習(xí)水二郎電廠工作情況匯報(bào)

習(xí)水二郎電廠工作情況匯報(bào)

敬重的劉總、各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

首先，我代表習(xí)水二郎電廠全體工作人員歡送劉總一行能夠不辭辛苦，在百忙之中抽空來(lái)到習(xí)水二郎電廠視察指導(dǎo)工作，也讓我們深切地感受到劉總等九龍公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們公司的高度重視和關(guān)愛(ài)。能夠在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我們公司有關(guān)狀況，我既非常感動(dòng)，又深感榮幸，同時(shí)也感謝各位領(lǐng)導(dǎo)為習(xí)水二郎電廠供應(yīng)這么一個(gè)時(shí)機(jī)。讓我們以熱鬧的掌聲向劉總一行的到來(lái)表示最熱鬧的歡送！

下面，我將公司有關(guān)狀況向劉總等各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)展匯報(bào)，不當(dāng)之處請(qǐng)批判指正。

一、公司的根本狀況

2023年，工程開(kāi)頭籌備，擬建2臺(tái)600MW國(guó)產(chǎn)燃煤發(fā)電機(jī)組。2023年6月，公司注冊(cè)成立，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元。2023年12月，國(guó)家發(fā)改委將習(xí)水二郎電廠列入國(guó)家“十一五”開(kāi)工工程。2023年10月，重慶市委、市政府同意習(xí)水二郎電廠納入重慶市“十一五”電源規(guī)劃，并上報(bào)優(yōu)選。2023年11月，重慶市電力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)上明確，重慶的電源容量在考慮石柱（兩臺(tái)35萬(wàn)千瓦）和合川（一臺(tái)60萬(wàn)千瓦）之后，優(yōu)先安排習(xí)水二郎電廠。2023年11月重慶鼎泰集團(tuán)公司將持有習(xí)水二郎電廠40%的股份轉(zhuǎn)讓給中電投集團(tuán)公司，中電投集團(tuán)公司、九龍公司全面介入習(xí)水二郎電廠的前期治理工作。公司股權(quán)構(gòu)造為：中國(guó)電力投資集團(tuán)公司40%（控股），貴州省開(kāi)發(fā)投資公司30％，徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司15%，重慶隆電實(shí)業(yè)進(jìn)展有限公司10%，習(xí)水縣國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司5%。

習(xí)水二郎電廠是重慶、貴州兩省市能源合作的重點(diǎn)工程。該工程選址在貴州省遵義市習(xí)水縣二郎鄉(xiāng)，是典型的坑口電廠（最近礦井距電廠僅500米），電力電量以點(diǎn)對(duì)網(wǎng)的形式直送重慶，由重慶消納。渝黔兩省市政府高度重視和大力支持習(xí)水二郎電廠工程，先后簽訂了《關(guān)于共同推動(dòng)兩省市綜合交通和能源建立既產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展合作的協(xié)議》、《關(guān)于實(shí)施黔電送渝達(dá)成框架協(xié)議》等文件，并將習(xí)水二郎電廠工程分別納入兩省市合作開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)能源工程。

目前，我公司正處于工程前期階段，設(shè)有總經(jīng)理工作部、工程部、規(guī)劃部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、物資部共5個(gè)部門。公司現(xiàn)有員工30名（其中女員工4名），平均年齡40歲，具備大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的人員30名，中級(jí)及以上職稱人員24名。

二、集團(tuán)公司介入工程治理前的狀況

習(xí)水二郎電廠在2023年，工程按2×600MW裝機(jī)規(guī)模開(kāi)頭籌備并開(kāi)展前期工作。該工程規(guī)劃2023年獲得國(guó)家立項(xiàng)、可研批復(fù)及工程開(kāi)工，力爭(zhēng)2023年底第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，2023年完成工程建立。當(dāng)時(shí)的習(xí)水二郎電廠是由重慶鼎泰集團(tuán)公司控股，通過(guò)習(xí)水二郎電廠全部工作人員的不懈努力，于2023年12月，該工程可行性討論報(bào)告通過(guò)了國(guó)家電規(guī)總院審查。但在此后的工作中，由于國(guó)家電網(wǎng)公司體制改革以及電源資產(chǎn)重組等諸多因素的影響，前期工作推動(dòng)速度放緩，工程規(guī)劃嚴(yán)峻滯后，使得工程核準(zhǔn)申請(qǐng)材料遲遲不能上報(bào)重慶市發(fā)改委初審，直到2023年底工程也未能實(shí)現(xiàn)突破取得“路條”。

三、集團(tuán)公司介入工程治理后的工作狀況

2023年11月后，習(xí)水二郎電廠履行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)決議、文件簽字蓋章手續(xù)，完成了公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓后的工商變更；完成了公司辦公地點(diǎn)搬遷工作，公司治理逐步走向正軌。

（一）集團(tuán)公司介入，大力開(kāi)展工作

在集團(tuán)公司、九龍公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，習(xí)水二郎電廠以工程申報(bào)“路條”為核心，統(tǒng)一思想，堅(jiān)決信念，克制諸多困難，于2023年12月份楊家園水電站壩上修建壩上取水口工程進(jìn)展順當(dāng)，目前大壩碾壓高層已到達(dá)436米（埋管高層為430米）。履行了小學(xué)、教堂復(fù)建工程移交手續(xù)。新教堂、小學(xué)已交付習(xí)水縣人民政府使用，舊教堂、小學(xué)已簽署托付看管協(xié)議。2023年，在親密跟蹤國(guó)家能源局工程審核動(dòng)態(tài)的同時(shí)，公司成立安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組，完成了電廠工程二期1000MW“W”火焰爐超臨界機(jī)組可行性調(diào)研，到湖南金竹山電廠考察了國(guó)內(nèi)首臺(tái)600MW“W”火焰爐超臨界機(jī)組投運(yùn)一年來(lái)的運(yùn)行狀況。同時(shí)成立公司保密委員會(huì)，完成了水資源論證報(bào)告的編制工作，開(kāi)展了大件運(yùn)輸路橋改造工程勘測(cè)工作。

2023年1月，公司積極推動(dòng)工程前期工作。渝黔兩省市發(fā)改委向國(guó)家能源局重新報(bào)送了習(xí)水二郎電廠開(kāi)展前期工作的請(qǐng)示，環(huán)境影響復(fù)評(píng)報(bào)告書(shū)獲得了國(guó)家環(huán)保部的批文。

（二）工程前期工作實(shí)現(xiàn)突破，取得“路條”

公司從2023年開(kāi)頭著手全力推動(dòng)工程“路條”申報(bào)工作，由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，加上節(jié)能減排壓力的加大，“路條”獵取工作遇到了前所未有的困難。為此公司領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，全體員工齊心協(xié)力，經(jīng)過(guò)艱難努力，完成了與“路條”申報(bào)有關(guān)的全部文件的獵取工作；同時(shí)，公司還加強(qiáng)與國(guó)家能源局、渝黔兩省市政府的溝通聯(lián)系，積極主動(dòng)匯報(bào)習(xí)水二郎電廠前期工作狀況，爭(zhēng)取各級(jí)政府及相關(guān)職能部門理解和支持。經(jīng)過(guò)持續(xù)不懈努力，公司于2023年3月14日取得了國(guó)家能源局下發(fā)的《國(guó)家能源局關(guān)于同意貴州習(xí)水二郎電廠工程開(kāi)展前期工作的復(fù)函》（國(guó)能電力〔2023〕89號(hào)），習(xí)水二郎電廠正式獲得“路條”。至此，習(xí)水二郎電廠工程實(shí)現(xiàn)了重大的轉(zhuǎn)折和突破。

（三）工程可研報(bào)告通過(guò)審查，核準(zhǔn)工作加快推動(dòng)

核準(zhǔn)相關(guān)文件正逐步取得。核準(zhǔn)支持性文件是工程核準(zhǔn)的必備條件，由于“路條”中規(guī)劃裝機(jī)容量的調(diào)整（2×600MW變?yōu)?×660MW），已獵取的全部核準(zhǔn)支持性文件均需重新獵取或變更。公司根據(jù)今年10月份前完成核準(zhǔn)申請(qǐng)材料的獵取并上報(bào)國(guó)家能源局的工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定周密方案，有序推動(dòng)了核準(zhǔn)支持性文件的獵取工作。一是工程可行性討論報(bào)告書(shū)（4×660MW）已完成編制，并通過(guò)了國(guó)家電規(guī)總院組織的專家評(píng)審，為其他相關(guān)核準(zhǔn)支持性文件的獵取奠定了根底。二是協(xié)作可研報(bào)告的編制及評(píng)審，公司取得了遵義市水利局同意在楊家園水電站壩內(nèi)取水的函、相關(guān)燃煤供給企業(yè)供煤承諾書(shū)、中國(guó)工商銀行80億貸款承諾書(shū)、四川維尼綸廠液氨供給協(xié)議書(shū)等9個(gè)核準(zhǔn)支持性文件。三是其他核準(zhǔn)支持性文件獵取工作也在緊鑼密鼓地開(kāi)展，現(xiàn)已完成了機(jī)組選型評(píng)審以及煤炭調(diào)研工作，水資源論證報(bào)告通過(guò)專家評(píng)審預(yù)備獵取長(zhǎng)江委的批文，接入系統(tǒng)方案已經(jīng)編制完成待審。

落實(shí)工程開(kāi)工的各項(xiàng)外部條件，開(kāi)展了工程勘察、設(shè)計(jì)及施工等工作。目前公司完成了楊家園水電站壩內(nèi)取水口工程，二郎河改道工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、調(diào)整工作也已完成，根本具備招標(biāo)條件；正在開(kāi)展征地拆遷的相關(guān)工作以及進(jìn)廠路橋、運(yùn)灰路橋、運(yùn)煤道路、施工用水等工程施工圖的優(yōu)化調(diào)整設(shè)計(jì)和大件運(yùn)輸大路段路橋改造工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)。工程前期各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推動(dòng)，為年底工程實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)和開(kāi)工的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)根底。

四、今年公司需要開(kāi)展的工作

今年的工作，公司將緊緊圍繞工程核準(zhǔn)和爭(zhēng)取工程開(kāi)工兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)綻開(kāi)，在加快核準(zhǔn)支持性材料獵取的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)年底開(kāi)工的各項(xiàng)外部條件，確保按集團(tuán)公司、九龍公司的要求年底實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)并正式開(kāi)工的目標(biāo)。5月26日，公司召開(kāi)“三會(huì)”通過(guò)了增加注冊(cè)資本金的議案，由5千萬(wàn)元增加至4億元，以保證工程前期工作對(duì)資金的需求；另外還加強(qiáng)了公司規(guī)章制度的制訂，建立“三會(huì)議事”規(guī)章、決策治理、組織治理、工程建立、安全與環(huán)保治理等制度，標(biāo)準(zhǔn)公司治理；同時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)部聘請(qǐng)了18名專業(yè)技術(shù)和行政治理人員，滿意前期推動(dòng)工作對(duì)人才的需要。

（一）完成機(jī)組核準(zhǔn)申請(qǐng)材料的獵取，到達(dá)核準(zhǔn)要求

根據(jù)工程核準(zhǔn)要求，共需26個(gè)核準(zhǔn)支持性文件（其中4個(gè)不需要獵?。９粳F(xiàn)已取得了9個(gè)文件，還需要取得13個(gè)文件，其中國(guó)土、地災(zāi)、地震、壓礦、職業(yè)衛(wèi)生等省、市一級(jí)的文件9個(gè)；水土保持、電網(wǎng)接入、安全預(yù)評(píng)價(jià)、廠址灰場(chǎng)用地等國(guó)家級(jí)文件4個(gè)。公司正在全力開(kāi)展剩余核準(zhǔn)支持性文件的獵取工作，爭(zhēng)取8月中旬完成相關(guān)報(bào)告書(shū)的編制工作，9月份完成相關(guān)批文獵取、備案等，到達(dá)核準(zhǔn)要求。

（二）開(kāi)展主設(shè)備及相關(guān)工程的招標(biāo)工作

為了滿意工程核準(zhǔn)要求，需要在核準(zhǔn)申報(bào)之前完成主設(shè)備招標(biāo)的相關(guān)工作。目前，公司正在編制主機(jī)的招標(biāo)文件，推動(dòng)主設(shè)備招標(biāo)工作，估計(jì)8月份完成三大主機(jī)的招標(biāo)工作；9月份完成工程、監(jiān)理等招標(biāo)工作，并視狀況開(kāi)展第一、二批輔機(jī)招標(biāo)工作。

（三）完成廠區(qū)的征地拆遷工作

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅主廠區(qū)征地就需要搬遷農(nóng)戶280戶左右，涉及人員1200多人，要在短短的4個(gè)月時(shí)間里完成拆遷安置，工作難度較大。為此，公司將積極爭(zhēng)取習(xí)水縣人民政府的支持，加強(qiáng)與習(xí)水縣二郎煤電園區(qū)管委會(huì)、二郎鄉(xiāng)人民政府的聯(lián)系，盡快確定“征地拆遷移民補(bǔ)償安置方法”，并協(xié)作習(xí)水縣人民政府和二郎煤電園區(qū)管委會(huì)根據(jù)“方法”規(guī)定的要求，開(kāi)展征地拆遷工作，力爭(zhēng)10月份前完成廠區(qū)紅線內(nèi)的相關(guān)征地拆遷任務(wù)。

（四）開(kāi)展場(chǎng)平工程，爭(zhēng)取年內(nèi)到達(dá)開(kāi)工條件

工程主廠區(qū)占地約40公頃，估計(jì)挖填土石方量約200萬(wàn)方，加之現(xiàn)場(chǎng)條件較差，場(chǎng)平工程量大，有高填方區(qū)域，需要實(shí)行強(qiáng)夯等技術(shù)措施以保證地基質(zhì)量；同時(shí)還要完成廠區(qū)內(nèi)二郎河改道工程，因此年內(nèi)場(chǎng)平形象要到達(dá)開(kāi)工條件，面臨巨大挑戰(zhàn)。為此，公司將加強(qiáng)施工組織、治理，在確保工程質(zhì)量前提下，力爭(zhēng)二郎河改道工程9月份開(kāi)工，年底完成主體工程；場(chǎng)平工程10月份進(jìn)場(chǎng)，12月底到達(dá)開(kāi)工條件。

目前存在的問(wèn)題，一是公司取得的環(huán)評(píng)復(fù)評(píng)批文是2×600MW機(jī)組的批文，跟“路條”要求的裝機(jī)容量2×660MW機(jī)組不相吻合，需要解決新增120MW容量的環(huán)評(píng)問(wèn)題；二是水資源論證報(bào)告書(shū)是根據(jù)2×600MW裝機(jī)規(guī)模編制的，并已通過(guò)專家評(píng)審，需要直接獲得2×660MW水資源論證批文存在較大困難。公司經(jīng)過(guò)與國(guó)家環(huán)保部的溝通，環(huán)保部原則同意利用已獵取的“環(huán)審[2023]33號(hào)文”進(jìn)展核準(zhǔn)申報(bào)，剩余的120MW容量的環(huán)評(píng)工作在3、4號(hào)機(jī)組進(jìn)展環(huán)評(píng)時(shí)一并解決。但仍需要與國(guó)家能源局、國(guó)家環(huán)保部積極溝通，以達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，公司將加強(qiáng)同長(zhǎng)江委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取修改報(bào)告書(shū)，并獲得2×660MW水資源論證批文，以滿意1、2號(hào)機(jī)組核準(zhǔn)需要。

隨著工程前期工作的快速推動(dòng)，1、2號(hào)機(jī)組核準(zhǔn)和開(kāi)