11分級(jí)判定指標(biāo)表劃分依據(jù)項(xiàng)目情況分級(jí)情況項(xiàng)目類別本項(xiàng)目為報(bào)告書，項(xiàng)目屬E電力—30火力發(fā)電（包括熱電）中灰場(chǎng)Ⅱ類項(xiàng)目地下水敏感程度項(xiàng)目下游有分散式的飲用水源地較敏感表2-12評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)依據(jù)表工程類型項(xiàng)目類型環(huán)境敏感程度評(píng)級(jí)等級(jí)火力發(fā)電（包括熱電）中灰場(chǎng)Ⅱ類項(xiàng)目較敏感二級(jí)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009），本項(xiàng)目所在功能區(qū)為2類區(qū)，距離本項(xiàng)目最近的科村約570m，距離較遠(yuǎn)；項(xiàng)目運(yùn)營期間運(yùn)輸路線主要聲環(huán)境敏感目標(biāo)為科村，項(xiàng)目運(yùn)營期間受影響的人口較少，因此確定本次評(píng)價(jià)的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)定為二級(jí)評(píng)價(jià)。生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響）》（HJ19-2011），本項(xiàng)目占地面積約40ha，占地為荒溝，土地利用類型為林地及草地，項(xiàng)目不在特殊或重要生態(tài)敏感區(qū)，確定本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)為三級(jí)評(píng)價(jià)。表2-13生態(tài)評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng)目工程占地范圍（km2）影響區(qū)域生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)40ha，小于2km2一般區(qū)域三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)等級(jí)本項(xiàng)目的下游溝口修建透水均質(zhì)土壩，總長度98m。擋灰壩壩高27m（其中：基礎(chǔ)埋深2m，地面出露25m），壩底高程為930m，壩頂高程為955m。壩頂寬為6m，底寬131m，壩背坡比為1:2.5。擋灰壩斷面的各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范的要求后出現(xiàn)險(xiǎn)情的風(fēng)險(xiǎn)度較低。粉煤灰物理化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，無毒無害，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本項(xiàng)目下游距離本項(xiàng)目最近的村莊為項(xiàng)目西北側(cè)570m處的科村，該村位于坡頂，相對(duì)位置較高。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）中的劃分依據(jù)和原則，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別應(yīng)劃分為二級(jí)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見表2-14。表2-14評(píng)價(jià)工作級(jí)別類別劇毒危險(xiǎn)性物質(zhì)一般危險(xiǎn)物質(zhì)易燃易爆危險(xiǎn)性物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì)重大危險(xiǎn)源一二一一非重大危險(xiǎn)源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一2.4.2評(píng)價(jià)范圍環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》HJ/T2.2-2018，大氣評(píng)價(jià)范圍的內(nèi)徑或邊長一般不應(yīng)小于5km，結(jié)合廠址周圍村莊分布，故確定評(píng)價(jià)范圍為廠區(qū)周圍5.0km×5.0km矩形區(qū)域。地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍擬建場(chǎng)地位于河曲縣文筆鎮(zhèn)科村，場(chǎng)地地貌單元為低山丘陵區(qū)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》