進(jìn)一步明確道路交通安全工作重點(diǎn)任務(wù)

PAGEPAGE4進(jìn)一步明確道路交通安全工作重點(diǎn)任務(wù)（2010-2012年）（征求意見(jiàn)稿）工作任務(wù)序號(hào)具體內(nèi)容責(zé)任單位配合單位指導(dǎo)單位一、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。1（1）緊緊圍繞人、車(chē)、路、場(chǎng)站、運(yùn)輸企業(yè)、路檢路查、環(huán)境條件“七個(gè)要素”，進(jìn)一步構(gòu)建道路交通安全責(zé)任、安全監(jiān)管、安全教育、科技支撐“四大體系”，力爭(zhēng)到2012年，全市道路交通安全工作達(dá)到西部領(lǐng)先、全國(guó)一流，基本建成安全保障型城市，全面提升重特大道路交通事故防范能力，努力實(shí)現(xiàn)“安全區(qū)”、“放心區(qū)”的工作目標(biāo)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位。（二）具體目標(biāo)。2（1）全市道路交通事故總量、死亡人數(shù)、萬(wàn)車(chē)死亡率逐年下降，力爭(zhēng)到2012年，萬(wàn)車(chē)死亡率比2008年下降50%，死亡3人以上特大事故明顯下降，有效遏制死亡10人以上特大事故。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位。3（2）深化“平安暢通區(qū)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，到2012年，全市90%以上區(qū)縣（自治縣）達(dá)到“平安暢通區(qū)縣”二等標(biāo)準(zhǔn)（省級(jí)），其他區(qū)縣（自治縣）達(dá)到三等標(biāo)準(zhǔn)（地市級(jí)），達(dá)到一等標(biāo)準(zhǔn)（部級(jí)）的區(qū)縣（自治縣）比2008年增加50%以上。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位。市道路交通安全工作聯(lián)系會(huì)議各成員單位4（3）大力推進(jìn)“公路安保工程”向縣鄉(xiāng)公路延伸，到2012年，全市新安裝危巖、陡坡等危險(xiǎn)路段防撞護(hù)欄3000公里，形成8000公里的“生命保障線”；整治危橋150座；全市道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到100%；重大安全隱患限期整治率達(dá)到100%。市交委二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建道路交通安全責(zé)任體系（一）全面落實(shí)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5（1）各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位（2）按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立并落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位（3）結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，開(kāi)展月、季、半年、年度道路交通安全形勢(shì)分析研判，研究重大問(wèn)題，制定道路交通安全發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施、檢查和督促落實(shí)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位8（4）把道路交通安全作為安全生產(chǎn)考核的重要指標(biāo)，納入全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，按管理層級(jí)分級(jí)實(shí)施年度考核。市政府安委會(huì)、各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位9（5）充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣（自治縣）人民政府切實(shí)履行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作中的重大問(wèn)市政府安委會(huì)1011建立道路隱患排查整治聯(lián)席會(huì)議制度市交委12（8）建立客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站聯(lián)系會(huì)議制度。市交委13（9）建立聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，檢查督促聯(lián)席會(huì)議落實(shí)情況，評(píng)估月度道路交通安全形勢(shì)，查找存在的問(wèn)題，提出工作建議。14（10）各區(qū)縣（自治縣）要建立本地區(qū)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，組織落實(shí)道路交通安全工作具體措施，切實(shí)形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局。各區(qū)縣（自治縣）政府市公安局（二）全面落實(shí)道路交通安全部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“部門(mén)依法監(jiān)管，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法落實(shí)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任。15（1）負(fù)責(zé)全市道路交通安全的綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。市安監(jiān)局16（2）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)道路交通安全管理工作，負(fù)責(zé)全市道路交通（高速公路除外）路面執(zhí)法、車(chē)輛登記、注冊(cè)管理、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)管理等工作。市公安局17（3）負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理、公路養(yǎng)護(hù)、公路安全設(shè)施維護(hù)監(jiān)督管理及高速公路交通安全管理。督促運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站、公路業(yè)主落實(shí)交通安全各項(xiàng)制度和防范措施。市交委18（4）負(fù)責(zé)將道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，監(jiān)督建設(shè)單位將安全設(shè)施投入納入道路建設(shè)項(xiàng)目概算，將道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)和災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)支撐體系建設(shè)納入發(fā)展計(jì)劃，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。市發(fā)改委19（5）負(fù)責(zé)城市道路及安全防護(hù)設(shè)施和道路排水、窨井蓋、橋梁和道路照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)監(jiān)督管理工作，督促道路業(yè)主落實(shí)交通安全各項(xiàng)制度和防范措施。市市政委20（6）負(fù)責(zé)拖拉機(jī)登記注冊(cè)和拖拉機(jī)駕駛證核發(fā)管理工作，督促拖拉機(jī)所有人、駕駛?cè)思斑\(yùn)輸業(yè)主落實(shí)交通安全各項(xiàng)制度和防范措施。市農(nóng)委21（7）負(fù)責(zé)督促所屬企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，督促所屬企業(yè)落實(shí)隱患排查整治和防范措施。市國(guó)資委22（8）負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)監(jiān)督管理工作，督促機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)狀況良好。市質(zhì)監(jiān)局23（9）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)道路交通安全監(jiān)管工作，督促各類學(xué)校落實(shí)道路交通安全宣傳、教育和防范措施。市教委24（10）負(fù)責(zé)旅游企業(yè)道路交通安全管理工作，督促旅行社、景區(qū)等旅游企業(yè)落實(shí)道路交通安全各項(xiàng)制度和防范措施。市旅游局25（11）負(fù)責(zé)制定道路交通安全氣象災(zāi)害防范措施，及時(shí)向媒體、道路業(yè)主及運(yùn)輸業(yè)主、場(chǎng)站發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息；督促檢查道路業(yè)主、客運(yùn)企業(yè)、場(chǎng)站道路交通安全災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)、管理。市氣象局26（12）負(fù)責(zé)建立道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制和道路交通事故受傷人員的醫(yī)療救護(hù)救援工作。市衛(wèi)生局27（13）負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)及零配件、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)合法性的監(jiān)督管理。市工商局28（14）按照各自職責(zé)，分別做好有關(guān)道路的交通安全管理，督促道路業(yè)主落實(shí)道路交通安全各項(xiàng)制度和防范措施。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、煤礦、非煤礦山、水利、電力、港口、碼頭和沿江下河道路主管部門(mén)（三）全面落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任。29（1）運(yùn)輸企業(yè)是道路交通安全的責(zé)任主體，要切實(shí)貫徹執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位的道路交通安全承擔(dān)主體責(zé)任。道路運(yùn)輸企業(yè)市交委30（2）運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)道路交通安全的第一責(zé)任人，其他分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。道路運(yùn)輸企業(yè)市交委31（3）建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭，生產(chǎn)與安全分管負(fù)責(zé)人參加的道路交通安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路交通安全生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的組織、協(xié)調(diào)、隱患排查，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任落實(shí)情況的常態(tài)化檢查。道路運(yùn)輸企業(yè)市交委32（4）依法制定完善規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)、崗位、人員，做到企業(yè)生產(chǎn)和安全效益緊密掛鉤、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)決杜絕重生產(chǎn)、輕安全的弊病。道路運(yùn)輸企業(yè)市交委（四）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校包車(chē)、校車(chē)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)安全管理責(zé)任。33（1）學(xué)校要加強(qiáng)校車(chē)安全管理，嚴(yán)禁使用校車(chē)運(yùn)送學(xué)生從事旅游和跨區(qū)縣（自治縣）運(yùn)行。校車(chē)載運(yùn)師生參加相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校應(yīng)將車(chē)輛安全性能、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)行線路、時(shí)間和載運(yùn)人員情況等報(bào)教育主管部門(mén)審批，并將車(chē)輛安全性能、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)行線路分別抄告學(xué)校所在地質(zhì)監(jiān)、公安交管、運(yùn)管等部門(mén)。學(xué)校包車(chē)載運(yùn)師生應(yīng)當(dāng)使用合法客運(yùn)企業(yè)具備資質(zhì)的客運(yùn)駕駛?cè)撕蛙?chē)輛，并報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)審批。嚴(yán)禁學(xué)校租用社會(huì)車(chē)輛集體出行。各級(jí)各類學(xué)校市教委34（2）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校包車(chē)、校車(chē)及駕駛?cè)说陌踩芾恚酱賹W(xué)校建立包車(chē)和校車(chē)管理制度。市教委35（3）承擔(dān)學(xué)校學(xué)生包車(chē)的客運(yùn)企業(yè)要建立包車(chē)交通安全責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。要加強(qiáng)對(duì)包車(chē)駕駛?cè)说馁Y質(zhì)審查，凡不合格的，一律不得駕駛學(xué)生包車(chē)。要建立并落實(shí)車(chē)輛安全檢測(cè)和出車(chē)前安全檢查制度，車(chē)輛必須上線檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格并出具檢測(cè)合格報(bào)告的，方能準(zhǔn)許包車(chē)客運(yùn)?？瓦\(yùn)企業(yè)從事學(xué)校學(xué)生包車(chē)客運(yùn)的車(chē)輛、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)行線路等，按交通運(yùn)管部門(mén)包車(chē)管理規(guī)定辦理?？瓦\(yùn)企業(yè)市交委36（4）嚴(yán)禁任何單位的自備客車(chē)從事學(xué)校學(xué)生包車(chē)或運(yùn)送學(xué)校師生進(jìn)行長(zhǎng)途和跨區(qū)縣（自治縣）運(yùn)行。有關(guān)單位市教委市交委37（5）嚴(yán)格內(nèi)部管理，規(guī)范運(yùn)輸工作流程，認(rèn)真執(zhí)行安全運(yùn)輸規(guī)章制度，在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛上安裝GPS或行駛記錄儀，檢查運(yùn)輸行駛線路，確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)市交委（五）全面落實(shí)道路業(yè)主交通安全主體責(zé)任。38公路（含高速公路）、城市道路、港口、碼頭和沿江下河道路、旅游景區(qū)道路、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、水庫(kù)、電站、礦區(qū)、非煤礦山等道路業(yè)主是道路建設(shè)、維護(hù)、管理及隱患排查治理的責(zé)任主體，必須接受全市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，新建、改建、擴(kuò)建道路的安全設(shè)施，必須與主體工程做到“四同時(shí)”，即：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。相關(guān)道路業(yè)主相關(guān)道路業(yè)主的主管部門(mén)（六）全面落實(shí)其他行業(yè)、部門(mén)道路交通安全主體責(zé)任。39旅游企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和維修企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等與道路交通安全工作有關(guān)的行業(yè)和部門(mén)，應(yīng)當(dāng)遵循道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)交通安全各項(xiàng)制度和防范措施，接受全市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。與道路交通安全工作有關(guān)的行業(yè)和部門(mén)（七）嚴(yán)格重特大交通事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究。40（1）按照事權(quán)劃分和職能職責(zé)規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的事故預(yù)防責(zé)任。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和有關(guān)部門(mén)41（2）運(yùn)輸企業(yè)和場(chǎng)站主要負(fù)責(zé)人作為道路交通安全的第一責(zé)任人，要承擔(dān)事故預(yù)防的主要責(zé)任；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和安全管理的分管負(fù)責(zé)人要承擔(dān)事故預(yù)防的直接責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站市國(guó)資委市交委42（3）按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)3人以上交通事故和客運(yùn)車(chē)輛重大事故開(kāi)展責(zé)任倒查，府令第225號(hào)）等規(guī)定，嚴(yán)肅追究事故有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。市監(jiān)察局、市安監(jiān)局各區(qū)縣（自治縣）監(jiān)察局、安監(jiān)局三、強(qiáng)化“雙基”，嚴(yán)格監(jiān)管，構(gòu)建道路交通安全監(jiān)管體系。（一）加強(qiáng)駕駛?cè)税踩O(jiān)管。43（1）嚴(yán)格按照培訓(xùn)考試要求，組織駕駛學(xué)員培訓(xùn)，著力提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量，增加交通安全教育課比重，增強(qiáng)駕駛?cè)说鸟{駛技能和綜合素質(zhì)。各級(jí)各類機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)市交委44（2）加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善培訓(xùn)質(zhì)量考核評(píng)比制度，建立駕駛培訓(xùn)學(xué)校準(zhǔn)入和退出機(jī)制。市交委45（3）嚴(yán)格審核駕駛證申請(qǐng)人條件，規(guī)范考試程序，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，嚴(yán)把考試質(zhì)量關(guān)。市公安局、市農(nóng)委46（4）嚴(yán)把客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，建立客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資質(zhì)審驗(yàn)制度，對(duì)不符合營(yíng)運(yùn)要求的駕駛?cè)巳∠麪I(yíng)運(yùn)資質(zhì)。市交委47（5）完善駕駛員準(zhǔn)入機(jī)制，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。市交委48（6）督促客運(yùn)企業(yè)建立客運(yùn)駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制和“黑名單”制度，將嚴(yán)重交通違法行為、責(zé)任交通事故、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度等情況記錄在案，并報(bào)送交通運(yùn)管部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)備案，同時(shí)錄入重慶市駕駛員安全信用平臺(tái)，實(shí)施累計(jì)處罰，對(duì)屢教不改的客運(yùn)駕駛?cè)藢?shí)行“終身禁駕”規(guī)定。市交委49（7）抓好所屬駕駛?cè)说娜粘９芾砗偷缆方煌ò踩逃ぷ鳎吭轮辽俳M織1次安全學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)情況與駕駛?cè)说目?jī)效考核掛鉤。運(yùn)輸企業(yè)市交委50（8）將客運(yùn)企業(yè)和場(chǎng)站對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)税踩a(chǎn)考核結(jié)果作為每年定期審驗(yàn)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的依據(jù)。市交委51（9）會(huì)同公安交管部門(mén)對(duì)上路行駛的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藢?shí)施安全監(jiān)管，并與公安交管部門(mén)建立數(shù)據(jù)、信息共享機(jī)制，定期互通駕駛證發(fā)放資料、數(shù)據(jù)以及對(duì)駕駛?cè)说奶幜P情況。農(nóng)機(jī)部門(mén)市公安局52（10）按照道路交通安全法律、法規(guī)和政府有關(guān)規(guī)章、制度等規(guī)定，加強(qiáng)自備9座以上客車(chē)及其駕駛?cè)说陌踩芾恚瑢?duì)車(chē)輛安全技術(shù)性能進(jìn)行常態(tài)化檢查，嚴(yán)禁從事有償服務(wù)；跨?。ㄊ?、區(qū)）及區(qū)縣（自治縣）運(yùn)行，必須將運(yùn)行線路和時(shí)間報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。全市各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織53（11）嚴(yán)厲打擊自備車(chē)非法營(yíng)運(yùn)。市交委54（12）按照客運(yùn)企業(yè)的管理要求，加強(qiáng)旅游客車(chē)及駕駛?cè)斯芾?，?yán)格遵守客運(yùn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。旅游企業(yè)市交委55（13）加強(qiáng)（旅游企業(yè)）監(jiān)督、檢查。市旅游局（二）加強(qiáng)車(chē)輛安全監(jiān)管。56（1）嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，督促客運(yùn)企業(yè)在長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛上安裝使用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的行車(chē)記錄儀或GPS。市交委57（2）嚴(yán)格客運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，杜絕不符合安全技術(shù)條件的車(chē)輛通過(guò)安全檢測(cè)。市質(zhì)監(jiān)局58（3）建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理、使用、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)制度，淘汰、更新老舊、報(bào)廢車(chē)輛及車(chē)輛安全運(yùn)行技術(shù)檔案；定期開(kāi)展車(chē)輛安全檢查，確保車(chē)輛安全性能良好，嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)條件的車(chē)輛上路行駛。車(chē)輛所屬單位59（4）依法查處銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和非法回收、銷(xiāo)售報(bào)廢汽車(chē)、非法拼裝車(chē)輛的行為。市工商局60（5）對(duì)生產(chǎn)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的廠家依法進(jìn)行查處；對(duì)檢測(cè)設(shè)備未通過(guò)檢定、未取得計(jì)量認(rèn)證證書(shū)的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行查處；對(duì)不執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、只收費(fèi)不檢車(chē)的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和未取得機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)資格許可的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，要會(huì)同公安交管部門(mén)依法進(jìn)行查處并責(zé)令其停止檢驗(yàn)工作。市質(zhì)監(jiān)局61（6）嚴(yán)格核對(duì)拖拉機(jī)參數(shù)，對(duì)不屬于拖拉機(jī)范圍的車(chē)輛，不得為其辦理注冊(cè)登記，對(duì)違反規(guī)定辦理的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，收回拖拉機(jī)號(hào)牌和證書(shū)，并依法嚴(yán)格追究登記機(jī)關(guān)的責(zé)任，并責(zé)成車(chē)輛所有人到有關(guān)主管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要與公安交管部門(mén)定期互通拖拉機(jī)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)資料、數(shù)據(jù)和拖拉機(jī)交通事故等情況。市農(nóng)委（三）加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。62（1）督促有關(guān)部門(mén)及道路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理單位、道路業(yè)主，加強(qiáng)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位管理范圍內(nèi)道路及設(shè)施的安全管理，落實(shí)安全管理人員和經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)道路安全隱患排查整治和日常巡查。道路新建、改建、擴(kuò)建必須同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收交通安全設(shè)施，凡未同步設(shè)置交通安全防護(hù)設(shè)施的，一律不得投入使用；對(duì)需要建設(shè)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)納入道路新建、改建、擴(kuò)建安全設(shè)施范圍。各級(jí)人民政府63（2）對(duì)所有通行客運(yùn)車(chē)輛的道路定期開(kāi)展隱患排查，督促道路業(yè)主進(jìn)行整治，按計(jì)劃分步落實(shí)6米以上高路堤通行客運(yùn)車(chē)輛的道路安裝防撞護(hù)欄。四級(jí)或四級(jí)以下道路、6米以上高路堤未安裝防撞護(hù)欄的道路，一律不得通行9座（含）以上客運(yùn)車(chē)輛。嚴(yán)禁三級(jí)或三級(jí)以下公路在晚上22時(shí)至次日早上6時(shí)通行客運(yùn)車(chē)輛。要加強(qiáng)對(duì)臨崖、臨水、急彎、陡坡、橋梁等危險(xiǎn)路段的排查整治，并優(yōu)先計(jì)劃安裝防撞護(hù)欄，逐步拓展“公路安保工程”覆蓋面。市交委64（3）公路（含高速公路）、旅游景區(qū)、林業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、煤礦、非煤礦山、水利、電站、港口、碼頭和沿江下河道路的主管部門(mén)和單位要按照各自職責(zé)開(kāi)展安全隱患排查，督促道路業(yè)主整治隱患。相關(guān)道路主管部門(mén)65（4）建立災(zāi)害性天氣預(yù)警信息接收、發(fā)布制度，加強(qiáng)汛期以及雨、霧、冰雪惡劣天氣下的道路安全隱患排查，制訂整治方案并及時(shí)整治。市交委、市市政委市氣象局66（5）對(duì)危及行車(chē)、行人安全的漫水路、漫水橋等道路交通安全氣象災(zāi)害敏感點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施和完善安全警示標(biāo)志的督促、檢查。市交委、市市政委、市氣象局67（6）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查整治，改善農(nóng)村道路的交通信號(hào)和安全設(shè)施，規(guī)范“村村通公路”建設(shè)，并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村道路管理范圍進(jìn)行清理，建立臺(tái)賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府區(qū)縣（自治縣）人民政府68（7）加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的排查，提出針對(duì)性的整治、預(yù)防措施報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?。要?yán)厲打擊損壞、盜竊交通標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄等公路交通安全設(shè)施的違法行為，涉及交通肇事?lián)p壞公路安全設(shè)施的，應(yīng)告知路政管理部門(mén)協(xié)助處理。市公安局69（8）應(yīng)加強(qiáng)占用、挖掘道路施工以及道路養(yǎng)護(hù)施工的審批和監(jiān)管，施工單位必須采取確保道路安全、暢通的措施，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施，施工作業(yè)完畢后要立即清除道路上的障礙物，消除安全隱患。市交委、市市政委70（9）道路交通行業(yè)主管部門(mén)要督促有關(guān)業(yè)主單位開(kāi)展隱患排查整治工作，檢查驗(yàn)收隱患排查整治情況。市交委、市市政委71督促有關(guān)部門(mén)、區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展隱患排查整治工作，對(duì)未按要求排查整治的，要責(zé)令相關(guān)部門(mén)和業(yè)主單位及時(shí)排查整治，因排查整治不力引發(fā)重特大事故的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。市安監(jiān)局（四）加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站安全監(jiān)管。72（1）建立運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)考核評(píng)估制度，完善企業(yè)安全服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治等情況進(jìn)行考核評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣以及有關(guān)部門(mén)評(píng)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪金標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。市交委73（2）對(duì)客運(yùn)企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生1次死亡3人以上事故的，當(dāng)年不能新增客運(yùn)線路和參與線路招投標(biāo)；超過(guò)2次死亡3人以上事故的，要停業(yè)整頓；發(fā)生2次死亡10人以上或1次死亡30人以上特別重大事故的，要取消該線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，對(duì)連續(xù)2年、3年、5年沒(méi)有發(fā)生1次死亡3人以上事故的，要給予線路配置等方面的優(yōu)先和獎(jiǎng)勵(lì)。市交委74（3）深化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，指導(dǎo)企業(yè)建立健全交通安全管理機(jī)制和行車(chē)安全管理制度。市交委75（4）建立客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站道路交通安全例會(huì)制度，定期通報(bào)交通事故、交通違法和車(chē)輛、駕駛?cè)四隀z年審情況。市交委76（5）嚴(yán)格客運(yùn)駕駛?cè)?、客運(yùn)車(chē)輛和客運(yùn)線路動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到客運(yùn)駕駛?cè)恕⑺{客運(yùn)車(chē)輛、運(yùn)行線路“三統(tǒng)一”，嚴(yán)禁臨時(shí)調(diào)整客運(yùn)駕駛?cè)?、?chē)輛和運(yùn)行線路?？瓦\(yùn)企業(yè)、場(chǎng)站市交委77（6）建立安全例會(huì)制度，每月至少召開(kāi)1次安全評(píng)析例會(huì)，通報(bào)駕駛?cè)?、從業(yè)人員和機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法、交通事故情況以及企業(yè)、場(chǎng)站的安全隱患排查整治情況?？瓦\(yùn)企業(yè)、場(chǎng)站市交委78（7）采取堅(jiān)決措施，對(duì)發(fā)生1次重大以上負(fù)同等以上（包括同等）責(zé)任的交通事故的，駕駛?cè)?年內(nèi)不得駕駛客運(yùn)車(chē)輛；一個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分的客運(yùn)駕駛?cè)?，在違法記分未消除之前不得從事客運(yùn)車(chē)輛駕駛；對(duì)累計(jì)有3次以上交通違法行為未接受處理及有超載20%以上的嚴(yán)重交通違法的駕駛?cè)耍瑥?qiáng)制調(diào)整下車(chē)接受處罰，并按規(guī)定組織學(xué)習(xí)；車(chē)輛有3次以上未處理的交通違法或擅自加座的，立即停運(yùn)，嚴(yán)格整改；凡在車(chē)輛制動(dòng)系統(tǒng)上加裝其他附屬裝置的，一律撤除?？瓦\(yùn)企業(yè)、場(chǎng)站市交委79（8）建立客運(yùn)車(chē)輛方向、制動(dòng)、輪胎、燈光、雨刮、消防器材、急救器材安全錘等部位的日常例檢、客運(yùn)駕駛?cè)速Y質(zhì)日常審查、客運(yùn)線路定期巡查制度，準(zhǔn)確掌握人、車(chē)、路、管理等動(dòng)態(tài)情況，并嚴(yán)格登記備查。客運(yùn)企業(yè)、場(chǎng)站市交委80（9）在客運(yùn)車(chē)輛發(fā)車(chē)前，查詢駕駛?cè)?、?chē)輛的安全資質(zhì)和交通違法情況，客運(yùn)班車(chē)出站運(yùn)行前安全檢查率達(dá)到100%，堅(jiān)決杜絕不符合要求的車(chē)輛發(fā)班出站?？瓦\(yùn)場(chǎng)站市交委81（11）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)格從業(yè)資質(zhì)管理，對(duì)存在安全隱患的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行限期整改。市交委82（5）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，對(duì)不按規(guī)定線路、時(shí)間和安全要求運(yùn)輸?shù)?，依法予以處罰。市公安局（五）加強(qiáng)路檢路查。83（1）狠抓路面管控，從嚴(yán)查處機(jī)動(dòng)車(chē)超速、客車(chē)超員、貨車(chē)超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛和報(bào)廢車(chē)上路等嚴(yán)重交通違法行為，大力規(guī)范路檢路查工作，實(shí)現(xiàn)路檢路查制度化、常態(tài)化。市公安局84（2）嚴(yán)格高速公路執(zhí)法管理，規(guī)范行車(chē)秩序，采取堅(jiān)決措施查處超速行駛、隨意停車(chē)、超限運(yùn)輸?shù)葒?yán)重威脅交通安全的違法行為。交通部門(mén)要繼續(xù)加大機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)打擊力度，開(kāi)展長(zhǎng)效治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。市交委85（3）按照《重慶市道路交通安全條例》要求，履行鄉(xiāng)村道路交通安全管理職責(zé)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作，加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化道路交通安全宣傳，加大對(duì)區(qū)間客車(chē)超速、超載、低速貨車(chē)、拖拉機(jī)載客、摩托車(chē)超載等嚴(yán)重交通違法行為的打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公安派出所區(qū)縣（自治縣）人民政府、市公安局86（4）加強(qiáng)協(xié)作，共同做好對(duì)上道路行駛拖拉機(jī)的安全監(jiān)管工作。市農(nóng)委市公安局（六）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，改善交通安全管理環(huán)境條件。87（1）進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全基層監(jiān)管力量。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展道路交通安全工作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理鄉(xiāng)村道路交通安全工作的督促、檢查和考核；各區(qū)縣（自治縣）人民政府88（2）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“六位一體”（安監(jiān)、綜治、信訪、公安、司法、人武）和村（居）“七位一體”（安監(jiān)、綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)解、治保、民兵）的安全監(jiān)管工作機(jī)制及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，分別落實(shí)、明確道路交通安全機(jī)構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）干部作為道路交通安全員，并確定1名道路交通安全工作聯(lián)絡(luò)員，充實(shí)基層道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱、管控不力的現(xiàn)狀。各區(qū)縣（自治縣）人民政府89各公安派出所要切實(shí)履行道路交通安全管理責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)和指導(dǎo)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)，切實(shí)推進(jìn)道路交通安全綜合治理規(guī)范化、制度化建設(shè)。市公安局90（3）進(jìn)一步健全基層道路交通安全監(jiān)管臺(tái)賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立完善鄉(xiāng)村道路、車(chē)輛、駕駛?cè)?、道路交通安全隱患排查治理、道路交通安全監(jiān)管人員職責(zé)、道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)班線、客運(yùn)場(chǎng)站、上路執(zhí)法及交通違法行為查處情況、道路交通安全會(huì)議、道路交通安全督查檢查情況記錄、交通事故統(tǒng)計(jì)等12個(gè)方面的基礎(chǔ)臺(tái)賬。村（居）要結(jié)合實(shí)際，建立完善相應(yīng)的基礎(chǔ)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。各區(qū)縣（自治縣）人民政府市交委、市公安局、市農(nóng)委91（4）扶持農(nóng)村客運(yùn)加快發(fā)展。要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高道路技術(shù)等級(jí)，依法制定稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通，推廣使用適合農(nóng)村實(shí)際的安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用型客車(chē)，方便農(nóng)民出行。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全、秩序、站場(chǎng)和市場(chǎng)監(jiān)管及農(nóng)村公路管理等工作。各區(qū)縣（自治縣）人民政府市交委四、以人為本，廣泛宣傳，構(gòu)建道路交通安全教育體系。921．將交通安全宣傳教育工作納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，按照本地區(qū)道路交通安全教育規(guī)劃，安排必要的道路交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)，將交通安全宣傳融入社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化中認(rèn)真組織實(shí)施。到2012年，力爭(zhēng)全市道路交通安全法制宣傳教育普及面達(dá)95%以上。各級(jí)人民政府932．認(rèn)真落實(shí)道路交通安全宣傳教育責(zé)任，建立健全宣傳教育組織體系，對(duì)本單位職工及社會(huì)車(chē)輛駕駛?cè)嗣吭麻_(kāi)展不少于2次道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育學(xué)習(xí)。要明確專人，層層落實(shí)責(zé)任和任務(wù)，建立健全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。駐渝部隊(duì)，全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村（居）委會(huì)以及其他社會(huì)組織要943．深入開(kāi)展道路交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，突出對(duì)重點(diǎn)群體的交通安全教育，不斷提高宣傳教育的可接受性，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，普及交通安全知識(shí)，傳播和諧交通理念，倡導(dǎo)文明交通風(fēng)尚，抵制不良交通行為。市公安局954．將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容，組織開(kāi)展經(jīng)常性的道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育工作。市司法局965．制定學(xué)校道路交通安全宣傳教育規(guī)劃，指導(dǎo)和督促學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳教育，將學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳教育情況納入學(xué)?？荚u(píng)工作。學(xué)校應(yīng)根據(jù)道路交通安全宣傳教育規(guī)劃，制訂學(xué)年交通安全宣傳教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)交通安全教育課程，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和應(yīng)急能力。市教委9