建設(shè)工程全過程投資控制中的監(jiān)理工作

建設(shè)工程全過程投資控制中的監(jiān)理工作摘要：工程建建設(shè)監(jiān)理的中中心任務(wù)就是是控制工程項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)，也也就是控制經(jīng)經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃劃所確定的工工程項(xiàng)目的投投資、質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度目標(biāo)。這這三大目標(biāo)是是相互關(guān)聯(lián)、相相互制約的目目標(biāo)系統(tǒng)。投投資控制工作作的好壞，直直接影響到工工程的工期和和質(zhì)量；而投投資控制方法法是否合理，更更直接影響到到整個(gè)項(xiàng)目的的監(jiān)理效果。所所以，要想更更好的開展建建設(shè)工程的監(jiān)監(jiān)理工作，投投資控制的監(jiān)監(jiān)理工作必不不可少。關(guān)鍵字：投資控控制，全過程程，監(jiān)理Abstracct:Thhecorremisssionofthheconnstrucctionprojeectmaanagemmentiistocontrrolthheproojecttargeets,wwhichcanbbedivvidedtocoosttaarget,,quallityttargettandtimetargeet.Thhesetthreetargeetsarrecorrrelattiveaandinnteracctionaal.Theachhievemmentoofcosstmannagemeentefffectsstheprojeectprrogresssanddquallity.Thus,,inoordertomaanagethepprojecctbettter,usinggapprropriaatemeeasureesofcostmanaggementtisnnecesssary.Keywordds:coostmaanagemment,wholeelifee,proojectmanaggementt隨著2007年年中國全面對對外開發(fā)建筑筑市場的日子子的臨近，全全國建筑市場場競爭將愈演演愈激烈，全全行業(yè)將進(jìn)入入了微利時(shí)代代。因此，大大家越來越重重視工程的投投資控制。而而實(shí)施全過程程工程監(jiān)理，是是做好投資控控制的一個(gè)有有效途徑。建建設(shè)監(jiān)理制作作為科學(xué)的建建設(shè)項(xiàng)目管理理方法，主要要是以國家政政策、技術(shù)規(guī)規(guī)范、定額、合合同等為依據(jù)據(jù)，跟蹤控制制設(shè)計(jì)過程和和施工過程的的投資、工期期和質(zhì)量，確確保三大目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)監(jiān)理的特殊身身份，決定了了其行為的客客觀性、科學(xué)學(xué)性，決定了了其實(shí)施投資資控制的合理理性、有效性性。工程監(jiān)理理可以在項(xiàng)目目建設(shè)的投資資決策階段、設(shè)設(shè)計(jì)階段、發(fā)發(fā)包階段和實(shí)實(shí)施階段，通通過科學(xué)的管管理和有效的的控制來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)業(yè)主控制工工程造價(jià)的目目標(biāo)，把建設(shè)設(shè)項(xiàng)目投資控控制在批準(zhǔn)的的投資限額以以內(nèi)，隨時(shí)糾糾正發(fā)生的偏偏差，以保證證項(xiàng)目投資管管理目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)，以求在在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目中能合理理使用人力、物物力、財(cái)力，取取得較好的投投資效益和社社會(huì)效益。然然而工程建設(shè)設(shè)周期長、價(jià)價(jià)值大等特點(diǎn)點(diǎn)決定了其計(jì)計(jì)價(jià)的多次性性而各階段的的投資控制是是相互聯(lián)系，不不可分割的，所所以要使工程程監(jiān)理在控制制工程造價(jià)中中發(fā)揮充分的的作用，就必必須分別從投投資決策、設(shè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施施工、竣工驗(yàn)驗(yàn)收階段入手手，持續(xù)、全全面地進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格而有效的的監(jiān)理。項(xiàng)目投資決策階階段投資控制制的監(jiān)理工作作在投資決策階段段，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)水平的確定定、建設(shè)地點(diǎn)點(diǎn)的選擇、工工藝的評選、設(shè)設(shè)備的選用等等，直接關(guān)系系到工程價(jià)格格的高低，因因此投資決策策階段的工程程投資控制對對建設(shè)工程全全過程工程投投資控制具有有總攬全局的的決定性作用用。據(jù)有關(guān)資資料統(tǒng)計(jì)，在在項(xiàng)目建設(shè)各各大階段中，投投資決策階段段影響工程價(jià)價(jià)格的程度最最高，達(dá)到75%～95%。決策階段段項(xiàng)目決策的的內(nèi)容是決定定工程價(jià)格的的基礎(chǔ)，直接接影響著決策策階段之后的的各個(gè)建設(shè)階階段工程價(jià)格格的確定與控控制是否科學(xué)學(xué)、合理的問問題。而項(xiàng)目目可行性研究究報(bào)告階段的的工程投資估估算，是為投投資業(yè)主和項(xiàng)項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)關(guān)對項(xiàng)目是否否進(jìn)行投資建建設(shè)決策、合合理確定建設(shè)設(shè)規(guī)模和建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重要要基礎(chǔ)階段。因因此監(jiān)理工程程師在投資決決策階段應(yīng)做做好以下工作作來進(jìn)行投資資控制：1、協(xié)助業(yè)主實(shí)實(shí)事求是地進(jìn)進(jìn)行市場分析析，避免項(xiàng)目目決策的盲目目性，減少和和降低投資風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，充分考考慮建設(shè)項(xiàng)目目在未來市場場中的競爭力力，使設(shè)計(jì)任任務(wù)書更具科科學(xué)性和可靠靠性。2、協(xié)助業(yè)主選選擇最優(yōu)的融融資方案，對對各項(xiàng)貸款的的條件應(yīng)進(jìn)行行認(rèn)真細(xì)致地地分析比較，盡盡量減輕利息息負(fù)擔(dān)和還貸貸壓力。資本本金融資必須須有正式的承承諾文件，投投資各方必須須做到資金到到位，必須有有資金文件，確確保項(xiàng)目得到到批準(zhǔn)后能按按期實(shí)施。3、協(xié)助業(yè)主確確定技術(shù)先進(jìn)進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理的項(xiàng)目目建設(shè)方案，并并加強(qiáng)工程地地質(zhì)、水文地地質(zhì)以及征地地、水源、供供電、運(yùn)輸、環(huán)環(huán)保等工程項(xiàng)項(xiàng)目外部條件件的工作深度度，使投資估估算有充分依依據(jù)。4、科學(xué)地進(jìn)行行工程項(xiàng)目的的效應(yīng)分析，編編制工程投資資估算。投資資估算編制要要有依據(jù)，要要盡量細(xì)致，盡盡可能全面。從從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充充分考慮到施施工過程中可可能出現(xiàn)的各各種情況及不不利因素對工工程造價(jià)的影影響，考慮市市場情況及建建設(shè)期間預(yù)留留價(jià)格浮動(dòng)系系數(shù)，使投資資基本上符合合實(shí)際并留有有余地，使投投資估算真正正起到控制項(xiàng)項(xiàng)目總投資的的作用。5、制定投資目目標(biāo)規(guī)劃，把把工程投資目目標(biāo)層層分解解到各專業(yè)、各各分項(xiàng)工程，以以便設(shè)計(jì)階段段推行限額設(shè)設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投投資控制的監(jiān)監(jiān)理工作設(shè)計(jì)是在技術(shù)和和經(jīng)濟(jì)上對擬擬建工程的實(shí)實(shí)施進(jìn)行全面面的安排，也也是對工程建建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃劃的過程。項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段段的投資控制制是整個(gè)工程程投資控制的的關(guān)鍵。雖然然，設(shè)計(jì)費(fèi)只只占整個(gè)工程程全部費(fèi)用的的極小部分，但但設(shè)計(jì)的好壞壞對工程造價(jià)價(jià)的影響卻是是極大的。因因此，在滿足足項(xiàng)目使用功功能的前提下下，提高設(shè)計(jì)計(jì)質(zhì)量是至關(guān)關(guān)重要的，合合理的設(shè)計(jì)能能使工程造價(jià)價(jià)大幅降低。1、協(xié)助業(yè)主選選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)計(jì)方案。一個(gè)個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)計(jì)方案應(yīng)該是是可靠的、安安全的、而且且是經(jīng)濟(jì)的。因因此，我們可可以利用價(jià)值值工程原理，從從功能和成本本兩個(gè)角度綜綜合評價(jià)，使使功能和造價(jià)價(jià)協(xié)調(diào)。按V=F/CC(價(jià)值=功能/造價(jià))的公式做比比較，本著功功能提高而造造價(jià)降低；或或者功能不變變而造價(jià)降低低；或者在允允許幅度內(nèi)適適當(dāng)提高造價(jià)價(jià)，從而使功功能大大提高高；或造價(jià)不不變，功能提提高這四個(gè)原原則，協(xié)助業(yè)業(yè)主選出最佳佳設(shè)計(jì)方案。2、建議業(yè)主采采用設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)制度。設(shè)計(jì)計(jì)競爭機(jī)制能能鼓勵(lì)和促使使設(shè)計(jì)人員做做好設(shè)計(jì)方案案，因?yàn)楦偁帬帣C(jī)制能使設(shè)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)強(qiáng)危機(jī)感和緊緊迫感，而設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)制度度也為業(yè)主提提供了多個(gè)選選擇方案，克克服方案比選選的片面性和和局限性。在在建設(shè)單位的的可行性報(bào)告告批準(zhǔn)之后，進(jìn)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)，有五個(gè)好好處：一是鼓鼓勵(lì)競爭，促促進(jìn)設(shè)計(jì)單位位提高投資效效益；二是通通過設(shè)計(jì)資質(zhì)質(zhì)的審查，保保證可靠的設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量；三三是有利于控控制項(xiàng)目建設(shè)設(shè)投資，保證證中標(biāo)項(xiàng)目所所做出的投資資估算能控制制或接近招標(biāo)標(biāo)文件中規(guī)定定的投資范圍圍；四是有利利于縮短設(shè)計(jì)計(jì)周期，降低低設(shè)計(jì)費(fèi)用；；五是有利于于社會(huì)信譽(yù)好好的單位對設(shè)設(shè)計(jì)方案的選選擇。通過組組織評標(biāo)，可可比較出各設(shè)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)優(yōu)劣，從而取取長補(bǔ)短，選選擇綜合評價(jià)價(jià)好、設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)報(bào)價(jià)合理、設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)度快的的設(shè)計(jì)單位。3、建議業(yè)主實(shí)實(shí)行限額設(shè)計(jì)計(jì)。根據(jù)決策策階段制度的的投資目標(biāo)規(guī)規(guī)劃，給每一一個(gè)專業(yè)、每每一個(gè)設(shè)計(jì)人人員都設(shè)置一一個(gè)設(shè)計(jì)限額額的目標(biāo)。在在設(shè)計(jì)過程中中，設(shè)計(jì)人員員才能根據(jù)這這個(gè)限額選取取合適的方案案和設(shè)計(jì)，確確保設(shè)計(jì)在技技術(shù)上先進(jìn)合合理、新穎美美觀，又不突突破投資限額額目標(biāo)。這樣樣才能杜絕工工程設(shè)計(jì)中任任意提高安全全系數(shù)和設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，或只只考慮技術(shù)方方案的可行性性，而不重視視經(jīng)濟(jì)合理性性的現(xiàn)象，保保證工程造價(jià)價(jià)得到有效的的控制。4、建議業(yè)主實(shí)實(shí)行設(shè)計(jì)獎(jiǎng)罰罰制度。要使使限額設(shè)計(jì)落落實(shí)到實(shí)處，應(yīng)應(yīng)建立和健全全限額設(shè)計(jì)的的獎(jiǎng)罰制度。對對限額設(shè)計(jì)搞搞得好、節(jié)約約投資和控制制價(jià)格確有成成效的，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)在設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)用外另另給予設(shè)計(jì)單單位適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。這樣才能能激勵(lì)設(shè)計(jì)人人員深挖設(shè)計(jì)計(jì)潛力，重視視設(shè)計(jì)方案的的經(jīng)濟(jì)合理性性。5、認(rèn)真審圖，對對施工圖紙中中在技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)方面不合合理部分和錯(cuò)錯(cuò)、漏、碰、缺缺部分，向建建設(shè)單位和設(shè)設(shè)計(jì)單位提出出意見和建議議。對大型工工程、復(fù)雜工工程和重要部部位還應(yīng)組織織力量進(jìn)行審審圖。這樣做做的好處有三三個(gè)：一是合合理化建議改改正施工圖在在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)上的不合理理或錯(cuò)誤不僅僅有利于保證證工程質(zhì)量，而而且有利于節(jié)節(jié)約工程投資資。二是通過過合理化建議議可使圖紙中中的錯(cuò)誤消除除在施工之前前，避免施工工后返工造成成索賠事件發(fā)發(fā)生。三是經(jīng)經(jīng)過認(rèn)真審圖圖，各專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師能能全面熟悉圖圖紙，便于以以后施工過程程的控制。6、審核概預(yù)算算，提出改進(jìn)進(jìn)意見。設(shè)計(jì)計(jì)階段概算及及施工圖預(yù)算算要求全面準(zhǔn)準(zhǔn)確，力求不不漏項(xiàng)、不留留缺口，并要要考慮足夠的的各種價(jià)格浮浮動(dòng)因素。加加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段段的工程概預(yù)預(yù)算審核，確確保設(shè)計(jì)階段段概算和施工工圖預(yù)算科學(xué)學(xué)、準(zhǔn)確，才才能有效地進(jìn)進(jìn)行施工階段段的投資控制制。在審核概概預(yù)算時(shí)，監(jiān)監(jiān)理工程師要要充分熟悉掌掌握定額的內(nèi)內(nèi)涵、工作程程序、子目包包括的內(nèi)容、工工程量計(jì)算規(guī)規(guī)則及尺度，并并且要深入工工程第一線,從頭做起(可行性研究究、初步設(shè)計(jì)計(jì)、施工圖設(shè)設(shè)計(jì)、工程施施工)收集資料。施工招投標(biāo)階段段投資控制的的監(jiān)理工作嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)設(shè)計(jì)概算為控控制目標(biāo)，編編制施工招標(biāo)標(biāo)文件，起草草施工合同條條款，作出工工程量清單和和工料說明，協(xié)協(xié)助業(yè)主通過過招投標(biāo)選擇擇合適的承包包商，這是工工程監(jiān)理在招招標(biāo)階段的重重要任務(wù)。1、工程量清單單的編制應(yīng)力力求完整而又又不瑣碎，在在統(tǒng)一計(jì)量規(guī)規(guī)則的前提下下，有些清單單子目能合并并的應(yīng)盡量合合并，以利于于計(jì)量階段的的控制。清單單一般由發(fā)包包人或受其委委托具有工程程造價(jià)咨詢資資質(zhì)的中介機(jī)機(jī)構(gòu)，按照工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)辦法和招招標(biāo)文件的有有關(guān)規(guī)定，根根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙紙及施工現(xiàn)場場實(shí)際概況編編制。針對圖圖紙的設(shè)計(jì)深深度和工程的的性質(zhì)，確定定便于造價(jià)控控制的、適當(dāng)當(dāng)?shù)墓こ逃?jì)價(jià)價(jià)方法。2、詳細(xì)勘察工工程現(xiàn)場，根根據(jù)現(xiàn)場的情情況編制招標(biāo)標(biāo)文件，確定定一些有利于于造價(jià)控制的的計(jì)量方法。對對一些現(xiàn)場計(jì)計(jì)量比較復(fù)雜雜，不易計(jì)量量的項(xiàng)目，可可采用合價(jià)包包干的形式。3、嚴(yán)格控制開開口內(nèi)容。如如果允許在竣竣工時(shí)調(diào)整價(jià)價(jià)格的開口因因素太多，如如政策性調(diào)價(jià)價(jià)、材議價(jià)差差、材料參考考價(jià)和暫估價(jià)價(jià)差、設(shè)計(jì)價(jià)價(jià)差、設(shè)計(jì)變變更等，就勢勢必失掉了招招投標(biāo)承包制制的優(yōu)越性。因因此，除行之之有效的政策策性調(diào)價(jià)、各各種材料價(jià)差差和設(shè)備價(jià)差差等允許在竣竣工時(shí)調(diào)整外外，對設(shè)計(jì)變變更、洽商應(yīng)應(yīng)嚴(yán)加控制，并并應(yīng)劃清零星星項(xiàng)目與重大大的設(shè)計(jì)變更更界限。凡零零星項(xiàng)目，規(guī)規(guī)定在一定價(jià)價(jià)格范圍內(nèi)包包干，只作技技術(shù)洽商不作作經(jīng)濟(jì)簽證。至至于其他方面面，如技術(shù)措措施等，更應(yīng)應(yīng)包干使用，不不作任何開口口。4、協(xié)助業(yè)主起起草施工合同同條款。合同同是監(jiān)理工程程師控制工程程和協(xié)調(diào)各方方矛盾的依據(jù)據(jù)，因此完善善合同條款對對于監(jiān)理工程程師開展工作作意義重大。對對于能事前預(yù)預(yù)料和想到的的問題，都要要在合同中明明確，減少以以后扯皮;語言要嚴(yán)密密；雙方責(zé)任任權(quán)利要明確確；工程索賠賠條件必須清清楚；合同價(jià)價(jià)格的調(diào)整要要明確規(guī)定。起起草合同時(shí)，應(yīng)對所采用的計(jì)量和計(jì)價(jià)方法進(jìn)行認(rèn)真的推敲和研究，一些涉及到工程計(jì)量與支付方面的條款的制定應(yīng)嚴(yán)密、完整，與計(jì)量和計(jì)價(jià)的模式和方法相一致，以免引起歧義。簽訂合同時(shí)，可進(jìn)行公證，以保證合同合理合法，保護(hù)雙方權(quán)益。條款的完備和內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)，有利于杜絕各種條款不全、不真實(shí)、不合法的合同生效，有效地減少合同糾紛，避免合同違約。施工階段投資控控制的監(jiān)理工工作對于整個(gè)工程來來說，90%以上的投資資都會(huì)用在施施工實(shí)施階段段，因而這個(gè)個(gè)階段的投資資控制是監(jiān)理理工程師的主主要工作。施施工階段是落落實(shí)合同、實(shí)實(shí)施投資控制制的操作過程程，是工程設(shè)設(shè)計(jì)意圖最終終實(shí)現(xiàn)并形成成工程實(shí)物的的階段，在這這一階段節(jié)約約的余地已經(jīng)經(jīng)很小，但浪浪費(fèi)的可能性性卻很大。由由于施工過程程周期長，影影響因素多，材材料價(jià)格波動(dòng)動(dòng)大、工程現(xiàn)現(xiàn)場管理因素素等都會(huì)直接接影響工程價(jià)價(jià)格所以采取有有效的措施加加強(qiáng)這一階段段的投資控制制，對管好用用好資金，提提高投資效益益具有重要的的意義。因此此監(jiān)理工程師師必須從組織織、經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)和合同等等多方面采取取措施，控制制投資。1、組織措施1）在項(xiàng)目管理理班子中落實(shí)實(shí)從投資角度度進(jìn)行施工跟跟蹤的人員，明明確其任務(wù)和和職能，也就就是配備專業(yè)業(yè)造價(jià)人員對對工程投資控控制實(shí)行專業(yè)業(yè)化管理。2）編制施工階階段投資控制制的工作計(jì)劃劃和工作流程程圖。2、經(jīng)濟(jì)措施1）編制資金使使用計(jì)劃，確確定、分析投投資控制目標(biāo)標(biāo)。對工程項(xiàng)項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分分析，并制定定防范對策。2）加強(qiáng)工程進(jìn)進(jìn)度款的支付付控制與管理理，工程進(jìn)度度款的支付應(yīng)應(yīng)根據(jù)施工合合同和招標(biāo)文文件，按照施施工實(shí)際完成成工程量進(jìn)行行，做到撥款款有度，心中中有數(shù)；并隨隨時(shí)檢查進(jìn)度度款運(yùn)用情況況，保證施工工過程如期按按約正常進(jìn)行行。4）在施工過程程中進(jìn)行投資資跟蹤和動(dòng)態(tài)態(tài)控制，定期期比較投資實(shí)實(shí)際支出值與與計(jì)劃目標(biāo)值值，發(fā)現(xiàn)偏差差時(shí)，要分析析偏差的原因因并采取糾偏偏措施。5）對工程現(xiàn)場場簽證手續(xù)嚴(yán)嚴(yán)格把關(guān)。并并應(yīng)采取建設(shè)設(shè)方、監(jiān)理方方、施工方代代表現(xiàn)場聯(lián)簽簽的方式，保保證變更、簽簽證的真實(shí)性性、合理性、經(jīng)經(jīng)濟(jì)性，避免免弄虛作假現(xiàn)現(xiàn)象及由此引引出的糾紛。6）深入現(xiàn)場及及時(shí)了解、收收集相關(guān)信息息資料。造價(jià)價(jià)管理人員要要深入現(xiàn)場，及及時(shí)了解情況況，注意收集集可能會(huì)引起起造價(jià)調(diào)整的的各類資料，核核對工程變更更和現(xiàn)場簽證證的準(zhǔn)確性、完完整性和完成成的時(shí)點(diǎn)。特特別是對于一一些大型工程程，由于施工工工期較長，一一般合同規(guī)定定可按物價(jià)指指數(shù)進(jìn)行價(jià)格格調(diào)整，這項(xiàng)項(xiàng)工作顯得尤尤為重要。因因?yàn)榻ㄔO(shè)工程程的施工周期期一般較長，而而市場的變化化（譬如：利利率、匯率、在在施工中所需需的人工、材材料、機(jī)械等等價(jià)格的變動(dòng)動(dòng)）和工程本本身的變更，對對工程造價(jià)都都將產(chǎn)生影響響，為保證整整個(gè)工程造價(jià)價(jià)控制在合同同范圍內(nèi)，造造價(jià)工程師應(yīng)應(yīng)及時(shí)根據(jù)市市場和現(xiàn)場的的情況，綜合合已發(fā)生和將將發(fā)生的費(fèi)用用現(xiàn)狀，對工工程造價(jià)進(jìn)行行跟蹤，及時(shí)時(shí)調(diào)整合同價(jià)價(jià)款，這樣使使決策者在工工程管理中在在造價(jià)方面始始終能處于主主動(dòng)地位。3、技術(shù)措施1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變變更管理工作作。任何工程程都存在不可可預(yù)見因素，因因此發(fā)生變更更屬正常之事事。對非發(fā)生生不可的變更更，應(yīng)盡量提提前變更。這這是因?yàn)?變更發(fā)生得得越早，損失失越小;反之，損失失越大。對業(yè)業(yè)主提出的變變更，如果因因此而使變更更后投資加大大，需要從實(shí)實(shí)際出發(fā)，提提醒業(yè)主慎重重考慮。對于于因施工技術(shù)術(shù)的要求或由由施工單位提提出的變更要要求，監(jiān)理工工程師應(yīng)考慮慮是否科學(xué)、合合理。2）審核承包商商編制的施工工組織方案，對對主要施工方方案進(jìn)行技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。施施工方案是工工程投資控制制的保證，因因此監(jiān)理工程程師要認(rèn)真審審查施工方案案要。合理的的施工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃和施工組組織方案是施施工能否按期期完成的保證證，同時(shí)，它它與工程價(jià)格格也有密切的的關(guān)系。好的的施工方案應(yīng)應(yīng)有合適的施施工方法和合合理的工期安安排。在保證證工程質(zhì)量的的前提下，采采用新的技術(shù)術(shù)、新的工藝藝流程可以降降低工程造價(jià)價(jià)，而合理的的工期安排可可提高施工單單位的工作效效率，從而降降低其固定成成本。因此，合合理的施工方方案能保證工工期、質(zhì)量和和投資，也能能提高施工單單位的利潤，從從而激勵(lì)施工工單位進(jìn)行工工作。4、合同措施1）做好工程施施工記錄，保保存各種文件件圖紙，特別別是注有實(shí)際際施工變更情情況的圖紙，注注意積累素材材，為正確處處理可能發(fā)生生的索賠提供供依據(jù)；審核核合同條款，對對不利于投資資控制的條款款進(jìn)行修改或或提出補(bǔ)救措措施，著重考考慮它對投資資控制的影響響；審核分包包商和分包合合同，檢查分分包合同執(zhí)行行情況；審查查擔(dān)保和保險(xiǎn)險(xiǎn)的執(zhí)行情況況。2）建議業(yè)主在在施工合同中中加入獎(jiǎng)勵(lì)施施工單位節(jié)約約投資的條款款。如果施工工單位能在保保證工期和質(zhì)質(zhì)量的條件下下，利用新技技術(shù)、新材料料等方法使工工程造價(jià)降低低，業(yè)主應(yīng)該該按節(jié)省費(fèi)用用乘以一定比比率給予施工工單位獎(jiǎng)勵(lì)，從從而刺激其節(jié)節(jié)約投資的主主觀能動(dòng)性?？傊?，在工程施施工過程中，監(jiān)監(jiān)理工程師一一定要按相關(guān)關(guān)程序辦事，尊尊重科學(xué)，克克服盲目指揮揮造成的浪費(fèi)