2023年關(guān)于對(duì)新型工業(yè)化的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于對(duì)新型工業(yè)化的調(diào)研報(bào)告礦產(chǎn)資源是一種不可再生的寶貴國(guó)有資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，礦產(chǎn)資源應(yīng)用的范圍越來(lái)越大，領(lǐng)域越來(lái)越廣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、食品工業(yè)以及醫(yī)療保健領(lǐng)域，都離不開(kāi)礦物原料。礦產(chǎn)資源已成為人類(lèi)賴(lài)以生存與發(fā)展的不可缺少的生產(chǎn)和生活資料。由于礦產(chǎn)資源具有不可再生性、稀缺性、分布不均勻性等特點(diǎn)，國(guó)家把“保護(hù)礦產(chǎn)那一世小說(shuō)網(wǎng)言情小說(shuō)網(wǎng)免費(fèi)小說(shuō)網(wǎng)資源，節(jié)約、合理利用資源”確定為基本國(guó)策。**礦產(chǎn)資源豐富，礦種齊全配套，是我國(guó)重要的礦產(chǎn)資源集中區(qū)之一。發(fā)揮地區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，以礦業(yè)深加工為突破口，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)**新型工業(yè)化建設(shè)，使資源優(yōu)勢(shì)最大限度地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

基于此，地委、行署把實(shí)現(xiàn)以北屯建市、牧民定居、礦業(yè)深加工三大突破作為今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面的思路，本文以“以礦業(yè)深加工為突破，推進(jìn)**新型工業(yè)化建設(shè)”作視角，談幾點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)。

一、**地區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)和潛力

**地區(qū)位于哈薩克斯坦中國(guó)—蒙古國(guó)世界級(jí)有色金屬、稀有金屬、貴金屬、黑色金屬成礦帶中段，是我國(guó)最具潛力的礦產(chǎn)資源集中區(qū)之一，具有“三大、三多、一強(qiáng)”的特點(diǎn)。

二、**地區(qū)礦業(yè)開(kāi)發(fā)勘查與利用現(xiàn)狀

（一）開(kāi)發(fā)勘查現(xiàn)狀

地區(qū)較正規(guī)的地質(zhì)勘查活動(dòng)始于二十世紀(jì)三十年代，經(jīng)歷了解放前——新中國(guó)成立到二十世紀(jì)七十年代——十一屆三中全會(huì)以后的三個(gè)階段。解放前地質(zhì)工作主要以路線(xiàn)地質(zhì)調(diào)查為主，解放后開(kāi)展了系統(tǒng)的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作和大量的礦產(chǎn)地質(zhì)、地學(xué)科研等工作，發(fā)現(xiàn)和探明了一大批國(guó)家急需或急缺礦種的大中型礦床。

固體礦產(chǎn)勘查：地區(qū)的固體礦產(chǎn)勘查工作可分為三個(gè)階段：第一階段為解放初期到二十世紀(jì)六十年代初期，以鐵、稀有、煤、石灰?guī)r、砂金勘查等為主；第二階段為二十世紀(jì)六十年代初期至七十年代末期，以花崗偉晶巖型白云母及稀有金屬礦產(chǎn)勘查為重點(diǎn)；二十世紀(jì)七十年代末期至今為第三階段，主要以有色金屬、貴金屬礦產(chǎn)勘查為主。

（二）利用現(xiàn)狀

**地區(qū)素有“金山銀水”的美譽(yù)，豐富的礦產(chǎn)資源，使**聞名遐爾。悠久的采金史，從有具體記載的清乾隆四十九年至今不衰的黃金開(kāi)采印證了“七十二條溝，溝溝有黃金”的事實(shí)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，礦業(yè)發(fā)展迅猛，并呈逐年上升趨勢(shì)，礦業(yè)企業(yè)從業(yè)人員逾萬(wàn)人。

礦產(chǎn)是**最具優(yōu)勢(shì)的資源，礦業(yè)是**最具潛力的支柱產(chǎn)業(yè)。2002年6月，中央政治局委員、自治區(qū)黨委王樂(lè)泉書(shū)記在視察**工作時(shí)明確指出：“礦業(yè)是**地區(qū)將來(lái)扭轉(zhuǎn)財(cái)政狀況的希望所在，只有礦業(yè)的大發(fā)展，才有財(cái)政的大翻身”。遵照王書(shū)記的重要指示，地區(qū)緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以創(chuàng)新的思維謀劃礦業(yè)發(fā)展，以超常規(guī)的舉措推動(dòng)礦業(yè)勘探開(kāi)發(fā)，形成了做大黑色金屬產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)有色金屬產(chǎn)業(yè)、做精稀有金屬產(chǎn)業(yè)、重振貴金屬采選業(yè)，加快發(fā)展非金屬、建材加工業(yè)的礦業(yè)開(kāi)發(fā)思路。

按照上述思路，地區(qū)堅(jiān)持勘探和開(kāi)發(fā)并舉、開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重的方針，加大地質(zhì)勘探力度，摸清礦業(yè)發(fā)展家底。在骨干企業(yè)強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速、高效的發(fā)展態(tài)勢(shì)，以礦業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了由投資拉動(dòng)為主向工業(yè)拉動(dòng)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。

由此，礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位正在逐步形成，為實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、**地區(qū)礦業(yè)開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題

**近年來(lái)礦業(yè)開(kāi)發(fā)有了較快的發(fā)展，達(dá)到了一定規(guī)模和水平，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。但加工產(chǎn)業(yè)鏈短，綜合開(kāi)發(fā)利用較差，并且部分礦山企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，深加工能力低，同時(shí)，全區(qū)礦產(chǎn)資源家底不清，礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)程度仍然較低，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)為：

（一）礦產(chǎn)資源勘查滯后

地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，地區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查程度低于全國(guó)平均水平。由于地質(zhì)勘查投入不足，礦產(chǎn)資源“家底”不清。地區(qū)現(xiàn)有礦山查明保有資源儲(chǔ)量特別是優(yōu)質(zhì)資源儲(chǔ)量的服務(wù)年限均不高，按照國(guó)家保有資源服務(wù)年限小于15年即為危機(jī)礦山的規(guī)定，已多為危機(jī)礦山。

（二）礦產(chǎn)資源綜合利用率低

大部分礦山企業(yè)規(guī)模小，工藝裝備落后，技術(shù)水平低，同時(shí)因技術(shù)所限，多數(shù)企業(yè)采富棄貧，僅注重主礦產(chǎn)的開(kāi)采，而未能進(jìn)行伴生礦的開(kāi)采和綜合利用，大量可以利用的資源被當(dāng)作“三廢”排放流失，資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。從地區(qū)礦業(yè)反饋的情況看，貧富兼采率，選礦回收率，回采率及尾礦綜合利用率均較低。特別是中小礦山資源浪費(fèi)嚴(yán)重，尾礦幾

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內(nèi)容總結(jié)

（1）關(guān)于對(duì)新型工業(yè)化的調(diào)研報(bào)告

礦產(chǎn)資源是一種不可再生的寶貴國(guó)有資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)

（2）二、**地區(qū)礦業(yè)開(kāi)發(fā)勘查與利用現(xiàn)狀

（一）開(kāi)發(fā)勘查現(xiàn)狀

地區(qū)較正