習水二郎電廠工作情況匯報

習水二郎電廠工作情況匯報

敬重的劉總、各位領導：

大家好！

首先，我代表習水二郎電廠全體工作人員歡送劉總一行能夠不辭辛苦，在百忙之中抽空來到習水二郎電廠視察指導工作，也讓我們深切地感受到劉總等九龍公司領導對我們公司的高度重視和關愛。能夠在這里向各位領導匯報我們公司有關狀況，我既非常感動，又深感榮幸，同時也感謝各位領導為習水二郎電廠供應這么一個時機。讓我們以熱鬧的掌聲向劉總一行的到來表示最熱鬧的歡送！

下面，我將公司有關狀況向劉總等各位領導進展匯報，不當之處請批判指正。

一、公司的根本狀況

2023年，工程開頭籌備，擬建2臺600MW國產(chǎn)燃煤發(fā)電機組。2023年6月，公司注冊成立，注冊資本5000萬元。2023年12月，國家發(fā)改委將習水二郎電廠列入國家“十一五”開工工程。2023年10月，重慶市委、市政府同意習水二郎電廠納入重慶市“十一五”電源規(guī)劃，并上報優(yōu)選。2023年11月，重慶市電力領導小組辦公會上明確，重慶的電源容量在考慮石柱（兩臺35萬千瓦）和合川（一臺60萬千瓦）之后，優(yōu)先安排習水二郎電廠。2023年11月重慶鼎泰集團公司將持有習水二郎電廠40%的股份轉讓給中電投集團公司，中電投集團公司、九龍公司全面介入習水二郎電廠的前期治理工作。公司股權構造為：中國電力投資集團公司40%（控股），貴州省開發(fā)投資公司30％，徐州礦務集團有限公司15%，重慶隆電實業(yè)進展有限公司10%，習水縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責任公司5%。

習水二郎電廠是重慶、貴州兩省市能源合作的重點工程。該工程選址在貴州省遵義市習水縣二郎鄉(xiāng)，是典型的坑口電廠（最近礦井距電廠僅500米），電力電量以點對網(wǎng)的形式直送重慶，由重慶消納。渝黔兩省市政府高度重視和大力支持習水二郎電廠工程，先后簽訂了《關于共同推動兩省市綜合交通和能源建立既產(chǎn)業(yè)協(xié)調進展合作的協(xié)議》、《關于實施黔電送渝達成框架協(xié)議》等文件，并將習水二郎電廠工程分別納入兩省市合作開發(fā)的重點能源工程。

目前，我公司正處于工程前期階段，設有總經(jīng)理工作部、工程部、規(guī)劃部、財務資產(chǎn)部、物資部共5個部門。公司現(xiàn)有員工30名（其中女員工4名），平均年齡40歲，具備大學?？埔陨蠈W歷的人員30名，中級及以上職稱人員24名。

二、集團公司介入工程治理前的狀況

習水二郎電廠在2023年，工程按2×600MW裝機規(guī)模開頭籌備并開展前期工作。該工程規(guī)劃2023年獲得國家立項、可研批復及工程開工，力爭2023年底第一臺機組發(fā)電，2023年完成工程建立。當時的習水二郎電廠是由重慶鼎泰集團公司控股，通過習水二郎電廠全部工作人員的不懈努力，于2023年12月，該工程可行性討論報告通過了國家電規(guī)總院審查。但在此后的工作中，由于國家電網(wǎng)公司體制改革以及電源資產(chǎn)重組等諸多因素的影響，前期工作推動速度放緩，工程規(guī)劃嚴峻滯后，使得工程核準申請材料遲遲不能上報重慶市發(fā)改委初審，直到2023年底工程也未能實現(xiàn)突破取得“路條”。

三、集團公司介入工程治理后的工作狀況

2023年11月后，習水二郎電廠履行了股權轉讓的相關決議、文件簽字蓋章手續(xù)，完成了公司股權轉讓后的工商變更；完成了公司辦公地點搬遷工作，公司治理逐步走向正軌。

（一）集團公司介入，大力開展工作

在集團公司、九龍公司的正確領導下，習水二郎電廠以工程申報“路條”為核心，統(tǒng)一思想，堅決信念，克制諸多困難，于2023年12月份楊家園水電站壩上修建壩上取水口工程進展順當，目前大壩碾壓高層已到達436米（埋管高層為430米）。履行了小學、教堂復建工程移交手續(xù)。新教堂、小學已交付習水縣人民政府使用，舊教堂、小學已簽署托付看管協(xié)議。2023年，在親密跟蹤國家能源局工程審核動態(tài)的同時，公司成立安全治理領導小組，完成了電廠工程二期1000MW“W”火焰爐超臨界機組可行性調研，到湖南金竹山電廠考察了國內(nèi)首臺600MW“W”火焰爐超臨界機組投運一年來的運行狀況。同時成立公司保密委員會，完成了水資源論證報告的編制工作，開展了大件運輸路橋改造工程勘測工作。

2023年1月，公司積極推動工程前期工作。渝黔兩省市發(fā)改委向國家能源局重新報送了習水二郎電廠開展前期工作的請示，環(huán)境影響復評報告書獲得了國家環(huán)保部的批文。

（二）工程前期工作實現(xiàn)突破，取得“路條”

公司從2023年開頭著手全力推動工程“路條”申報工作，由于受國家宏觀調控政策的影響，加上節(jié)能減排壓力的加大，“路條”獵取工作遇到了前所未有的困難。為此公司領導親自掛帥，全體員工齊心協(xié)力，經(jīng)過艱難努力，完成了與“路條”申報有關的全部文件的獵取工作；同時，公司還加強與國家能源局、渝黔兩省市政府的溝通聯(lián)系，積極主動匯報習水二郎電廠前期工作狀況，爭取各級政府及相關職能部門理解和支持。經(jīng)過持續(xù)不懈努力，公司于2023年3月14日取得了國家能源局下發(fā)的《國家能源局關于同意貴州習水二郎電廠工程開展前期工作的復函》（國能電力〔2023〕89號），習水二郎電廠正式獲得“路條”。至此，習水二郎電廠工程實現(xiàn)了重大的轉折和突破。

（三）工程可研報告通過審查，核準工作加快推動

核準相關文件正逐步取得。核準支持性文件是工程核準的必備條件，由于“路條”中規(guī)劃裝機容量的調整（2×600MW變?yōu)?×660MW），已獵取的全部核準支持性文件均需重新獵取或變更。公司根據(jù)今年10月份前完成核準申請材料的獵取并上報國家能源局的工作要求，加強組織領導，明確目標任務，制定周密方案，有序推動了核準支持性文件的獵取工作。一是工程可行性討論報告書（4×660MW）已完成編制，并通過了國家電規(guī)總院組織的專家評審，為其他相關核準支持性文件的獵取奠定了根底。二是協(xié)作可研報告的編制及評審，公司取得了遵義市水利局同意在楊家園水電站壩內(nèi)取水的函、相關燃煤供給企業(yè)供煤承諾書、中國工商銀行80億貸款承諾書、四川維尼綸廠液氨供給協(xié)議書等9個核準支持性文件。三是其他核準支持性文件獵取工作也在緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)已完成了機組選型評審以及煤炭調研工作，水資源論證報告通過專家評審預備獵取長江委的批文，接入系統(tǒng)方案已經(jīng)編制完成待審。

落實工程開工的各項外部條件，開展了工程勘察、設計及施工等工作。目前公司完成了楊家園水電站壩內(nèi)取水口工程，二郎河改道工程設計優(yōu)化、調整工作也已完成，根本具備招標條件；正在開展征地拆遷的相關工作以及進廠路橋、運灰路橋、運煤道路、施工用水等工程施工圖的優(yōu)化調整設計和大件運輸大路段路橋改造工程的勘測設計。工程前期各項工作協(xié)調有序推動，為年底工程實現(xiàn)核準和開工的目標打下了堅實根底。

四、今年公司需要開展的工作

今年的工作，公司將緊緊圍繞工程核準和爭取工程開工兩項重點任務綻開，在加快核準支持性材料獵取的同時，進一步落實年底開工的各項外部條件，確保按集團公司、九龍公司的要求年底實現(xiàn)核準并正式開工的目標。5月26日，公司召開“三會”通過了增加注冊資本金的議案，由5千萬元增加至4億元，以保證工程前期工作對資金的需求；另外還加強了公司規(guī)章制度的制訂，建立“三會議事”規(guī)章、決策治理、組織治理、工程建立、安全與環(huán)保治理等制度，標準公司治理；同時在系統(tǒng)內(nèi)部聘請了18名專業(yè)技術和行政治理人員，滿意前期推動工作對人才的需要。

（一）完成機組核準申請材料的獵取，到達核準要求

根據(jù)工程核準要求，共需26個核準支持性文件（其中4個不需要獵?。?。公司現(xiàn)已取得了9個文件，還需要取得13個文件，其中國土、地災、地震、壓礦、職業(yè)衛(wèi)生等省、市一級的文件9個；水土保持、電網(wǎng)接入、安全預評價、廠址灰場用地等國家級文件4個。公司正在全力開展剩余核準支持性文件的獵取工作，爭取8月中旬完成相關報告書的編制工作，9月份完成相關批文獵取、備案等，到達核準要求。

（二）開展主設備及相關工程的招標工作

為了滿意工程核準要求，需要在核準申報之前完成主設備招標的相關工作。目前，公司正在編制主機的招標文件，推動主設備招標工作，估計8月份完成三大主機的招標工作；9月份完成工程、監(jiān)理等招標工作，并視狀況開展第一、二批輔機招標工作。

（三）完成廠區(qū)的征地拆遷工作

據(jù)初步統(tǒng)計，僅主廠區(qū)征地就需要搬遷農(nóng)戶280戶左右，涉及人員1200多人，要在短短的4個月時間里完成拆遷安置，工作難度較大。為此，公司將積極爭取習水縣人民政府的支持，加強與習水縣二郎煤電園區(qū)管委會、二郎鄉(xiāng)人民政府的聯(lián)系，盡快確定“征地拆遷移民補償安置方法”，并協(xié)作習水縣人民政府和二郎煤電園區(qū)管委會根據(jù)“方法”規(guī)定的要求，開展征地拆遷工作，力爭10月份前完成廠區(qū)紅線內(nèi)的相關征地拆遷任務。

（四）開展場平工程，爭取年內(nèi)到達開工條件

工程主廠區(qū)占地約40公頃，估計挖填土石方量約200萬方，加之現(xiàn)場條件較差，場平工程量大，有高填方區(qū)域，需要實行強夯等技術措施以保證地基質量；同時還要完成廠區(qū)內(nèi)二郎河改道工程，因此年內(nèi)場平形象要到達開工條件，面臨巨大挑戰(zhàn)。為此，公司將加強施工組織、治理，在確保工程質量前提下，力爭二郎河改道工程9月份開工，年底完成主體工程；場平工程10月份進場，12月底到達開工條件。

目前存在的問題，一是公司取得的環(huán)評復評批文是2×600MW機組的批文，跟“路條”要求的裝機容量2×660MW機組不相吻合，需要解決新增120MW容量的環(huán)評問題；二是水資源論證報告書是根據(jù)2×600MW裝機規(guī)模編制的，并已通過專家評審，需要直接獲得2×660MW水資源論證批文存在較大困難。公司經(jīng)過與國家環(huán)保部的溝通，環(huán)保部原則同意利用已獵取的“環(huán)審[2023]33號文”進展核準申報，剩余的120MW容量的環(huán)評工作在3、4號機組進展環(huán)評時一并解決。但仍需要與國家能源局、國家環(huán)保部積極溝通，以達成共識。同時，公司將加強同長江委的相關領導和主管部門溝通協(xié)調，爭取修改報告書，并獲得2×660MW水資源論證批文，以滿意1、2號機組核準需要。

隨著工程前期工作的快速推動，1、2號機組核準和開